Правила приема на работу в россии

Введение

Все особенности приема на работу максимально корректно и точно описаны в ТКРФ. Мы рекомендуем вам изучить 10 и 11 главу кодекса, чтобы понимать все нюансы составления трудового договора. Также ознакомьтесь со статьей 66 ТК и постановлением Правительства РФ №225 “О Трудовых книжках”.

Это позволит вам разобраться в процессе оформления сотрудников и оформлении первичной документации при приеме на работу.

Обратите внимание: правила и нормы трудового кодекса РФ действуют во всех федеральных образованиях. Все сотрудники оформляются одинаково: сезонные, временные, совместители, постоянные.

Прием на работу осуществляется по следующей схеме:

1. Соискатель проходит собеседование, вы определяете его компетенцию и изучаете резюме.
2. Если соискатель вам подходит, то он приносит все нужные документы для рассмотрения.


3. Соискатель пишет заявление о приеме на работу, указывая в нем соответствующую должность.
4. Проводится ознакомление сотрудника с нормативными документами, распорядком работы, внутренним уставом, рабочим местом, коллективом. В некоторых случаях ознакомление делается под роспись.
5. Составляется трудовой договор, он подписывается двумя сторонами. Трудовой договор может быть типовым или измененным под реалии предприятия.
6. Издается приказ о приеме нового работника. Приказ делается обязательно, поскольку его номер записывается в трудовую книжку.
7. Работник отдела кадров или сам предприниматель заполняет карточку на сотрудника. Она составляется по классической форме №2.
8. После заполнения карточки ОК составляет личное дело на сотрудника и делают запись в его трудовую. Все документы сотрудника хранятся в отделе кадров — они должны быть надежно защищены от потери.

Какие документы входят в личное дело

Теперь, когда вы знаете порядок оформления приема на работу, разберем как создается личное дело сотрудника. Сформировать его работник отдела кадров обязан сразу после приема соискателя на работу. В него входит:

1. Копии всех заполненных страниц паспорта соискателя.
2. Копия свидетельства о государственном пенсионном страховании.
3. Трудовая книжка.
4. Приписное свидетельство из военкомата или военный билет.
5. Диплом или другое свидетельство о полученном образовании (копии).

Обратите внимание: если вы оформляете сотрудника на первое место работы, то заполнять трудовую и свидетельство о страховании нужно будет именно вам.

При устройстве на некоторые предприятия или специфические должности с сотрудника могут потребовать дополнительные документы. К примеру, для шоферов обязательной считается медицинская справка. При найме на госслужбу соискатель дополнительно должен заполнить анкету, в которой указываются данные о родственниках и прочие специфические моменты. Собирать личное дело сотрудник отдела кадров начинает сразу после написания заявления о приеме на работу — в него сразу же входят копии паспорта, диплома, трудовая и пр.

Знакомство работника с нормативными актами

После того как заявление от работника принято, а его кандидатура утверждена, необходимо ознакомить его с имеющимися нормативными актами и трудовыми обязанностями. Согласно ТКРФ, делать это необходимо до подписания обеими сторонами трудового договора. Мы рекомендуем делать это под роспись, а документ об ознакомлении приложить к личному делу. Почему именно так? Если в будущем у вас возникнут какие-то проблемы с сотрудником, то он уже не заявит, что “не знал” об определенных правилах, действующих на предприятии.

С чем должен быть ознакомлен новый сотрудник? В обязательном порядке с:

1. Расписанием режима работы, внутренним распорядком.
2. Всеми пунктами коллективного договора.
3. Должностными обязанностями и инструкциями.
4. Инструкциями по охране труда.

Если у вас на предприятии действуют другие акты и распорядки, то обязательно ознакомьте с ними рабочего. Его подпись может ставиться либо в журнале (который оформлен соответствующим образом) либо на отдельных листах.

Обратите внимание: в некоторых случаях акты могут являться приложениями к действующему трудовому договору. Когда работник подписывает его, он соглашается со всеми нормативами.

Составление договора

Официально прием работника на работу оформляется посредством подписания договора. Он может быть:

1. Гражданско-правовым.
2. Трудовым.

Человек, который отвечает за найм сотрудников и их оформление, должен понимать отличия между этими понятиями. Гражданско-правовой договор позволяет нанять человека для решения определенных задач за конкретную заработную плату, никак не соотносящуюся с зарплатами и способом их выплаты в компании. Трудовой договор оформляется с работниками, которые оформляются на постоянную занятость.

Чтобы понять отличие этих двух договоров, разберем простой пример. У вас есть компания, в которой работает 10 человек. Вы решили расшириться и взять на производство еще двоих сотрудников, которые будут работать точно также, как и остальной коллектив. В этом случае оформляется трудовой договор. Но для того чтобы расшириться, вам нужно построить новый цех. Вы не хотите нанимать для этого стороннюю бригаду, а трудоустраиваете еще четверых сотрудников, которые будут работать именно над постройкой нового помещения. Вы платите им по сдельно-премиальной схеме в зависимости от проделанной работы.

Примечательно, что при приеме подобных сотрудников нет нужды составлять приказ и проводить их по всем документам. Также на сотрудников, подписавших гражданско-правовой договор, не распространяются многие социальные гарантии. Подобное оформление возможно только в некоторых случаях — набирать по нему основной персонал не рекомендуется.

Оформление трудового договора

Теперь давайте более детально разберем основные правила приема на работу и документальное оформление сотрудника. Итак, он уже написал заявление и ознакомился с действующими на предприятии нормативами. Теперь пришло время подписать трудовой договор. Он распечатывается в двух экземплярах — один остается у сотрудника, второй находится в отделе кадров. После этого работник может приступать к исполнению своих обязанностей. Если же необходимо, чтобы он вышел на работу прямо сегодня, то подписание соглашения можно отложить на срок до 3 дней.

В данном документе в обязательном порядке указываются следующие данные:

1. Полное название предприятия.
2. Название документа, дата его подписания, печать предприятия.
3. Дата вступления сотрудника в должность, дата начала действия документа.
4. Если сотрудник принимается на испытательный срок или по совместительству, то данные пункты должны быть прописаны в договоре.
5. Права сотрудника.
6. Обязанности сотрудника.
7. Права работодателя.
8. Обязанности работодателя.
9. Порядок оплаты труда, ключевая ставка.
10. Гарантии, которые обеспечиваются предприятием.
11. Распорядок работы, длительность отпуска.
12. Ответственность обеих сторон.
13. Условия, при которых договор может быть расторгнут.
14. Условия по страхованию сотрудника.
15. Решение спорных вопросов.

Обратите внимание: именно трудовой договор является ключевым документом, регулирующий отношения сотрудника и работодателя. Вы должны максимально подробно и четко прописывать в нем все требования и различные нюансы, касающиеся рабочих моментов.

Оформление приказа и личной карточки

После подписания ТД происходит официальное оформление на работу сотрудника путем издания соответствующего приказа. Форма приказа свободная. Этот документ печатается в трех экземплярах — один передается соискателю, второй подшивается в папку с приказами по предприятию, третий отправляется в отдел кадров. Помните, что приказ издается в день заключения трудового договора — разницы в датах быть не должно.

После приказа необходимо заполнить личную карточку на сотрудника. Для этого имеется установленная государственная форма №2. Она заполняется сотрудником отдела кадров на основании уже сформированного пакета документов. После этого работник обязан расписаться на ней, подтвердив, таким образом, правильность ее составления.

Последним оформляется личное дело работника. В него вносится вся необходимая информация: ФИО, место жительства, место рождения, должность, контактные данные, образование, семейное положение. Впоследствии в личном деле указываются все необходимые дополнительные данные: повышение, выдача поощрений, выдача взысканий и пр.

После оформления сотрудник отдела кадров вносит изменения в трудовую книжку. В ней ставят дату приема на работу, должность и название компании. Книга хранится в отделе кадров и не выдается работнику на руки (при необходимости с нее делаются выписки). Ее выдают сотруднику только при увольнении, сделав соответствующую запись.

Частные случаи

Давайте разберем частные случаи трудоустройства, чтобы у вас не возникало с ними никаких проблем.

1. Трудоустройство на полставки. При этом трудовая книжка сотрудника остается на постоянном месте работы, а в трудовом договоре вы указываете количество часов, которое должен отработать соискатель и режим его работы. Все остальное делается точно так же, как и при оформлении обычного исполнителя.
2. Трудоустройство для студента или несовершеннолетнего. В этом случае оформление делается классическим способом, единственное, что при устройстве несовершеннолетних рекомендуется обзавестись разрешением от родителей. Обычно эти люди устраиваются на неполный рабочий день, к примеру, для студентов очной формы обучения нормой является 18-часовая занятость в неделю. Также студентам предоставляется 15 дней для сдачи сессии и 120 дней для сдачи госэкзаменов и написания диплома. В это время заработная плата сотрудникам не платится.
3. Трудоустройство людей с ограниченными возможностями делается на общих основаниях. В обязанности работодателя входит предоставление таким людям дополнительных отпусков: 60 календарных дней для 1 и 2 группы, 30 дней для всех остальных. Инвалид может работать не более 35 часов в неделю, причем его нельзя привлекать к физически сложной и ответственной работе.

Теперь вы знаете как принять на работу сотрудника и как его правильно оформить. Строго соблюдайте требования законодательства, обеспечьте безопасность хранения документов работника (особенно трудовых книжек) и следите за соблюдением всех пунктов трудового договора.

101biznesplan.ru

Что говорит закон?

Процедура оформления новых сотрудников регулируется несколькими нормативными документами:

•  Главы 10 и 11 Трудового кодекса страны (ТК РФ). Детально разбирают процесс подготовки трудовых договоров и книжек.
• Постановления Правительства №225 от 16.04.2003 с изменениями от 19.05.2008, и Министерства труда №69 от 10.10.2003. Описывают требования и порядок заполнения, учета и хранения трудовых книжек.
• Постановление №1 от 05.01.2004 Государственного комитета статистики. Содержит образцы первичных документов по новым сотрудникам:приказ о приеме на работу; личная карточка.

Ознакомиться с текстом документов можно здесь:

Трудовой Кодекс Российской Федерации

Постановление Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. N 225

Постановление Минтруда РФ от 10.10.2003 N 69

Постановление Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1

Важно: нарушение установленных законом требований может повлечь наложение штрафов или дисциплинарных взысканий на ответственных сотрудников и руководство организации.

Такие факты выявляются в ходе проверок государственной инспекции труда.

Правила и порядок приема на работу

Для того чтобы ускорить оформление соискателей и не ошибиться при этом, следует придерживаться общей схемы приема на работу и стандартного перечня документов.

Общая схема

Порядок приема сотрудника на работу проходит в 6 основных этапов:

1. Проверка предоставленных соискателем документов. В зависимости от требований работодателя кандидат должен подтвердить образование, опыт работы, владение различными навыками.
2. Ознакомление нового сотрудника с внутренними документами организации под роспись. Среди наиболее распространенных выделяются: должностная инструкция; правила внутреннего распорядка; требования по дресс-коду или коммерческой тайне.
3. Согласование и подписание трудового договора. Документ составляется как минимум в 2-х экземплярах, подписывается сотрудником и представителем работодателя.
4. Подготовка приказа о приеме на работу: для одного сотрудника форма №Т-1; для учета группы специалистов №Т-1а. Приказ содержит краткие выжимки сути трудового договора: величину оклада;
   наличие испытательного срока; должность, отдел.


5. Оформление личной карточки по форме №Т-2. На данном этапе информация о новом сотруднике подается в бухгалтерию для открытия лицевого счета и внесения данных в табель учета рабочего времени. Также на специалиста может быть заведено личное дело, если это предусмотрено распорядком организации.
6. Внесение сведений в трудовую книжку. В случае если сотрудник устраивается на работу впервые, то такой документ заводится работодателем.

Общий список документации

Представитель организации вправе требовать определенный законом перечень документов от соискателя, однако, на практике сотрудник кадровой службы может запросить и иные бумаги.

Обязательные документы согласно 65 статье ТК РФ	Дополнительные сведения и справки
паспорт (законом допускается предоставление и других документов, удостоверяющих личность, но на практике необходим именно паспорт)	идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)
трудовая книжка (при условии, что работник устраивается не впервые)	подтверждение регистрации
документальное подтверждение уровня квалификации при необходимости (дипломы, аттестаты)	медицинские заключения (если должность предусматривает прохождение обследований состояния здоровья, то работодатель обязан это оплатить)
страховое свидетельство государственного пенсионного страхования	рекомендательные письма
для мужчин, а также для всех военнообязанных необходимо предъявить документы воинского учета (военный билет)	заявление о приеме на работу

Важно: в случае подлога документов при трудоустройстве сотрудник может быть уволен по статье 81 ТК РФ. Помимо этого, за предоставление заведомо ложных бумаг грозит уголовная ответственность.

Особенности

Приведем ряд нюансов порядка оформления при устройстве на работу как в стандартных ситуациях, так и при найме персонала отдельных категорий.

Сведения позволят не нарушить требования законодательства страны и не ущемить права кандидатов.

В стандартной ситуации

При приеме на работу соискатель вправе самостоятельно предъявить документы установленной формы, свидетельствующие о праве на льготы или особые условия труда:

• справка об инвалидности;
• свидетельства о рождении ребенка или о заключении брака;
• справка о беременности.

В случае если такие документы не предоставлены кандидатом, то работодатель принимает его на стандартных условиях и не несет ответственности за несоблюдение законодательных норм по отношению к особым категориям занятых.

Дистанционные работники

При найме удаленного сотрудника документы оформляются в электронном виде, трудовой договор дистанционного работника подписывается также дистанционно.

Такую возможность дает использование работодателем и специалистом электронных подписей.

Копии документов соискателя, предварительно заверенные у нотариуса, высылаются почтовыми службами.

В дальнейшем по требованию сотрудника организация может отправить ему бумажный экземпляр трудового договора или приказа о приеме на работу.

Пример:

Московская фирма ООО «Лотос» оформляет на удаленную занятость программиста Николаева Н.Н. из Хабаровска. Заверенные копии документов, отправленные кандидатом по почте, дойдут до отдела кадров в течение 1–2 недель. Для ускорения приема на работу Николаев Н.Н. отправил копии необходимых бумаг по интернету, защитив их цифровой подписью. В этот же день аналогичным способом был подписан трудовой договор в электронном виде, сотрудник был официально оформлен.

При этом закон допускает не вносить сведения о дистанционной занятости в трудовую книжку. Поэтому работник может не отправлять данный документ.

Важно: работодатель не обязан возмещать специалисту стоимость электронной подписи, однако, это можно предусмотреть в условиях трудового договора.

Медицинские работники

Оформление приема на работу такой категории сотрудников требует учета ряда особенностей:

• Обязательное наличие документов о медицинском образовании: диплома; действующих сертификатов, лицензии специалиста; протокол специального экзамена, в случае если кандидат получил квалификацию за рубежом.
• Указание места работы и должности согласно установленным государством правилам. При неправильном или произвольном указании должности теряются льготы, которые соответствуют статусу медицинского работника (например, право на досрочный выход на пенсию).
• Прохождение обязательных обследований здоровья.

К индивидуальному предпринимателю

При оформлении первого сотрудника индивидуальный предприниматель обязан пройти регистрацию как работодатель в 2-ух инстанциях:

• Пенсионный фонд (в течение месяца с момента подписания первого трудового договора);
• Фонд социального страхования (за 10 дней после заключения трудового договора).

После этого индивидуальный предприниматель получает реквизиты для перечисления взносов за свой персонал.

В остальном порядок оформления документов аналогичен общей схеме приема на работу.

Материально-ответственные лица

При оформлении таких сотрудников представитель организации вправе заключить договор полной материальной ответственности.

По документу специалист обязан возместить причиненные убытки компании, если они произошли по его вине.

Такой договор имеет законную силу при выполнении следующих условий:

• достижение сотрудником совершеннолетнего возраста;
• должность и обязанности специалиста предусматривают работу с различными ценностями и входят в перечень Постановления Минтруда № 85 от 31.12.2002.

Постановление Минтруда РФ от 31.12.2002 N 85

Несовершеннолетние граждане

При оформлении сотрудников, не достигших 18-ти лет, к перечню обязательных документов добавляются:

• заключение о прохождении обследования здоровья (проводится за счет работодателя);
• согласие родителей или попечителей на трудоустройство (в случае если кандидату 14–16 лет).

Важно: работа не должна быть вредной для здоровья и основываться на физическом труде.

Несовершеннолетним специалистам не устанавливается испытательный срок.

Осужденные

Граждане, исполняющие исправительные или обязательные работы, оформляются в особом порядке:

• место трудовой деятельности определяется органами местного самоуправления при согласовании с уголовно-исполнительными инспекциями (УИИ);
• работодателю отравляется официальное извещение с приложением копии приговора (подтверждение факта получения такого документа представитель компании должен направить в УИИ, заполнив отрывную часть от него);
• осужденному выдается предписание о трудоустройстве с указанием организации и необходимости явиться на место исправительных работ;
• представитель работодателя заполняет отрывной талон в предписании и выдает его сотруднику для предъявления в УИИ.

Полезно знать: компания не может необоснованно отказать в приеме осужденного, так как в таком случае инспекция может обратиться в прокуратуру. При исправительных работах труд специалиста оплачивается, обязательные работы проходят на безвозмездной основе.

Мигранты

Прием на работу сотрудников такой категории проходит по стандартной процедуре.

Список необходимых документов при оформлении мигрантов дополняется:

• патентом на разрешение работать на территории страны (сроком не менее 3 месяцев);
• миграционной картой;
• подтверждением регистрации по месту пребывания.

Важно: трудовой договор с мигрантами заключается на срок действия разрешения на работу.

Таким образом, перед оформлением нового сотрудника следует определить, принадлежит ли он к массовой категории или относится к особой группе.

В первом случае избежать ошибок поможет следование общей схеме приема на работу, во втором варианте важно акцентировать внимание на отличиях в пакете документов и процедурах приема.

kadriruem.ru

Главные законы

К 2018 году в России не принят отдельный закон, регламентирующий прием на работу иностранных граждан. Хотя Госдума уже несколько лет обещает ввести единый миграционный кодекс. Документ поможет регулировать порядок оформления трудовых отношений с иммигрантами. Сейчас правила трудоустройства иностранцев разбросаны по разным законодательным актам. Правовая база включает в себя:

• Трудовой кодекс.
• Налоговый кодекс.
• КоАП.
• Отдельные приказы ФМС.
• Ряд федеральных законов (о миграционном учете, о правовом положении иностранцев и другие).

Статус иностранца

В России к иностранцам относятся 2 категории граждан:

1. Лица, которые имеют доказательство гражданства иной державы.
2. Лица без гражданства.

Кроме того, иностранцы подразделяются:

1. На лиц, проживающих в РФ на постоянной основе (имеющих вид на жительство).
2. На лиц, проживающих в Российской Федерации на временной основе (имеющих в удостоверении личности отметку, разрешающую временное проживание).
3. На лиц, пребывающих в России на временной основе (имеющих визу или миграционную карту, но не ВНЖ либо разрешение на временное проживание).

Требования к работнику-иностранцу

Иностранный гражданин, трудоустраивающийся в России, предъявляет работодателю:

1. Персональное разрешение на трудоустройство или патент для мигрантов.
2. Удостоверение личности (заверяется у нотариуса).
3. Документ, подтверждающий пребывание в государстве на законных основаниях.
4. Трудовая книжка (при наличии, либо ее заводит работодатель).
5. Свидетельство пенсионного страхования (если иммигрант трудоустраивается впервые, документ оформляет работодатель).
6. Диплом об образовании или иное подтверждение требуемой квалификации (при необходимости).
7. Медицинский полис либо договор о медстраховании.

Все документы на иностранном языке переводятся на русский.

Патент на работу

Это документ, схожий с разрешением на трудоустройство. Патент имеет серию, номер, голограмму и штрихкод. Получить его проще. Бумагу ввели в обращение, чтобы уменьшить число нелегальных иностранных работников. Прежде всего, это касается приезжих из Ближнего Зарубежья.

Разрешительный документ выдают миграционные органы. Если гражданин въехал в Россию без визы или при въезде указал своей целью трудоустройство, он самостоятельно обращается за бумагой. В иных случаях за него это сделает работодатель.

Патент выдается в ФМС и ее отделениях для трудоустройства к физическому лицу, ИП или организации. Документ действует от 30 дней до 1 года. Для оформления документа иммигрант приносит:

• Заявление с просьбой предоставить патент (на официальном бланке).
• Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
• Миграционную карту с визой (при наличии).
• ИНН.
• Цветной фотоснимок 30×40 мм.
• Полис медстрахования либо соглашение с организацией о предоставлении платных медицинских услуг.
• Медицинские справки:
  • Справку об отсутствии ВИЧ и прочих опасных заболеваний.
  • Справку об отсутствии алкогольной и наркотической зависимости.
• Платежку о перечислении госпошлины (копию).
• Результаты уровня знания русского языка, истории и основ законодательства РФ:
  • Соответствующий сертификат. Он действует в течение 5 лет.
  • Документы об успешно пройденной на территории России госаттестации (после сентября 1991 года).
  • Аттестат о школьном образовании (полученном в одном из государств бывшего СССР).

• Диплом об образовании (желательно).

Сроки

Каждое прошение рассматривается 10 дней. По истечении этого срока трудовой мигрант получит патент либо уведомление об отказе. Извещение передается заявителю лично в руки по предъявлению паспорта. Запрет на трудоустройство допускается оспорить через суд либо миграционные органы. Апелляция подается в течение 3 дней после получения извещения.

В случае положительного решения, гражданин устраивается на работу. Продление патента не предусмотрено. Когда срок действия документа закончится, его владелец обязан выехать из страны. Затем он вновь въезжает в РФ и трудоустраивается повторно.

Важно! Закон позволяет мигрантам подать документы на предоставление патента в течение 1 месяца со дня въезда. Иначе иностранцам придется заплатить штраф – от 10 до 15 тысяч рублей.

Основания для аннулирования патента

• Его держатель либо работодатель привлекают к трудовым обязанностям третьих лиц.
• Владелец бумаги представляет угрозу для безопасности государства и его граждан.
• Обладатель документа участвует в террористической деятельности.
• Гражданин ранее выдворялся за пределы РФ.
• Иностранец предоставил поддельные документы либо сообщил ложные сведения о себе.
• Иммигрант осужден за какое-либо действие или имеет непогашенную судимость.
• Держатель патента нарушает российские законы.
• Владелец документа выехал из страны на ПМЖ либо находится за ее пределами свыше 6 месяцев.
• Обладатель бумаги предоставил не все документы либо не оплатил госпошлину.

Кто не обращается за патентом или разрешением на работу

Порядок трудоустройства мигрантов освобождает от получения разрешения на работу:

• Иностранцев с временным или постоянным разрешением на проживание.
• Участников программы по добровольному переселению соотечественников и их семей в Российскую Федерацию. При этом доходы таких иностранцев сразу облагаются по 13-процентной ставке.
• Сотрудников дипмиссий.
• Работников предприятий, монтирующих и устанавливающих оборудование, поставленное либо произведенное иностранной организацией.
• Студентов, работающих в свободное от учебы время (к примеру, во время каникул).
• Преподавателей и научных сотрудников.
• Сотрудников представительств юридических лиц, аккредитованных в России.

Требования к работодателю

Работодатель при оформлении иммигранта на работу обязан получить разрешение службы занятости населения. Это заключение, подтверждающее оправданность трудоустройства иностранца. Подобный документ уполномоченные органы выдают на 1 год. В отдельных случаях бумагу допускается продлить.

При оформлении на работу иностранного гражданина, въехавшего в РФ в легальном порядке без визы, такое разрешение не требуется.

Этапы оформления трудоустройства

Работодателю недостаточно просто сделать запрос и автоматически получить разрешение на трудоустройство сотрудника. Чтобы нанять иностранца, придется приложить определенные усилия. В частности, организация предоставляет дополнительные сведения:

• О компании.
• О количестве иностранных рабочих.
• О специальностях и должностях работников.

Особенности процесса

Шаг 1. Обратиться в службу занятости. Это допускается сделать только после безуспешного поиска подходящих кандидатур среди коренных российских жителей.

Шаг 2. Доказать целесообразность принятия иммигранта на работу.

Шаг 3. Подать заявку о потребности в иностранном сотруднике.

Шаг 4. Оформить разрешение на привлечение иностранного гражданина на работу.

Шаг 5. Получить разрешение на работу для иммигранта.

Шаг 6. Сделать приглашение для иностранца.

Шаг 7. Поставить будущего сотрудника на миграционный учет.

Шаг 8. Заключить с новым работником трудовой договор.

Документы

Для оформления на работу иностранцев, въехавших по визе, в миграционную службу подаются:

• Заявление.
• Разрешение на трудоустройство иностранцев.
• Заключение от службы занятости с подтверждением целесообразности использования трудовых мигрантов.
• Документы на потенциального работника:
  • Паспорт.
  • Документ, по которому иностранец пребывает в стране.
  • ИНН.
  • Полис медстрахования.
  • Цветная фотография 30×40 мм.
  • Диплом об образовании.
  • Квитанция об уплате госпошлины.

По желанию работодателя к комплекту бумаг добавляются:

1. Для юрлиц:
   • Свидетельство о внесении изменений в Единый госреестр юридических лиц.
   • Подтверждение постановки на налоговый учет.
2. Для ИП (копии документов):
   • Выписка из Единого госреестра индивидуальных предпринимателей,
   • Удостоверение личности.
   • Регистрация по месту жительства.
   • Подтверждение постановки на учет в налоговой.

Нюансы

Разрешение на трудоустройство выдается на срок до 1 года. Ни работодатель, ни сотрудник не вправе передать его другому юридическому или физическому лицу. Работники трудоустраиваются только в фирме, получившей разрешение.

Все трудоустроившиеся иностранцы подлежат миграционному учету. Приняв на работу гражданина, работодатель уведомляет об этом отделение ФМС по местонахождению компании. Это требуется сделать через 3 дня с момента заключения договора. Уведомление заполняется на специальном бланке. В случае увольнения иммигранта, миграционный орган также ставится в известность.

Прием на работу

Оформляющийся на работу иностранец пишет заявление о приеме, как и сотрудники-россияне. Формы заявлений не различаются. Приказ о трудоустройстве выдается по стандартной форме, как и для граждан РФ.

Трудовой договор

При заключении договора с иностранцем работодатель соблюдает больше условий, чем при найме россиянина. В бумагу вносятся:

• Информация о документе, на основании которого гражданин находится на территории страны:
  • Дата выдачи.
  • Серия и номер.
  • Срок действия.
  • Кем выдан документ.
• Реквизиты полиса медицинского страхования либо договора об оказании иностранцу медицинских услуг.

Трудовой договор заключается только на русском либо на языках обеих сторон. Для соблюдения интересов и работодателя, и сотрудника эксперты советуют второй вариант. Еще одно важное условие при составлении договора – срок действия документа не превышает период пребывания работника на территории России.

Особенности для белорусов

Многие трудовые мигранты ограничены в правах по сравнению с коренными россиянами. Исключение составляют выходцы из Беларуси. В вопросах трудоустройства приезжие из республики приравнены к гражданам Российской Федерации. Это значит, что при устройстве на работу белорусы подают те же документы, что и жители РФ:

• Паспорт.
• Трудовая книжка.
• Страховое свидетельство.
• Военный билет (при наличии у мужчин).
• Диплом об окончании учебного заведения (при необходимости).
• Фотография (если требуется).

На белорусов не распространяются квоты, действующие для других трудовых мигрантов. Кроме того, работодатель освобожден от необходимости оформлять разрешение на работу.

Трудоустройство студентов

Российские работодатели вправе нанимать сотрудников из числа студентов-иностранцев:

• Получающих среднее или высшее образование.
• Обучающихся на дневных отделениях.
• Получающих профобразование по программам выбранных курсов с госаккредитацией.

При этом разрешение на труд выдается максимум на 1 год. Плюс работа ограничивается рамками того же субъекта Федерации, где проходит учеба.

Квота на иностранцев

В 2018 году в РФ продолжают действовать квоты на трудовых мигрантов. Допустимую долю иностранных работников определяет правительство. Ограничения, в частности, коснулись:

• Работников, задействованных на выращивании овощей в ряде регионов (допустимый процент иностранцев – половина от общего числа работников).
• Продавцов алкоголя в специализированных магазинах (не более 15% иммигрантов).
• Продавцов табачных изделий в специализированных магазинах (15%).
• Работников сухопутного пассажирского транспорта (40%).
• Водителей грузовых автомобилей (35%).
• Спортивных деятелей (25%).

Кроме того, в 2018 году не выделены квоты для:

• Продавцов лекарств.
• Торговцев на рынках.
• Работников розничной торговли.

Впрочем, на ряд профессий ограничения не распространяются. Перечень таких специальностей ежегодно пересматривается чиновниками. Список корректируется в зависимости от рынка труда. Иностранцы вправе работать без квот в следующих отраслях:

• Творческая среда:
  • Корреспондент.
  • Ведущий.
  • Актер драмы.
  • Цирковой артист.
  • Артист балета.
  • Участник оркестра.
  • Режиссер, ассистент режиссера.
  • Художник-постановщик.
  • Балетмейстер.
  • Хореограф.
  • Дирижер.
• Техническая сфера:
  • Звукооператор.
  • Техник-технолог.
  • Инженер-электрик.
• Сфера управления:
  • Директор, гендиректор компании.
  • Руководитель АО.
  • Начальник департамента.

Квалифицированные сотрудники

Кроме того, квоты не распространяются на высококвалифицированных работников. Это люди с высоким уровнем знаний, навыков и достижений. Годовая оплата их труда превышает 700 тысяч рублей. Работодателю не требуется получать разрешение на трудоустройство данной категории граждан. Трудоустроить высококвалифицированных работников вправе следующие организации:

• Коммерческие.
• Научные.
• Чья деятельность направлена на осуществление инновационных, экспериментальных или научно-технических разработок.
• Образовательные (кроме духовных).
• Медицинские учреждения.
• Филиалы иностранных организаций с аккредитацией в России.

Для трудоустройства высококвалифицированных сотрудников работодатель готовит пакет документов:

• Разрешение на привлечение иностранца на работу.
• Разрешение на работу с полным набором сопутствующих документов.
• Учредительные документы организации.
• Ходатайство по установленной форме.
• Договор на выполнение работ.
• Письмо, гарантирующее возмещение расходов государству (если специалиста депортируют).
• Цветная фотография 30×40 мм.
• Платеж госпошлины.

Решение принимается в течение 2 недель. Если специалист трудоустроится максимум на 3 месяца, вставать на учет в ФМС не требуется.

Где иностранцу нельзя работать

Законодательные правила запрещают иммигрантам работать в некоторых отраслях. В 2018 году иностранцу не разрешат:

• Нести государственную и муниципальную службу.
• Работать в организациях, обеспечивающих безопасность державы.
• Работать в сфере ядерного производства и утилизации.
• Строить воздушные и морские суда.
• Занимать командные должности в авиации и на кораблях.
• Вести в организации бухучет (позволено только иммигрантам с разрешением на временное пребывание либо ВНЖ).

Санкции за нарушения

Ответственность работодателей за трудоустройство нелегалов серьезно ужесточили. Лица, нарушившие установленный порядок устройства на работу, оплачивают штраф. В 2018 году он составляет от 25 до 50 тысяч рублей (для должностных лиц) и от 250 до 800 тысяч рублей (для юрлиц). В ряде случаев деятельность организации приостанавливают на 3 месяца. Иностранных работников обяжут уплатить штраф (от 2 до 5 тысяч рублей) и депортируют из России.

Россия находится на 2 месте в мире по числу работающих трудовых мигрантов. Ежегодно на территории страны официально трудоустраивается до 1 миллиона граждан других государств. Особенности российского законодательства в части приема на работу иностранцев довольно просты. Важно лишь соблюдать правила и следовать букве закона.

turdocs.com

Правовой статус иностранца и получение разрешения на работу

На территории РФ могут находиться следующие категории иностранных граждан (ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ):

• временно пребывающие;
• временно проживающие;
• постоянно проживающие.

Временно пребывающие иностранные граждане могут находиться на территории РФ на основании визы или без нее, если безвизовый режим предусмотрен международным соглашением между Россией и страной, гражданином которой является иностранец.

Получив разрешение на временное проживание, иностранный гражданин может в течение трех лет находиться на территории РФ, а также работать.

В случае если иностранный гражданин проживет на территории РФ один год, он может подать заявление о выдаче вида жительства — оно выдается сроком на пять лет и может продлеваться неограниченное количество раз. Этот документ позволяет иностранцу свободно находиться на территории РФ и работать.

Порядок оформления разрешительной документации зависит от категории иностранного гражданина:

Временно пребывающие визовые иностранные граждане

Для прибытия в Россию граждан большинства стран дальнего зарубежья требуется виза. Получение разрешительной документации для данной категории иностранных граждан является достаточно трудоемкой и длительной процедурой.

Для начала будущему работодателю необходимо обратиться в центр занятости населения с заявкой о потребности в иностранных специалистах. Если центр занятости в течение месяца не подберет подходящих специалистов на открытые вакансии из российских

граждан, компания сможет обратиться в МВД за получением разрешения на привлечение иностранцев.

Для получения разрешения на привлечение иностранной рабочей силы в МВД подается заявление о выдаче разрешения, а также квитанция об оплате пошлины в размере 10 000 руб. за каждого привлекаемого иностранного работника. Разрешение выдается сроком на один год в течение 30 календарных дней (с даты получения МВД необходимых документов).

После, для того чтобы получить разрешение на работу для работника, в МВД подаются следующие документы:

• заявление по форме, утвержденной приказом МВД от 14.08.2017 № 637;
• цветная фотография сотрудника-иностранца;
• копия документа, удостоверяющего личность иностранного работника;
• медицинские справки, подтверждающие, что иностранный гражданин не имеет инфекционных заболеваний;
• сертификат об отсутствии у иностранца ВИЧ-инфекции;
• квитанция об оплате госпошлины в размере 3500 руб. за выдачу разрешения.

Копии документов, выданные на территории иностранного государства, должны быть легализованы на территории РФ.

Решение о выдаче разрешения МВД принимает в течение 15 рабочих дней со дня, когда были поданы все необходимые документы.

Для того, чтобы въехать на территорию РФ и получить готовое разрешение на работу, иностранец должен получить приглашение на въезд.

Документы для получения приглашения на рабочую визу могут быть поданы одновременно вместе с комплектом документов для получения разрешения на работу.

Перечень документов для получения приглашения в МВД:

• ходатайство по форме, утвержденной приказом МВД от 21.09.2017 № 735;
• оригинал документа, удостоверяющего личность представителя приглашающей стороны;
• копия документа, удостоверяющего личность приглашаемого иностранного гражданина;
• гарантийные письма приглашающей стороны об обязательстве, о материальном, медицинском и жилищном обеспечении иностранца на период пребывания в РФ;
• квитанция об оплате госпошлины за выдачу приглашения в размере 800 руб.

Приглашение оформляется в течение 20 рабочих дней со дня подачи документов. Компания получает готовое приглашение, затем отправляет его будущему работнику, на его основании работник получает визу в консульском учреждении, приезжает в Россию и получает уже готовое разрешение на работу.

Правительство может устанавливать квоты на выдачу разрешений на работу для временно

прибывающих визовых иностранных граждан. Постановлением Правительства от 06.12.2017 №1479 определяется потребность в иностранных работниках в целом, а Постановлением Правительства от 04.12.2017 №1467 определяются квоты по отраслям на 2018 год.

Иностранец должен быть застрахован на весь период трудоустройства. Полис ДМС предоставляет сам иностранец, либо компания может заключить соответствующий договор со страховой компанией.

Временно пребывающие безвизовые иностранные граждане

Для некоторых категорий иностранных граждан не нужна виза для въезда в Россию. Перечень стран, граждане которых обладают правом такого въезда, упомянуты в письме МИД России «О режиме въезда иностранных граждан в Российскую Федерацию».

Временно пребывающим безвизовым иностранным граждан для осуществления трудовой деятельности необходимо получить соответствующий разрешительный документ — патент.

Для оформления патента при въезде на территорию РФ необходимо получить миграционную карту, содержащую отметку о том, что целью въезда является работа. Иностранный гражданин должен оформить медицинскую страховку и в течение семи дней встать на миграционный учет. В течение 30 дней со дня въезда иностранный гражданин должен оформить патент, для чего он подает в МВД пакет документов согласно регламенту по выдаче патентов (Приложение к приказу МВД России от 20.10.2017 №800), в который в том числе входит договор о представлении платных медицинских услуг или полис ДМС, а также документ, подтверждающий владение русским языком, знание истории России и основ российского законодательства.

МВД выдает готовый патент иностранцу в течение 10 рабочих дней с момента подачи документов. За патентом иностранец должен обратиться лично с предъявлением паспорта и документа об оплате НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа.

Патент выдают на срок от 1 до 12 месяцев. Иностранец может продлевать данный срок, если вносит НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа.

Важно обратить внимание: иностранный работник не может трудиться вне пределов субъекта РФ, на территории которого выдан патент, и по профессии, которая не соответствует указанной в патенте. Для работы в другом регионе необходимо приобретать еще один патент.

Граждане ЕАЭС

В настоящий момент в Евразийский экономический союз (ЕАЭС) входят пять государств: Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия. Чтобы быть трудоустроенными на территории РФ, гражданам этих стран нет необходимости получать какие-либо разрешения.

При трудоустройстве они предоставляют такой же пакет документов, что и граждане РФ, к которому добавляется полис ДМС. В полисе нет необходимости, если компания самостоятельно заключит договор со страховой компанией. После заключения договора иностранец может получить полис ОМС, после этого в ДМС больше не будет необходимости.

Высококвалифицированные специалисты

В отношении иностранных высококвалифицированных специалистов (ВКС) применяется упрощенная процедура получения разрешения на работу: работодателю нет необходимости получать разрешение на привлечение иностранной рабочей силы, а также обращаться в центр занятости для подтверждения квот. Важно также отметить, что разрешение для ВКС выдается не на год как для обычных иностранцев, временно пребывающих на основании визы, а на три года.

Единственным условием, отличающим ВКС от остальных визовых работником, является размер заработной платы, который должен составлять не менее 167 000 руб. Каких-либо дополнительных требований к образованию для этой категории иностранных работников нет.

В комплект документов для разрешения на работу ВКС входят:

• ходатайство о привлечении ВКС;
• трудовой договор;
• письменное обязательство оплатить расходы, связанные с возможным выдворением ВКС;
• цветная фотография;
• квитанция об оплате пошлины за получение разрешения на работу в размере 3 500 руб.

Одновременно с пакетом документов для разрешения на работу ВКС также можно подать документы для получения приглашения на въезд, на основании которого гражданин получает рабочую визу и затем въезжает на территорию РФ.

В данный комплект документов входят те же документы, что и для разрешения на работу, и прикладывается письменное ходатайство от компании, согласно которому будущий работодатель предоставляет гарантии материального, медицинского и жилищного обеспечения иностранного гражданина на период его пребывания в РФ.

Разрешение на работу, как и приглашение на рабочую визу, выдается не позднее 14 рабочих дней со дня принятия всех документов. Компания получает готовое приглашение, затем отправляет его будущему работнику, на его основании работник получает рабочую визу в консульском учреждении, приезжает в Россию и получает уже готовое разрешение на работу.

Как было указано выше, в комплект документов на разрешение и приглашение входит трудовой договор, поэтому заключить трудовой договор с иностранным работником необходимо до подачи документов в МВД.

На что обратить внимание при составлении договора:

• первый рабочий день должен быть обусловлен датой фактического получения разрешения на работу;
• в договоре обязательно должны быть указаны реквизиты полиса ДМС, которые при подаче документов могут быть пустыми, с дальнейшим их заполнением в первый рабочий день.

В течение периода трудоустройства иностранец должен быть застрахован. Полис ДМС или договор медицинского страхования должен иметь формулировку «добровольное медицинское страхование для оказания первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи в неотложной форме».

Работодатель по установленной форме должен уведомлять МВД о выполнении обязанности по выплате заработной платы такому работнику.

Временно и постоянно проживающие иностранные граждане

Временно и постоянно проживающим в Российской Федерации иностранным гражданам не нужно получать разрешительную документацию для осуществления трудовой деятельности. Однако при трудоустройстве этих категорий иностранных граждан также существуют свои особенности.

При приеме на работу временно проживающего иностранца необходимо обратить внимание на разрешение на временное проживание: оно выдается сроком на три года и имеет форму штампа в паспорте. Временно проживающий иностранец вправе работать только в том субъекте РФ, на которое ему выдано разрешение на работу.

Для постоянно проживающих иностранных граждан действует такой же порядок приема на работу, как и для российских граждан

Заключение трудового договора с иностранцем: особенности  

Трудовой договор с иностранным гражданином должен содержать обязательные реквизиты и условия, предусмотренные ст. 57 ТК РФ, однако и здесь есть некоторые особенности:

• Указывая место работы иностранного гражданина, нужно обратить внимание, что территория, на которой он имеет право осуществлять трудовую деятельность, ограничена. Работник, трудящийся на основании патента, может работать только в том субъекте, на который ему выдан патент.
• Должность, указанная в трудовом договоре, должна соответствовать должности, указанной в разрешительной документации.
• Дата начала работы, указанная в трудовом договоре, не должна быть ранее выдачи работнику разрешительной документации.
• Срок действия разрешения на работу не может быть основанием заключения срочного трудового договора с иностранным гражданином. Устанавливая срок действия трудового договора, нельзя устанавливать привязку к сроку действия разрешительной документации.

Кроме реквизитов и условий, указанных в ст. 57 ТК РФ, трудовой договор с иностранным гражданином в соответствии со ст. 327.2 ТК РФ должен содержать сведения о разрешении на работу (патенте), условие о предоставлении медицинской помощи в течение срока действия трудового договора.

kontur.ru

Нормативная база

Увеличение потока мигрантов, необходимость четкой регламентации процедур, связанных с принятием на работу и увольнением иностранцев обусловили принятие Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» 115-ФЗ. В нормативном акте освещены ключевые вопросы, касающиеся пребывания иностранцев в стране, порядок устройства их на работу на отечественные предприятия и увольнения с них.

До недавнего времени учет въезжающих и выезжающих мигрантов осуществляла ФМС. При приеме на работу иностранных граждан наниматель уведомлял миграционную службу о заключении трудового договора. В настоящее время функции службы переданы МВД.

Статус мигранта

При приеме на работу иностранного гражданина необходимо определить, к какой категории он относится. От этого будут зависеть дальнейшие действия нанимателя. Существует три категории иностранцев:

• Проживающие постоянно в России с видом на жительство.
• Получившие разрешение на временное пребывание и работу.
• Имеющие визу и работающие по миграционной карте.

Фактически иностранцы разделяются на постоянно и временно проживающих лиц на территории России.

В соответствии с Законом «О правовом положении иностранных граждан в РФ», наниматель должен уведомить МВД о заключении контракта с мигрантом. Это требование установлено в 13 статье нормативного акта. Правило распространяется на прием иностранца любой приведенной выше категории.

Пошаговая инструкция приема на работу иностранных граждан с временным разрешением

Устройство их на работу оформляется по тем же правилам, что и прием мигрантов, имеющих вид на жительство и живущие в стране постоянно. Закон, однако, предусматривает обязанность этих лиц подтверждать статус временно проживающего.

Порядок устройства на работу будет зависеть от отсутствия/наличия визы. Если у иностранца она есть или в будущем предполагается ее оформление, наниматель должен:

1. Обратиться в территориальное подразделение службы занятости с заявлением о привлечении иностранного гражданина к работе. Его заявка будет рассмотрена, вынесено решение о ее удовлетворении или об отказе в этом.
2. Подать заявление в территориальное подразделение МВД. Этот орган осуществляет выдачу разрешений на работу мигрантов в России.
3. Уплатить госпошлину за каждого наемного работника. Она составляет 10 тыс. р./чел.
4. Подать заявление о выдаче приглашения на въезд в Россию. Для этого нужно обратиться в территориальное подразделение МВД. Оформление приглашения займет 20 дн. При получении документа наниматель должен уплатить госпошлину (800 р.).
5. Сформировать пакет документов. В него входят, как правило, фотографии мигранта, копия его паспорта, заявление нанимателя.
6. Получить разрешение на работу иностранца в территориальном подразделении МВД. При этом нужно заплатить госпошлину 3,5 тыс. р.

Приглашение необходимо отправить иностранцу. После его въезда на территорию РФ в течение трех дней в МВД направляется уведомление о приеме на работу иностранного гражданина, с которым заключается договор.

Особенности оформления лиц, не имеющих визы

С 2015 года этим гражданам необходимо получить патент на работу. В Москве поток мигрантов особенно большой, поэтому процесс оформления документа жестко контролируется. Патент необходим иностранцам:

• Достигшим совершеннолетия.
• Приехавшим в РФ для работы по найму.
• Гражданам, проживающим в странах, с которыми предусмотрен безвизовый режим.
• Лица, временно находящиеся в РФ.

Исключения

На законодательном уровне закреплен перечень категорий граждан, которым не требуется получение патента. К ним относят:

1. Участников программы переселения соотечественников и их родственников.
2. Представителей дипмиссий, консульств, международных организаций.
3. Сотрудников предприятий, зарегистрированных в другой стране, осуществляющих сервисное, послегарантийное, гарантийное обслуживание, монтаж техники, поставляемой в РФ.
4. Аккредитованных журналистов.
5. Студентов высших и профессиональных образовательных учреждений, осуществляющих трудовую деятельность в каникулы и другое свободное от учебы время.
6. Научных сотрудников, преподавателей, приглашенных в Россию. Исключение составляют педагоги духовных учреждений.
7. Медработников, приглашенных в РФ для участия в международных проектах по здравоохранению.
8. Иностранцев, получивших временное убежище или статус беженца.
9. Казахов и белорусов.

Документы

Чтобы получить патент на работу в Москве или в ином другом регионе, иностранец должен предоставить в территориальное подразделение МВД (по адресу своего пребывания):

1. Два экземпляра заявления.
2. Паспорт, бланк которого признается в России. С 1 янв. 2016 г., например, гражданам Узбекистана нужно предъявлять документ нового образца.
3. Миграционную карту. В этом документе в графе «Цель визита» должно стоять «работа». Если по какой-то причине миграционная карта отсутствует (утеряна, к примеру), контрольный орган проверяет информацию самостоятельно по информационной базе.
4. Медполис либо договор с организацией, предоставляющей платные медуслуги. Соглашение оформляется на весь период работы и действует в регионе, в котором иностранец планирует работать.
5. Медицинский сертификат, подтверждающий отсутствие у заявителя наркозависимости, ВИЧ и других опасных заболеваний.
6. Документ, удостоверяющий прохождение курсов обучения русскому языку, основам отечественного права и российской истории.
7. Регистрационный талон по адресу временного пребывания.

В ряде случаев в патент могут вноситься сведения о профессии или видах деятельности иностранца. Если такая информация присутствует, то работать по другой специальности лицо не может.

Подать указанные документы гражданин должен в 30-дневный срок. Если этот период пропущен, лицу придется заплатить административный штраф (10-15 тыс. руб.). Квитанция об оплате прилагается к документам.

Патент на работу для иностранных граждан: цена

Если контрольным органом было принято положительное решение по заявлению, иностранец должен прийти лично в территориальное подразделение МВД с паспортом и квитанцией об оплате аванса по НДФЛ, предусмотренного ст. 227.1 НК.

Стоимость патента различна в разных регионах страны. Размер авансового платежа за месяц формируется из:

1. Базовой стоимости, определенной п. 2 ст. 227.1 НК. Она составляет 1200 руб.
2. Федерального коэффициента-дефлятора. Он устанавливается по приказу Минэкономразвития.
3. Регионального коэффициента. Этот показатель устанавливают уполномоченные органы субъектов РФ. Если коэффициент не определен, его значение принимается за единицу.

В 2016 г. за патент в Москве нужно было заплатить 4200 руб.:

1200 х 1,514 х 2,3118 = 4200.

Лица, приравненные к гражданам России

Для лиц, приехавших из Беларуси, Казахстана и Армении, предусмотрены льготы. В отношении них не действуют ограничения, установленные для других иностранных граждан. Прием на работу производится по общим правилам, распространяющимся на российских граждан.

Кроме того, льготное оформление предусматривается для лиц, имеющих вид на жительство. Процедура занимает 7 дней с даты пересечения границы.

Документы, предъявляемые иностранным гражданином при приеме на работу, следующие:

• Паспорт заявителя.
• Трудовая книжка. Если она отсутствует, ее оформляет отдел кадров по месту работы.
• Медполис.
• Документы об образовании.
• Вид на жительство. Граждане Армении, Казахстана и Белоруссии этот документ не предъявляют.

Важный момент

При трудоустройстве иностранца с ним заключается контракт в обязательном порядке. В договор вносятся сведения, перечень которых предусмотрен в 57 статье ТК.

Если лицо проживает на территории РФ временно, в контракт включается информация по визе/патенту. Кроме того, определяются правила и условия оказания медпомощи.

Если лицо проживает постоянно в стране, указывается информация о виде на жительство. Также в договор включаются сведения о компенсации затрат на переезд иностранного работника и его родственников, а также его возвращение на родину.

Общие правила трудоустройства

Они установлены в статье 65 ТК РФ. В норме закреплен общий перечень документов, предъявляемых нанимателю лицом, поступающим на работу. Для иностранцев, разумеется, действуют исключения. К примеру, мигрантам не нужно предъявлять документы о воинском учете.

В общий перечень документов, согласно статье 65 ТК РФ, включены:

1. Паспорт.
2. Трудовая книжка.
3. Страховое свидетельство.
4. Документ о квалификации, наличии спец. знаний, об образовании, если работа требует специальной подготовки или знаний.
5. Справка об отсутствии судимости/уголовного преследования или о прекращении уголовного производства по реабилитирующим обстоятельствам. Этот документ выдается в форме и в порядке, определенном МВД.
6. Справка об отсутствии административного наказания за употребления психотропных/наркотических соединений без назначения.

Перечень может сокращаться или увеличиваться в зависимости от специфики работы. Для иностранцев, постоянно проживающих в России, но не имеющих трудовой книжки, действует тот же порядок, что и для россиян. При устройстве на работу впервые кадровая служба предприятия самостоятельно оформляет трудовую книжку и страховое свидетельство.

Извещение органа МВД

В соответствии с требованиями ФЗ № 115, в обязательном порядке осуществляется уведомление о приеме на работу иностранного гражданина и его увольнении и самим нанимателем, и мигрантом.

Работодатель направляет извещение о расторжении контракта, если:

1. Квалификация мигранта не подходит для выполнения работы.
2. Иностранец пропал, сбежал.
3. Закончился период действия контракта или срок, на который было выдано разрешение.
4. Мигрант увольняется с работы по собственному желанию.

На каждого работника заполняется отдельный бланк. При приеме на работу иностранный гражданин, получивший патент, должен направить извещение в территориальное подразделение МВД в двухмесячный срок с даты выдачи разрешения. К нему прилагается копия контракта с нанимателем.

Работодатель обязан известить контрольный орган о приеме/увольнении мигрантов, стоящих на миграционном учете по месту пребывания/проживания, в том числе:

• Визовых с разрешением на трудовую деятельность.
• С видом на жительство.
• Беженцев.
• С разрешением на временное проживание.
• Безвизовых с патентом, в том числе из ЕАЭС.

Нюансы

Бланк уведомления необходимо заполнять внимательно. Если в нем будут допущены ошибки, контрольный орган не примет документы, а на предприятие будет наложен штраф.

Предоставить уведомление можно лично либо отправить заказным письмом с описью и извещением о вручении. Госорган после проверки сведений передает заявителю отрывной талон с печатью.

Уведомления направляются в трехдневный срок с даты заключения/расторжения договора.

В соответствии с изменениями в законодательстве, с 2015 г. извещать налоговую инспекцию и службу занятости о трудоустройстве/увольнении мигрантов не нужно.

Рекомендации по заполнению уведомления

Типовая форма извещения утверждена в Приложении № 19 к Приказу ФМС от 28.06.2010 (в ред. от 12.03.2015).

Бланк можно заполнить и от руки, и на компьютере. Все слова должны быть на русском языке. Писать необходимо разборчиво. Бланки с исправлениями, сокращениями, зачеркиваниями не принимаются.

В уведомлении должны присутствовать следующие данные о нанимателе:

• Полное наименование и форма собственности организации или Ф. И. О. физлица-предпринимателя.
• Статус работодателя. Это может быть ИП, юрлица, нотариус/адвокат, занимающийся частной практикой.
• Номер по ЕГРЮЛ.
• Код деятельности по ОКВЭД.
• ИНН (при наличии) или КПП.
• Адрес, контактные сведения (телефон, эл. адрес).

О мигранте должны указываться следующие сведения:

• Ф. И. О., место и дата рождения, гражданство.
• Реквизиты документа, удостоверяющего личность.
• Дата выдачи и номер миграционной карты.
• Номер патента.
• Адрес регистрации, дата постановки на миграционный учет.
• Специальность, профессия и иная информация о рабочей деятельности.
• Род договора (трудовой, гражданско-правовой), его реквизиты.

Взносы

Страховые отчисления рассчитываются в процентах к окладу в соответствии со статусом трудоустроенного мигранта. Взносы перечисляются в ПФР, ВСС и ФФОМС.

В страховой фонд с временно проживающих мигрантов вносится 1,8 % от оклада. Отчисления в ПФР производятся в соответствии с установленными тарифами.

Граждане Казахстана, Армении, Беларуси выплачивают суммы по ставкам, определенным для конкретного предприятия.

НДФЛ устанавливается исходя из статуса трудоустроенного мигранта:

• 13 % выплачивают резиденты, которые находятся в РФ больше 183 дн.;
• 30 % — нерезиденты, находящиеся в России меньше 183 дн.;
• 13 % — граждане Казахстана, Белоруссии, Армении.

Последние осуществляют перечисления с первого дня работы.

Патент: срок действия, продление

Разрешение на работу выдается в 10-дневный срок с даты подачи необходимого пакета документов. Патент действителен в течение 1-12 мес. Трудовая деятельность по нему может осуществляться в конкретном регионе РФ.

Патент, оформленный на 1 мес., можно продлить не больше 11 раз. При этом общий срок его действия не должен превышать 1 г. В качестве основания для продления выступает отчисление аванса по НДФЛ. Патент будет продлен автоматически на срок, за который внесена сумма. В этом случае обращаться с заявлением в контрольный орган нет необходимости.

Действующий патент можно переоформить однократно на срок, не более года. Он также может выдаваться на 1-12 мес.

Если мигранту отказано в переоформлении, повторно подать заявление он вправе только через год.

Санкции за трудовую деятельность без патента

Мигрантам, нарушившим требования законодательства, может вменяться штраф 2-5 тыс. р. Кроме того, нормативными актами предусмотрена возможность выдворения иностранца с территории России. Соответствующие положения закрепляют части 1 и 2 ст. 18.10 КоАП.

Необходимо помнить, что за нарушения миграционного законодательства ответственность несет и наниматель. Физлицам может вменяться штраф 205 тыс., должностным лицам – 25-50, руководителям – 250-800 тыс. руб.

В соответствии с положениями ст. 18.15 КоАП, исполнительные органы могут приостановить работу предприятия, принявшего в штат мигранта, не имеющего патента, на период от 14-ти до 90 дней. Индивидуальные предприниматели несут ответственность по ст. 2.4 КоАП, как и должностные лица.

Санкции за несвоевременное извещение о принятии/увольнении мигрантов

Меры ответственности предусматриваются в ст. 18.15. Если наниматель не подал уведомление, нарушил сроки его направления, неверно заполнил бланк извещения, ему может грозить штраф:

• 5-7 тыс. руб. – для физлиц;
• 35-70 тыс. руб. – для должностных лиц;
• 400 тыс. руб. – 1 млн руб. – для организаций.

Кроме того, как и в предыдущем случае, предусмотрено приостановление деятельности хозяйствующего субъекта на 14-90 дн.

Заключение

С 2016 г. надзор за приемом мигрантов на работу на отечественные предприятия существенно ужесточился. Контрольные меры направлены на сокращение потоков нелегальных работников.

Из-за того, что мигранты готовы выполнять любую доступную работу, а наниматели, в свою очередь, стремятся сократить расходы на персонал, внутренний рынок труда дестабилизируется. Многие квалифицированные отечественные специалисты не могут найти хорошо оплачиваемую работу. Повышается уровень безработицы. После ужесточения контроля, как показывает статистика, ситуация стала меняться в лучшую сторону. Потоки нелегалов существенно сократились.

В целом предписания законодательства выполнить не так сложно. В ФЗ № 115 требования сформулированы достаточно четко. Нанимателям, стремящимся избежать расходов и нарушающим требования нормативных актов, нужно хорошо подумать. Ведь на предприятие может быть наложен довольно крупный штраф или вовсе его деятельность будет приостановлена. Размер денежных взысканий по КоАП намного выше, чем сумма всех пошлин, определенных законом. Грубые или неоднократные нарушения законодательства могут повлечь и уголовное наказание.

Следует помнить, что контроль трудоустройства мигрантов осуществляет не только МВД, но и служба занятости и ИФНС.

fb.ru