Как работодатель проверяет больничный лист

Так часто случается, что у работодателя могут возникнуть сомнения в подлинности больничного листа, предоставленного работником. Как правило, недобросовестного работника толкает на это необходимость найти уважительную причину своих прогулов. В поисках решения проблемы работник может обратиться в одну из множества контор, которые обещают сделать больничный лист. Но может так случится, что такой больничный лист окажется поддельным, о чем даже сам работник может и не узнать. И для того, чтобы не оказаться в сложной ситуации, работодателю необходимо знать, как проверить подлинность больничного листа. Об этом и расскажет предлагаемая статья.

Законный порядок выдачи больничных листов

Для того, чтобы избежать неприятностей с поддельным больничным листом, необходимо знать, как оформить больничный лист официально. Листки нетрудоспособности, так называются больничные листы согласно законодательства, выдаются в случае наступления нетрудоспособности застрахованного лица — работника. Такими случаями считаются болезнь или травма работника, необходимость ухода за больным родственником и другие причины. Выписка больничных листов прерогатива исключительно лицензированных медицинских учреждений. Только врач медицинской организации, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности, вправе выписывать листки нетрудоспособности.

Для того чтобы получить больничный лист заболевший работник должен обратится в лечебное учреждение или вызвать врача на дом.

Обращение больного зарегистрируют. Дата такой регистрации и будет считаться датой начала периода нетрудоспособности — датой открытия больничного. Именно с этой даты отсутствие работника на рабочем месте и будет считаться уважительным.

Инструкции медицинских учреждений не позволяют открывать больничный «задним числом», тем более что подавляющее большинство медицинских организаций оснащены компьютерной техникой и используют специализированное программное обеспечение для регистрации обращения больных. Поэтому, работник не может попросить выдать ему больничный лист за дни, которые будут предшествовать дню его обращения в поликлинику. Этим, в том числе, и объясняется спрос на услуги сомнительных контор, предлагающих оформление больничных листов.

В дальнейшем, после выздоровления больного он обращается в медицинскую организацию для закрытия больничного листка. Здесь необходимо знать, что после заполнения листка нетрудоспособности, в медицинском учреждении остается отрывной корешок документа. Он содержит в себе информацию о том, кому выдан больничный лист, подпись работника, получившего больничный на руки, и что самое главное двенадцатизначный уникальный номер документа.

Это обстоятельство необходимо иметь ввиду, если необходимо проверить факт выдачи листка нетрудоспособности. Кроме этого, это может помочь в споре с ФСС в случае если полученные работодателем от работника листки будут им утеряны.

Провести проверку на подлинность листка нетрудоспособности работодатель может уже после его получения от работника.

Как проверить больничный лист

Как заполняется больничный лист работодателем известно широкому кругу бухгалтеров и кадровиков, а вот как проверить его на подлинность известно далеко не всем.

Итак, с 2011 года введен новый бланк больничного листа. Бумага, на которой печатаются новые бланки листков нетрудоспособности снабжена водяными знаками. Фоновый узор имеет весьма тонкую структуру, которую может воспроизвести не каждое типографское оборудование. Печатаются бланки больничных листов в специализированных типографиях. Необходимый уровень защиты от подделки бланка больничного листа соответствует уровню «В». На простом цветном принтере бланк больничного листа воспроизвести невозможно.

Для идентификации бланка больничного листа используется штрих-код и двенадцатиразрядный номер, которые размещены в правом верхнем углу основной части бланка и также в правом верхнем углу отрывной части бланка листка нетрудоспособности. При этом первые девять чисел номера бланка являются порядковыми, а последние три числа являются проверочным кодом. Размещенный в левой части корешка двенадцатизначный номер, не является его номером, а является всего лишь техническим номером бланка. Даже не проверяя сам бланк больничного листа на подлинность, по номеру можно выяснить, могло ли указанное в листке нетрудоспособности учреждение выдать больничный с таким номером или нет. С таким запросом можно обратиться в региональное отделение Федерального Фонда социального страхования.

Кроме этого, в отличие от обычного листа бумаги формата А4, бумага на которой напечатан листок нетрудоспособности шероховатая. То есть, в данном случае, проверить подлинность документа можно элементарно на ощупь. Гладкая поверхность больничного листка будет говорить от том, что он напечатан на незащищенном бланке, и, следовательно, это фальшивка.

Также необходимо обратить внимание на цветовую гамму больничного листка. Незаполненные ячейки, и ячейки уже заполненные в медицинском учреждении будут иметь слега желтый, молочный оттенок. Для контраста, цвет таких ячеек можно сравнить с отведенными под штриховой и матричный коды, правым и левым углами больничного листка. Они выполнены в белом цвете. Соответственно, совпадение цветов в этом случае так же будет свидетельствовать о подложности документа.

Как проверить подлинность больничного листа по запросу

В случае возникновения сомнений в подлинности, предоставленного работником больничного листа, развеять сомнения или наоборот их подтвердить можно с помощью официального запроса в соответствующие органы или учреждения. Так как в вопросе выплаты пособия по нетрудоспособности работодатель ориентируется на Фонд Социального Страхования от которого и зависит будет ли произведено возмещение затрат на выплату пособия, то и обращаться следует в первую очередь туда.

Запрос в ФСС, а точнее в его территориальное отделение, можно направить в произвольной форме, на официальном бланке работодателя за подписью уполномоченного лица. В «теле» запроса следует указать номер бланка больничного листка и реквизиты медицинского учреждения, которое выдало, а возможно и не выдавало указанный больничный лист. К данному запросу можно приложить сам больничный лист, если есть предположения, что он составлен на фальшивом бланке. В другом случае, он мог быть составлен на подлинном бланке, который был украден в медицинском учреждении.

При возникновении сомнений в подлинности листка нетрудоспособности соответствующие меры необходимо принимать своевременно. Ведь согласно законодательству, выплату по предоставленному работником больничному листку необходимо произвести в десятидневный срок с момента его получения работодателем. Не стоит забывать, что по результатам рассмотрения запроса может оказаться, что больничный лист подлинный и выдан официально, и все опасения на этот счет были напрасны. А несвоевременная оплата больничного листка может повлечь негативные последствия для работодателя, ведь тем самым он нарушил законные права работника.

Результат рассмотрения запроса в территориальном отделении Фонда должен быть оформлен официально. Письменный ответ, который будет содержать выводы по результатам рассмотрения запроса можно положить в основание отказа в выплате пособия и использовать как одно из оснований для применения дисциплинарной ответственности к работнику за прогул.

С запросом о подлинности больничного листка можно обратиться и в медицинское учреждение, которое выдало такой больничный лист, либо только указано в таком качестве в поддельном листке нетрудоспособности.

Как проверить подлинность больничного листа через Интернет

Если нет времени для отправки запросов и ожидания ответов на них, либо по какой-то причине возможности сделать такой запрос нет, можно обратится к сети Интернет. Конечно, все сомнения в подлинности листка нетрудоспособности Интернет не устранит, но хотя бы некоторую меру осмотрительности работодатель сможет соблюсти.

Для проверки листков нетрудоспособности Фонд социального страхования создал сервис проверки бланков больничных листков. Воспользоваться этим сервисом может каждый желающий. Доступ к нему абсолютно бесплатный.

Полученный от работника листок нетрудоспособности можно проверить по адресу http://fss.ru/ru/fund/activity/31406/92551/index.shtml. Для этого необходимо скачать размещенный на странице сайта файл в формате XLS. Открыть его можно в программе Microsoft Excel стандартного пакета MS Office или в соответствующем ему приложении из бесплатных офисных пакетов, таких как, например, Apache OpenOffice.

Файл содержит лист с таблицей, в которой перечислены первые девять знаков номера бланков листков нетрудоспособности, которые были похищены или утрачены в медицинских учреждениях. Здесь стоит напомнить, что первые девять знаков двенадцатизначного номера бланка являются порядковыми, а последние три являются проверочным кодом. Поэтому при учете утраченных или похищенных бланков учитывать последние три знака номера нет смысла.

Для того, чтобы сравнить номер бланка больничного, который предоставил работник, с номерами, содержащимися в файле, необходимо воспользоваться функцией «Найти» приложения Excel. В случае если первые девять знаков бланка больничного листка, который находится на руках работодателя, совпадут со знаками номера бланка в таблице, то можно с уверенностью сказать, что работник предоставил больничный лист, оформленный на утраченном или похищенном бланке.

ipshnik.com

Используем методы борьбы

Конечно, мало кого из работодателей устраивает поведение работников, прячущихся от проблем на работе в поликлиниках по месту жительства. Можно ли бороться с этим явлением и как? Попробуем пойти разными путями и посмотрим, что из этого выйдет.

Решение 1: проверить больничный лист на предмет подделки и неправомерной выдачи

О том, как проверить «больничный» работника, читайте статью «Проверяем листок нетрудоспособности работника» в журнале № 10′ 2012

К сожалению, собственными силами работодателю это сделать не удастся из-за ограничений, установленных различными нормативными правовыми актами¹. Однако работодатель, имея обоснованные сомнения относительно самого листка нетрудоспособности или действительности нетрудоспособности своего работника, может обратиться:

• в органы Фонда социального страхования России с просьбой о проверке. Если ФСС РФ признает доводы работодателя заслуживающими внимания, в отношении учреждения здравоохранения будет проведена проверка в соответствии с Инструкцией о порядке осуществления контроля за организацией экспертизы временной нетрудоспособности, утвержденной приказом Минздрава РФ № 291, ФСС РФ № 167 от 06.10.1998;


• в органы полиции и прокуратуры, которые в рамках своих полномочий также осуществят проверку обстоятельств выдачи сомнительного листка нетрудоспособности на предмет обнаружения признаков состава преступления.

Риск подобного решения проблемы для работодателя заключается в возможности возникновения нарушений, способных привести к административной и уголовной ответственности, предусмотренной:

• ст. 24 Закона о персональных данных (нормы законодательства о персональных данных);
• ст. 13.11 КоАП РФ за нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных) или ст. 13.14 КоАП РФ за разглашение информации с ограниченным доступом;
• ст. 137 УК РФ за нарушение неприкосновенности частной жизни (разглашение сведений о личной жизни работника, что может быть квалифицировано как преступление).

Плюс метода – стремление к достижению правды и справедливости.

Минусы метода – нарушение прав работника, множество напрасных действий при почти нулевом результате, бессмысленность попыток уличить врачей в неправомерном выписывании листков нетрудоспособности.

Таким образом, решение влечет большой риск ответственности для должностных лиц как самого работодателя, так и медицинской организации, в которой проходит лечение работник. Верным оно может быть только при обращении в органы ФСС РФ и прокуратуры с целью инициирования проверки обстоятельств оформления работнику листка нетрудоспособности медицинским учреждением.

Однако можно действовать и другим методом – через органы следствия. Ведь изготовление и использование подложных документов – уголовно-наказуемое преступление. А если учесть, что договоренность работника и врача, как правило, не обходится без взятки, тоже признаваемой преступлением, тем более есть повод инициировать проведение соответствующей проверки и возбуждение по ее результатам уголовного дела.

Более подробно об этом читайте в статье «Признаки поддельного больничного: памятка кадровику» журнала № 2′ 2017

Решение 2: уволить за прогул, якобы не зная о болезни работника

Возможность увольнения за прогул предусмотрена подп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Пункт 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (далее – Постановление Пленума ВС РФ № 2) содержит разъяснения касательно случаев применения данного основания. Так, допускается увольнение работника по названному основанию за:

• невыход на работу без уважительных причин, т.е. отсутствие на работе в течение всего рабочего дня (смены) независимо от продолжительности рабочего дня (смены);
• нахождение работника без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня вне пределов рабочего места;
• оставление без уважительной причины работы лицом, заключившим трудовой договор на неопределенный срок, без предупреждения работодателя о расторжении договора, а равно и до истечения двухнедельного срока предупреждения;
• оставление без уважительной причины работы лицом, заключившим трудовой договор на определенный срок, до истечения срока договора либо до истечения срока предупреждения о досрочном расторжении трудового договора;
• самовольное использование дней отгулов, а также самовольный уход в отпуск (основной, дополнительный). Исключение составляют случаи использования донором дней отдыха при незаконном отказе работодателя в их предоставлении.

Напомним, что обязанность доказывания факта прогула лежит на работодателе (п. 38 Постановления Пленума ВС РФ № 2).

Риск подобного решения заключается в признании увольнения незаконным, восстановлении работника в прежней должности, а также взыскании с работодателя заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда.

Плюсы метода – моментальное воздействие на сотрудника, понуждающее его проявить активность, появиться на работе, показать листок нетрудоспособности, объяснить причины отсутствия. Кроме того, данный метод показывает работнику, что работодатель настроен серьезно и хочет расстаться с ним.

Минус метода в том, что он незаконен. Даже если работодатель не знал о болезни сотрудника, последний подлежит восстановлению на работе по суду, куда он обратится с соответствующим иском. Часть 6 ст. 81 ТК РФ запрещает производить увольнение по инициативе работодателя в период болезни сотрудника или нахождения его в отпуске. Единственно возможный случай оставления увольнения в прежнем виде – это пропуск самим работником срока для обращения в суд (один месяц со дня увольнения – ст. 392 ТК РФ). При этом обязательным является ознакомление работника с приказом, в том числе заочное (высылка приказа по адресу проживания с уведомлением о необходимости получить трудовую книжку, т.е. действия, предусмотренные ст. 84.1 ТК РФ при увольнении отсутствующего работника). Это необходимо для доказательства даты ознакомления работника со своим увольнением и начала течения предусмотренного ст. 392 ТК РФ месячного срока для обращения в суд.

Как видите, метод не основан на законе. Вероятность того, что работник не будет его оспаривать, очень низка.

Решение 3: не платить пособие в связи с подозрением на поддельный «больничный»

Ситуация критическая: работодатель, не раз поймав работника на таком способе ухода от неприятностей, как внезапная нетрудоспособность, подтвержденная надлежащим образом выданным и оформленным листком нетрудоспособности, решает идти ва-банк, т.е. не оплачивать время нетрудоспособности.

Риски возникают сразу в совокупности:

• внеплановой проверки государственной инспекцией труда и прокуратурой по заявлению работника. И как результат обнаружения нарушения прав сотрудника на получение пособия по социальному страхованию – выдача соответствующего предписания об устранении правонарушения;
• привлечения работодателя или его должностных лиц к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ за нарушение законодательства о труде;
• привлечения работодателя к материальной ответственности по ст. 236 ТК РФ (взыскание компенсации за задержку выплаты пособия по временной нетрудоспособности);
• взыскания судом с работодателя в пользу работника сумм возмещения морального вреда, нанесенного нарушением его прав.

Плюс метода – временное материальное воздействие на работника: «Не будешь ходить на работу – ничего не получишь. А пока судишься и жалуешься, средств на пропитание больше не становится».

Минус метода – высокий риск привлечения работодателя к ответственности при отсутствии видимого эффекта воздействия на работника. Пособие по временной нетрудоспособности работник все равно получит – добровольно ли, или при помощи воздействия контролирующих органов, или же через суд.

Метод не основан на законе, сразу влечет риск возникновения административной и материальной ответственности. Однако существует возможность признать листок нетрудоспособности недействительным и взыскать с работника суммы выплаченного пособия по временной нетрудоспособности.

Решение 4: наказать работника заочно – в период его болезни

Работник подвел работодателя допущенными ошибками в работе и внезапным уходом на «больничный», причем сделал это в самом начале расследования ошибок и нарушений, поэтому работодатель решает наказать его, не дожидаясь его возвращения. В этом случае будет нарушена процедура привлечения к дисциплинарной ответственности: не затребовано объяснение от сотрудника, расследование будет проведено без его участия, его не ознакомят ни с актом расследования, ни с приказом о наказании. Поэтому основной риск заключается в оспаривании приказа о наказании по причине несоблюдения процедуры привлечения к дисциплинарной ответственности, установленной ст. 193 ТК РФ.

Плюс метода – работник будет наказан.

Минус метода – при высокой правовой активности работника наказание будет напрасным, он оспорит его в суде и останется безнаказанным. Однако если работник пропустит трехмесячный (один месяц, если наказанием было увольнение) срок для обращения в суд (течение срока начнется со дня ознакомления его с приказом о наказании) и работодатель заявит об этом при рассмотрении судебного спора, приказ о наказании, возможно, и не будет отменен.

Метод не основан на законе. Высок риск оспаривания действий работодателя. Другое дело, если работник и здесь схитрил – не сказал о своей нетрудоспособности, утаил данный факт от работодателя с целью последующего восстановления на работе. Суд в данном случае признает действия работника злоупотреблением правом.

Решение 5: наказать за неисполнение обязанностей после выхода сотрудника на работу

Ситуация, когда, несмотря на «страусиное» поведение работника, работодатель решает его все равно наказать, развивается следующим образом. Руководитель в этом случае дает задание провести расследование, подготовить всю документацию в ожидании выхода работника с «больничного» для завершения процедуры привлечения к дисциплинарной ответственности и издания приказа о наказании внезапно заболевшего сотрудника, допустившего нарушение дисциплины, своих должностных обязанностей.

При правильном проведении процедуры привлечения к дисциплинарной ответственности рисков не возникает.

Плюс метода – осознанное постепенное целенаправленное воздействие на работника, призванное доказать последнему, что сколько бы он ни прятался на «больничном», ответственности ему не избежать. Ведь согласно ч. 3 ст. 193 ТК РФ дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Таким образом, время у работодателя наказать работника все равно будет, несмотря на длительность болезни последнего.

Минус метода – необходимо ждать выхода провинившегося работника и потом не допустить в процедуре привлечения к дисциплинарной ответственности ошибок, способных привести к признанию приказа о наказании недействительным.

Как видим, метод действенен в плане «накопления» у одного и того же работника дисциплинарных взысканий, дающих работодателю в дальнейшем право на его увольнение по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (за неоднократное неисполнение должностных обязанностей).

Суды полностью соглашаются с правотой работодателя, не спешащего выносить заблаговременно незаконный приказ о наказании (по причине несоблюдения процедуры), не отрицая его право наказать работника после окончания временной нетрудоспособности последнего.

Решение 6: снизить работнику размер премии

Раз не получается работника наказать и нет права не выплачивать пособие по социальному страхованию, работодатель решается каким-либо способом снизить или вовсе лишить работника премии. Желание похвальное и имеющее шанс на реализацию. Для этого одновременно должны существовать следующие условия:

• на предприятии должна действовать повременно-премиальная или сдельно-премиальная система оплаты труда;
• размер премии нигде четко не зафиксирован;
• размер премии подлежит расчету от определенных меняющихся показателей каждый отчетный период;
• порядок расчета и выплаты премии регулируется локальными нормативными актами работодателя (например, Положением о премировании);
• локальный нормативный акт (Положение о премировании) предусматривает снижение (у работника возникает право на премию в меньшем по сравнению с базовым размере) или невыплату премии (т.е. когда не возникает права на премию вовсе) работникам, имеющим дисциплинарные взыскания в отчетном периоде (с указанием коэффициента снижения или случаев полного неначисления премии).

Таким образом, для реализации своего права снизить размер премии или не выплатить ее вовсе работодателю достаточно наказать работника (см. решение 5) с соблюдением процедуры, предусмотренной ст. 193 ТК РФ. И затем уже действовать в соответствии с Положением о премировании (или иным локальным нормативным актом, регулирующим отношения по выплате премий): собрать служебные записки, рапорты, приказ о наказании (вынесенный, когда сотрудник выйдет на работу после «болезни»), расчеты и прикрепить к приказу о премировании (депремировании) в качестве основания для неначисления премии хитрому больному нарушителю дисциплины.

Риск оспаривания неначисления премии всегда есть, но он возникнет только в случае отсутствия всех или части условий, перечисленных выше.

Плюс метода в том, что он действенный и законный. Цель его – снизить вероятность рецидивов подобного поведения работников – быстро достижима. В следующий раз многие из подобных мнимых «больных», оценив собственные убытки, предпочтут не только перетерпеть неприятную процедуру расследования нарушения, ими допущенного, но и максимально снизят процент ошибок в дальнейшем.

Минусов у метода практически нет.

Таким образом, наказывать «рублем» работников может быть даже полезно: они реже допускают ошибки в работе, реже пытаются скрыться от неприятностей на «больничном».

Более подробно об этом читайте в статье «Как законно понизить зарплату сотрудникам» журнала № 4′ 2014

Решение 7: добровольно-убедительный метод расставания с недобросовестным сотрудником

Работодателя перестала устраивать игра сотрудника в «вечно больного», и он решает расстаться с хитрецом. При этом выбирает прямой метод – метод убеждения. Приводя различные аргументы, работодатель настаивает на расторжении трудового договора. Основания при этом используются различные – от собственного желания работника до соглашения сторон. В любом случае расставание происходит не на основании «инициативы работодателя», хотя и с его подачи.

В случае недостижения положительного результата трудовые отношения между сторонами продолжаются. Однако в этом случае цель работодателя (расторгнуть трудовой договор) может быть достигнута при помощи других методов, в том числе по его инициативе с применением одного из оснований, предусмотренных ст. 81 ТК РФ.

Риск здесь только в недостижении согласия с работником.

Плюс метода – его «мягкость», позволяющая одновременно реализовать желание работодателя избавиться от сотрудника, дать ему кратковременную возможность найти работу и уйти достойно.

Минус метода – руководителю необходимо уметь убеждать, что бывает достаточно сложно с проблемными работниками.

Этот метод законный и действенный, позволяющий решить проблему в корне – исключить подобного работника из состава коллектива, а не бороться с его методами ухода от проблем на «больничный».

Более подробно об этом читайте в статье «Увольнение по соглашению сторон: что говорит суд» журнала № 3′ 2017

В заключение резюмируем, что «страусиное» поведение персонала характерно для многих рабочих ситуаций. Не все работодатели могут спокойно переносить уход сотрудника на «больничный» во время проблем, возникших в производственном процессе. Еще меньше работодателей склонны принимать на веру внезапность болезни в такие критические для предприятия дни. Проблемные ситуации, от решения которых сотрудник пытается спрятаться на домашнем режиме «по болезни», как правило, созданы им же самим, из-за его ошибок и упущений в работе. Тем более на данном фоне некрасиво выглядит поведение самого виновника проблем работодателя.

Несмотря на широкий выбор методов борьбы, далеко не все они позволяют справляться с рассмотренным явлением законным и действенным способом. Применение незаконных методов влечет высокий риск оспаривания действий и актов работодателя в суде. Некоторые из применяемых работодателем методов в силу их неправомерности влекут риск наступления административной, материальной и уголовной ответственности. Так, из семи рассмотренных методов борьбы признаком законности, обоснованности, целенаправленности, бесспорности и действенности обладают лишь три.

Практика свидетельствует, что, несмотря на неприглядность такого поведения, работники в большинстве своем считают себя вправе уходить от решения проблем при помощи симуляции болезни, при этом получая пособие по социальному страхованию, неплохую оплату труда да еще и премию. Несхожесть позиции работодателя и прячущегося на «больничном» виновника проблем предприятия заключена в разном понимании собственной степени ответственности сторон трудовых отношений, объема прав и обязанностей по отношению друг к другу, гарантированных законом. Однако существенно повлиять на «страусиное» поведение работника работодатель в состоянии только в редких случаях, в редких обстоятельствах или же при большом желании доказать обман со стороны работника.

www.delo-press.ru

Когда необходима проверка работодателем?

Определенного срока для проверки больничного листа работодателем нет. Но чем раньше это он сделает, тем лучше. Ведь если выявится подделка, работодатель обязан будет отвечать за фальшивый лист самостоятельно.

Самым верным способом начать проверку становится сразу после предоставления этого документа работником. Сверяя бланки, можно с легкостью определить подделку визуально.

Процедура проверки

Как проверяют больничный лист на работе? Нужно понимать, что этот документ является бланком строжайшей отчетности. Каждый бланк вносится в специализированную базу данных. Так что купить этот документ на законных основаниях или попросить врача о выдаче практически невозможно.

Есть несколько способов определить подлинность документа:

1. Документ издается в виде бланка установленного образца. В 2011 году произошли изменения во внешнем виде и больничный полностью изменился. Раньше бланк был формата А5, теперь он представляет собой А4-й размер. Помимо этого, изменился цвет и форма.

   Любой бланк имеет уникализированный номер, состоящий из 12 цифр, голубо-желтой цветовой гаммы. Все поля заполняются исключительно заглавными буквами черным цветом перьевой или елевой ручки. Как вариант, документ может заполняться на компьютере. Все эти требования нужны для быстрого ввода в электронную базу.

   Кроме этого, лист нетрудоспособности имеет водяной знак и дополнительную цветовую штриховку. На новом листке нетрудоспособности имеется поле, где нужно ввести номер амбулаторной карты, ИНН и СНИЛС. Также на бланке существуют поля, которые обязан заполнять руководитель.

   Подделать все эти пункты сложно, но возможно. Хотя подписать этот документ на работе теперь должен не только бухгалтер, но и руководитель. Если работник предоставляет больничный лист старого образца после 1.06.11 года, то такой документ недействителен.

2. Лист нетрудоспособности обязан быть выдан и подписан уполномоченным лицом (медицинским сотрудником, ведущим историю болезни).



3. Работодателю необходимо направить любого специалиста своего подразделения для уточнения этих данных в конкретную поликлинику. Там ему обязаны предоставить базу данных, в которой содержатся сведения о конкретном листке нетрудоспособности.
4. Необходимо сделать официальный запрос в поликлинику о подтверждении подлинности выданного листа. Документ можно написать так: «Просьба о подтверждении подлинности полученного нами листка нетрудоспособности №…» Обязательно в просьбе должно быть: приложение в виде этого листка, а также подпись руководства и главного бухгалтера.
5. Выслать обращение к ФСС граждан. Это учреждение регулирует проверку сведений в поликлиниках, больницах и делает запросы на законность их действий по предоставлению листка.
6. Сделать запрос в собственную службу безопасности, если она имеется. Но, как правило, все уважающие себя фирмы имеют эту структуру. Часто у таких сотрудников есть связь с правоохранительными органами. Те же, в свою очередь, руководствуются всеми сведениями о больницах и поликлиниках, ведущих правомерную деятельность.

Признаки подделки

Сотрудники уполномоченных органов стараются прослеживать выдачу больничных листов, но просят всех работодателей быть начеку, так как много поликлиник выдают документ без ввода в базу данных. Так давайте разберёмся, как отличить поддельный больничный лист от настоящего?

Это можно сделать просто зная, признаки подделки:

1. На бланке полностью отсутствует водяной знак с логотипом Фонда РФ.
2. Отсутствует защита (волокна) нескольких видов: светло-зеленые, синие и розовые.
3. Ячейка, где врачи должны проставлять даты продления больничного, белого цвета.
4. Качество бумаги не соответствует установленным нормам.
5. На документе неправильно проставлено наименование медицинского учреждения и не соответствует данным в реальности.
6. Присутствие грубых ошибок в больничном листе. Не указан период содержания в лечебном учреждении, инициалы медицинского работника указаны не корректно и такой специалист уже не работает в конкретной организации.
7. При вводе уникального номера в базу данных лист нетрудоспособности не определяется.
8. Печати не соответствуют конкретному медицинскому учреждению.

Не лишним будет прочитать статью «Как в больничном листе писать название организации?», для того чтобы бы быть уверенным в корректности заполнения документа и избежать последующих проблем.

Официальный ресурс ФСС

Больничный лист определяет статусное положение рабочего и является основанием для выплаты компенсации. Сотруднику кадров необходимо знать некоторые нюансы по проверке такого документа. На данный момент существует четыре способа определения подлинности, но самым быстрым и легким считается проверка больничного листа на сайте ФСС.

Как проверить больничный лист в ФСС? Все что потребуется от работника — это ввести номер, указанный в «шапке» бланка и нажать «проверить». Если документ отразится- он подлинный. Этот метод действителен, но желательно его проводить в совокупности с другими способами.

Проверка по номеру

Как проверить больничный лист на подлинность по номеру в интернете? Любой больничный лист имеет свою уникальную нумерацию.

Он ставится черной краской и обладает собственной защитой. Многим кадровым службам достаточно тактильного воздействия или визуального осмотра для обнаружения подделки.

Такой номер выпуклый и тактильно можно определить каждый символ, указанный на бланке. В подделке он не ощущается и расположен равномерно на листке нетрудоспособности.

По этому номеру можно делать запросы в ФСС сайт, а также в поликлиники и больницы. Но эти способы не ограничиваются только этими двумя. Подлинность часто определяют по реквизитам, указанным на листе.

Возможно вас так же заинтересует статья «Расшифровка больничных листов», из которой вы узнаете о других специальных медицинских обозначениях в бланке строгой отчётности.

Определение подлинности в медицинском учреждении

Руководитель компании, в котором работает человек, предоставивший листок нетрудоспособности, вправе написать в поликлинику официальное обращение, для проверки подлинности больничного листа.

Чтобы составить официальное заявление нужно знать все реквизиты, которые должны быть указаны в обязательном порядке:

1. Наименование поликлиники или больницы.
2. Личные данные работника.
3. Реквизиты организации с правовой формой.
4. Дата составления документа.
5. Другие сведения написавшего запрос.
6. Личные подписи руководителя.
7. Печать заявителя.

Далее, пишется запрос: «Прошу вас проверить на подлинность документ №».

Образец запроса в поликлинику, больницу о подлинности больничного листа:

Запрос в ФСС

Как проверить подлинность больничных листов в ФСС? Оформляется запрос в свободной форме с просьбой об экспертизе документа. В запросе обязательны для присутствия следующие данные: номер и дата выдачи, полное наименование организации, ОГРН и адрес медицинского учреждения.

Далее, прилагается оригинал документа и отправляется в фонд. Если ФСС определит фальшь, требуйте письменное уведомление.

Образец заявления в ФСС для подтверждение подлинности больничного листа:

Оформление документа задним числом

Можно ли взять, открыть или выписать больничный лист задним числом? Лист нетрудоспособности выписывается только с того числа, с которого обратился больной к медицинскому сотруднику. Но несмотря на это, некоторые учреждения предлагают купить у них больничный с оформлением листка нетрудоспособности с нужного вам числа.

Как сделать больничный лист задним числом? Для этого можно купить один из видов поддельных листов: готовый больничный и новый бланк. В чем же их различие?

Готовый поддельный лист

Это документ, выданный медицинским учреждением без внесения в базу данных за конкретное денежное вознаграждение. Этот пункт может быть как умышленным, так и не умышленным. Дело в том, что все медицинские учреждения приобретают бланки в специализированной фирме, но человеческий фактор никто не отменял.

Все бланки могут быть незаконно перепроданы, но поликлиника знать об этом не будет. Поэтому в данном случае медицинское учреждение ответственности за поддельные больничные листы не несёт.

Вас так же может заинтересовать статья «Как продлевают больничный?», ведь иногда по прошествии болезни хочется на законном основании отлежаться дома ещё пару дней.

Пустой бланк

Такой больничный лист можно купить и заполнить самому. Данное предложение в интернете не редкость. Многие фирмы предлагают приобрести у них такой бланк и заполнить самостоятельно от лица медицинского учреждения.

Это уловка мошенников, которая направлена на незнающий контингент людей. Такая информация проверяется с легкостью и выявляется фальшивый документ, одним из последствий за поддельный больничный лист является привлечение работника к уголовной ответственности.

Что делать при обнаружении подделки?

Если вы смогли определить поддельный лист, сразу пишите заявление в прокуратуру. Этот больничный стоит отнести на независимую экспертизу и выявить самостоятельно эту фальшь. Далее, прикрепить документ, подтверждающий факт фальшивости листка нетрудоспособности и отправить с заявлением в прокуратуру.

Ответственность за подделку листка нетрудоспособности

Что будет за поддельный больничный лист? Именно такой лист нетрудоспособности может привести вас не только к финансовым потерям, но и к реальному сроку лишения свободы или исправительными работами.

Ответственность сотрудника

Практика показывает, что очень часто сотрудники предоставляют на работу поддельный больничный лист. Но не каждый знает, что за это ему сулит ответственность:

1. Уголовная — обязательные, исправительные работы; принудительные работы; арест, ограничение свободы.
2. Материальная — штраф, возмещение ущерба.
3. Дисциплинарная — замечание, выговор, увольнение.

Ответственность работодателя

За неисполнение проверки бланка строгой отчетности на юридическое лицо может быть наложен штраф до 80 000 рублей. Так же, советуем прочитать статью «Как открыть больничный лист, если не болеешь?», в которой мы расскажем о различных способах взятия отгула при отсутствии болезни.

Заключение

Изобилие предложений на просторах интернета позволяет каждому человеку приобрести больничный лист. Но пока кадровая служба сообща не обращается в средства массовых технологий для привлечения мошенников к уголовной ответственности, так и будут существовать такие ситуации.

moyafirma.com

Как проверить достоверность больничного листа

Если предоставленный работником больничный лист вызывает подозрения у работодателя, тот может сделать письменный запрос в медучреждение, указанное в больничном, с просьбой подтвердить факт его выдачи. В запросе нужно отразить реквизиты интересующего больничного листа, а также имеет смысл приложить к запросу копию листа.

Стоит иметь в виду, что выплатить больничное пособие работодатель должен в определенный срок. Поэтому, если даже к наступлению этого срока ответ из медорганизации не получен, не откладывайте выплату пособия. Ведь если окажется, что с больничным листом все в порядке, а работник пожалуется в трудинспекцию на неполучение пособия, то работодателю грозит штраф (ст. 183 ТК РФ, ч.1,4 ст. 5.27 КоАП РФ).

За помощью в проверке больничного можно обратиться в ФСС

О проверке больничного листа можно попросить и свое отделение ФСС. И если сотрудники Фонда посчитают ваши опасения относительно подлинности больничного листа обоснованными, они могут провести его проверку (ч. 7 ст. 59 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ).

Кроме того, ФСС на своем сайте размещает информацию о похищенных/утерянных листках нетрудоспособности, которые признаются недействительными.

Как еще проверить больничный

Данный способ не дает гарантии, что работник предоставил подлинный больничный лист, но, по крайней мере, вы сможете узнать, есть ли у медучреждения, выдавшего больничный, лицензия.

Получить эту информацию можно при помощи специального сервиса на сайте Росздравнадзора. Для получения сведений о лицензии медорганизации нужно знать либо ее наименование, либо ИНН, либо ОГРН.

Когда подлинность больничного листа сомнений не вызывает, но его все равно нужно заменить

Если с самим больничным все в порядке (т. е. достоверность больничного листа бесспорна), но он неверно заполнен медицинским работником, то данный факт также может привести к тому, что ФСС откажет в зачете/возмещении. Поэтому работодателю нужно проверить больничный и на правильность его заполнения. Например, если врач заполнил больничный прописными буквами, то ничего страшного в этом нет (п. 17 Письма ФСС РФ от 28.10.2011 № 14-03-18/15-12956). А вот если больничный будет заполнен шариковой ручкой, то такой больничный считается испорченным и работника нужно попросить получить его исправленный дубликат (п. 56 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н).

glavkniga.ru

Почему так важно проверять больничный лист на подлинность?

Средства из ФСС можно получить только в том случае, если больничный лист является подлинным. Если же документ поддельный, расходы работодателя компенсированы не будут. То есть это убытки компании.

Работодатель должен следить за соблюдением трудовой дисциплины. Как правило, больничные подделываются в виду того, что сотрудник желает организовать себе дополнительные дни отдыха. Задача руководителя – пресечение фактических прогулов. Именно для недопущения убытков и восстановления трудовой дисциплины необходимо проверять подлинность предоставленного документа.

Откуда появляются поддельные больничные листы?

Для того чтобы выявить поддельный документ, работодатель должен знать, что подделка больничных имеет место. Более того, это достаточно распространенное правонарушение. Существуют два пути получения неподлинных документов:

• Их приобретение в специализированной компании. Существуют фирмы, которые занимаются подделкой документов и предоставляют соответствующие услуги.
• Взятка врачу. Человек может предложить деньги медицинскому сотруднику за предоставление больничного при отсутствии оснований для его выдачи.

Вторая ситуация крайне редка. Связано это с тем, что врачи знают о своей ответственности за подлог и не идут на правонарушение. Однако если все-таки взятку дать удалось, выявить подделку практически невозможно.

Внешние признаки поддельного больничного листа

Существует много способов проверки поддельности документа, однако их использование подразумевает приложение некоторых усилий. Поэтому первым шагом руководителя должен быть осмотр больничного листа. По ряду внешних признаков можно определить, является ли он подделкой:

• Цвет. Середина подлинного документа является голубоватой. Края его более темные, с оттенком фиолетового. Строки, в которые заносятся все данные о больном, имеют немного желтый оттенок. Поддельная бумага, как правило, отличается или более бледной, или более яркой расцветкой. Строки для внесения информации имеют белый цвет.
• Бумага. Бумага оригинального документа довольно плотная, шероховатая. Она похожа на бумагу, на которой печатаются денежные купюры. При встряхивании ее слышен характерный шелест. Поддельный больничный лист печатается на более тонкой и гладкой бумаге.
• Поверхность. На бумаге присутствует фоновая сетка. Нет ее только на поле, в которое врач ставит свою подпись. Документ создается с применением нескольких видов защитных волокон: синие (более яркие), розовые и зеленые (тусклые). Под ультрафиолетовой лампой явственно видны все волокна. На документе, который не является подлинным, фоновой сетки нет. Волокна его одного оттенка, что особенно заметно под ультрафиолетом.
• Штрихкоды и микротексты. В правом верхнем углу присутствует штрихкод с 12 символами. Поле, на котором врач ставит свою подпись, подчеркнуто микротекстом. Он также присутствует на полях для подписи руководителя и главбуха. Разглядеть микротекст можно под увеличительным стеклом. На поддельном листе присутствует только линия для подчеркивания. На настоящем документе может отсутствовать бинарный код. Это не может считаться признаком подделки.
• Номер бланка. Основной способ определения подлога – код бланка. На настоящем документе он прощупывается, так как выполнен типографским методом. Гладкость номера должна вызвать подозрения.
• Водяные знаки. Лист нужно посмотреть на просвет. На нем должны быть водяные знаки: логотип ФСС, полная расшифровка аббревиатуры, а также две штуки колосьев. На поддельном документе водяных знаков или нет вовсе, или они различаются по внешнему виду.
• Проверка с помощью специального оборудования. Для проверки можно использовать обычный детектор подлинности денежных средств. Под ультрафиолетом голубые и желтые цвета на бланке становятся зелеными и красными. Текст же различить становится невозможно. Если текст под ультрафиолетом остается, это явный признак подлога.
• Ошибки в разделах. К примеру, название медицинского учреждения и его адрес указаны неверно. Также прописано ФИО врача, который не работает в указанной поликлинике.

ВАЖНО! Работодателю рекомендуется взять подлинный больничный лист и сравнить его с представленным документом.

Способы проверки подлинности документа

Проверить подлинность больничного листа можно следующими способами:

• По идентификационному номеру через ФСС. Работодатель может проверить подлинность кода путем направления заявления в ФСС. Проанализировать наличие подлога можно по 9 порядковым цифрам и 3 числам штрих-кода. В заявлении нужно указать ФИО сотрудника, название медицинского учреждения. Отправляется оно заказным письмом. Запрос рассматривается на протяжении 1-2 недель. Ответ направляется работодателю в письменной форме.
• Через медицинское учреждение. Заявление составляется на бланке работодателя. Запрос отправляется в медицинское учреждение, которое выдало больничный лист. Существуют учреждения-исключения, в которые запросы не отправляются: скорая помощь, санатории, станции переливания крови. Наличие подлога выполняется в соответствии с Приказом Минздрава №134н.
• Через интернет. Нужно зайти на сайт ФСС в раздел «Информация для работодателя». В нем содержатся данные о номерах похищенных больничных бланков. Нужно иметь в виду, что информация поступает на сайт с запозданием 1-2 месяца.
• Служба безопасности. На крупных предприятиях, как правило, есть служба безопасности. Поручить проверку через ФСС или другие органы можно ей.

Самый простой способ проверки – изучение внешних признаков. Получение информации через официальные органы требует затрат большого количества времени.

Ответственность за подлог

На работника за подлог документа строгой отчетности накладывается дисциплинарное взыскание. Также предусмотрена уголовная ответственность. Вменяется она на основании иска от работодателя или ФСС. В иске нужно сослаться на статью 327 УК РФ. Если сотрудник получил пособие по временной нетрудоспособности, то ему также может вменяться статья 159.2 УК РФ (мошенничество). На сотрудника может быть наложена следующая ответственность:

• До 3 лет лишения свободы.
• Штраф в размере до 120 000 рублей.
• Исправительные работы.

Работодатель при подаче иска оплачивает все экспертизы по установлению подлинности документа. Если факт подлога будет доказан, с сотрудника можно затребовать компенсацию трат в соответствующем объеме.

К СВЕДЕНИЮ! Несмотря на распространенность подделки документов, факт их подлинности проверяется крайне редко. Связано это с трудоемкостью процедуры. При обращении в официальные органы придется ожидать ответа от нескольких недель до нескольких месяцев. Поэтому проверку больничного листа имеет смысл производить только в том случае, если присутствуют серьезные подозрения в подлоге.

assistentus.ru

Когда требуется?

Листок нетрудоспособности имеет утвержденный Минздравом внешний вид с полиграфической защитой класса «В».

Подделать такой документ весьма проблематично. Но случаи предоставления фиктивного больничного листа не единичны, поэтому работодателю следует постоянно проверять предоставленные больничные на подлинность.

Уменьшению подделок способствует применение электронных больничных, на которые перешли некоторые регионы. Но для их применения необходимо согласие работника.

Так как начислить пособие необходимо в течение 10 дней после подачи документа, выяснить достоверность больничного листа нужно как можно раньше.

Даже, если выплаты уже были начислены, а документ оказался фальшивым, выплаченную сумму можно будет удержать с работника через суд. Для этого потребуется официально доказать его поддельность.

Следует сразу обращать внимание на внешний вид предоставленного сотрудником листа. Если в его оформлении имеются ошибки, или вид самого бланка отличается от оригинала, это может указывать на его фиктивность. Как заполняется больничный?

Это бывает в случаях, когда больничный был каким-либо образом взят из медучреждения или же был заполнен без внесения его в базу.

Поэтому при малейших подозрениях на недобросовестность работника стоит проверять листок разными возможными способами на подлинность.

Даже при подозрении на фальшивость листка нетрудоспособности не следует нарушать сроки начисления больничного пособия, пока это не будет официально подтверждено.

Способы проверки подлинности листка нетрудоспособности

Удостовериться в подлинности больничного листка можно, проверив его несколькими способами.

 

Ниже рассмотрим следующие методы проверки этого документа на действительность:

• по внешним признакам;
• на основании запроса в медучреждение;
• на сайте ФСС онлайн, если известен номер больничного.

По внешнему виду бланка

Оригинальный листок по нетрудоспособности должен выглядеть следующим образом:

• бумага на ощупь шероховатая, схожа с материалом денежных купюр;
• на поверхности нанесены защитные волокна синего, розового и светло-зеленого цвета;
• цвет бланка голубой со светлой серединой и затемненными краями с фиолетовым оттенком;
• ячейки для заполнения молочного цвета;
• в правом верхнем углу имеется штрихкод из 12 цифр;
• на графе «Подпись врача» имеется надпись, просматриваемая под лупой «Листок нетрудоспособности»;
• номер больничного листка выбит на бумаге и ощутим при прикосновении;
• документ просвечивается под ультрафиолетом и становятся заметными защитные волокна;
• на листе присутствует и просвечивается водяной знак с логотипом ФСС;
• листок заполнен черной гелевой или перьевой ручкой печатными буквами;
• лист должен быть подписан работником медучреждения и заверенный печатями;
• название медучреждения и имя, фамилия лечащего врача должны соответствовать действительности.

По запросу в медучреждение

Для этого необходимо составить официальное обращение с просьбой проверить больничный лист по указанному номеру в листке.

При составлении запроса необходимо указать информацию, которая поможет установить подлинность документа:

1. название медицинского заведения;
2. сведения об организации, в которой работает сотрудник;
3. данные работодателя;
4. данные работника;
5. дата написания запроса;
6. подпись руководителя.

Также необходимо приложить копию листка, предоставленного сотрудником. Но следует учитывать, что медицинская организация может отказать в предоставлении подобной информации с целью сохранения врачебной тайны.

В таком случае достоверность документа можно проверить, обратившись в Фонд социального страхования.

По номеру через ФСС

В ФСС направляются все данные об оформлении больничных листов. Поэтому для проверки подлинности документа по нетрудоспособности стоит обратиться в такой орган. Для этого необходимо подать официальный запрос, оформленный согласно правилам ведения документации в организации.

Обязательно следует указать номер листка и дату его выдачи. Также понадобятся данные о медицинском учреждении, которое выдало больничный, данные о сотруднике, которому был выдан лист, и название организации, в которой он работает. Заявление нужно заверить печатью и подписью директора.

В самом обращении на проверку подлинности листка необходимо указать, что организация просит сообщить результаты проверки в письменном виде, иначе они могут быть не предоставлены таким образом.

Также важно к запросу прикрепить больничный, который был предоставлен сотрудником.

Онлайн через официальный сайт фонда

Кроме того, что запрос на проверку подлинности можно направить непосредственно в отделении ФСС в бумажном виде, также можно проверить больничный на официальном сайте Фонда социального страхования.

На сайте ФСС регулярно публикуются номера больничных листков, которые были утеряны или украдены из больниц. Поэтому можно еще проверить предоставленный лист по его номеру, введя его на сайте.

Алгоритм действий следующий:

• Шаг 1. Перейти на сайт  fss.ru;
• Шаг 2. Перейти в раздел «Информация для работодателей (формы отчетности, бланки) – находится в левом меню.
• Шаг 3. Перейти в подраздел «Недействительные бланки листков нетрудоспособности».
• Шаг 4. Скачать базу потерянных и похищенных листов нетрудоспособности.
• Шаг 5. В скачанной базе вбить в сервисе «найти» номер больничного листа.

Что делать, если документ оказался фальшивым?

Если было установлено, что предоставленный больничный листок оказался фальшивым, выплату пособия начислять не потребуется.

Работодателю в таком случае нужно написать заявление в прокуратуру и приложить к нему официальное подтверждение факта фиктивности документа.

Это может быть письменный ответ на запрос с медучреждения или с ФСС, а также сам поддельный листок.

Если пособие уже было начислено и выплачено, то работодателю необходимо обратиться в суд и удержать выплаченную сумму с работника.

В случае если последний уволился, сумма пособия удерживается с него в судебном порядке.

Ему могут начислить штраф в сумме 120 000 рублей при привлечении за мошенничество.

Также работнику грозит:

• привлечение к выполнению общественных работ до 360 часов,
• исправительных работ до одного года,
• ограничение свободы до двух лет,
• принудительные работы на два года,
• или аресту на четыре месяца.

Если же будет доказана причастность сотрудника к подделке самого документа, то ему будет грозить уголовная ответственность с наказанием в виде ограничения свободы и принудительных работ до двух лет или же ареста на полгода или лишения свободы на два года.

azbukaprav.com