Ликвидационная комиссия ООО назначается одновременно с принятием решения о ликвидации или сразу после него. Состав ликвидационной комиссии выбирается теми, кто принял основное решение: учредителями (участниками) общества, должностными лицами налоговой инспекции, конкурсными кредиторами или судом. Это может быть единственный ликвидатор либо ликвидационная комиссия с председателем (руководителем) во главе: количество ликвидаторов не влияет на их полномочия и не зависит от количества учредителей юридического лица.
- Обязанности ликвидационной комиссии
- 1. Составление плана ликвидации
- 2. Уведомление о начале ликвидационного процесса
- 3. Публикация сведений о начале ликвидации
- 4. Оповещение кредиторов
- 5. Проведение инвентаризации
- 6. Составление промежуточного ликвидационного баланса
- 7. Взыскание дебиторской задолженности
- 8. Продажа имущества организации
- 9. Расчеты с кредиторами
- 10. Составление документов об окончании ликвидационного процесса
- Права ликвидационной комиссии
- 1. Принятие решений по текущим вопросам деятельности
- 2. Представление интересов в суде и государственных органах
- 3. Управление имуществом компании
Обязанности ликвидационной комиссии
Ликвидационная комиссия приобретает свои полномочия сразу после вынесения соответствующего решения или с даты, указанной в решении о ликвидации ООО. Главными задачами комиссии являются соблюдение интересов предприятия, погашение его обязательств перед кредиторами и документальное оформление процесса ликвидации. Рассмотрим порядок действий ликвидационной комиссии.
1. Составление плана ликвидации
Если в решении о ликвидации и/или в протоколе к нему не установлены точные сроки ликвидационного процесса и ответственные лица, то ликвидационный план составляет ликвидационная комиссия. В плане указываются периоды прохождения каждого этапа: выявление активов, направление документов в регистрационный орган, порядок извещения кредиторов. Исходя из плана рассчитывается дата извещения работников о предстоящем увольнении. План действий ликвидационной комиссии также может содержать в себе порядок принятия решений, график работы самой комиссии и предварительные расчеты расходов на ликвидацию.
2. Уведомление о начале ликвидационного процесса
Форма № Р15001, подаваемая в налоговую инспекцию, служит основанием для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о нахождении ООО в стадии ликвидации и назначении членов ликвидационной комиссии. Эта форма должна быть подписана уполномоченным лицом, и вопрос об определении такого уполномоченного лица даже получил отдельное разъяснение регистрационных органов.
Ранее обязанность по извещению ИФНС возлагалась на учредителей как на правообладателей имущества предприятия и на генерального директора — лицо, уполномоченное действовать от имени общества без доверенности, поскольку о правомочности ликвидационной комиссии ИФНС узнавала только из уведомления по форме № Р15001.
Однако со временем законодатель установил, что принятие решения о ликвидации ООО имеет большую силу, чем факт регистрации такого решения. Поэтому к обязанностям ликвидационной комиссии добавилась подача уведомления о начале регистрационного процесса, которое подписывает ликвидатор или председатель ликвидационной комиссии.
Форма № Р15001 должна быть направлена в ИФНС в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения о ликвидации.
3. Публикация сведений о начале ликвидации
На ликвидационную комиссию возложена обязанность по направлению в Вестник государственной регистрации заявки на размещение сведений о начале в компании ликвидационного процесса. Объявление должно содержать информацию о том, является ли ликвидация добровольной или производится в принудительном порядке по решению регистрационного органа, либо компания находится в процессе банкротства. Главной частью объявления являются сведения об адресе ликвидатора, принимающего информацию о наличии у ООО неисполненных обязательств, и о сроках, в течение которых такую информацию возможно направить (не менее 2 месяцев с момента публикации).
4. Оповещение кредиторов
Ликвидационная комиссия обязана сообщить о начале ликвидации ООО всем известным кредиторам, не заявившим свои требования после публикации объявления в Вестнике государственной регистрации.
Срок направления сообщений зависит от того, как быстро нужно закрыть организацию: кредиторы вправе предъявлять свои требования в течение 2 месяцев с момента извещения. Оповещение кредиторов может производиться как заказными почтовыми отправлениями, так и вручением уведомлений через курьеров, важна подпись кредитора или его представителя, свидетельствующая о надлежащем извещении.
К кредиторам относятся и работники ООО, их необходимо предупредить о грядущем увольнении также за 2 месяца и включить в реестр требований кредиторов размер выходного пособия.
5. Проведение инвентаризации
Ликвидационная комиссия проводит инвентаризацию с двумя целями: чтобы определить возможность погашения долгов предприятием и чтобы оценить размер денежных средств, которые могут быть переданы учредителям после ликвидации.
За основу принимаются сведения предыдущей инвентаризации (она должна проводиться не реже одного раза в год). Инвентаризация осуществляется не только в отношении материальных объектов, но также проверяются ценные бумаги и расчетная документация. Для проведения инвентаризации ликвидатор вправе привлечь стороннюю организацию, в том числе специалистов по оценке.
6. Составление промежуточного ликвидационного баланса
Когда два месяца с момента извещения кредиторов истекли, ликвидационная комиссия получает право сдать в ИФНС промежуточный ликвидационный баланс — такой бухгалтерский баланс, который отражает финансовое состояние компании, использующей заемные средства. Если активы больше пассивов, ликвидация организации продолжается в обычном порядке, если же задолженность превышает размер имущества, ликвидатор обязан обратиться в арбитражный суд с заявлением о начале процедуры упрощенного банкротства.
Ликвидационный баланс, согласно которому у компании нет непогашенных обязательств, признается окончательным. Такая компания может быть ликвидирована после подачи заявления по форме № Р16001.
7. Взыскание дебиторской задолженности
Ликвидируемое общество с ограниченной ответственностью не только должно исполнить свои обязательства по договорам, но вправе требовать того же от третьих лиц. Ликвидационная комиссия обязана обратиться в арбитражный суд (или в суд общей юрисдикции, если должник — физическое лицо) за взысканием денежных средств по просроченным обязательствам в пользу предприятия. Кстати, если неоконченные судебные разбирательства с ООО в качестве ответчика препятствуют подготовке промежуточного и окончательного ликвидационного баланса, то иски, по которым ООО выступает в роли истца, если долгов перед кредиторами у ООО нет, могут быть рассмотрены и после завершения ликвидации в порядке правопреемства.
Если срок исполнения по договорам в пользу ООО не наступил, стороны вправе обсудить новые условия договора. Также ООО вправе уступить право требования по договорам или судебным решениям третьим лицам.
8. Продажа имущества организации
Имущество может быть предложено напрямую кредиторам, либо продано в целях получения денежных средств для возврата долгов. Имущество дороже 100 тысяч рублей выставляется на торги, продажа имущества с инвентаризационной стоимостью больше 10% от размера уставного капитала реализуется с согласия учредителей ООО.
Распродажа имущества может проводиться и при достаточном количестве денежных средств для погашения обязательств во избежание споров между учредителями относительно передачи одному из них имущества в счет доли в уставном капитале или распределенной прибыли.
9. Расчеты с кредиторами
Это основная работа ликвидационной комиссии. Кредиторам необходимо заплатить и получить подтверждающий документ, либо с кредиторами нужно договориться об иных способах списания задолженности (например, о переводе долга на учредителя — это дешевле, чем ликвидация через банкротство с привлечением учредителя к субсидиарной ответственности).
Расчеты с кредиторами производятся в определенной очередности. Вначале погашаются обязательства из причинения вреда жизни и здоровью людей, а также из ущерба недвижимому имуществу. Затем производятся расчеты с сотрудниками, работающими по трудовым и гражданско-правовым договорам. Ликвидатор обязан произвести расчет подлежащих уплате налогов и взносов во внебюджетные фонды, заполнить и направить соответствующие декларации с параллельной оплатой. Все остальные долги погашаются последовательно в зависимости от даты возникновения.
10. Составление документов об окончании ликвидационного процесса
После того как долги ООО погашены, а права требования к дебиторам подтвердились вступившими в законную силу решениями суда, наступает время подготовки окончательного ликвидационного баланса. Он направляется в налоговую инспекцию (в Москве это межрайонная ИФНС № 46) вместе с заявлением о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией по форме № Р16001.
После получения листа записи из ЕГРЮЛ об исключении юридического лица из реестра миссия ликвидационной комиссии считается выполненной. Оставшееся имущество учредители поделят самостоятельно.
Права ликвидационной комиссии
Ликвидационная комиссия с момента ее назначения при вынесении решения о ликвидации приобретает полномочия руководителя юридического лица и соответствующие права.
1. Принятие решений по текущим вопросам деятельности
Ликвидатор управляет текущими делами организации, поэтому часто в ликвидационную комиссию включают учредителей ООО и главных бухгалтеров. Впрочем, в стадии ликвидации активность производственной деятельности снижается и обычно глобальных решений принимать не приходится, за исключением решения об увольнении работников предприятия.
2. Представление интересов в суде и государственных органах
Ликвидационная комиссия, в частности отдельные ликвидаторы, приобретает право выступать в судебных процессах в защиту ООО и выдавать соответствующие доверенности другим лицам.
Председатель ликвидационной комиссии уполномочен подписывать налоговые декларации, запрашивать от имени компании информацию, отвечать на запросы органов государственной и муниципальной власти. Также ликвидатор имеет право подписывать договоры от лица ООО.
3. Управление имуществом компании
Ликвидационная комиссия имеет право принимать решения в отношении материальных и нематериальных активов компании, распоряжаться ими по своему усмотрению, в том числе оценивать их стоимость и продавать.
Ликвидаторы вправе закрывать и открывать расчетные счета юридического лица. В завершающей части ликвидационного процесса они организуют хранение имущества и документации компании.
Основные нормативные документы:
- Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ;
- Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Правовой центр «Аспект» оказывает услуги по сопровождению регистрационного и ликвидационного процессов в Москве. Нужно быстро закрыть ООО, подготовить ликвидационный баланс и привести в порядок бухгалтерию? Звоните +7 (495) 941-99-87 (доб. 128) и +7 (925) 768-41-96.
pcaspekt.ru
Требования
В ГК РФ не отображаются конкретные правила о составе ликвидационной комиссии. Не предусмотрено назначение членов такой комиссии миноритарными участниками компании. Особое внимание также не уделяется отдельным случаям, когда закон требует участия в комиссии определенных лиц.
Порядок функционирования комиссии и ее формирование отображены в п.4 ст.62 ГК РФ:
- Когда комиссия сформирована, все полномочия в рамках исполнительной власти предприятия переходят к ней. Это не отменяет права прочих органов управления принимать участие в деятельности компании.
- После официального назначения комиссия представляет интересы предприятия в суде. Руководитель ликвидационной комиссии имеет право представлять юридическое лицо без оформления доверенности, подписывать исковые заявления и выдавать необходимые доверенности.
- Комиссия обязана осуществлять свою работу в интересах ликвидируемой компании и кредиторов.
- Комиссия представляет собой коллегиальный орган. Для принятия любых решений необходим кворум. Предприятиям рекомендуют продумать создание специального положения о ликвидационной комиссии.
Роль ликвидационной комиссии
Если владельцы предприятия приняли решение его ликвидировать, они должны установить ликвидационную комиссию. Необходимо подать данную информацию в ИФНС для внесения записи в госреестр.
Образец письма в ФНС
Назначение и состав
Орган, выносящий решение о ликвидации компании, должен назначить состав ликвидационной комиссии. Это могут сделать сами учредители предприятия, его акционеры, а также суд, вынесший решение о прекращении работы организации. Все особенности формирования комиссии обычно указаны в Уставе предприятия.
С момента назначения комиссии она принимает участие в управлении компанией в процессе ее ликвидации. Исполнительные органы предприятия больше не могут осуществлять свою деятельность.
Точный образец требований к составу и численности комиссии согласно действующему законодательству не предусмотрен. Этот вопрос решает собрание учредителей. Члены комиссии могут назначаться судом. Во главе комиссии находится председатель.
В состав такой комиссии могут войти непосредственно руководители фирмы, ее учредители или работники. Ее председатель становится инициатором прекращения работы компании. Такие полномочия обычно выполняет генеральный директор данной организации.
Полномочия
Учредитель ликвидируемого предприятия обязан оформить соответствующий приказ, подтверждающий решение о прекращении функционирования компании. В нем должны быть обозначены сроки ее ликвидации и прочие организационные вопросы, связанные с деятельностью, формированием и назначением членов комиссии.
После этого председателю ликвидационной комиссии становятся доступными все полномочия по управлению организацией на время проведения ее ликвидации. Это положение утверждено п. 3 ст. 62 Гражданского кодекса.
Чаще всего на должность председателя выбирают сотрудника компании, который имеет полное представление обо всех особенностях ее функционирования.
Образец решения учредителя о ликвидации
При ликвидации предприятия ответственность возникает у:
- самого предприятия;
- его собственников;
- его руководителей;
- ликвидационной комиссии;
- кредиторов, перед которыми у фирмы есть долги.
Для того чтобы ликвидационная комиссия осуществляла свою деятельность в полном объеме, необходим документ, в котором отображены данные о составе комиссии и протокол о назначении ее руководителя.
Такой протокол необходим и в том случае, если председателем комиссии становится генеральный директор предприятия. На всех членов комиссии накладывается субсидиарная ответственность.
Функции
Ликвидатор в дальнейшем будет осуществлять всю необходимую для проведения процедуры ликвидации работу.
В его обязанности входит подписание всей возможной документации, регулирование работы всех участников комиссии, а также:
- Постановка в известность органов регистрации о решении прекратить деятельность предприятия для исключения его из реестра юридических лиц.
- Размещение в печатных средствах массовой информации заметки о планируемой ликвидации фирмы. В ней необходимо обозначить сроки и порядок принятия заявлений от кредиторов для погашения задолженностей. Минимальный срок в этом случае составляет 2 месяца.
- Вручение письменных уведомлений кредиторам о планируемой ликвидации фирмы лично в руки.
- Подготовка ликвидационного баланса в установленные сроки. Должна быть указана информация о дебиторских и кредиторских задолженностях, сведения о материальных и нематериальных активах и пассивах фирмы. Необходимо обозначить решения о том, как минимизировать имеющиеся долги.
- Принятие соответствующих решений по увольнению сотрудников.
- Если необходимо, ликвидационная комиссия проводит процедуру реализации имущества компании за счет публичных торгов. Это необходимо для ликвидации долговых обязательств перед кредиторами.
- Формирование итогового ликвидационного баланса после удовлетворения всех требований кредиторов. Этот баланс должен передавать конечное финансовое состояние фирмы.
- Сверка расчетов со всеми организациями и налоговыми органами.
- Если все необходимые выплаты произведены, а финансовые средства еще остались, то они распределяются между учредителями предприятия.
- Необходимо подать заявление в ИФНС для завершения процедуры ликвидации. Налоговые органы фиксируют факт ликвидации в ЕГРЮЛ.
После предоставления налоговыми органами официального свидетельства о ликвидации компании, она считается ликвидированной, и комиссия прекращает свою работу.
Действия
Комиссия в течение всего срока ликвидации организации придерживается определенного плана в работе. Этот план создается при участии всех членов комиссии и согласовывается с учредителями предприятия.
Действия комиссии имеют такую последовательность:
- Инвентаризация собственности компании.
- Подробное отображение всех активов компании и их анализ.
- Сбор информации о лицах, которые могут предъявить свои права на имущество фирмы при ликвидации.
- Увольнение сотрудников предприятия. Процедура является стандартной, производится оплата труда и прочие выплаты в соответствии с трудовым законодательством.
- Анализ платежей в налоговые органы и прочие организации. Если недостаточно средств, чтобы погасить долги перед налоговыми органами, то задолженность погашается учредителями компании в соответствии с законодательством.
- Анализ имеющихся задолженностей. Взыскание долгов с дебиторов может происходить по письменному уведомлению или после оформления искового заявления в суд. Ликвидационная комиссия принимает участие во всех судебных заседаниях от имени предприятия.
- Установление порядка реализации имущества компании.
- Распределение оставшихся активов между учредителями.
- Подготовка документации по снятию компании их госреестра.
- Удаление предприятия из госреестра.
Доступные операции
Ликвидационная комиссия определяет возможность и способ реализации имущества компании. Вся информация о продаже имущества должна отображаться в СМИ.
Если ликвидируется государственное предприятие, то организуется аукцион. Этим занимаются уполномоченные органы. При прекращении работы частной фирмы ликвидатор вправе провести подобный аукцион самостоятельно.
Реализация активов фирмы должна проводиться в следующей последовательности:
- оценка рыночной стоимости имущества оценщиком;
- реализация недвижимого имущества в рамках аукциона;
- реализация непроизводственных активов фирмы;
- реализация производственных активов предприятия.
Продажа любого имущества происходит посредством договора купли-продажи. Если ликвидационная комиссия решила, что проданного имущества недостаточно для погашения кредиторской задолженности, то она имеет право провести продажу активов лиц, ответственных за обязательства данного предприятия.
Документы, необходимые для завершения процедуры ликвидации, должны соответствовать определенным требованиям.
В ликвидационном балансе указываются дата составления документа, полное наименование организации и род ее деятельности, адрес юридического лица, активы, пассивы и обязательства компании.
Акт решения ликвидационной комиссии является приложением к протоколу заседания комиссии и отображает общие сведения (состав комиссии, ее постановления, причины ликвидации предприятия, полное его наименование). Документ должен быть подписан всеми членами комиссии.
Акт ликвидационной комиссии
При соблюдении всех требований закона процесс ликвидации предприятия не отнимает много времени.
calculator-ipoteki.ru
Кто может быть ликвидатором
Процесс ликвидации ООО начинается с уведомления налоговой. Отправлять нотариально заверенное уведомление следует в трехдневный срок после того, как было принято решение закрывать бизнес. Взамен налоговая предоставляет свидетельство о записи и выписку из ЕГРЮЛ. После этого ФНС должна издать локальный акт, который будет содержать перечень полномочий, которые передаются комиссии или ликвидатору.
В законах нет определенных требований к участникам комиссии, поэтому обычно в состав данного органа входят заинтересованные сотрудники организации – юристы, экономисты, бухгалтеры, учредители и т. д. Если процесс ликвидации производится через суд в принудительном порядке, тогда в роли ликвидатора выступает арбитражный управляющий.
Законодательство РФ не разграничивает понятия ликвидационной комиссии и ликвидатора, поэтому выбор каждая компания может оставить за собой. Однако распространены случаи, когда налоговые органы требуют создания именно комиссии, которая все равно будет состоять из одного человека.
Полномочия, функции и обязанности
Допустим, что решение о закрытии ООО уже было принято, а комиссия, возглавляемая председателем, назначена. Теперь следить за соблюдением всех законодательных процедур начинает именно этот орган.
После этого в журнале «Вестник государственной регистрации» следует разместить сообщение о начале процесса ликвидации. Туда отправляется следующая информация:
- Название организации.
- ИНН.
- ОГРН.
- КПП.
- Адрес.
- Временные рамки ликвидации и порядок процесса.
- Реквизиты решения о закрытии.
- Контакты, чтобы кредиторы компании могли заявить о своих требованиях.
Стоит отметить, что действующее законодательство РФ не устанавливает жесткие сроки, за которые требуется разместить данное сообщение. А вот период для заявления кредиторских требований начинается именно с момента публикации. При этом данный срок должен составлять не менее 2 месяцев.
Кроме того, комиссия обязана принимать и другие меры по поиску и своевременному уведомлению кредиторов. Все это необходимо делать в письменной форме и указывать срок предъявления требований.
Спустя два месяца после публикации составляется промежуточный ликвидационный баланс. Данный экономический показатель отражает финансовое состояние юридического лица. Подготовка баланса позволяет определить основные экономические показатели предприятия, размер его активов, пассивов, различных задолженностей, общую величину заемного капитала и т. д.
На данный момент законом не установлено четкой последовательности действий при составлении такого баланса, поэтому членам комиссии необходимо опираться на правила бухгалтерского учета.
Руководитель ликвидационной комиссии направляет в ФНС следующий пакет документов:
- Квитанцию об уплате государственной пошлины.
- Промежуточный ликвидационный баланс.
- Заявление о регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией.
Подпись лица заверителя должна быть подтверждена с помощью нотариуса.
С 2015 года юридические лица более не обязаны уведомлять Пенсионный фонд о процессе ликвидации. Теперь документ о предоставлении данных в ПФР можно получить в налоговой службе на основании межведомственного сотрудничества.
Перечисленный комплект документов можно направить в органы регистрации следующими способами:
- в электронном виде с помощью встроенной функции на сайте nalog.ru;
- представителем, который имеет при себе доверенность, заверенную нотариусом;
- почтой;
- лично главой ликвидационной комиссии.
Только после того, как налоговая служба получит указанные документы, будет приниматься окончательное решение о ликвидации. Поэтому налоговая декларация должна учитывать весь период до этого дня, а не до того момента, когда руководство компании или арбитражный суд приняли решение о закрытии предприятия.
Полная инструкция проведения процедуры прекращения деятельности ООО представлена на следующем видео:
Пошаговый порядок работы комиссии
Согласно 63 статье ГК РФ, ликвидационная комиссия или ликвидатор должны действовать в следующем порядке:
- Разместить в органах печати сообщение о предстоящем закрытии ООО. Также необходимо уведомить о сроках и порядке приема заявлений кредиторов по поводу выплаты долгов.
- Самостоятельно уведомить кредиторов о том, что юридическое лицо будет ликвидировано. Это должно быть сделано любыми возможными средствами, в том числе и в письменной форме.
- После окончания установленного срока составить промежуточный ликвидационный баланс.
- В случае необходимости следует организовать продажу активов компании на публичных торгах или аукционах для выплаты всех имеющихся задолженностей.
- На основе баланса необходимо выплатить кредиторам их задолженности. Стоит отметить, что жестко должна соблюдаться очередность выплат.
- После выплат всем кредиторам комиссия составляет итоговый ликвидационный баланс, в котором будет отображено состояние имущества предприятия после уплаты долгов.
- Далее остаток средств распределяется между участниками компании, которые обладают на них вещными правами.
- Для завершения процедуры комиссия подает заявление в налоговые органы и регистрирует ликвидацию компании в ЕГРЮЛ.
После того, как выдается свидетельство о регистрации ликвидации ООО, юридическое лицо считается закрытым, а комиссия прекращает свое существование.
Деятельность ликвидационного органа осуществляется не для материального обогащения отдельных лиц или общества в целом, а для соблюдения исполнения закона и прав кредиторов. Поэтому комиссия обладает и другими полномочиями:
- выдача доверенностей;
- защита интересов юридического лица в суде;
- управление имуществом компании, оценка собственности, инвентаризация;
- закрытие всех банковских счетов хозяйствующего субъекта кроме одного, на который и будут аккумулированы все средства;
- сбор дебиторской задолженности;
- передача документации юридического лица в архив;
- принятие решения по увольнению сотрудников предприятия.
znaybiz.ru
Законодательное регулирование этапа
Когда организация более не может продолжать свою деятельность по какой-либо причине, будь то не возможность оплаты долгов, отсутствие прибыли или принятие решения соучредителями реорганизовать или провести слияние с другой компанией, начинается процесс упразднения предприятия.
Под понятием ликвидации понимается полное прекращение юридической и экономической деятельности компании. Так что данный процесс происходит достаточно трудно.
Зачастую владельцы предприятий обращаются к специализированным учреждениям, которые берут на себя большую часть работы, вплоть до коммуникации с государственными органами. Остальные же предпочитают разбираться собственными силами, взаимодействуя с ликвидационной комиссией.
Перед тем, как деятельность предприятия будет полностью прекращена, его руководители обязаны выплатить все свои долги, а так же выплаты работникам, государственные налоги и т.д. Весь этот процесс регламентируется гражданским, налоговым и трудовым кодексами. Так же будет проведена налоговая проверка.
После принятия решения об окончании работы предприятия, учредители подают специальное обращение в ЕГРЮЛ, а далее назначается ликвидатор или ликвидационная комиссия, в зависимости от количества учредителей фирмы.
Ликвидационная комиссия
После принятия решения о завершении деятельности, назначается ликвидационная комиссия. В последствии именно она будет принимать все решения, которые будут направлены на оплату всех выплат работников, закрытие долгов. Так же назначается руководитель ликвидационного комитета, который будет руководить и управлять всей деятельностью собрания.
Процедура образования комиссии
Решение о ликвидации организации может быть принято самими учредителями или извне (например, арбитражным судом), впоследствии начинается образование комиссии, участников которой выбирает аппарат, который вынес решение об упразднении компании. Обычно данный процесс оговаривается в Уставе компании.
Законодательство не устанавливает какой-то определенный состав комиссии, однако бывают прецеденты, когда законодательство предъявляет четкие требования составу.
Впрочем, членами данной комиссии могут выступать сами соучредители фирмы или же работники, состоявшие на тот момент в штате (бухгалтер, юристы и т.д.). Такой выбор делается для того, чтобы начатый процесс закрытия всех дел предприятия прошел максимально быстро и гладко, потому как люди, работавшие в организации, лучше сторонних специалистов знают все нюансы и специфику работы компании.
После подбора специалистов, которые займут места в подобной комиссии, составляется специальный приказ, который обозначит следующую информацию: данные организации, начиная с адреса и заканчивая всеми ее реквизитами, причину ликвидации компании, состав ликвидационной комиссии и срок, данный ей на выполнение всех обязательств, а так же порядок дальнейшей работы.
После заверения документа, все права компании, а также ответственность за решение ее проблем ложатся на плечи комиссии вплоть до даты окончания ее деятельности, обозначенной в приказе.
Как избирается председатель
Чаще всего роль председателя ликвидационного комитета выпадает генеральному директору компании, потому как именно в руки председателя переходит дальнейшее управление организацией, а точнее ее упразднение.
Председателем может быть назначен не только учредитель или директор организации, но и любой другой ее работник. Так же, в отдельных случаях, должность руководителя ликвидационной комиссии может занять сторонний человек, например специалист, назначенный арбитражным судом, если, допустим, идет речь о банкротстве предприятия.
Полномочия
Как уже было сказано ранее, в руки ликвидационной комиссии переходят все права по управлению компанией, то есть все управленческие функции во всех сферах деятельности организации, начиная с распоряжения финансами, инвентаризации, оформления всех необходимых документов, закрытия всех счетов, защиты прав компании при судебном разбирательстве и заканчивая коммуникацией со штатом и третьими лицами (допустим, кредиторами).
Все это делается для того, чтобы в кротчайшие сроки разобраться со всеми накопившимися долгами компании, закрыть все кредиты и выплатить обязательные компенсации штату работников, а так же провести ряд процедур, нацеленных на закрытие компании.
Полномочия председателя ликвидационной комиссии включают в себя полное курирование работы комитета, заверение всей последующей документации, ею составленной. По факту, все полномочия бывшего директора компании переходят председателю комитета.
Порядок работы комитета по ликвидации
В функции ликвидационной комиссии входит множество различных обязанностей. Основные функции перечислены в следующем списке:
- Исключение предприятия из реестра действующих юридических лиц.
- Проведение переговоров со всеми кредиторами с целью обозначить сроки оплаты долгов и суммы оных.
- Предоставить всю информацию о ликвидационном балансе. В этот экономический показатель входят все накопления предприятия, включая материальное имущество, а так же данные обо всех финансовых задолженностях и решениях об их погашении.
- Реализация имущества предприятия с целью погашения долгов.
- Непосредственное погашение всех кредитов и задолженностей и последующее составление ликвидационного баланса, который будет отражать состояние оставшегося капитала компании.
После проведения вышеперечисленных процедур председатель вновь обращается в ИФНС, после чего ее сотрудники зарегистрируют окончательную ликвидацию организации и исключат ее наименование из ЕГРЮЛ.
Соответственно, после выполнения обозначенных функций ликвидационная комиссия распускается.
Ответственность ликвидационной комиссии
Все участники ликвидационной комитета могут в последствии привлекаться к субсидиарной или уголовной ответственности, если за ними будут замечены такие нарушения, как подделка документов, сокрытие каких-то финансовых накоплений предприятия или же манкирование своей обязанностью уведомления арбитражного суда о выявленных признаках банкротства компании.
Наказание назначается соразмерное с проступком. Возможно присуждение такого наказания как оплата новообразованных долгов, так и ограничение свободы.
Стоит так же сказать пару слов о налоговой проверке при ликвидации ООО. Налоговая служба так же является одним из участников процесса ликвидации и, как правило, ее сотрудники проверяют предоставленные организацией документы о ликвидации, утверждает ликвидационный баланс и принимает решение об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.
К тому же, она проверяет, все ли оплачены кредиты, компенсации сотрудникам организации, хотя, прежде всего их конечно же интересует, оплачены ли все государственные налоги и пошлины.
В подобных делах налоговой службой совершается выездная проверка при ликвидации ООО. То есть специально уполномоченные специалисты из государственных органов приезжают в саму компанию.
На месте они проводят осмотр всей документации, проверяют результаты деятельности ликвидационного комитета и т.д.
Заключение
Ликвидационная комиссия берет на себя все полномочия, связанные с координацей действий фирмы для решения всех поставленных ранее задач, и от проделанной ею работы зависит то, какое время понадобится на разрешение всех финансовых и юридических вопросов, и поэтому на них лежит большая ответственность по максимально безболезненному разрешению данных проблем для компании и 3-х лиц.
prava.expert
Что такое ликвидационная комиссия (ликвидатор)
Российским законодательством не предусматривается четкого определения рассматриваемого института, порождая множество трактовок данного понятия.
Наиболее точно можно сказать, что ликвидационная комиссия (ликвидатор) – это временный орган, формируемый для процедуры ликвидации хозяйствующего субъекта, получающий все полномочия исполнительных органов по управлению ликвидируемой организацией.
Порядок образования ликвидационной комиссии, назначения ликвидатора
Решение о ликвидации хозяйствующего субъекта принимается учредителями юридического лица или иным органом, указанным в уставе, либо единственным участником общества.
Уведомление о таком решении необходимо заверить у нотариуса и в течение трех рабочих дней направить регистрирующему органу (налоговому органу) по месту нахождения юридического лица, для внесения сведении о созданной комиссии в ЕГРЮЛ.
При этом должностное лицо регистрирующего органа выдает представителю организации свидетельство о внесении записи и выписку из ЕГРЮЛ.
Все формы документов, представляемые в налоговую службу можно найти в Приказе ФНС России от 25 января 2012 г. № ММВ-7-6/25@ »Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств».
Этим же нормативным правовым актом признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 19 июня 2002 г. № 439 «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей».
О процедуре ликвидации обязательно уведомляется банк, в целях внесения в учетную карточку хозяйствующего субъекта соответствующих сведений и информации о председателе комиссии.
Состав ликвидационной комиссии, ее председатель
Ликвидационная комиссия формируется посредством издания локального акта, содержащего перечень полномочий, передаваемых данному органу.
Действующим законодательством не определены требования к членам комиссии (ликвидатору), поэтому на практике ими являются заинтересованные работники организации – учредители, бухгалтеры, юристы, руководители.
Кроме того, в указанном акте определяется кто станет председателем ликвидационной комиссии, на которого возлагаются обязанности по осуществлению организации и контроля деятельности всей комиссии, а также по подписанию издаваемых ею актов. В роли председателя зачастую выступает бывший руководитель юридического лица.
Процедура ликвидации организации достаточна сложная и запутанная для непосвященного человека, поэтому в настоящее время существует множество фирм, предлагающих соответственные услуги.
Конечно, уровень профессионализма у таких специализированных организаций гораздо выше, чем у сотрудников ликвидируемого юридического лица, но необходимо учитывать и увеличение финансовых затрат на обеспечение их деятельности.
Об окончании формирования ликвидационной комиссии (назначении ликвидатора) необходимо уведомить налоговый орган.
Действующее законодательство не различает понятия ликвидационной комиссии и ликвидатора, так что выбор органа остается на усмотрение организации. Но необходимо обратить внимание, что в некоторых случаях на практике при ликвидации организаций с ограниченной ответственностью налоговые органы указывают на необходимость создания ликвидационной комиссии, пусть и состоящей из одного человека.
Полномочия ликвидационной комиссии (ликвидатора)
Итак, решение о ликвидации принято, ликвидационная комиссия во главе с председателем или ликвидатор назначены, теперь именно они должны соблюдать порядок определенных законодательством процедур.
Следующим шагом является публикация в журнале «Вестник государственной регистрации» сообщения о начале ликвидации организации, содержащего следующие сведения:
- полное наименование юридического лица;
- ОГРН;
- ИНН, КПП;
- место нахождения;
- реквизиты решения о ликвидации;
- порядок, сроки, а также контактную информацию для заявления требований кредиторов.
Необходимо отметить, что срок для публикации такого уведомления действующим законодательством не предусмотрен, однако срок для заявления кредиторских требований, который не может быть меньше двух месяцев, начинает течь именно с этого момента.
Комиссия должна принимать и иные меры, направленные на поиск и уведомление кредиторов в письменной форме с указанием срока предъявления требований. Копии таких уведомлений следует хранить в организации.
Ликвидационный баланс, отражающий финансовое состояние организации, составляется комиссией по истечении двух месяцев со дня публикации. Подготовка такого баланса позволит оценить размер имущества юридического лица, его активов и пассивов, дебиторской и кредитной задолженностей, а также соотношение этих показателей.
Председатель ликвидационной комиссии обязан уведомить регистрирующий орган о готовности баланса, а также направить следующий комплект документов:
- заявление о гос.регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией;
- ликвидационный баланс, утвержденный лицами, принявшими решение о ликвидации;
- квитанция об уплате госпошлины.
Подлинность подписи заявителя на уведомлении и заявлении должна быть нотариально заверена.
С 2015 года с организаций снята обязанность по уведомлению органов Пенсионного фонда о ликвидации, и документ о представлении сведений в данный орган, может быть получен налоговым органом в рамках межведомственного сотрудничества.
Данный комплект документов может быть направлен в регистрирующий орган одним из следующих способов:
- руководителем ликвидационной комиссии лично;
- представителем при наличии нотариально заверенной доверенности;
- почтовым отправлением;
- в электронном виде посредством сервиса на сайте nalog.ru.
Деятельность ликвидационной комиссии направлена, не на улучшение финансового состояния общества, а на поддержание законности и соблюдение прав и законных интересов общества и его кредиторов в ходе процедуры ликвидации, поэтому можно выделить следующие, еще не рассмотренные, полномочия:
- сбор дебиторской задолженности;
- управление собственностью организации, инвентаризация и оценка имущества;
- перевод средств хозяйствующего субъекта на один счет, закрытие остальных счетов;
- защита интересов организации в суде;
- выдает доверенности;
- принятие решений об увольнении работников;
- передача документов организации в архив.
Ответственность ликвидационной комиссии (ликвидатора)
Полномочия ликвидационной комиссии (ликвидатора) довольно обширны, поэтому предусматривается и ряд жестких требований, например в отношении самого порядка ликвидации.
Так, в случае нарушения, установленного действующим законодательством порядка, на виновное лицо возлагается обязанность по возмещению убытков юридическому лицу, а также его кредиторам.
Кроме того, банкротство является отдельной и более тщательно регулируемой процедурой, поэтому законодательством предусматривается, что несообщение о появлении у организации признаков неплатежеспособности в десятидневный срок влечет субсидиарную ответственность таких лиц, уголовным законодательством также предусматривается ответственность за неправомерные действия при банкротстве.
Решение о смене члена ликвидационной комиссии (ликвидатора) также можно отнести к одной из форм ответственности. Такое решение может быть принято:
- на общем собрании учредителей, в связи с некачественным исполнением предусмотренных обязанностей (оформляется протоколом);
- судом при открытии процедуры банкротства;
- лицом самостоятельно.
В случае смены председателя комиссии (ликвидатора) необходимо направить указанное решение совместно с уведомлением в регистрирующий орган, в иных случаях дополнительного оповещения не требуется.
Таким образом, в действующем законодательстве осталось много пробелов в регулировании порядка формирования и функционирования ликвидационных комиссий (ликвидаторов), но при должной внимательности данная процедура представляется не такой запутанной.
Ликвидационная комиссия согласно Гражданскому Кодексу
На видео ниже разъясняются наиболее важные законодательные моменты, касающиеся порядка формирования ликвидационной комиссии.
votbankrot.ru
Состав ликвидаторов
Ни порядок избрания ликвидационной комиссии, ни требования к ее составу в законодательстве не прописаны. Решение о том, какие именно работники потребуются для закрытия компании по всем правилам, понимают сами собственники бизнеса. На практике чаще всего в состав комиссии входит директор, юрист, бухгалтер, экономист, непосредственно учредители и иные лица (как работающие в организации, так и не входящие в ее штат). Обычно вопросы ее численности также решаются собственниками.
После того как ее состав определен, издается соответствующий акт (приказ), с которым могут ознакомиться все избранные члены и руководство.
Законодательно могут быть предусмотрены некоторые нюансы, которые нужно учесть при определении состава комиссии. Так, если в число акционеров компании входит государство, то в составе ликвидаторов обязательно присутствуют представители органов местного самоуправления и комитета по имущественным вопросам.
Руководитель ликвидационной комиссии
На необходимость избрания руководителя (председателя) ликвидационной комиссии указывает законодательство. Такая проблема не стоит перед компаниями, в которых есть единственный учредитель, он и становится ликвидатором.
При этом закон не устанавливает, кто именно назначается руководителем ликвидационной комиссии. Это может быть:
- коллегиальный орган, который принял решение о закрытии юрлица;
- участник общества или его учредитель;
- стороннее лицо, наделенное лицензией на этот вид деятельности (состоящий в СРО).
Если ликвидация производится через процедуру банкротства компании, то в качестве ликвидатора выступает арбитражный управляющий, назначенный арбитражным судом.
Порядок работы комиссии при ликвидации предприятия
Большая часть обязанностей, которые связаны с прекращением деятельности компании, возлагается на ликвидационную комиссию. Порядок ее работы предполагает прохождение ряда последовательных этапов:
- Оповещение Налоговой инспекции о принятом решении ликвидироваться и назначении ликвидационной комиссии. На это у ее членов есть три дня, иначе компании грозит штраф в 5000 р.
- Выявление перечня кредиторов, которые обратились в компанию после публикации сообщения в СМИ или по результатам личного обращения.
- Уведомление всех сотрудников о предстоящем увольнении при ликвидации компании за 2 месяца. Выплата им всех положенных вознаграждений до сокращения и в последний день работы.
- Уведомление Центра занятости о массовом сокращении (касается только крупных работодателей с численностью свыше 50).
- В случае выявленных в ходе проверок недоимок по налогам и страховым отчислениям комиссия перечисляет образовавшуюся задолженность по налогам, штрафы и пени в бюджет.
- На основании детального анализа финансового состояния компании, инвентаризации имущества, выявления дебиторской задолженности составляется промежуточный ликвидационный баланс. Он утверждается в Налоговой инспекции, а отметка о его регистрации делается в ЕГРЮЛ.
- Погашаются кредиторские требования с учетом очередности, предусмотренной ГК РФ. При необходимости распродается часть имущества для этих целей.
- Если будет выявлена недостаточность собственности для погашения всего объема задолженности, подается ходатайство о банкротстве. В этом случае все полномочия переходят к арбитражному управляющему.
- Если активов хватило для удовлетворения всех имущественных и материальных обязательств, комиссия составляет новый ликвидационный баланс. На это раз окончательный (форма №1 ОКУД) и с учетом проданного имущества и израсходованных денег со счетов компании.
- Компания исключается из ЕГРЮЛ и полномочия членов ликвидационной комиссии прекращаются.
Права ликвидационной комиссии
Ликвидационная комиссия наделена всеми правами для завершения работы юридического лица. Она устанавливает общий порядок и сроки ликвидации. Председатель ликвидаторов обладает правом подписи деклараций, договоров и других юридически значимых документов. Он может свободно распоряжаться имуществом компании, как это ранее делал ее директор.
Председатель также вправе в любой момент созывать заседание ликвидационной комиссии, контролировать ее работу и организует текущую деятельность этой структуры.
Члены комиссии могут подписывать бухгалтерскую документацию. Для этого они должны уведомить банк, в котором у компании открыт расчетный счет о лицах, наделенных правом подписи платежных поручений. Подписи в банковской карточке переоформляются на председателя и других лиц (при необходимости).
Обычно закрываемая компания подвергается выездной налоговой проверке. В этом случае комиссия может обжаловать принятые проверяющими решения в досудебном и судебном порядке.
Комиссия ликвидаторов обладает правом на претензионную работу с должниками юрлица, а при необходимости может обратиться в суд для взыскания дебиторской задолженности.
Полномочия ликвидаторов юридического лица
Закон возлагает на ликвидационную комиссию следующие полномочия:
- руководство внутренними и внешними делами компании;
- публикация в СМИ («Вестнике госрегистрации») сообщения о ликвидации организации с указанием на время и место приема заявлений кредиторами (не менее чем за 2 месяца до окончания приема кредиторских требований), сообщение размещается, даже при условии, что комиссии известно об отсутствии кредиторов;
- выявление перечня лиц и уполномоченных организаций, перед которыми у компании имеется кредиторская задолженность, составление реестра кредиторов;
- представление интересов ликвидируемого юрлица в Налоговой, внебюджетных фондах и суде;
- определение компаний, имеющих дебиторскую задолженность перед юридическим лицом, принятие мер для ее взыскания;
- проведение инвентаризации имущества;
- погашение задолженности перед кредиторами и уполномоченными контролирующими инстанциями;
- иные вопросы, связанные с процедурой прекращения деятельности компании.
Обязанности ликвидационной комиссии
К обязанностям ликвидационной комиссии относятся:
- исчисление и уплата налогов за ликвидируемую организацию;
- представление налоговой и прочей отчетностью в соответствии со спецификой работы компании;
- разработка плана упразднения компании;
- оценка финансового состояния компании;
- анализ дебиторской/кредиторской задолженности, принятие мер для ее взыскания/покрытия;
- личное уведомление всех известных кредиторов о предстоящем закрытии (публикация сообщения этой обязанности с собрания не снимает);
- инвентаризация и оценка всего имущества (для того чтобы определить, хватит ли его в случае продажи для удовлетворения всех кредиторских требований);
- подготовка заявлений о признании компании банкротом (если средств окажется недостаточно для погашения всех обязательств перед кредиторами);
- составление промежуточного/окончательного ликвидационного баланса, представление иных отчетных форм в ФНС;
- расторжение трудовых договоров с сотрудниками, выплата положенных им компенсаций и зарплаты;
- оплата госпошлины;
- оплата размещения сведений о ликвидации в СМИ – стоимость сообщения зависит от его размера.
Ответственность ликвидаторов организации
На первый взгляд может показаться, что никакой ответственности у ликвидационной комиссии нет. Ведь все его задачи сводятся к тому, чтобы быстро и с минимальными потерями завершить процедуру ликвидации. На самом деле это не так. Члены ликвидационной комиссии могут привлекаться к субсидиарной ответственности.
Так, например, если ликвидатор не сообщит о наличии в компании признаков банкротства (недостаточности имущества для того чтобы рассчитаться с долгами) в десятидневный срок, то он привлекается к субсидиарной ответственности по новым долгам: оплате вознаграждения арбитражному управляющему, компенсацию расходов на проведение банкротства.
За некоторые правонарушения ликвидаторам грозит уголовная ответственность со штрафом 100-150 тыс.р., ограничением свободы и принудительными работами. Это, в частности, сокрытие имущества компании, фальсификация бухгалтерских документов и пр.
Увольнение ликвидационной комиссии предприятия
Со всеми работниками, независимо от их социального статуса, в случае ликвидации юридического лица расторгаются трудовые договора. Это может произойти раньше, чем компания окончательно будет исключена из реестра юридических лиц. Трудовой кодекс не фиксирует тот момент, когда должно происходить увольнение. Главное, чтобы сотрудники были проинформированы за два месяца до сокращения.
С членами ликвидационной комиссии обязательно заключаются трудовые или гражданско-правовые договора. Без них работа состава комиссии не является легальной. В ходе проверки компанию могут заставить доплатить налоги и отчисления во внебюджетные фонды за неоформленных членов комиссии. Помимо этого, начисляются штрафы и пени.
Штатные работники могут продолжать трудиться в комиссии в рамках действующих трудовых договоров. Издавать дополнительные приказы или заключать допсоглашения не требуется.
Трудовое законодательство не содержит каких-либо особенных условий увольнения для членов ликвидационной комиссии. Они также подписывают приказ об увольнении: в их трудовой делается специальная отметка, в последний день производится окончательный расчет.
Выплаты ликвидационной комиссии
Ликвидационная комиссия работает не бесплатно. Ее члены получают вознаграждение за свой труд, но его размер не закреплен законодательно. Обычно величина положенных выплат определяется на собрании собственников с учетом финансового положения компании и оглашается в момент формирования состава комиссии. Именно из средств ликвидируемой компании производятся выплаты членам ликвидационной комиссии.
Штатные сотрудники в составе комиссии обычно продолжают работать в рамках действующих трудовых договоров и получают выплаты в прежнем размере в виде зарплаты. Законом это не возбраняется. Зарплата членам комиссии облагается всеми налогами и сборами.
В последний день работы члены комиссии должны получить зарплату, компенсацию за неиспользованный отпуск и выходное пособие.
Но по их желанию трудовые договора могут быть расторгнуты и вместо них оформлены гражданско-правовые договора. В них может быть прописан новый механизм расчета вознаграждения. Такой вариант нежелателен: контролирующие инстанции могут посчитать, что расторжение трудового договора имело целью уклонения от выплаты положенной компенсации при ликвидации.
Акт решения при завершении ликвидации предприятия
Все решения, которые принимались в ходе работы ликвидационной комиссии, должны быть оформлены должным образом. При их принятии участники должны следовать определенной процедуре, что позволит гарантировать действительность решений.
Решения принимаются в ходе заседания, проводимого в очном или заочном формате. Такие встречи проводятся по мере необходимости. Их итоги оформляются в виде протокола заседания и акта, в котором фиксируются наиболее важные положения. Оба документа подписывают все члены: в них содержится повестка дня, состав участников, явка.
Решения утверждаются простым большинством голосов, при поименном голосовании или поднятием руки присутствующими.
Последнее решение фиксируется в акте об окончательной ликвидации ООО и АО. В нем указывается на то, что комиссия проверила финансовую деятельность компании, согласовала ликвидационный баланс, кредиторская задолженность не была выявлена или была погашена. В связи с этим компания полностью прекращает свое существование.
bankrotstvoved.ru