Государственная поддержка малого предпринимательства — это комплекс мер, направленных на становление, развитие и стабилизацию сегмента малого бизнеса. К сожалению, далеко не все начинающие бизнесмены знают, на какую помощь они могут рассчитывать, потому многие вообще не обращаются за ней. О том, какие виды государственной поддержки малого предпринимательства существуют и как их получить, поговорим в этой статье.
Программа поддержки малого предпринимательства
Что подразумевает господдержка малого предпринимательства?
Поддержка молодых предпринимателей, как получить помощь
Приоритетные направления деятельности для молодых предпринимателей
Программа поддержки малого предпринимательства
Государственная поддержка малого предпринимательства — это не только выделение денежных средств на определенные цели, но и сопутствующие виды помощи, которые не менее востребованы (а в некоторых ситуациях и более), чем финансы.
Каждый субъект Российской Федерации в рамках реализации программы государственной поддержки малого предпринимательства вправе организовывать и проводить собственные мероприятия по оказанию помощи предпринимателям.
Что подразумевает господдержка малого предпринимательства?
В самом общем виде существует несколько направлений деятельности:
- субсидирование,
- обучение,
- организация выставочно-ярмарочной деятельности,
- бесплатные консультации узкопрофильных специалистов,
- предоставление в аренду земельных участков или помещений для малых предприятий.
Теперь давайте рассмотрим каждый из вариантов оказываемой государственной поддержки малого предпринимательства в отдельности.
- Обучение
В каждом субъекте Федерации организовываются различные тренинги, семинары, конференции, читаются лекции по темам, которые актуальны для новичков в сфере бизнеса и тех, кто решил его расширить, но не знает с чего начать. Более того, на таких занятиях можно получить ответы на вопросы, нередко возникающие при реализации бизнес-идеи на практике. Важным аспектом также является то, что подобные обучающие курсы проводятся совершенно бесплатно. На них рассматриваются вопросы бизнес-планирования, возможности снижения затрат на проведение маркетинговых мероприятий, правильного ведения кадрового делопроизводства, налогов и налогообложения, пенсионных и страховых отчислений, охраны труда работников и так далее. - Организация выставок и ярмарок
Данный вид государственной поддержки малого предпринимательства позволяет начинающим бизнесменам снизить расходы на демонстрацию своего товара или рекламу оказываемых услуг (выполняемых работ), обменяться опытом с другими бизнес-субъектами, осуществляющими аналогичную деятельность или сопряженную с таковой. Кроме того, выставки и ярмарки — это бесплатные торговые площадки, которые позволяют за несколько дней реализовать часть представляемого товара, найти деловых партнеров и заключить договоры. - Консультирование
На базе служб занятости населения, фондов поддержки малого и среднего бизнеса, иных некоммерческих структур организовываются пункты помощи по различным специфическим вопросам, с которыми сталкиваются начинающие предприниматели. Здесь вам могут оказать помощь профессиональные бухгалтеры, юристы, экономисты, специалисты в области труда и занятости. Такие консультации, как и вышеперечисленные меры государственной поддержки малого предпринимательства, оказываются на бесплатной основе. - Субсидирование (наиболее востребованный вид помощи от государства)
Субсидирование производится по разным направлениям и на разные цели. С одной стороны, государственная поддержка малого предпринимательства в виде субсидий направлена на тех, кто только планирует открыть свой бизнес (субсидии на открытие бизнеса), с другой — на тех, кто планирует развиваться далее или модернизировать производство.
В первом случае деньги выделяются гражданам с перспективными проектами, которые изыскивают средства для начала своего дела. Здесь очень важно доказать, что ваш бизнес нужен региону, в котором вы планируете осуществлять деятельность, а также что вами просчитаны риски и вы уверены в окупаемости своей бизнес-идеи (См. Субсидии малому бизнесу: как получить субсидии для малого бизнеса).
Во втором случае государство готово помочь уже состоявшимся бизнесменам, которые планируют расшириться, приобрести новое оборудование, открыть новое направление. При этом денежные средства призваны компенсировать часть затрат, направленных на эти цели, в т. ч. уплату кредитов, оплату лизинговых платежей, проведение коммуникаций, открытие новых структурных подразделений с созданием дополнительных рабочих мест и т. д. Важно отметить, что при принятии решения о выдаче субсидии комиссия учитывает не только перспективность вашего бизнеса, но и его приоритетность для региона. В большинстве случаев к приоритетным направлениям деятельности относятся: инновационная, образовательная, медицинская, сельскохозяйственная, культурная и т. п.
- Предоставление помещений и земельных участков
Конечно, бесплатно вам никто в пользование землю или помещение не даст, однако у государства арендовать их молодым предпринимателям будет гораздо выгоднее, чем у частных лиц. Земля и квадратные метры предоставляются на льготных условиях, что позволяет сэкономить весьма существенные суммы.
Поддержка молодых предпринимателей, как получить помощь
О видах государственной поддержке малого предпринимательства мы поговорили, теперь самое время рассмотреть вопрос о том, как получить помощь на открытие или развитие бизнеса молодым предпринимателям. На нее можно рассчитывать только в том случае, если начинающие бизнесмены заявили государству о своем существовании.
Первое, что для этого необходимо сделать, — зарегистрировать свое предприятие в госреестре и представить соответствующие документы в региональный фонд поддержки малого и среднего предпринимательства. В фонде вы сможете получить подробную информацию о том, какие мероприятия проводятся в настоящее время и планируются в ближайшем будущем. Кроме того, вам расскажут о том, какие документы и куда следует подать, чтобы принять участие в этих мероприятиях.
 |
| Скачать форму договора |
Следует сказать, что все виды материальной поддержки осуществляются путем проведения конкурсов и для того, чтобы деньги вам были предоставлены, этот конкурс необходимо выиграть. Зачастую требуется достаточно большой комплект документов, основным из которых является бизнес-план — именно по нему в большей степени будет приниматься решение о том, стоит вам выделять деньги на открытие/развитие бизнеса или нет. Таким образом, к составлению бизнес-плана следует подойти с большой ответственностью. Вы можете заниматься планированием самостоятельно, а можете привлечь для этого специалистов. Не используйте в составлении своего плана сомнительных данных и не преувеличивайте свои возможности — оценивать вас будут профессионалы, которые отлично понимают, чего можно ждать от проекта, а что является не более чем несбыточной фантазией.
При подаче заявки следует помнить, что все выделяемые в рамках господдержки молодых предпринимателей средства являются целевыми, поэтому вы должны точно знать, куда будете тратить средства, если таковые вам выделят.
Необходимо также отметить, что господдержка осуществляется только при условии, что предприниматель отчитается за каждый потраченный им рубль, а если выделенные денежные средства будут потрачены не по назначению, их придется вернуть государству.
Приоритетные направления деятельности для молодых предпринимателей
Мы вскользь уже упомянули о том, что предпочтение при выдаче субсидий отдается предпринимателям, планирующим открывать или развивать свой бизнес по одному из приоритетных для данного региона направлений.
исок таких направлений разрабатывается в каждом субъекте Федерации отдельно, но в большинстве своем данный перечень очень схож. Если вы еще не решили, чем заняться, то попробуйте рассмотреть возможность реализации одного из нижеперечисленных видов деятельности, так как это может повысить ваши шансы на получение субсидии.
- Сельскохозяйственная деятельность, а также деятельность по переработке сельхозпродукции. К этой же группе можно отнести деятельность по сбору и переработке дикоросов.
- Ведение любого вида предпринимательской деятельности в отдаленных областях, регионах, деревнях, селах. Ввиду низкого уровня развития инфраструктуры отдаленных местностей любая деятельность там приветствуется и поощряется государством, в том числе путем субсидирования. К этому же пункту можно отнести придорожный бизнес (например, различные гостиницы и кафе на трассах междугороднего сообщения).
- Организация промышленного производства, а также развитие инновационного предпринимательства и предпринимательства среди молодежи. Следует отметить, что, несмотря на то что указанные в этом пункте виды деятельности уже сами по себе являются приоритетными направлениями, повысить шансы на успех можно производством экспортоориентированной продукции. Изготовление любых товаров, которые в перспективе могут быть предметом международной торговли, является еще одним приоритетным направлением деятельности. Так что если вы планируете что-либо производить, то подумайте и о том, может ли результат вашего труда быть интересен иностранным партнерам.
- Важной для государства сферой является жилищно-коммунальное и бытовое обслуживание населения. В такой бизнес государство также готово вкладывать деньги — но только при условии, что вы предложите качественный продукт или уникальное решение.
- Транспортный бизнес и туризм. Говоря о транспортном бизнесе, следует понимать и общественный транспорт, и осуществляющий перевозки между населенными пунктами (как пассажиров, так и грузов). С туризмом немного сложнее. Если к турам за границу все уже привыкли и это более-менее освоенная ниша бизнеса, то с туризмом внутри страны все обстоит гораздо хуже. Таким образом, приоритетной является именно организация отечественного туризма.
- Социально значимые направления деятельности. Сюда следует включать медицину, образование, спорт, общественное питание, связь и многое другое.
- Трудоустройство людей с ограниченными возможностями, а также создание инвентаря и оборудования для благоустройства детских площадок.
- Строительство и осуществление выставочно-ярмарочной деятельности.
nsovetnik.ru
Какие виды помощи индивидуальным предпринимателям бывают
Как уже было сказано, чем больше граждан страны занимаются индивидуальной предпринимательской деятельностью — тем лучше. Одновременно, требуется, чтобы предприниматель, вступивший на этот путь, окреп, «встал на ноги» и создал полноценный бизнес. Соответственно, будет замечательно, если со временем его предприятие вырастит до значительных размеров, и предприниматель сможет обеспечить занятостью как можно больше человек. А возможно, когда либо, вырастит и до национального чемпиона. Благо, зарубежная практика знает такие случаи.
Но даже если предприниматель обеспечит занятость только себе, останется самозанятым лицом, то и от этого будет польза государству. Этот гражданин не будет претендовать на получение пособия по безработице, а возможно, даже и небольшим вкладом, будет пополнять бюджет страны путем уплаты налогов.
Далеко не все начинающие и действующие предприниматели знают, что в стране действует множество программ направленных на поддержку малого бизнеса. Отношения, связанные с поддержкой самих предпринимателей и инфраструктуры созданной для поддержки малого и среднего предпринимательства регулируются законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Данный закон устанавливает основные принципы оказания помощи предпринимателям, определяет механизмы поддержки и источники её финансирования. Так же законом установлены следующие виды помощи, на которые может рассчитывать предприниматель:
- информационная,
- консультационная
- имущественная,
- финансовая.
Законом также определены источники финансирования помощи и исполнители мероприятий направленных на помощь субъектам малого и среднего бизнеса. Рассмотрим помощь оказываемую предпринимателям, в разрезе видов этой помощи, подробнее.
Информационная помощь индивидуальным предпринимателям
Фраза «кто владеет информацией, тот владеет миром» достаточно стара, но, тем не менее, не утратила своей актуальности. И хотя речь идет не о владении миром, а всего лишь об информации, которая позволяет правильно создать свой бизнес и довести его до успеха, в данном случае она так же актуальна.
Предприниматель, на всех этапах своей деятельности, сталкивается с нехваткой информации. Будь то, на этапе создания своего дела, либо в процессе ведения бизнеса. Кто-то обращается за помощью квалифицированных специалистов — консультантов, кто-то получает дополнительное образование. Но мы сейчас живем в мире информационных технологий и государственная информационная поддержка предпринимательства в первую очередь направлена на обеспечение доступности необходимых предпринимателям знаний через сеть Интернет. Реализуется это посредством создания специализированных интернет — ресурсов, а так же адаптации уже имеющихся сайтов органов государственной власти и госслужб для нужд предпринимателей.
В качестве специализированного ресурса направленного на информационную поддержку предпринимателей можно отметить — Федеральный портал малого и среднего предпринимательства (smb.gov.ru). А среди хорошо адаптированных сайтов государственных служб — это официальный сайт Федеральной налоговой службы РФ (nalog.ru).
Консультационная помощь индивидуальным предпринимателям
Не во всех случаях, самостоятельный поиск необходимой информации может помочь в решении проблем, которые встречаются на пути предпринимателей. Бывают нестандартные ситуации, в которых предприниматель не сможет самостоятельно разобраться и найти выход. В такие моменты, информационной поддержкой не обойтись.
Когда предприниматель сталкивается со сложной ситуацией, выход из которой в сети Интернет не найти, ему требуется помощь квалифицированного специалиста — консультация. Законом предусмотрено два способа оказания предпринимателям консультационной помощи.
В первом случае, предусматривается создание инфраструктуры (сети), состоящей из отдельных единиц (организаций) которые оказывают поддержку субъектам малого предпринимательства. Это могут быть, например, отделы администраций муниципальных образований, одной из функций которых является оказание консультативной помощи предпринимателям. Либо, так называемые, юридические клиники, при учебных заведениях, в которых готовят правоведов, которые в свою очередь, в порядке стажировки, вникают в проблемы конкретных предпринимателей, и помогают их решить. С другой стороны, возможно привлечение предпринимателем платных специалистов, расходы на чьи услуги в дальнейшем, возмещаются из бюджета.
Имущественная помощь индивидуальным предпринимателям
Одной из существенных проблем, с которой сталкиваются начинающие предприниматели, является недостаток материальной базы. Здесь может быть как отсутствие оборудования для производства продукции, земельных участков или помещений для ведения деятельности. Либо, просто отсутствие активов, под которые можно было бы осуществить кредитование в банке.
Частично решить эту проблему помогает реализация закона о развитии предпринимательства. Согласно его положениям, во владение или пользование субъектам малого предпринимательства может передаваться различное государственное или муниципальное имущество. Среди такого имущества могут быть:
- здания, строения, иные нежилые помещения,
- земельные участки,
- транспортные средства и иные машины и механизмы,
- оборудование, инструменты и инвентарь.
Предусмотрена передача, как на возмездной основе, так и на безвозмездной. Основное требование, которое должен соблюдать предприниматель при использовании этого имущества — это сохранение его целевого назначения. Кроме этого, в большинстве случаев запрещается отчуждение этого имущества, передача его в залог, внесение в уставной капитал и так далее. В случае нарушения правил пользования таким имуществом, оно, в судебном порядке, может быть изъято. Обратится в суд, с таким иском, могут государственные органы и органы местного самоуправления, оказавшие такую имущественную поддержку.
Дабы сделать процесс предоставления имущественной помощи открытым, государственные и муниципальные органы, согласно закону, обязаны создавать и размещать для публичного сведения перечни имущества, которое может быть предоставлено для осуществления предпринимательской деятельности, на долгосрочной основе. В отношении имущества находящегося в федеральной собственности, уполномоченным органом, по составлению таких перечней, выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.
Финансовая помощь индивидуальным предпринимателям
Финансовая поддержка, вне сомнения, является одним из самых желанных видов помощи предпринимателям. Осуществляться она, как говорится в законе о поддержке предпринимателей, может из средств бюджетов субъектов федерации и местных бюджетов. Предусмотрены следующие формы оказания финансовой помощи предпринимателям:
- субсидии,
- бюджетные инвестиции,
- государственные и муниципальные гарантии.
Рассмотрим их более подробно. И начнем с субсидий. Субсидия, это безвозмездная (безвозвратная) денежная целевая выплата. В этом плане она отличается от кредитов и займов, которые, как правило, тоже бывают целевыми, но подлежат возврату, либо к моменту истечения установленного срока, либо периодически и равными частями в пределах этого срока.
Так как, эти денежные средства выделяются их бюджета, и сами действия по их предоставлению носят некоммерческий характер, то к их получателю предъявляются строгие требования. Субсидия не может быть предоставлена без прохождения строгой процедуры отбора кандидатов на освоение бюджетных денежных средств. Как правило предпринимателю нужно доказать серьезность своих намерений. Одним из таких доказательств выступает, подробный и обоснованный бизнес-план.
Целевое предназначение субсидий может быть различным, но, как правило, они направляются на следующие цели:
- приобретение инструментов, оборудования, и инвентаря,
- приобретение материалов, сырья и комплектующих,
- приобретение объектов интеллектуальной собственности — лицензий, патентов.
Бюджетные инвестиции, являются менее распространенным видом финансовой помощи предпринимателям. Как правило, денежные средства, направляемые на поддержку бизнеса таким способом, конвертируются в участие в уставном капитале компаний. В связи с этим, помощь индивидуальным предпринимателям от государства в такой форме недоступна.
Если предприниматель претендует на получение государственных или муниципальных гарантий, то он должен предоставить инвестиционный проект ведения деятельности и подтвердить желание заключить договор с кредитной организацией на условиях соответствующих требованиям выдачи государственных (муниципальных) гарантий. После получения согласия на предоставление такой поддержки, под гарантии государства, или органов местного самоуправления, предпринимателю предоставляется кредит (заём) в банковском учреждении.
ipshnik.com
Осуществление государственной поддержки предпринимательство регламентировано в ГКУ ст.48, соответственно которой с целью создания благоприятных организационных и экономических условий для развития предпринимательства органы власти на условиях и в порядке, предусмотренных законом выполняют такое:
-
предоставляют предпринимателям земельные участки, передают государственное имущество, необходимое для осуществления предпринимательской деятельности;
-
оказывают содействие предпринимателям в организации материально-технического обеспечения и информационного обслуживания их деятельности, подготовке кадров;
-
осуществляют первоначальное обустройство неосвоенных территорий объектами производственной и социальной инфраструктуры с продажей или передачей их предпринимателям в определенном законом порядке;
-
стимулируют модернизацию технологии, инновационную деятельность, освоение предпринимателями новых видов продукции и услуг;
-
предоставляют предпринимателям другие виды помощи.
Вдобавок, государство должно оказывать содействие развитию малого предпринимательства, создавая для этого необходимые предпосылки. Для развития предпринимательства необходимый переход к эффективному регулированию данного процесса, адекватного сформированным условиям. При этом следует учитывать конкретные особенности и возможности, приоритеты целей социально-экономического развития страны, регионов и отдельных социально-демографических групп населения. Сущность государственной (правительственной) поддержки сводится чаще всего к обработке конкретных мероприятий за такими направлениями:
-
консультационное сопровождение процесса создания и функционирование новых предпринимательских структур на начальном этапе;
-
предоставление финансовой поддержки или определенных льгот (по обыкновению в сфере налогообложения) едва лишь созданной структуре;
-
предоставление технической, научно-технической или технологической помощи маломощным в финансовом отношении предпринимательским структурам.
Для отечественной экономики, которая идет тернистым путем реформирования, задача развития и поддержки предпринимательства государством, прежде всего малых его форм в производственной сфере, есть одним из важнейших. Существуют разные формы государственной поддержки:
-
создание системы информационного обеспечения, обучение и переподготовки кадров, нормативной базы, финансовой инфраструктуры и т.п.;
-
предоставление налоговых льгот и послабление административного давления;
-
создание целевых фондов финансирования из государственного и местного бюджетов, развитие заграничной финансовой помощи на поддержку предпринимательских структур.
В целом предпринимательство делится на две полярных сферы — на государственное и частное предпринимательство. Государственным предпринимательством является форма осуществления бизнесов-процессов от лица предприятия, основанного государственными органами управления, уполномоченными (соответственно действующему законодательству) на управление государственным имуществом (государственное предприятие) или органами местного самоуправления (муниципальное предприятие). Частным предпринимательством есть активная инновационная деятельность от лица частного предприятия или предпринимателя (если такая деятельность осуществляется без найма рабочей силы, в форме индивидуальной трудовой деятельности). Каждый из этих видов
предпринимательства имеет характерные признаки, но основные принципы их осуществления во многом совпадают. В обеих случаях предпринимательская деятельность предусматривает инициативность, ответственность, инновационный подход, стремление к максимизации прибыли.
Основное отличие государственного предпринимательства от частного заключается в том, что его деятельность не направлена исключительно на получение прибыли, государство стремится к достижению кроме коммерческих, определенных социально-экономических целей.
У государственного предпринимательства есть специфические потенциальные источники прибыли, обусловленные относительно большими размерами государственных предприятий, авторитетом и экономической мощью государства. В этой связи на первый план выходят не столько рискованные моменты, сколько такие факторы, как:
-
значительные и стабильные объемы закупок сырья, комплектующих материалов то что, которые припускают льготные условия оплаты и скидки;
-
привлечение кредитных ресурсов на особенно удобных условиях;
-
экономия на масштабах производства;
-
широкие возможности получения нового оборудования, включая лизинговые соглашения;
-
стойкая сеть деловых связей, доступ к источникам исчерпывающей информации о потенциальных рынках сбыта, партнеров, в том числе заграничных.
Эти преимущества государственных коммерческих предприятий как субъектов рыночных отношений могут быть основой для снижения их индивидуальных расходов по сравнению с общественными и тем самым — для получения дополнительной гарантированной прибыли.
Таким образом, современное предпринимательство нельзя сводить к усилиям изолированных частных собственников любыми средствами увеличить свой капитал. Сегодня речь идет о высококвалифицированной, интенсивную деятельность распорядителей интеллектуальной и материальной собственности.
studfiles.net
Государственная поддержка бизнеса, её цели и задачи
В последние десятилетия всё больше мировых учёных заинтересованы в исследованиях бизнеса. Так как он является важнейшим фактором развития рыночной экономики. Эффективность развития хозяйственной деятельности государства зависит от количества предпринимательских структур, действующих в государстве. Создание позитивных условий для развития предпринимательства способствует увеличению доходов для граждан и получению налогов для государства.
На сегодняшний день, бизнес поддерживается в основном на уровне государства, а местные власти значительно меньше участвуют в процессе развития предпринимательства. Это является проблемой для нашего государства, необходимо исправлять эту ситуацию и привлекать муниципальные органы к улучшению и развитию бизнеса.
Государственная поддержка бизнеса – это различные направления правового, экономического и политического характера, способствующие развитию предпринимательства, учитывающие интересы субъекта экономической деятельности и всех структур государства.
Существует два элемента поддержки бизнеса государством. Обеспечивающий элемент – основан на том, что государство содействует бизнесу, помогает материально-техническими ресурсами, предоставляет имущество, земли, оказывает информационную, финансовую и правовую поддержку. Управленческий элемент – включает в себя решения организационных вопросов, планирование, отслеживание и контроль предпринимательских процессов. Оба элемента должны находится в неразрывной связи и дополнять друг друга.
Цели государственной поддержки:
1)разработать положения для эффективных изменений в экономике России;
2)способствование образованию и развитию бизнеса, увеличение его роли в улучшении экономики государства;
3)поддержка собственного производства, помощь в продвижении на внутренний рынок национальных товаров;
4)создание ситуации, при которой снизиться процент безработицы в связи с возникновением новых структур бизнеса, дающих рабочие места.
Факторы, которые повлияли на становление государственной политики
Во-первых, долгое время этому вопросу практически не отводили место в государственной политике. И этот момент должен был наступить, так как экономика России занимает ведущее место в развитии экономики других стран.
Во-вторых, развитый бизнес основной аспект в рыночной экономике. Он порождает конкуренцию, снижает монополизм, привлекает инвестиции, образовывает рабочие места.
В-третьих, бизнес в других странах занимает большую долю ВВП, притом, что в России он составляет 15%. Это положение необходимо изменять и улучшать.
В-четвёртых, государственная поддержка крайне необходима бизнесу, так как он наиболее подвержен внутренним и внешним изменениям, негативным факторам (инфляция, курсовые разницы, налоговое законодательство).
Основными пунктами государственной поддержки в России являются:
— создание системы развития малого бизнеса;
— создание условий для оптимального развития бизнеса на всей территории страны;
— разработка мероприятий по созданию рабочих мест субъектами бизнеса;
— поддержка конкуренции, стимулирование инвестиционной деятельности;
— социализация бизнеса, вовлечение в бизнес различных слоёв населения;
— поощрение и помощь инициативным предпринимателям с помощью государственного кредитования и налоговых компромиссов;
— разработка и совершенствование правового законодательства в сфере бизнеса.
Систему государственной поддержки в России составляют:
— юридические аспекты, административные, нормативные документы, содействующие правомерному развитию бизнеса;
— аппарат государственного правления, представляющие собой институциональные структуры, ответственные за правильное функционирование предпринимательства;
— государственная инфраструктура, в которую входят коммерческие и некоммерческие организации, которые необходимы для реализации мероприятий поддерживающих бизнес.
Финансовая поддержка, как основной механизм государственной поддержки
Финансовая поддержка государства включает в себя налоговые и кредитные аспекты. Мировой опыт показывает, что правильная и логичная налоговая и кредитная политика играет решающую роль в зарождении и дальнейшем развитии малого бизнеса. Основные рычаги финансовой политики государства делятся на две группы: прямые и второстепенные.
Прямые включают в себя такие виды поддержки бизнеса:
— субсидии;
— государственные займы;
— создание государственных фондов;
— формирование специализированных финансовых организаций.
Второстепенные методы со временем начинаю превосходствовать над прямыми. К ним относят в первую очередь:
— налоговые компромиссы (частичное или полное освобождение от налогов);
— налоговые льготы;
— ускоренные способы расчёта амортизации;
— помощь в научно-исследовательской деятельности и в подготовке молодых специалистов.
Предприятия могут использовать финансирование в таких целях:
— развитие нового дела;
— освоение новых технологий и выпуск новых видов продукции;
— расширение успешного бизнеса;
— программы обучения кадров и совершенствование информационных ресурсов;
— освоение новых рынков сбыта.
Выделим главные задачи государственного финансирования:
— привлечение коммерческих банков к предоставлению кредитов и займов для перспективных субъектов бизнеса;
— контроль над процессом предоставления займов банками;
— содействие увеличению капитала, которые сможет использоваться с помощью развития добросовестной конкуренции на рынке предоставления кредитных услуг субъектам бизнеса;
— способствование привлечению акционерного капитала предприятиям малого бизнеса.
Кредитных источников для развития малого предпринимательства в России слишком мало. Эта ситуация сложилась благодаря инфляции и некоторым проблемам в банковской деятельности. В связи с этим банки выдают только краткосрочные кредиты с большими процентами, а это никак не удовлетворяет нынешних бизнесменов.
Основные пути совершенствования государственной политики поддержки малого бизнеса
Многолетние развития рыночных реформ в России не включали в себя развитие малого предпринимательства. И поэтому малый бизнес не занимает надлежащего места в экономике государства. Доля малых предприятий в общем объеме в России гораздо ниже, чем в высокоразвитых странах. Лидирует в этом аспекте США, Япония, Италия, Франция, Германия. Опыт этих стран говорит о том, что при создании определённых условий предприятия малого бизнеса играют важную роль в развитии экономики страны. В последние годы Россия постепенно разрабатывает концепции для улучшения ситуации, связанной с развитием бизнеса.
Основными целыми новых концепций являются:
— помощь и поддержка в проведении новаторских мероприятий в освоении новых видов продукции;
— создание более благоприятных условий, которые позволят стремительно развиваться бизнесу;
— создание комплекса мер безопасности.
Первая цель заключается в том, что государство должно поощрять инициативных бизнесменов, которые хотят добиться успехов, сделать полезный вклад в развитие экономики страны. Вторая цель состоит в обеспечении всеми необходимыми ресурсами, кадрами, капиталом, информацией, создании честной конкуренции. Третья цель несёт в себе защитную функцию от факторов внешнего воздействия.
Государственная поддержка бизнеса отражена во всевозможных законах, которые прописывают все важные моменты для развития и усовершенствования процесса создания малых предприятий. В начале 2000-х годов начали создаваться региональные фонды развития бизнеса, маркетинговые центры, исследовательские институты. Все эти структуры, значительно улучшили положение вещей. Эта инфраструктура доводит государственную поддержку до адресата.
Необходимо разработать систему финансирования и страхования бизнеса. Эти аспекты трансформировались по мере своего развития. Бюджетное финансирование проводилось только для тех бизнес-проектов, которые имели федеральное значение. Чтобы оптимизировать доступность банковских услуг, нужно разработать механизмы, которые повысят заинтересованность банков.
Что касается страхования, то их дороговизна не даёт возможности пользоваться этими услугами всем предприятиям. А отсутствие защиты бизнеса отталкивает кредиторов и инвесторов.
Существует два вида страховых услуг, играющих важную роль в финансовом регулировании:
— страхование того имущество, которое участвует в производственном процессе;
— страхование всевозможных хозяйственных рисков.
Также существенное влияние на развитие бизнеса имеет лизинг. Он имеет перспективы при организации бизнеса и не возникает необходимость в разовых инвестициях. Для начинающих бизнесменом, которые стоят на пороге открытия своего бизнеса и испытывают недостаток основных фондов, лизинг выступает наиболее удобной формой кредитования. Не стоит также забывать о франчайзинге, который предоставляет возможность получить технологии для успешного видения дела.
Можно сказать, что в России лизин и франчайзинг могут стать важнейшим инструментом, который позволит создать благоприятную среду для успешного видения бизнеса.
Немало важным шагом на пути к усовершенствованию государственной поддержки бизнеса стала разработка Концепции поддержки и развития бизнеса в России. Этот документ отражает все возможные способы улучшения климата для открытия новых предприятий и включает в себя меры по урегулированию всех спорных вопросов и защищенности бизнеса.
Мировой опыт государственной поддержки бизнеса
По данным исследования в США на долю малого бизнеса приходится половина крупных изобретений, удельный вес успешных малых предпринимательств очень велик. Это обусловлено тем, что государство проводит правильную политику поддержки бизнеса. Вкладываются средства, стимулируются инновационные процессы. Проводятся государственные заказы на конкурсной основе, которые привлекают перспективных молодых бизнесменов, способных осуществить прорыв в сфере бизнеса. Создаётся инфраструктура, обеспечивающая продвижение инновационных проектов на всех стадиях процесса. Правовое законодательство практически исключило риски для предпринимателей и позволяет уверено себя чувствовать новичкам бизнеса.
В Германии, например, огромный акцент, сделан на систему льготного кредитования. Там кредиты под видение бизнеса выдаются в размере 500 тыс.евро на срок до 20 лет, специфика погашения которых, просто восхищает. Ставки процентов погашения установлены для каждого года отдельно, это повышает возможность своевременного возврата кредита. Также существует очень успешное государственное страхование займов, это позволяет существенно снизить риски для бизнеса. Льготное налогообложение и прямое бюджетное финансирование занимают не последнюю роль. Оно касается наиболее важных и приоритетных проектов для поддержания конкретной отрасли и государственной экономики в целом.
В Японии, помимо всех вышеперечисленных мер государственного регулирования, особое значение имеют информационно-консультационные отделы, созданные государством в помощь бизнесменам. Это существенно снижает риски провала и помогает выбрать правильный путь развития бизнеса.
Развитие бизнеса является основополагающим фактором развития экономики государства в целом. Поэтому создание благоприятных условий должно быть одним из основных направлений деятельности государства. Термин «государственная поддержка» должен быть не просто словосочетанием, а комплексом действенных мероприятий по повышению престижа видения бизнеса в России. Государству необходимо выделять средства и ресурсы для помощи бизнесменам, укреплять законодательную базу, работать с банковской сферой и усовершенствовать правовое и налоговое законодательство.
utmagazine.ru
Что представляют собой программы по поддержке малого бизнеса?
Поддержка малого бизнеса и предпринимательства – совокупность мер по созданию оптимальных условий для развития и стабилизации небольших предприятий. Она включает в себя не только денежную помощь, но и ряд других мероприятий.
Существуют федеральные и региональные программы поддержки малого предпринимательства. Реализуемые в федеральной программе мероприятия и требования определяет приказ Минэкономразвития России на определенный год. Приказ создается на основе законодательства РФ, в частности, на основе Федерального закона №209-ФЗ, постановлений Правительства РФ. Федеральная программа действует на всей территории России, также она является образцом для создания региональных программ для каждого субъекта РФ. Региональный план создается в среднем на 5 лет.
Формы поддержки:
- Субсидирование;
- Обучение;
- Предоставление льготных кредитов;
- Бесплатное участие в выставках и ярмарках;
- Бесплатные консультации;
- Аренда помещений и земли.
Обучение
Региональные Фонды по развитию бизнеса организуют лекции, тренинги, собрания по основам предпринимательства.
На занятия по предварительной записи может прийти любой желающий. Лекции ориентированы для начинающих предпринимателей, в них освещаются основные вопросы планирования, налогообложения, уделяется внимание способам расширения дела, привлечения покупателей и другим актуальным темам.
Участие в выставках и ярмарках
Одним из направлений планов по развитию бизнеса является организация выставок продукции и ярмарок в различных регионах России. Размещение продукции на бесплатных торговых площадках уменьшает расходы на рекламную компанию, способствует расширению связей начинающего предпринимателя, позволяет продать часть продукции.
Консультирование специалистов
Консультативная господдержка оказывается на базе центров занятости, подразделений Федеральной налоговой службы, фондов по развитию бизнеса. Специалисты отвечают на вопросы по налогообложению, бухгалтерскому учету, планированию деятельности, рассказывают про возможности получения других видов государственной помощи.
Льготное кредитование
Вопросы льготного кредитования оговорены в Федеральном законе №209-ФЗ. Кредиты предоставляются АО «МСП Банк», банками-партнерами и другими организациями.
Перед обращением в банк необходимо стать субъектом малого или среднего предпринимательства, правильно определить вид запрашиваемых услуг (микрозайм, кредит, лизинговые услуги и др.) и обратиться в региональный банк-партнер или в организацию инфраструктуры поддержки с пакетом документов.
Документы собираются в соответствии с требованиями той организации, у которой запрашивается кредит.
После подачи документов банк проверяет соответствие организации критериям отбора и выносит решение о предоставлении кредита.
Кредиты не предоставляются следующим организациям:
- страховым компаниям, инвестиционным и негосударственным пенсионным фондам, ломбардам, биржевым брокерам;
- представителям игорного бизнеса;
- предприятиям, осуществляющим продажу или производство подакцизных товаров, указанных в статье 181 Налогового кодекса РФ;
- предприятиям, добывающим полезные ископаемые;
- нерезидентам РФ.
Аренда помещений и земли
Государство позволяет начинающему бизнесмену брать во временное пользование земельные участки или офисы по льготным ценам. Это проще и дешевле, чем покупать помещение у частных лиц.
Кроме того, существуют бизнес-инкубаторы. Это самостоятельные структуры или часть технических парков или центров при университетах. Бизнес-инкубаторы предоставляют возможность владельцу разместить офис на вверенной им территории.
Субсидии
Этот вид господдержки востребован у предпринимателей больше остальных.
Субсидия — безвозмездная денежная помощь, предоставляемая фирме для расширения производства, закупки нового оборудования, компенсации недополученной прибыли. Чаще субсидии получают для открытия нового перспективного дела.
Финансовая помощь предоставляется на конкурсной основе. Предпочтение отдается тем предпринимателям, дело которых приоритетно для развития региона. Это сельскохозяйственная деятельность, открытие производства в деревнях и малых городах, инновационные технологии, жилищно-коммунальные услуги, отечественный туризм и другие.
p-business.ru
Варианты государственной помощи
Для поддержки начинающих предпринимателей правительство организует госпрограммы помощи молодым предприятиям. Получить субсидию на открытие бизнеса можно по двум основным государственным программам: федеральной и муниципальной. Различные государственные ведомства (Минсельхоз, Министерство образования и науки, Минэкономразвития) также имеют свои собственные программы субсидирования для предпринимателей и для поддержки новых организаций в соответствующих отраслях экономики. Иногда возможно предоставление индивидуальной помощи малому бизнесу для некоторых его субъектов по усмотрению региональных властей, но это не является основной целью программы.
Для новых предпринимателей есть специальная программа Минэкономразвития Российской Федерации по предоставлению субсидии на развитие бизнесу, на открытие новых предприятий и поддержку новых предпринимателей. Максимальный объем субсидии на открытие бизнеса по этой программе составляет 58800 рублей – это годовая сумма пособий по безработице. Такую небольшую поддержку может получить каждый совершеннолетний гражданин РФ, который признан безработным, а также состоит на учете в Центре занятости населения.
Любой субъект предпринимательской деятельности имеет возможность получить специальный правительственный грант – получение безвозмездной субсидии на развитие малого бизнеса. Максимальная сумма гранта – не более 300000 рублей. Условия гранта по программе помощи начинающим предпринимателям отличаются по регионам, рассчитывать на такую поддержку может предприятие, которое существует не более двух лет и ранее не получало финансовую помощь от государства.
Особой популярностью у некоторых организаций пользуется госпрограмма небольшого частичного возврата процентов по кредиту. Существует еще одна схожая госпрограмма – предоставления субсидии на возмещение расходов по лизингу. Для получения помощи по этим программам предприятие должно соответствовать ряду условий, а срок задолженности не превышать трех месяцев до момента подачи заявки. Максимальный размер помощи по программе возмещения процентов по кредиту – 5000000 рублей.
Основа государственной поддержки частного предпринимательства в нашей стране – это программы финансирования предприятий из государственного бюджета, рассчитанные на начинающих предпринимателей, призванные помочь развивать собственное дело. По ним любой предприниматель России может рассчитывать на различные меры поддержки, например, безвозмездную государственную субсидию для малого бизнеса.
Субсидируемый предприниматель обязан составлять регулярные отчеты о расходе целевых средств из бюджета, а в случае их нецелевого использования он должен вернуть их государству.
Субсидия для открытия собственного дела
Будущий предприниматель может получить денежную поддержку от государства на открытие ИП. Для этого ему необходимо состоять на учете в ЦЗН, получить статус безработного, написать, а потом представить перед комиссией составленный заранее специальный план развития будущего предприятия. После этого требуется зарегистрировать юридическое лицо и заключить с Центром занятости договор для предоставления субсидии при открытии ИП. Получение субсидии для ИП и предоставление помощи государством при открытии малого бизнеса возможно только в том случае, когда биржа труда не может обеспечить гражданина подходящей работой, а сам он уже получает соответствующее денежное пособие.
Необходимые документы для регистрации в качестве безработного:
- заявление о необходимости государственной помощи для поиска работы;
- паспорт или временное удостоверение личности гражданина РФ;
- аттестат, диплом или другой документ, удостоверяющий профессиональную квалификацию;
- трудовая книжка (кроме граждан, которые ранее нигде не работали);
- справку о получаемом заработке за последние три месяца до увольнения.
План развития в бизнесе состоит из описания сферы деятельности предприятия, списка основных принципов работы будущего предприятия, обоснования целесообразности открытия новой организации. А также: подробной стратегии развития этой организации, прогноза по окупаемости, сметы затрат ресурсов, плана расходования на первые три месяца тех целевых средств, которые были выделены предпринимателю по программе субсидирования. Получение субсидий для предпринимателей от Центра занятости населения предполагает создание рабочих мест, поэтому в план необходимо обязательно включить предполагаемое количество вновь созданных рабочих мест.
Полученная субсидия на открытие малого бизнеса предполагает целевое расходование выделенных на открытие ИП средств. Проект использования помощи государства при создании нового СПД должен иметь социальную направленность, должен быть общественно полезен и не может заниматься деятельностью в следующих четырех сферах:
- банковское дело, кредиты – под запретом;
- нельзя заниматься добывающей промышленностью;
- запрещено финансирование игорной деятельности;
- недопустимо производство и продажа подакцизных товаров.
Центр занятости населения осуществляет консультационную поддержку начинающих предпринимателей, проводит семинары по основам предпринимательства, помогает им в юридических вопросах, обеспечивает финансирование вновь созданных предприятий, возмещение регистрационных расходов, даже предоставляет бизнесу работников из числа безработных граждан. Основная цель программы – трудоустройство граждан уже безработных и создание новых рабочих мест.
Гранты для развития уже существующего предприятия
Получить субсидию на открытие малого бизнеса, а также развитие уже существующего маленького предприятия можно по региональным госпрограммам развития предпринимательской деятельности. Целевые средства распределяются путем проведения конкурса между разными организациями. Деньги должны быть использованы на развитие организации, но не ведение текущей её деятельности. Требования, которым нужно соответствовать, чтобы получить субсидию на развитие малого бизнеса: предприятие должно работать меньше двух лет, должно иметь не больше 250 работников, не должно иметь задолженностей по налогам. Средства от субсидии на открытие малого бизнеса и от субсидии на развитие бизнеса необходимо использовать за один год, неизрасходованные средства нужно вернуть в бюджет города или региона.
В получении субсидии для малого бизнеса вам поможет местный Департамент развития малого предпринимательства. Предпринимателю необходимо предоставить полный пакет документов, принять участие в государственном конкурсе, подготовить и защитить план проекта расходования полученных бюджетных средств.
Пакет документов:
- Заявление о необходимости получения помощи в развитии малого бизнеса;
- Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
- Заполненная анкета предпринимателя;
- Копия свидетельства о государственной регистрации, учредительные документы;
- Сертификаты, необходимые для ведения бизнеса в конкретной отрасли;
- Справка от налоговой об отсутствии задолженности;
- Финансовая документация по текущей деятельности организации;
- Подготовленный бизнес-план.
В 2017 году действует программа Минсельхоза России «Поддержка начинающих фермеров», по которой организации в отрасли сельского хозяйства могут рассчитывать получить субсидию для малого бизнеса от государства в размере до 3000000 рублей. Для участия в конкурсе по такой программе требуется предоставить тот же пакет, что и для получения гранта для развития существующей организации в других отраслях экономики. Конкурс проводится местным Министерством сельского хозяйства. Целями расходования бюджетных средств могут быть:
- Приобретение техники, инвентаря, животных, сырья, семян, удобрений;
- Аренда земли, покупка земли;
- Строительство зданий, ремонт помещений;
- Строительство дорог, объектов инфраструктуры, переустройство территории.
Грант – государственная денежная помощь бизнесу, предоставляемая безвозмездно субъектам предпринимательской деятельности, которые существуют менее 24 месяцев, соответствуют критериям выдачи государственных субсидий для малого бизнеса, не имеют задолженности перед государством и ранее не получали субсидий для начинающих предпринимателей.
Цель программы – единовременное субсидирование малого бизнеса на конкурсной основе с целью развития конкретного предприятия.
Другие меры поддержки СПД
Помощь малому бизнесу от государства не ограничивается одной лишь денежной поддержкой. Кроме прямого субсидирования субъектов предпринимательской деятельности осуществляется помощь предпринимателям в различных иных формах поддержки. Государственные органы могут помочь новым ИП со льготной арендой помещений и покупкой технических средств, обеспечивают предпринимателей государственными контрактами, а также инфраструктурной, бухгалтерской, юридической поддержкой тех, кто в этом нуждается.
С 2015 года Федеральная корпорация МСП реализует госпрограмму поддержки предпринимателей. Данная госпрограмма призвана помогать начинающим индивидуальным предпринимателям создавать новые предприятия. Она обеспечивает информационной и методологической поддержкой всех начинающих предпринимателей, организует инвестиционные программы и дает возможность взять льготный кредит для начала предпринимательской деятельности.
В разных регионах есть свои программы для помощи малому бизнесу. Кроме прямого субсидирования по федеральным госпрограммам муниципальные власти разных регионов организуют свои собственные госпрограммы поддержки предприятий.
Примерный список программ региональной поддержки субъектов малого предпринимательства:
| Виды госпрограмм | Название | Какая помощь предоставляется |
|---|---|---|
| Общие | Программа помощи социально незащищенным гражданам | Можно получить субсидию на открытие малого бизнеса с максимальной суммой до 1500000 рублей |
| Программа развития молодежного предпринимательства | Консультации, тренинги, субсидия для начинающего предпринимателя до 250 тысяч рублей | |
| Кластеры | Технопарки и технополисы | Помощь государства малому бизнесу, поддержка наукоемких проектов |
| Территориальные кластеры по отраслям экономики | Реализация инновационных проектов | |
| Фонды | Поддержки областного предпринимательства | Развитие предпринимательской деятельности в регионе |
| Поручительства и обеспечения доступа к кредитованию | Доступные кредиты для старта дела | |
| Фонд венчурных инвестиций и акций | Организация выставок, перевод предприятий в АО, поиск инвесторов |
Точный список региональных программ государства для развития предпринимательства следует уточнять в местном Департаменте развития предпринимательства. Список постоянно меняется, а также сильно привязан к особенностям региона. Например, на юге страны больше средств выделяется на поддержку фермеров.
Выдача субсидий для малого бизнеса от государства происходит не только по федеральным программам помощи новым субъектам предпринимательства, но и по множеству региональных программ. Кроме субсидии малому бизнесу, возможно также получение иных форм помощи при открытии бизнеса и последующем развитии предприятия. Отдельные корпорации и фонды также обеспечивают СПД по собственным программам поддержки предпринимателей.
По программе развития предпринимательства в 2017 году выделено 7 миллиардов рублей, и направлены эти деньги от государства на развитие малого бизнеса на территории нашей страны. Получить поддержку по этим программам может любой малый бизнес.
Общие цели всех государственных программ поддержки предпринимательства: обеспечение условий для развития предпринимательской деятельности, снижение безработицы, переориентация экономики для увеличения доли малого предпринимательства в общей структуре экономики.
Помощь начинающим предпринимателям от государства осуществляется путем предоставления субсидии на бизнес. Кроме этого, существуют также иная помощь малому бизнесу от государства.
olgotah.ru