З А К О Н
РОССИЙСКОЙ СОВЕТСКОЙ ФЕДЕРАТИВНОЙ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
О предприятиях и предпринимательской
деятельности
(с изменениями на 24 декабря 1993 г.,
по состоянию на 1 апреля 1994 г.)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 1995 года, кроме статей 34 и 35, на
основании Федерального закона РФ от 30 ноября 1994 года N 52-ФЗ
____________________________________________________________________
Закон определяет общие правовые, экономические и социальные
основы создания предприятий в условиях многообразия форм
собственности, устанавливает организационно-правовые формы
предприятий, действующих на территории РСФСР, и особенности их
деятельности, регламентирует права и ответственность субъектов
предпринимательства, определяет меры государственной защиты,
поддержки и регулирования предпринимательства в РСФСР.
Положения настоящего Закона действуют на всей территории РСФСР
по отношению ко всем субъектам предпринимательской деятельности и
предприятиям, независимо от формы собственности и сферы
деятельности, включая юридических лиц и граждан других союзных
республик и иностранных государств, если иное не предусмотрено
соответствующими международными договорами и законодательными актами
РСФСР и входящих в ее состав республик. Закон не применяется по
отношению к юридическим лицам, гражданам и их объединениям,
занимающимся деятельностью, не преследующей цели получения прибыли.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Предпринимательство
1. Предпринимательская деятельность (предпринимательство)
представляет собой инициативную самостоятельную деятельность граждан
и их объединений, направленную на получение прибыли.
2. Предпринимательская деятельность осуществляется гражданами
на свой риск и под имущественную ответственность в пределах,
определяемых организационно-правовой формой предприятия.
Статья 2. Субъекты предпринимательства
1. Субъектами предпринимательской деятельности в РСФСР могут
быть:
— граждане РСФСР и других союзных республик, не ограниченные в
установленном законом порядке в своей дееспособности;
— граждане иностранных государств и лица без гражданства в
пределах правомочий, установленных законодательством РСФСР;
— объединения граждан — коллективные предприниматели
(партнеры).
2. Статус предпринимателя приобретается посредством
государственной регистрации предприятия в порядке, установленном
настоящим Законом и другими законодательными актами в РСФСР.
Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации
запрещается.
3. Предпринимательская деятельность, осуществляемая без
привлечения наемного труда,может регистрироваться как индивидуальная
трудовая деятельность. Предпринимательская деятельность,
осуществляемая с привлечением наемного труда, регистрируется как
предприятие.
Статья 3. Формы предпринимательской деятельности
1. Исходя из характера предпринимательской деятельности и
отношений с собственником, предпринимательская деятельность может
осуществляться как самим собственником, так и субъектом, управляющим
его имуществом на праве хозяйственного ведения с установлением
пределов такого ведения собственником имущества.
2. Отношения субъекта, управляющего предприятием, и
собственника имущества регламентируются договором (контрактом),
определяющим взаимные обязательства сторон, ограничения прав
использования имущества и осуществление отдельных видов
деятельности, порядок и условия финансовых взаимоотношений и
материальной ответственности сторон, основания и условия расторжения
договора.
Собственник имущества предприятия не имеет права вмешиваться в
деятельность предприятия после заключения договора с управляющим за
исключением случаев, предусмотренных договором, уставом предприятия
и законодательством РСФСР.
Статья 4. Предприятие
1. Предприятием является самостоятельный хозяйствующий субъект,
созданный в порядке, установленном настоящим Законом, для
производства продукции, выполнения работ и оказания услуг в целях
удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли.
2. Предприятие самостоятельно осуществляет свою деятельность,
распоряжается выпускаемой продукцией, полученной прибылью,
оставшейся в его распоряжении после уплаты налогов и других
обязательных платежей.
3. Отношения предприятия с другими предприятиями,
организациями, учреждениями, Советами народных депутатов, органами
государственного и муниципального управления и гражданами
регламентируются законодательством РСФСР и входящих в ее состав
республик.
Статья 5. Собственники предприятий
1. В соответствии с Законом "О собственности в РСФСР", в
Российской Федерации могут создаваться и действовать предприятия,
находящиеся в частной,государственной, муниципальной собственности и
собственности общественных организаций.
2. В РСФСР могут создаваться и действовать предприятия,
основанные на собственности Союза ССР, РСФСР, входящих в ее состав
республик, автономных областей, автономных округов, местных Советов
и органов местного самоуправления, общественных организаций,других
союзных республик, иностранных государств, международных
организаций, юридических лиц и граждан РСФСР, других союзных
республик и иностранных государств.
3. В РСФСР могут создаваться и действовать предприятия смешанной
формы собственности, основанные на объединении имущества,
находящегося в частной, муниципальной и государственной
собственности, а также в собственности общественных организаций,
иностранных государств, юридических лиц и граждан.
Глава 2. Организационно-правовые формы предприятий
Статья 6. Государственное предприятие
1. Государственное предприятие учреждается органами управления
РСФСР, входящих в ее состав республик, автономных областей,
автономных округов, краев и областей, уполномоченными управлять
государственным имуществом.
2. Имущество государственного предприятия или вклад государства
в предприятие смешанной формы собственности образуется за счет
бюджетных ассигнований и (или) вкладов других государственных
предприятий, полученных доходов, других законных источников и
находится в собственности РСФСР или входящей в ее состав республики,
автономной области, автономного округа, края, области.
Указанное имущество может передаваться в хозяйственное ведение
предприятию в лице трудового коллектива.
3. Государственное предприятие отвечает по своим обязательствам
имуществом предприятия.
Государство и его органы не несут ответственности по
обязательствам государственного предприятия. Предприятие не отвечает
по обязательствам государства и его органов.
4. Государственное предприятие является юридическим лицом,
имеет собственное наименование с указанием организационно -правовой
формы предприятия.
Статья 7. Муниципальное предприятие
1. Муниципальное предприятие учреждается местными Советами
народных депутатов или органами местного самоуправления.
2. Имущество муниципального предприятия или вклад местного
Совета (органа местного самоуправления) в предприятие смешанной
формы собственности образуется за счет ассигнований из средств
соответствующего местного бюджета и (или) вкладов других
муниципальных предприятий, полученных доходов, других законных
источников и находится в собственности района,города, входящих в них
административно-территориальных образований, органов местного
самоуправления.
Указанное имущество может передаваться в хозяйственное ведение
предприятию в лице его трудового коллектива.
3. Муниципальное предприятие отвечает по своим обязательствам
имуществом предприятия.
Местные Советы народных депутатов и местные органы
самоуправления не несут ответственности по обязательствам
муниципального предприятия. Муниципальное предприятие не отвечает по
обязательствам местных органов управления.
4. Муниципальное предприятие является юридическим лицом, имеет
собственное наименование с указанием организационно-правовой формы
предприятия.
Статья 8. Индивидуальное (семейное) частное предприятие
1. Индивидуальным предприятием является
предприятие,принадлежащее гражданину на праве собственности или
членам его семьи на праве общей долевой собственности, если иное не
предусмотрено договором между ними.
2. Имущество индивидуального предприятия формируется из
имущества гражданина (семьи), полученных доходов и других законных
источников. Индивидуальное предприятие может быть образовано в
результате приобретения гражданином (семьей) государственного или
муниципального предприятия.
3. Собственник индивидуального предприятия несет
ответственность по обязательствам предприятия в
пределах,определяемых уставом предприятия.
4. Индивидуальное предприятие имеет собственное наименование с
указанием организационно-правовой формы предприятия и фамилии
собственника его имущества.
Статья 9. Полное товарищество
1. Полное товарищество представляет собой объединение
нескольких граждан и(или) юридических лиц для совместной
хозяйственной деятельности на основании договора между ними.
Все участники полного товарищества несут неограниченную
солидарную ответственность по обязательствам товарищества всем своим
имуществом.
2. Имущество полного товарищества формируется за счет вкладов
Источник: mirznanii.com
Список законов о предпринимательской деятельности в РФ
Аптечные учреждения
- Руководство 3.5.1904-04 «Использование ультрафиолетового бактерицидного излучения для обеззараживания воздуха в помещениях».
- СП 3.3.2.1120-02 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям транспортировки, хранению и отпуску гражданам медицинских иммунобиологических препаратов, используемых для иммунопрофилактики, аптечными учреждениями и учреждениями здравоохранения».
- Единые санитарно-эпидемиологические требования к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденные Решением Комиссии таможенного союза от 28.05.2010 № 299.
- Федеральный закон от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов».
- Федеральный закон от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».
- Федеральный закон от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
О государственной регистрации юр.лиц — ФЗ №129 в последней редакции смотрите здесь:
Торговля продовольственными товарами
- Федеральный закон от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
- СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов».
- СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
- Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции».
- Федеральный закон от 23.02.2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».
- Федеральный закон от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Предприятия общественного питания
- Федеральный закон от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
- Федеральный закон от 23.02.2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».
-
Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 005/2011 «О безопасности упаковки».
-
Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 029/2012 «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и вспомогательных технологических средств».
-
Единый перечень товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории таможенного союза, утвержденный Решением Комиссии таможенного союза от 28.05.2010 № 299.
-
Правила продажи отдельных видов товаров, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55.
Стоматологические услуги
-
Руководство 3.5.1904-04 «Использование ультрафиолетового бактерицидного излучения для обеззараживания воздуха в помещениях».
-
СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих».
-
СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
-
Федеральный закон от 17.09.1998 г. № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней».
Обобщенный Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» № 209 является основным.
Общие положения 209 ФЗ
Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» был принят Государственной Думой 6 июля 2007 года, а одобрен 11 июля того же года. Последние изменения были внесены 27 ноября 2017 года.
Последние поправки, внесенные в закон о частном предпринимательстве РФ
Как говорилось выше, последние изменения в Федеральном законе были внесены 27 ноября 2017 года. В частности, изменения претерпели следующие статьи:
Ч 11 ст 25.1
В части 11 статьи 25.1 речь идет об инвестировании. Субъекты малого предпринимательства могут инвестировать свободные денежные средства в:
- долговые обязательства РФ;
- сбережения в банках, которые установлены Правительством РФ (подробнее о банках и банковской деятельности читайте тут:).
Дочерние общества корпораций также имеют право осуществлять инвестирование своих свободных денежных средств. Но если они не являются экспертными инвесторами, свободные денежные средства они имеют право инвестировать лишь в долговые обязательства. Порядок инвестирования свободных денежных средств осуществляется советом директоров корпорации развития среднего и малого предпринимательства.
Корпорация должна соблюдать следующие нормативы:
- Собственных средств должно быть достаточно для ведения бизнеса, а поэтому образуются свободные денежные средства;
- Необходимо определить наивысшую степень риска для одного партнера или группу связанных партнеров отдельного среднего или малого предпринимательства;
- Общий размер риска по инсайдерам также должен быть определен;
- Корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства не должна скрывать данные о том, что все нормативы соблюдаются.
Ч 6 ст 25.2
Чтобы улучшить предпринимательскую деятельность (малый и средний бизнес), корпорация развития обязана в течение определенного финансового периода не только планировать, но и получать отрицательный финансовый отчет. Его сумма должна быть ниже нераспределенного дохода, который был накоплен за прошлые отчетные временные интервалы.
Ниже рассмотрены важные статьи настоящего Федерального закона:
Статья 6. Описывает основные принципы и цели государственной политики в сфере развития и повышения эффективности среднего и малого предпринимательства в РФ. Государственная политика — это часть социально-экономической политики, которая включает в себя политические, правовые, экономические, консультационные, информационные, образовательные и другие аспекты.
Основные цели настоящего Федерального закона:
- Это развитие субъектов малого и среднего предпринимательства.
- Обеспечения необходимых условий для развития.
- Обеспечение конкурентоспособности субъектов среднего и малого предпринимательства.
- Оказание дополнительной поддержки, когда это необходимо.
- Увеличение субъектов среднего и малого предпринимательства.
- Обеспечения развития самостоятельной занятости населения (граждан Российской Федерации).
Принципы государственной политики:
- Отделение полномочий органов федеральной власти, которые связаны с содействием субъектов среднего и малого предпринимательства;
- Участие субъектов в формировании государственной политики в целях развития среднего и малого предпринимательства;
- Обеспечение равного доступа к приобретению дополнительной поддержки на основании государственных программ и подпрограмм, а также специально разработанных муниципальных программ.
Скачать закон о развитии малого и среднего предпринимательства в РФ
Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» содержит важные положения, которые требуется проанализировать. Скачать закон в последней редакции можно по ссылке.
Источник: lawlinks.ru
Постановление Правительства РФ от 17.11.1994 N 1264 (ред. от 10.03.2009) "Об утверждении Правил по киновидеообслуживанию населения"
1. Настоящие Правила по киновидеообслуживанию населения (далее именуются — Правила) разработаны на основе Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» и Основ законодательства Российской Федерации о культуре, определяют порядок киновидеообслуживания населения Российской Федерации и регулируют отношения между предприятиями, организациями, учреждениями и гражданами-предпринимателями, оказывающими услуги по киновидеообслуживанию (далее — киновидеозрелищные предприятия), и потребителями данных услуг — зрителями.
Приказ Минфина РФ от 14.09.2005 N 117н О Порядке принятия решения о признании безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням по федеральным налогам и сборам, образовавшимся в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации
б) документа, подтверждающего факт государственной регистрации ликвидации юридического лица, выданного регистрирующим органом, осуществлявшим государственную регистрацию юридических лиц в соответствии с Законом РСФСР от 25 декабря 1990 г. N 445-1 «О предприятиях и предпринимательской деятельности» (Ведомости Совета народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1990, N 30, ст. 418) (документ применяется только в отношении юридических лиц, ликвидированных и исключенных из соответствующего реестра до 1 июля 2002 года, и при наличии уведомления налогового органа об отсутствии сведений о них в Едином государственном реестре юридических лиц);
Приказ ФТС РФ от 27.05.2011 N 1071 Об утверждении Порядка списания задолженности по уплате таможенных платежей (недоимка), пеней, процентов, признанной безнадежной к взысканию, и Перечня документов, подтверждающих обстоятельства признания задолженности по уплате таможенных платежей (недоимка), пеней, процентов безнадежной к взысканию
а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц о ликвидации юридического лица либо документ, подтверждающий факт государственной регистрации ликвидации юридического лица, выданный регистрирующим органом, осуществлявшим государственную регистрацию юридических лиц в соответствии с Законом РСФСР от 25 декабря 1990 г. N 445-1 «О предприятиях и предпринимательской деятельности» (Ведомости Совета народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1990, N 30, ст. 418; 1992, N 34, ст. 1966; 1993, N 32, ст. 1231, ст. 1256; Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 52, ст. 5086; Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3302), если решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности принимается в отношении задолженности, числящейся за юридическим лицом, ликвидированным и исключенным из соответствующего реестра до 1 июля 2002 года (данный документ принимается в качестве основания для признания задолженности безнадежной к взысканию при отсутствии сведений о юридическом лице в Едином государственном реестре юридических лиц);
"Методика учета сырья, товаров и производства в предприятиях массового питания различных форм собственности" (утв. Роскомторгом 12.08.1994 N 1-1098/32-2)
3.4. Учетная политика согласно Положению о бухгалтерском учете и отчетности выбирается руководителем (собственником) предприятия, предпринимателем, исходя из установленных правил, методик и соблюдения коммерческой тайны в соответствии с Законом о предприятиях и предпринимательской деятельности.
Указ Президента РФ от 23.05.1994 N 1005 (ред. от 17.05.2007) "О дополнительных мерах по нормализации расчетов и укреплению платежной дисциплины в народном хозяйстве"
а) Правительству Российской Федерации и Центральному банку Российской Федерации завершить до 1 августа 1994 г. разработку нормативных документов, регулирующих порядок применения предприятиями векселей единого образца при оформлении обязательств за поставленные товары и оказанные услуги. При этом предусмотреть, что использование векселей может осуществляться только юридическими лицами, образованными и действующими в соответствии с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности»;
"Методические рекомендации по разработке условий (требований) инвестора (заказчика) при подготовке подрядных торгов" (утв. Минстроем России, Протокол от 17.02.1995 N 5)
Закон РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» от 25 декабря 1990 г.
Закон РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» от 22 марта 1991 г.
Закон РСФСР «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 19 апреля 1991 г.
Указ Президента РСФСР от 15.11.1991 N 210 "Об отмене ограничений на заработную плату и на прирост средств, направляемых на потребление"
Установить, что предприятия и организации определяют размер средств, направляемых на потребление, самостоятельно в пределах заработанных средств в соответствии с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности».
Рекомендовать Президиуму Верховного Совета РСФСР отменить действие пункта 6 постановления Президиума Верховного Совета РСФСР от 19 апреля 1991 г. N 1043-1.
Указ Президента РФ от 02.06.1994 N 1114 (ред. от 21.10.2002) "О продаже государственных предприятий — должников"
юридические лица, не являющиеся покупателями в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации, либо имеющие установленные законодательством Российской Федерации ограничения на максимальный размер приобретаемого, находящегося в собственности или управлении пакета акций (пая, доли) иного предприятия, либо имеющие организационно — правовую форму, не соответствующую Закону РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности»;
Указ Президента РФ от 08.07.1994 N 1482 (ред. от 21.10.2002) "Об упорядочении государственной регистрации предпринимателей на территории Российской Федерации" (вместе с "Положением о порядке государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности")
В соответствии со статьями 34 и 35 Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», а также в целях упорядочения и ускорения процесса государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности постановляю:
Постановление Правительства РФ от 24.01.1994 N 24 (ред. от 20.02.2002) "Вопросы потребительской кооперации Российской Федерации"
в целях развития инициативы и предприимчивости, повышения заинтересованности коллективов кооперативных предприятий и организаций в расширении торговой, заготовительной и производственной деятельности для улучшения обеспечения пайщиков и всего обслуживаемого населения товарами и услугами активнее вести работу по реформированию системы потребительской кооперации в соответствии с Законами Российской Федерации «О потребительской кооперации в Российской Федерации», «О предприятиях и предпринимательской деятельности», всемерно содействовать созданию в потребительской кооперации акционерных обществ, товариществ и иных структур, позволяющих обеспечить высокий уровень хозяйствования в рыночных условиях.
Источник: legalacts.ru
История предпринимательства в современной России
С конца 1920-х годов и до начала перестройки в 1986 году в Советском Союзе предпринимательская деятельность относилась к незаконным или нежелательным видам деятельности и часто подлежала административному или уголовному наказанию.
19 ноября 1986 году Верховный Совет СССР принял закон «Об индивидуальной трудовой деятельности», призванный поставить под контроль государственных органов развивавшийся в стране «подпольный» частный бизнес. Данный закон разрешал вести предпринимательскую деятельность в области кустарно-ремесленных промыслов, бытового обслуживания населения, а также других видах деятельности, основанных исключительно на личном труде граждан и членов их семей. Наемный труд по- прежнему был запрещен.
Дальнейший этапом легализации частного бизнеса было принятие 26 марта 1988 года закона «О кооперации в СССР», который стал законодательной базой для развития малого предпринимательства в стране.
Закон о предприятиях и предпринимательской деятельности
Окончательно частная предпринимательская деятельность в России с использованием наемного труда была узаконена 25 декабря 1990 года законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», подписанным председателем Верховного Совета РСФСР Борисом Ельциным. Документом были определены правовые, экономические и социальные основы создания предприятий, их организационно-правовые формы, права и ответственность субъектов предпринимательства, а также меры госзащиты, поддержки и регулирования предпринимательства в России.
Поправки в закон вносились вплоть до 1993 года, большинство его статей утратили силу после введения в действие в 1994 года первой части Гражданского кодекса РФ. Окончательно он был отменен федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц», который подписал 21 марта 2002 года президент РФ Владимир Путин.
Предпринимательство сегодня
В настоящее время предпринимательство в РФ регулируется Гражданским кодексом, нормами трудового, финансового права, другими областями законодательства.
В России действуют 2,1 млн предприятий малого бизнеса (по данным на конец 2014 года), в которых работают 11,7 млн человек. Число средних предприятий — 13,7 тыс. (по данным на 2013 год), в них работают 1,6 млн человек. В индивидуальной предпринимательской деятельности заняты 5,4 млн человек (по данным на конец 2013 года). На долю среднего и малого бизнеса приходится около 25% от общего оборота всех российских компаний (по данным на 2013 год). Основная часть этих фирм занимается оптовой и розничной торговлей.
В июне 2012 году была учреждена должность Уполномоченного при президенте РФ по защите прав предпринимателей, ее занимает Борис Титов.
Источник: tass.ru