Квотируемое рабочее место что это такое

Государство предусмотрело ряд гарантий для социально незащищенных слоев граждан. Квотируемое рабочее место – что это такое? Это одна из мер поддержки инвалидов. Ее суть заключается в том, что некоторые работодатели обязаны оставлять установленное по закону количество позиций в штатном расписании для лиц с ограниченными возможностями, направляемых для трудоустройства уполномоченными органами. Несоблюдение указанного правила влечет наложение штрафных санкций.

Что такое квотирование

В соответствии с действующим законодательством государство должно способствовать трудоустройству лиц, которым по объективным причинам сложно найти работу (Федеральный закон от 19.04.1991 № 1032-1<О занятости населения>). На практике это достигается при помощи специального разработанного механизма – квотирования рабочих мест. Его суть заключается в том, что работодателей обязывают «приберечь» определенное число вакантных позиций для инвалидов.

Сегодня в РФ отсутствует единый федеральный закон о квотировании. Этот вопрос регулируется положениями Федеральных законов от 19.04.1991 № 1032-1 <О занятости населения> и от 24.11.1995 № 181-ФЗ <О социальной защите инвалидов> и региональными нормативно-правовыми актами. Например, отдельные субъекты РФ расширяют круг лиц, которым оказывается помощь в трудоустройстве. В Москве такими привилегиями обладают молодые специалисты, на Камчатке – женщины, воспитывающие малолетних детей.

Число мест в штатном расписании фирмы, «забронированных» для социально незащищенных категорий соискателей, определяется двумя факторами:

• общей численностью персонала компании-нанимателя;
• размером квоты, определяемой в процентах от количества рабочих мест в организации.

При подсчете среднесписочной численности персонала компании в формулу не включаются сотрудники, занятые во вредных и опасных условиях (ст. 21 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ). Причем точный размер квот определяется региональными нормативно-правовыми актами. Рекомендуемые значения следующие:

• если в компании занято 35 человек и более – власти региона вправе установить квоту в пределах 3%;
• если среднесписочное количество сотрудников превышает 100 человек – руководство субъекта РФ обязательно устанавливает квоту от 2 до 4%.

От обязательств по квотированию официально освобождаются общества инвалидов и учрежденные ими коммерческие организации (ст. 21 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ).

Например, в Москве, компании, штат которых достигает 100 человек, обязаны выделять квотируемые места для двух категорий соискателей: 2% – для лиц с ограниченными возможностями здоровья, 2% – для молодых специалистов. К последней категории относятся дети-сироты, выпускники среднеспециальных образовательных учреждений, лица, не достигшие 18 лет или закончившие закрытые коррекционные школы.

Механизм квотирования в действии

Итак, Закон № 181-ФЗ обязывает работодателей, чья среднесписочная численность превышает определенный региональными властями порог, разработать локальные акты, в которых содержатся правила приема инвалидов и создать специально предназначенные для них рабочие места.

В федеральном законодательстве четко прописано, что значит квотируемое рабочее место. Это вакансия, специально созданная и «сохраняемая» для социально незащищенных категорий граждан, в частности для инвалидов. Фирмы, в штатном расписании которых имеется нужное количество таких рабочих мест, ежемесячно уведомляют службу занятости о том, что они исполнили свое обязательство. Происходит это путем заполнения специальных отчетных форм, где указывается, сколько свободных позиций имеется и сколько льготников было принято и уволено.

Трудовые взаимоотношения сторон возникают после направления работника за счет выделенной квоты уполномоченным органом (ст. 16 ТК РФ). С сотрудником подписывается договор, он трудится на согласованных заранее условиях.

Компании, в штат которых приняты сотрудники по квотам, должны помнить об установленных трудовым законодательством особых условиях для инвалидов. В частности, это касается обеспечения сокращенного рабочего дня для инвалидов I и II групп, отказа от привлечения к сверхурочному и ночному труду, предоставления дополнительного неоплачиваемого отпуска в пределах двух месяцев по просьбе лица с ограниченными возможностями.

Ответственность за отказ от квотирования

Если государственная инспекция по труду выяснит, что работодатель намеренно или по незнанию законодательства уклоняется от обязательств по квотированию, на нее могут быть наложены штрафные санкции по статье 5.42 КоАП РФ. Размер штрафа составит от 5 000 до 10 000 руб.

blogkadrovika.ru

Квотируемое рабочее место: общие положения

Законом «О занятости населения в РФ» № 1032-1 от 19.04.1991 года предусмотрена обязанность государства обеспечивать занятость граждан, в силу объективных причин испытывающих сложности с трудоустройством. Одна из социальных гарантий, направленных на поддержку таких лиц, – квотирование рабочих мест на предприятиях, то есть установление минимального количества должностей для представителей наименее защищенных слоев населения.

Таким образом, квотируемое рабочее место – это должность (вакантная либо уже занятая), предназначенная специально для определенной категории граждан.

Квотируемые рабочие места – это поддержка инвалидов

На федеральном уровне действующее законодательство предусматривает квотирование рабочих мест только для инвалидов – такая обязанность наложена на работодателей статьей 20 закона «О социальной защите инвалидов в РФ» № 181-ФЗ от 24.11.1995 года.

В силу статьи 21 того же закона количество квотируемых рабочих мест для инвалидов определяется исходя из общей штатной численности предприятия. Точное число квот устанавливается на уровне регионов.

Важно: в организациях, кадровая численность работников в которых варьируется от 35 до 100 человек, количество квот не может превышать 3% от общего штатного расписания. Если же «личный состав» насчитывает более 100 человек, показатель квотируемых рабочих мест допускается устанавливать на уровне 4%, но не менее 2%.

nsovetnik.ru

Определение квотируемого рабочего места

Квота на рабочее место подразумевает под собой наличие определенного количества вакансий, какие предназначаются специально для устройства на работу лиц особой категории. Данные категории граждан определяются нормативно правовыми актами муниципального или федерального значения. И являются обязательными для того населения, которое сталкивается с проблемами трудоустройства.

К особой группе такого населения относят людей, какие не могут найти подходящую работу в связи:

• с состоянием здоровья;
• с возрастом. Так как многие компании не хотят брать на работу сильно молодых лиц или лиц преклонного возраста;
• с отсутствием соответствующего опыта.

При этом фирмы, которые берут к себе в штат таких работников, получают хорошие льготы от государства.

Общее количество предоставляемых предприятием рабочих мест по квоте, в первую очередь зависит от:

• численности штата;
• размера квоты, который имеет процентное выражение, и зависит от наличия общего числа рабочих мест в организации.

Необходимо знать, что люди с ограниченными физическими возможностями являются единственными, кто может беспрепятственно трудоустроиться по квоте. Так как устройство на работу данной категории населения регламентируется действующими государственными нормативно правовыми документами.

Предоставление квоты

В зависимости от регионального значения, квота способна принуждать руководителей организовывать новые рабочие места для разных групп людей. Но согласно законодательству РФ две категории граждан имеют постоянное условие на получение квотируемого трудоустройства, это:

• люди с ограниченными физическими возможностями (постоянная инвалидность). Люди, имеющие первую и вторую группу инвалидности, пользуются льготами, которые предусматривают наличие неполного рабочего дня, и отсутствие потребности в ночном труде;
• лица в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет. Так как Трудовой Кодекс РФ предусматривает достаточно большое количество нюансов невыгодных для работодателя, подросткам очень тяжело получить официальное трудоустройство. В связи с этим для них и предусмотрена квота.

Помимо вышеперечисленного, в различных областях страны, муниципальными документами могут быть предусмотрены квотируемые места для следующих категорий населения:

• выпускников интернатов, потому что они очень часто плохо адаптируются к нормальной взрослой жизни;
• лиц освободившихся из мест лишения свободы, так как многие работодатели не горят желанием брать на работу бывших заключенных;
• молодых людей закончивших средние специальные учебные заведения и не имеющие определенного стажа работы;
• детей воспитывающихся в неблагополучных семьях, которые должны зарабатывать себе на питание, одежду, а иногда и учебу;


• детей из многодетных семей, какие чаще всего пытаются трудоустроиться без соответствующего образования, чтобы оказать финансовую помощь родным;
• людей пожилого возраста, вышедшие на пенсию. Зачастую такая категория граждан является заложником маленькой пенсии, которой не хватает для нормального существования. А здоровье может позволить заработать дополнительные финансовые средства;
• люди участвовавшие в ликвидации аварии на Чернобыльской атомной энергетической станции. Поти во всех случаях они имеют определенную инвалидность;
• матерей, которые в одиночку воспитывают маленьких детей. Очень часто такие женщины должны брать дополнительные отпуска или оформлять больничные листы по уходу за ребенком.

Каждой вышеперечисленной группе людей нелегко найти соответствующую работу, поэтому федеральная власть старается предоставить льготные рабочие места по мере своих возможностей.

Расчет количества квотных мест

В соответствии с законодательной базой РФ, маленькие компании у которых штат работников составляет не больше тридцати пяти человек, могут отказаться от квотируемого приема на работу.

Работодатели, у которых в подчинении находится больше тридцати пяти сотрудников, в обязательном порядке должны организовать не меньше трех процентов квотных мест от их общего числа. Получается, если на предприятии трудится сорок человек, то по квоте нужно трудоустроить одного льготного трудящегося, а если штат насчитывает семьдесят подчиненных – то необходимо наличие двух льготных мест.

Что касается крупных организаций с численностью трудящихся превышающих сто человек, то они обязаны предоставлять четыре процента мест для льготной группы лиц. Данное означает, что при штате в сто человек, нужно иметь четыре квоты, если двести сотрудников, то соответственно – восемь квотных мест. Даже, если огромная организация имеет более тысячи официально трудоустроенных сотрудников, квотный процент не будет превышать четырех. Поэтому, если рабочий штат сотрудников составляет две тысячи человек, квотируемых мест должно быть – восемьдесят.

Как происходит трудоустройство инвалидов и какие документы нужны для оформления? Об этом в нашем материале.

Здесь вы узнаете, как правильно принимать на работу иностранных граждан.

Как проходит трудоустройство неофициально и чем это может грозить работодателю? Об этом написано тут.

Официальное оформление

Для того, чтобы фирма официально вступила в программу по квотированию, учредителю необходимо по истечению месячного срока после регистрации своего предприятия, подать заявление в центр квотирования с намерениями встать там на учет. Так как исключительно только этот центр имеет право контролировать организацию по соблюдению законодательства в сфере квотирования.

Для регистрации в центре квотирования, предпринимателю необходимо предоставить пакет документов, в который должны входить:

• свидетельство о регистрации предприятия;
• распорядок предприятия;
• свидетельство налогоплательщика;
• информацию о штате учреждения.

После предоставления собранного пакета документов, сотрудниками центра выдается номер регистрации, согласно которому будет производиться квотирование рабочих мест.

Ответственность права и обязанности руководителя

Учредитель при квотировании имеет право:

• не предоставлять квоту на рабочее место, если сотрудник не имеет должной квалификации;
• получать необходимую информацию в центрах занятости населения и квотирования.

В обязанности работодателя входит:

• в течении трех месячного срока после постановки на учет, нужно создать требуемое количество льготных мест;
• предоставлять в контролирующие учреждения информацию о соискателях нанятые на квотные рабочие места, и о наличии количества самих льготных мест;
• привести все квотируемые места согласно санитарным и техническим требованиям.

Наниматель несет ответственность за:

• несвоевременную регистрацию и постановку на учет;
• некачественное или ложное предоставление информации в контролирующие органы;
• необоснованный отказ принятия на льготное рабочее место человека с ограниченными возможностями.

Условия льготного труда

Работодатель должен создать для каждой определенной группы сотрудников занимающих квотные места, следующие условия:

• для инвалидов первой и второй группы трудовая деятельность должна составлять не больше тридцати пяти часов в неделю;
• отсутствие ночных смен для инвалидов;
• предоставление специальных заданий и поручений, направленных на реабилитацию человека;
• не принуждать к переработке и труду в праздничные и выходные дни;
• предоставление дополнительного неоплачиваемого отпуска по требованию льготника в любое время года, сроком на два месяца.

Трудящийся на квотируемом рабочем месте имеет право отказаться от одного или нескольких вышеперечисленных требований. Однако при этом он обязан написать письменное заявление о согласии работать в других условиях, не предусмотренных действующим законодательством.

vesbiz.ru

Законодательное регулирование социальной программы

Предприятие согласно ст. 13 часть 2 ФЗ №1032-1 «О занятости населения» обязано резервировать рабочие места для людей, которые относятся к группе малозащищенные и инвалиды.

В регионах вносятся дополнительные поправки к закону о занятости граждан.

Учитывая возможности федерального бюджета, практически каждый регион составляет списки людей, которые нуждаются в социальной помощи по трудоустройству. Списки обновляются каждый год за счет данных статистики, которые получают с отделов кадров предприятий.

Исключение для предоставления квотируемых вакансий имеют предприятия:

1. С опасным или вредным производством.
2. Со штатом сотрудников меньше 35 человек.
3. На грани банкротства или ликвидации.
4. Специализированные производства для лиц с ограниченными возможностями.

Иностранцы, до 01.01.2015 года, имели право пользоваться в России квотой на предоставление рабочего места. Но в силу изменений закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» №115-ФЗ от 25.07.2002 года квоты для эмигрантов были изменены на условия получения патента или разрешения на работу.

Число рабочих мест, предоставляемых по квоте, зависит от численности сотрудников на предприятии и процентного соотношения предоставляемой вакансии к общему количеству рабочих мест на данном производстве.

На предприятиях, фирмах, где численность сотрудников превышает 100 человек, число квотируемых мест должно составлять не менее 2%, в основном 4% от среднесписочного количества работников.

На предприятиях, где штат не превышает 100 человек, но не меньше 35 сотрудников, процент квоты не должен превышать 3.

В соответствии со ст. 21 ФЗ №181 предоставление квотируемых мест гражданам с ограниченными возможностями обязательно для всех фирм и предприятий с численностью не меньше 35 человек.

Работодатели обязаны создать удобные условия труда для инвалидов, то есть рабочее место должно быть специально оборудовано. Также все выходы должны быть оборудованы пандусом для удобства передвижения работников на инвалидных колясках.

Учредители, предоставляющие льготные места для инвалидов, должны придерживаться определенных условий – это исключение ночных смен для инвалидов первой и второй группы, рабочее время не должно превышать 35 часов в неделю.

Льготник имеет право взять отпуск без содержания сроком не более двух месяцев в удобное для него время года. Также работник, занимающий место по квоте, имеет право отказаться от предлагаемых условий труда, но тогда он, в письменном виде, должен объяснить, на каких условиях согласен работать.

Для устройства на работу инвалидам надо встать на учет в центр занятости, где специалисты предложат варианты льготных мест. Если таковых нет, то они будут сообщать об освободившихся вакансий. Если инвалид напрямую обращается на предприятие, то он должен представить справку об инвалидности и программу реабилитации. Специалист по кадрам, на основании предоставленных документов, определит, к какой группе льготников относится соискатель.

Работодатели обязаны предоставлять достоверные сведения в центр занятости о наличии мест для лиц с ограниченными возможностями и о том, как выполняются условия квоты на местах

Кто еще попадает под льготную категорию граждан

Зарезервированные вакансии предоставляются определенной группе граждан, в первую очередь — инвалидам. Также в эту категорию могут входить:

1. Несовершеннолетняя молодежь, которая окончила школу или другое учебное заведение.
2. Женщины, воспитывающие без мужей детей.
3. Выпускники детских домов.
4. Молодые специалисты, окончившие учебное заведение и не имеющие опыта работы.
5. Молодые люди из многодетных семей.
6. Лица, освободившиеся из мест заключения.
7. Беженцы и вынужденные переселенцы.
8. Военнослужащие, уволенные в запас.
9. Люди, пострадавшие от радиационных аварий.
10. Лица предпенсионного возраста, кому осталось два года до выхода на пенсию.

Региональные органы законодательства вправе сделать льготы или ввести квоту для данной категории людей.

Извещение для Центра занятости

Согласно части 3 статьи 25 ФЗ №1032-1, предприятие, в обязательном порядке, должно представлять ежемесячный отчет в службу занятости населения о наличии квотируемых мест для граждан малозащищенных слоев.

Также предприятие, участвующие в социальной программе по квоте рабочих мест, обязано утвердить ряд нормативных документов, которые помогут регулировать порядок устройства инвалидов и людей другой льготной категории на работу. Ежемесячно предприятие должно отчитываться по утвержденной форме – сколько человек принято по квоте или уволено и почему.

Права и обязанности работодателя

Работодатель имеет определенные обязанности по социальной программе квотирования вакансий. К ним относятся:

1. Регистрация в службе занятости как участника социальной программы по резервированию рабочих мест для людей малозащищенной категории.
2. Квотирование вакансии в течение месяца или, если ее нет, то создание данного места в течение трех месяцев. Работодатель обязан представить полный отчет, который подтвердит создание новых льготных мест. Каждый квартал отправляется отчет о выполнении условий программы.
3. Каждый месяц отправлять сведения в органы занятости о наличие свободных мест по квоте, если произошло увольнение работника со льготной вакансии, то в течение пяти дней должны сообщить об этом и указать причину увольнения.
4. Участник программы, создавая рабочие место для инвалидов, должен его оборудовать согласно санитарных норм и других требований по социальной программе квотирования.

Работодатель имеет право запрашивать всю информацию по данной программе в Центре занятости. Специалисты этого учреждения обязаны довести все сведения в полном объеме для участников программы.

Ответственность за нарушения норм

Нарушение законодательных норм часто допускают многие фирмы, оправдывая это тем, что они не знали о программе квотируемых мест. Но программа принята давно, а незнание закона не освобождает от ответственности за его нарушение.

Для участия в программе учредитель фирмы или предприятия должен подать заявление в течение 30 дней после регистрации своего предприятия. В Центр занятости населения предоставляется пакет документов:

1. Копия свидетельства о регистрации фирмы
2. Свидетельство налогоплательщика.
3. Справка, подтверждающая постановку на учет в Едином государственном реестре.
4. Копия устава предприятия и количество штата сотрудников.

После предоставления документов специалистам социальной службы представителю предприятия выдается номер регистрации для квотирования рабочих мест. Предприятие, имеющее небольшой штат, но с тенденцией на увеличение сотрудников, тоже должно пройти регистрацию.

Если в ходе проверки службами трудовой инспекции будет установлено несоблюдение закона о предоставлении льготных мест инвалидам, то на предприятие налагается штраф от 5000 до 10000 рублей.

Если работодатель не будет вовремя предоставлять сведения о наличии и выполнении квоты, то он будет оштрафован на сумму от 3000 до 5000 рублей в соответствии со статьей 19.7 КоАП РФ.

Другие санкции могут быть применены по усмотрению регионального законодательства. Также на региональном уровне утверждаются списки граждан, попадающих под льготную категорию для предоставления квотируемых мест.

В Краснодарском крае правом на квотируемое рабочее место пользуются граждане следующих категорий:

• несовершеннолетние от 14 до 18 лет;
• уволенные с военной службы и члены их семей;
• молодые люди (18-23 года), впервые ищущие работу после окончания средне-профессионального учреждения;
• граждане, освобожденные до погашения судимости из мест лишения свободы;
• лица, которые прошли курс лечения и восстановления от алкоголизма и наркомании;
• многодетные и одинокие родители, воспитывающие детей-инвалидов или несовершеннолетних детей.

В Краснодарском крае, соответствующее право определяется законом от 8 февраля 2000 года №231-КЗ «О квотировании рабочих мест в Краснодарском крае».

На основании федеральных и региональных правовых норм квота на вакансию устанавливается для предприятий, где численность от 35 и до 100 человек – 2% для инвалидов, а где штат более 100 сотрудников – 2% для инвалидов и 2% для других категорий граждан.

До 28 числа каждого месяца, все работодатели обязаны подать данные о квотируемых местах в учреждение «Центр занятости населения Кавказского района» Краснодарского края. Любое нарушение этого закона влечет ответственность за него по статьям 4.1.2 и 4.1.3 закона Краснодарского края от 23 июля 2003 года №608-КЗ «Об административных нарушениях».

В Московской области действует закон «О квотировании рабочих мест» от 25.04.2008 года №53/2008-ОЗ, где указаны граждане, которые имеют право на квоту:

• дети-сироты;
• несовершеннолетняя молодежь с 14 лет;
• освободившиеся из мест наказания;
• выпускники учебных заведений коррекционного направления;
• молодые люди до 20 лет, окончившие учебные заведения и впервые устраивающиеся на работу.

Создание квотируемых рабочих мест является основной гарантией для лиц с ограниченными возможностями и других малозащищенных граждан. Ведь для многих это единственная возможность устроиться на работу и немного улучшить материальное положение.

Инвалиды обладают наибольшей защищенностью, так как их право на квоту зафиксировано на уровне федерального законодательства. Любой человек имеет право на достойную жизнь в современном обществе, поэтому государство оказывает поддержку для данной группы людей на федеральном и региональном уровне. Нарушение законодательных норм имеет последствия в виде штрафных санкций, указанных в КоАП РФ.

Copyright 2017 — ЗнайБизнес.Ру Портал для предпринимателей

Копирование материалов допускается только при использовании активной ссылки на этот сайт.

Политика Российской Федерации направлена на общественную стратегию развития среди различных слоев населения. Одним из таких направлений является предоставление слабо защищенным людям всевозможных проектов, предназначение которых в первую очередь сосредоточено на защите прав и свободы таких людей, а также на повышении их уровня жизни. Помимо прочего, законодательной базой РФ учтено обеспечение не защищенных слоев населения рабочими местами способом квотирования.

Определение квотируемого рабочего места

Квота на рабочее место подразумевает под собой наличие определенного количества вакансий, какие предназначаются специально для устройства на работу лиц особой категории. Данные категории граждан определяются нормативно правовыми актами муниципального или федерального значения. И являются обязательными для того населения, которое сталкивается с проблемами трудоустройства.

Работа по квоте

К особой группе такого населения относят людей, какие не могут найти подходящую работу в связи:

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

• с состоянием здоровья;
• с возрастом. Так как многие компании не хотят брать на работу сильно молодых лиц или лиц преклонного возраста;
• с отсутствием соответствующего опыта.

При этом фирмы, которые берут к себе в штат таких работников, получают хорошие льготы от государства.

Общее количество предоставляемых предприятием рабочих мест по квоте, в первую очередь зависит от:

• численности штата;
• размера квоты, который имеет процентное выражение, и зависит от наличия общего числа рабочих мест в организации.

Необходимо знать, что люди с ограниченными физическими возможностями являются единственными, кто может беспрепятственно трудоустроиться по квоте. Так как устройство на работу данной категории населения регламентируется действующими государственными нормативно правовыми документами.

В зависимости от регионального значения, квота способна принуждать руководителей организовывать новые рабочие места для разных групп людей. Но согласно законодательству РФ две категории граждан имеют постоянное условие на получение квотируемого трудоустройства, это:

• люди с ограниченными физическими возможностями (постоянная инвалидность). Люди, имеющие первую и вторую группу инвалидности, пользуются льготами, которые предусматривают наличие неполного рабочего дня, и отсутствие потребности в ночном труде;
• лица в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет. Так как Трудовой Кодекс РФ предусматривает достаточно большое количество нюансов невыгодных для работодателя, подросткам очень тяжело получить официальное трудоустройство. В связи с этим для них и предусмотрена квота.

Помимо вышеперечисленного, в различных областях страны, муниципальными документами могут быть предусмотрены квотируемые места для следующих категорий населения:

• выпускников интернатов, потому что они очень часто плохо адаптируются к нормальной взрослой жизни;
• лиц освободившихся из мест лишения свободы, так как многие работодатели не горят желанием брать на работу бывших заключенных;
• молодых людей закончивших средние специальные учебные заведения и не имеющие определенного стажа работы;
• детей воспитывающихся в неблагополучных семьях, которые должны зарабатывать себе на питание, одежду, а иногда и учебу;
• детей из многодетных семей, какие чаще всего пытаются трудоустроиться без соответствующего образования, чтобы оказать финансовую помощь родным;
• людей пожилого возраста, вышедшие на пенсию. Зачастую такая категория граждан является заложником маленькой пенсии, которой не хватает для нормального существования. А здоровье может позволить заработать дополнительные финансовые средства;
• люди участвовавшие в ликвидации аварии на Чернобыльской атомной энергетической станции. Поти во всех случаях они имеют определенную инвалидность;
• матерей, которые в одиночку воспитывают маленьких детей. Очень часто такие женщины должны брать дополнительные отпуска или оформлять больничные листы по уходу за ребенком.

Каждой вышеперечисленной группе людей нелегко найти соответствующую работу, поэтому федеральная власть старается предоставить льготные рабочие места по мере своих возможностей.

Расчет количества квотных мест

В соответствии с законодательной базой РФ, маленькие компании у которых штат работников составляет не больше тридцати пяти человек, могут отказаться от квотируемого приема на работу.

Работодатели, у которых в подчинении находится больше тридцати пяти сотрудников, в обязательном порядке должны организовать не меньше трех процентов квотных мест от их общего числа. Получается, если на предприятии трудится сорок человек, то по квоте нужно трудоустроить одного льготного трудящегося, а если штат насчитывает семьдесят подчиненных – то необходимо наличие двух льготных мест.

Что касается крупных организаций с численностью трудящихся превышающих сто человек, то они обязаны предоставлять четыре процента мест для льготной группы лиц. Данное означает, что при штате в сто человек, нужно иметь четыре квоты, если двести сотрудников, то соответственно – восемь квотных мест. Даже, если огромная организация имеет более тысячи официально трудоустроенных сотрудников, квотный процент не будет превышать четырех. Поэтому, если рабочий штат сотрудников составляет две тысячи человек, квотируемых мест должно быть – восемьдесят.

Как происходит трудоустройство инвалидов и какие документы нужны для оформления? Об этом в нашем материале.

Здесь вы узнаете, как правильно принимать на работу иностранных граждан.

Как проходит трудоустройство неофициально и чем это может грозить работодателю? Об этом написано тут.

Для того, чтобы фирма официально вступила в программу по квотированию, учредителю необходимо по истечению месячного срока после регистрации своего предприятия, подать заявление в центр квотирования с намерениями встать там на учет. Так как исключительно только этот центр имеет право контролировать организацию по соблюдению законодательства в сфере квотирования.

Для регистрации в центре квотирования, предпринимателю необходимо предоставить пакет документов, в который должны входить:

• свидетельство о регистрации предприятия;
• распорядок предприятия;
• свидетельство налогоплательщика;
• информацию о штате учреждения.

После предоставления собранного пакета документов, сотрудниками центра выдается номер регистрации, согласно которому будет производиться квотирование рабочих мест.

kleotur.info

Определение термина

Квота на определенное количество рабочих мест – это своеобразное резервирование вакансий на предприятии. Они могут быть заняты лицами с ограниченной трудоспособностью (инвалидами), студентами без опыта работы или людьми из других категорий, которым необходима социальная поддержка.

Кто может рассчитывать на получение места

Законодательство предоставляет региональным органам управления определять список социальных групп, для которых организовываются рабочие места по квоте. Однако две категории обязательно входят в список каждого региона:

1. Инвалиды. Работодатели обязаны предоставить места для инвалидов первой и второй группы. При этом их рабочий день должен быть короче, чем у других сотрудников, им полагаются льготы, а также таких людей нельзя назначать на ночные работы. Кроме того, закон не запрещает прием на работу по квоте инвалидов третьей группы.
2. Несовершеннолетние. Трудоустройство подростков от 14 до 18 лет строго регламентируется законодательством, им предоставляются льготы и более комфортные условия труда. По этой причине работодатели не спешат принимать их на предприятия. Но что такое квотируемое рабочее место для подростка? Это возможность для многих семей получить дополнительный источник дохода.

Региональные квоты

В зависимости от специфики и ситуации в каждом регионе квоты могут быть предоставлены:

• Выпускникам детских домов, которым сложно ориентироваться в обществе.
• Отбывшим наказание, которым судимость мешает найти работу.
• Молодым выпускникам разных учебных заведений (в возрасте до 20 лет). Таким специалистам нелегко трудоустроиться из-за отсутствия опыта.
• Детям, семья которых считается неполной. Зачастую они вынуждены рано начинать трудовую деятельность, чтобы обеспечить достойный уровень семейного дохода.
• Детям из многодетных семей. Они также довольно рано выходят работать, часто не имея при этом хорошего образования.
• Пенсионерам, сохранившим трудоспособность. Многие работодатели имеют предубеждение против них и не желают принимать их в штат.
• Участникам ликвидации аварии на ЧАЭС.
• Одиноким матерям, вынужденным самостоятельно обеспечивать ребенка.

Основной или дополнительный доход, который необходим для достойного уровня жизни, – вот что значит квотируемое рабочее место для всех этих людей. Нередко только предоставление квот помогает им найти свое место в обществе, так как они не способны конкурировать с другими соискателями на равных условиях.

Что значит «квотируемое рабочее место», как рассчитывается количество таких мест

Обязанность резервации рабочих мест относится не ко всем предприятиям. Только относительно крупные организации должны иметь квотируемое рабочее место. Что это значит? Существует алгоритм расчета квот:

• Владелец предприятия, на котором работает небольшое количество людей (до 35), не обязан принимать в штат сотрудников по квоте.
• Для организаций, на которых задействовано 35 человек и более, квотирование и резервирование рабочих мест становится обязательным и составляет 3 %. Таким образом, при штате в 35 человек по квоте должен работать один из них, в коллективе численностью 70 сотрудников – уже два человека.
• Для крупных предприятий, на которых задействовано 100 человек, процент квоты увеличен до 4 %. Это соотношение сохраняется даже для очень больших компаний с численностью штата в несколько тысяч сотрудников.

Что такое квотируемое рабочее место: нюансы для работодателя

Владелец предприятия должен включиться в социальную программу в самом начале своей деятельности. В течение первого месяца после того, как предприниматель или предприятие будет зарегистрировано, он становится на учет в Центре квотирования рабочих мест. Этот орган занимается регулированием данной сферы и следит за соблюдением законодательства. Если предприниматель пропустил время постановки на учет или вовсе не сделал этого, на него налагают штрафы и все равно обязывают следовать закону.

Работники Центра разъясняют понятие (что такое квотируемое рабочее место) и принимают пакет документов, который включает:

• Копию свидетельства о госрегистрации.
• Копию уставных документов.
• Копию документа, свидетельствующего о постановке на учет в налоговой инспекции.
• Документ, подтверждающий постановку на учет в таком органе, как Единый госрегистр (письмо).
• Информацию о том, сколько работников будет в штате.

Даже если на момент формирования организации количество работников менее 35, на учет становиться все равно придется, так как впоследствии предприятие может расшириться.

Подав все документы, предприниматель становится обладателем регистрационного номера. С этого момента его ежеквартальная отчетность перед Центром становится такой же регулярной, как и перед налоговыми органами.

Права, которыми может воспользоваться работодатель

В соответствии с законом предприятие может рассчитывать на информационную поддержку со стороны Центра занятости или Центра квотирования. После подачи соответствующего запроса эти органы обязаны ответить на любой вопрос и предоставить сведения для полноценного соблюдения закона.

Изучая вопрос, что значит квотируемое рабочее место, нельзя не отметить одну особенность: человек, которого организация принимает на работу по квоте, должен хорошо справляться со своими обязанностями. То есть если работодатель не доволен исполнителем, он может не брать его в штат. Правда, ему необходимо будет предоставить отчет с перечислением причин для отказа.

Что работодатель обязан выполнять

Существуют действия, связанные с квотированными рабочими местами, которые обязательны для выполнения всеми предприятиями:

• Для оборудования подходящих рабочих мест для льготников у предпринимателя есть три месяца после создания организации.
• Регулярная отчетность включает информацию о том, насколько выполнена квота (принятие, увольнение сотрудников), а также об изменениях в количестве квотируемых мест.
• Рассматривая вопрос, что значит квотируемое рабочее место для инвалидов, работодатель должен обратить внимание на то, какое оснащение потребуется для таких рабочих мест. Требования диктуют техническо-санитарные нормы и программу реабилитации сотрудника.

За несоблюдение законодательства в сфере квотирования предприятию вменяются штрафы. Их величина напрямую зависит от тяжести проступка и формы собственности организации (для частных лиц сумма значительно меньше, чем для юридических).

Специфика приема на работу инвалидов

Для того чтобы создать достойные условия труда инвалидам, работодателю следует тщательно изучить их потребности, а также все нюансы относительно того, что значит квотируемое рабочее место. На работу в организацию могут поступать инвалиды-колясочники, слепые или глухие люди, а также лица с нарушением интеллектуального развития.

Все эти люди должны иметь возможность полноценно выполнять свои рабочие обязанности. На плечи работодателя ложится ответственность по возведению пандусов и поручней на территории предприятия, забота о способах альтернативного общения немых, а также о дублировании всей необходимой информации надписями (чтобы глухие работники могли их прочесть).

При необходимости к сотрудникам с отклонениями в интеллектуальном развитии должен быть приставлен помощник.

businessman.ru

Что такое рабочая квота?

Квотируемые рабочие места – это определенная доля трудовых вакансий, предназначенная специально для особых категорий наемного персонала, который в обычных условиях может испытывать трудности при трудоустройстве. Кто входит в эти категории, определяется на законодательном уровне муниципального, регионального или федерального уровня.

Работодатели, трудоустраивающие таких сотрудников, за это доброе дело получают от государства определенные бонусы.

Законодательное регулирование квотирования

Одного федерального закона, специально посвященного вопросу рабочих квот, не существует, однако эта проблема затрагивается в таких федеральных нормативных актах:

• «О занятости населения в Российской Федерации» № 1032-1 от 19 апреля 1991 г. (изменения не вносились с советского времени);
• «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» № 181 24 ноября 1995 г.

Детально законодательное регулирование предоставления трудоустройства по квоте осуществляется на местном уровне, именно поэтому состав потенциальных сотрудников на такие рабочие места и государственные льготы, предоставляемые за квотирование работодателю, могут значительно отличаться в различных регионах РФ.

Кто вправе претендовать на рабочее место по квоте?

Население, по каким-либо причинам испытывающее проблемы при устройстве на работу, нуждается в социальной защите. Региональные нормативные акты каждого конкретного субъекта РФ приводят перечень категорий, имеющих право занять зарезервированные для них рабочие места. Список может быть различным, но, к какой бы местности он не относился, в него непременно будут входить две категории социально незащищенных слоев населения, подлежащих заботе в обязательном порядке.

1. Инвалиды 1 и 2 групп. Такие лица трудоустраиваются на специально предназначенные для них места, отводимые предпринимателями. Работодатель должен помнить, что не полностью здоровым людям положен укороченный рабочий день, им доступен не весь перечень трудовых функций, их нельзя заставлять работать сверхурочно и в ночные смены.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Если инвалиды 1 и 2 группы не изъявляют желание занять все квотируемые места, закон не против того, чтобы на эти места были приняты инвалиды 3 группы.

2. Лица младше 18 лет. Официальное трудоустройство в РФ разрешено с 14 лет, а совершеннолетие наступает в 18. Этот промежуток часто является «мертвым» для желающих работать, но не принимаемых работодателями подростков. На помощь приходит государственная квота. Наниматели подростков обязаны соблюдать законодательные требования относительно их организации труда – ограничений и особенностей для таких сотрудников предусмотрено немало.

Другие возможные категории для квотирования

В разных регионах РФ, помимо двух обязательных социальных групп, квотируемые места могут предоставляться представителям таких соцгрупп:

• детям, воспитанным в специализированных заведениях;
• подросткам, растущим в многодетных и/или неполных семьях;
• детям 14-18 лет, чьи родители официально признаны безработными;
• родителям-одиночкам, особенно матерям;
• заключенным, отбывшим свой срок наказания и получившим возможность трудоустройства;
• отслужившим или комиссованным военнослужащим;
• лицам, трудоустраивающимся впервые после окончания учебы;
• трудоспособным людям предпенсионного или пенсионного возраста;
• участникам ликвидации Чернобыльской катастрофы и т.п.

ВАЖНО! Ключевым смыслом определения категории, нуждающейся в квотировании, является невозможность конкурировать в трудоустройстве с другими слоями населения.

Между тем, возможность обеспечить себя и свою семью является базовой потребностью любого гражданина, обеспечение которой государство гарантирует Конституцией путем предоставления права на труд.

Какие предприятия обязаны квотировать рабочие места?

Обязанность обеспечивать социальные государственные гарантии накладывается отнюдь не на каждого работодателя.

• Если штатное количество персонала в организации не более 35 человек, квоты вполне могут никогда не коснуться этой фирмы, если она сама того не пожелает.
• Персонал численностью в 35 и более сотрудников минимум на 3% должен состоять из льготных категорий. То есть, хотя бы 1 сотрудник должен быть принят по квоте в организацию со штатом 35-40 человек, а если работников от 70 до 100, то квотированных место должно быть уже 2.
• Более крупные организации, позволяющие себе содержать штат более 100 наемных сотрудников, должны выделять на квоты 4% рабочих мест: минимум 4 сотрудников на сотню должны быть из социально защищаемых категорий.
• Дальнейшее увеличение численности персонала не влияет на квотируемую долю – она остается 4-процентной.

Можно трудоустроить больше таких сотрудников, чем говорит закон, но меньшее количество недопустимо. Делить процент квоты между разными категориями разрешено: например, взять 2 % несовершеннолетних и 2% инвалидов.

К СВЕДЕНИЮ! Форма собственности организации и особенности организации трудового процесса (кроме фактора вредности труда) не имеют значения для установления квот на рабочие места.

Квотирование для работодателя

Участие в программе по квотированию налагает на предпринимателя ряд обязательств, неисполнение которых чревато серьезной ответственностью.

Начиная деятельность, владелец организации обязан встать на учет в Центре по квотированию рабочих мест. Присоединение к этой социальной программе обязательно для всех, даже небольших организаций – ведь численность персонала со временем может вырасти.

Пакет документов для регистрации в Центре квотирования:

• свидетельство о государственной регистрации (копия);
• устав (копия);
• бумага о постановке на учет в налоговом органе (копия);
• письмо из Единого госрегистра;
• сведения о количестве сотрудников в составе штата.

После подачи документов предпринимателю присваивается регистрационный номер, после чего он должен ежеквартально отчитываться перед этим Центром так же, как и перед ИНФС. Информацию о наличии на предприятии квот нужно подать и на местную биржу труда.

Внутри предприятия руководитель должен создать специальный нормативный акт (положение), регламентирующий процесс квотирования, издать приказ и отредактировать штатное расписание.

За что могут наказать работодателя в связи с квотированием

Ответственность за пропуск сроков или отсутствие регистрации в Центре квотирования может быть наложена вследствие проверки трудовой инспекций и предусматривает наложение штрафов.

Наказание предусмотрено в следующих ситуациях:

• в фирме с определенным количеством персонала нет вакансий по квоте или их меньше предусмотренного количества;
• на такие места трудоустроены люди не льготных категорий;
• работодатель отказал сотруднику из таких категорий при наличии свободных квотированных мест.

ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ! Работодатель не должен сам искать сотрудников на квотированные места. Поэтому, если такие лица не обратились к нему за трудоустройством, наказывать его не за что.

Права квотирующего работодателя

Работодатель за выполнение обязанностей по квотированию приобретает и дополнительные права, в основном, информационные:

• Центр занятости и/или Центр квотирования должен предоставлять работодателям любую необходимую информацию, касающуюся льготных категорий;
• требование к соответствию занимаемой должности распространяется и на работников по квоте – недостаточно квалифицированный или не справляющийся с обязанностями «льготник» может быть не принят или уволен так же, как и обычный сотрудник (причины отказа нужно аргументировать).

assistentus.ru