Правила приема на работу иностранных граждан

Правила приема на работу иностранных граждан в 2018 году

Пребывание на территории России граждан другого государства всегда должно быть легальным, соответственно, все манипуляции с документами и оформлением трудоустройства таких граждан также должны осуществляться строго в рамках закона.

Возможно, в качестве предпринимателя вы уже могли столкнуться со сложностями в официальном оформлении на работу иностранца. Могли даже окрестить про себя этот процесс головной болью, однако поиск путей «попроще» в этом отношении вроде найма нелегалов – это не выход из ситуации, поскольку подобные шаги могут обернуться для вашей компании большими штрафами, а для бизнеса – уроном.

В этой статье рассмотрим вопросы, касающиеся правового положения иностранных работников и правила их приема на работу в 2018 году.

Разобраться со статусом

Первым делом вы должны выяснить статус иностранного гражданина. Порядок оформления на работу вашего будущего сотрудника зависит именно от этого. Всего статусов три:

временно пребывающие на территории РФ. К этой категории относятся иностранные граждане, которые работают по визе или миграционной карте;
временно проживающие в России. Это те иностранцы, у которых уже есть разрешение на временное проживание;
постоянно проживающие – &обрусевшие&; иностранцы, которые имеют вид на жительство.

Прием на работу иностранного гражданина с видом на жительство

Иностранного гражданина, у которого есть вид на жительства (ВНЖ), принимают на работу точно так же, как и гражданина России. Дополнительных разрешений в данном случае не требуется, однако работодателю нужно внимательно отнестись к проверке срока действия ВНЖ.

Кроме того, принимая на работу, такого иностранца, вы должны в трехдневный срок уведомить территориальное отделение ФМС России о заключении трудового договора. Это правило установлено пунктом 8 статьи 13 Закона о правовом положении иностранцев. И никаких исключений для постоянно проживающих иностранцев не предусмотрено.

Важно! С 5 апреля 2016 года Федеральная миграционная служба (ФМС) России упразднена. Ее полномочия переданы в МВД России.

Прием на работу иностранных граждан с разрешением на временное проживание на территории РФ

Прием иностранца, имеющего разрешение на временное проживание в России, производится по аналогии с приемом гражданина иностранного государства, имеющего здесь ВНЖ. Однако тут стоит отметить, что свой статус временно проживающего такой работник должен ежегодно подтверждать в миграционной службе.

Прием на работу временно пребывающих иностранных граждан

Именно эта категории иностранцев относится, согласно пункту 1 статьи 2 закона о правовом положении иностранных граждан, к иностранным работникам. Порядок приема их на работу будет зависеть от того, нужна ли иностранцу виза для въезда на территорию России или нет.

Прием на работу временно пребывающего визового иностранца

Чтобы принять на работу временного пребывающего визового иностранца, нужно выполнить некоторый ряд действий:

направить заявку о потребности в специалистах в службу занятости, чтобы государственные органы подтвердили целесообразность привлечения иностранных работников;
подать в миграционную службу заявление на получение разрешения на привлечение и использование иностранных работников;
уплатить госпошлину, которая составляет 10 тысяч рублей за каждого иностранного работника;
подать в территориальное отделение ФМС России ходатайство о выдаче приглашения на въезд иностранному гражданину.

В течение 20 рабочих дней после этого вам должны будут выдать приглашение, за которое нужно будет уплатить государственнуй пошлину размером 800 рублей.

После этого вам нужно будет обратиться в ФМС России за разрешением на работу для иностранца. Вам нужно будет составить пакет документов, который в обязательном порядке должен включать заявление, фотографию иноземца, копию паспорта. Также при этом потребуется уплатить госпошлину – 3 тысячи 500 рублей.

После этого вы сможете уведомить миграционную службу о прибытии иностранца (сделать это нужно в срок до 3 дней) и заключить с ним трудовой договор.

Прием на работу временно пребывающего безвизового иностранца

Для того чтобы принять на работу иностранца, у которого нет визы, вам не нужно будет получать разрешение на привлечение и использование иностранных работников. Однако самому иностранцу в этом случае потребуется патент для работы в России.

Патент: получение и продление

В 2017 году патент на работу иностранных граждан нужен всем, кто прибыл на территорию Россию без визы и собирается здесь трудоустроиться. Форма патента утверждена приказом ФМС России от 8 декабря 2014 года № 638. Стоимость разрешения на работу рассчитывается с учетом региона трудовой деятельности и срока.

Вместе с этим иностранцам, которые временно или постоянно проживают на территории Российской Федерации получать патент не нужно.

Также нужно помнить, что без оформления каких-либо дополнительных разрешительных документов в России могут трудиться только граждане Беларуси, Армении, Киргизии и Казахстана. Это предусмотрено Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.

Между тем, если вы имеете дело с &патентованным&; работником, нужно учитывать, что без визы он может работать в одной компании не более двух лет подряд. По истечении же этого срока иностранному гражданину придётся выехать с территории Российской Федерации и снова въехать. Только потом он сможет обратиться в территориальный орган ФМС России за получением нового патента в качестве вновь прибывшего иностранца.

Для того чтобы оформить патент иностранцу (или его доверенному лицу) необходимо обратиться с заявлением и полным пакетом документов-приложений к нему в Федеральную миграционную службу (ФМС). После проверки предоставленных сведений просителю будет выдан разрешительный документ. Обязательными условиями действительности патента признаны оплата взносов и законность пребывания в стране.

Важно!Патент на работу иностранных граждан в 2018 году выдают на срок от 1 месяца до года. При этом он может быть продлен на период от одного месяца.

Полученный патент может быть продлен, но озаботиться этим вопросом нужно будет не менее чем за 10 суток до окончания действия документа. Основанием увеличения периода выступает ходатайство работодателя.

Если же срок патента истек, то договор с иностранным сотрудником должен быть расторгнут, или же такой сотрудник должен быть временно отстранен от выполнения служебных обязанностей.

Особенности заключения трудовых договоров с иностранцами в 2018 году

Постановлением Правительства РФ №1315 от 08 декабря 2016 года были введены некоторые ограничения трудоустройства иностранных работников в некоторых отраслях экономики России и определен предельно допустимый удельный вес сотрудников-мигрантов в штате организаций.

Так, в сравнении с прошлым годом, в 2017-м удельный вес иностранцев в штате организаций сухопутного пассажирского транспорта снижен на 10% и составляет 30% от общей штатной численности персонала, в сфере автомобильных грузовых перевозок – снижение составило 5% (35% в 2016 году, 30% — в 2017-м).

Сравнительная таблица ограничений по удельному весу иностранных граждан в штате российских компаний (в %).

По-прежнему не допускается трудоустройство иностранных граждан в таких отраслях экономики страны:

розничная реализация медикаментов через аптечную сеть;
торговля в розницу на рынках и через нестационарные торговые павильоны, точки;
любая розничная торговая деятельность без привязки к конкретному адресу места на рынке, магазина или палатки.

Если работодатель пренебрёг правилами приема на работу иностранцев, то в отношении его могут быть применены санкции в виде административного штрафа, размер которого будет зависеть от правового статуса нарушителя. С работника при нарушении правил потребуют уплатить штраф размером от 2 тысяч до 5 тысяч рублей; с должностных лиц взыщут от 25 тысяч до 50 тысяч; с компании (юридического лица) – от 250 тысяч до 800 тысяч рублей. В то же время деятельность недобросовестных работодателей может быть приостановлена на срок от 14 до 90 дней.

Как вы понимаете, не в ваших интересах игнорировать установленные государством правила.

seoblack.ru

Оформление визовых и безвизовых иностранцев на работу

Если въезд иностранца на территорию РФ подтверждается визой, то он приехал из страны с визовым режимом. Срок его пребывания равняется сроку действия визы. В случае если у иностранца на руках миграционная карта, то для въезда к нам виза ему не требуется. В этом случае срок его пребывания по общему правилу составляет не более 90 дней. По окончании этих сроков иностранцы обязаны покинуть страну, если сроки не продлены в установленном ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ порядке.

Виза и миграционная карта потребуются иностранцу для оформления трудового договора.

Иностранный гражданин, въехавший в страну по визе, обязан оформить разрешение на работу; при безвизовом режиме оформляется патент на работу.

Работать по разрешению на работу или патенту иностранец может только на той территории России, где был оформлен данный документ.

Иностранные граждане Евразийского экономического союза (ЕАЭС): Казахстана, Беларуси, Армении, Киргизии — не оформляют ни патент, ни разрешение на работу, а либо встают в течение 7 дней на миграционный учет по месту пребывания, либо регистрируются по месту жительства (при наличии документа для такой регистрации). При приеме на работу они представляют работодателю те же документы, что и граждане РФ (за исключением документов о воинском учете).

Работодатель для устройства визового иностранца на работу должен оформить в территориальных органах в сфере миграции (в настоящее время – это МВД РФ) ходатайство на выдачу приглашения для въезда иностранца в РФ, а также подать заявление и получить разрешение об использовании и привлечении труда иностранных граждан.

Оформление временно и постоянно проживающих в РФ иностранцев

Разрешение на временное проживание выдается территориальными органами ФМС иностранному гражданину сроком на 3 года. При этом такой иностранец ограничен в праве на изменение без согласия миграционной службы места жительства в пределах субъекта РФ. Это означает для него, что работать такой иностранец может только на территории того субъекта, который выдал ему разрешение на временное проживание.

Вид на жительство выдается территориальными органами миграционной службы иностранному гражданину сроком на 5 лет и может быть продлен неограниченное количество раз.

Иностранные граждане, проживающие временно или постоянно на территории РФ, не оформляют разрешение на работу (п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ).

Трудоустройство и заключение трудового договора с такими иностранцами происходят в общем порядке, аналогичном оформлению граждан России.

Работодателю не требуется ни уведомления территориальных органов о принятии иностранного гражданина, имеющего статус постоянного (временного) пребывания, ни получения разрешения на привлечение и использование труда иностранных граждан.

Какие документы нужны для трудоустройства иностранцев на работу

Список документов, предъявляемых иностранным гражданином работодателю, расширен по сравнению с перечнем документов при трудоустройстве российских граждан (ст. ст. 65, 327.3 ТК РФ) и включает в себя:

документ, удостоверяющий личность;
при наличии — трудовую книжку;
страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, предусмотренных законом (если иностранец оформляется на работу впервые, свидетельство ему оформляет работодатель);
для временно пребывающего иностранца (визового, безвизового) полис добровольного медицинского страхования, действующий на территории РФ, или договор о предоставлении платных медицинских услуг;
для визового временно пребывающего иностранца разрешение на работу, для безвизового иностранца – патент;
в установленных законом случаях документы воинского учета;
документы об образовании;
в установленных случаях справку о наличии (отсутствии) судимости;
разрешение на временное проживание;
вид на жительство для постоянно проживающих иностранцев.

На работодателя распространяется общий запрет на требование у иностранного гражданина иных дополнительных документов, не предусмотренных законом (ч. 3 ст. 65 ТК РФ).

Иностранные документы должны быть легализованы в РФ в установленном порядке, переведены на русский язык и нотариально заверены с проставлением апостиля.

Все иностранные граждане должны иметь документ, подтверждающий владение русским языком, знание истории России и основ законодательства РФ, необходимый для представления при обращении за получением (продлением) разрешения на работу или патента, разрешения на временное проживание, вида на жительство (ст. 15.1 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ).

glavkniga.ru

Статус иностранного гражданина

временно пребывающие на территории РФ. К этой категории относятся иностранные граждане, которые работают по визе или миграционной карте;
временно проживающие в России. Это те иностранцы, у которых есть разрешение на временное проживание в стране, выдаваемое сроком до 3 лет;
постоянно проживающие в России иностранные граждане, у которых есть вид на жительство, выдаваемый сроком на 5 лет (документ может продлеваться по мере необходимости).

Прием на работу иностранца с видом на жительство

Иностранного гражданина, у которого есть вид на жительство, принимают на работу точно так же, как и гражданина России. Дополнительных разрешений в данном случае не требуется, однако работодателю нужно внимательно отнестись к проверке срока действия ВНЖ.

Кроме того, принимая на работу, такого иностранца, вы должны в трехдневный срок уведомить территориальное отделение МВД России о заключении трудового договора. Это правило установлено пунктом 8 статьи 13 закона о правовом положении иностранцев. И никаких исключений для постоянно проживающих иностранцев не предусмотрено.

Прием на работу иностранного гражданина с разрешением на временное проживание в России

Прием на работу временно пребывающих иностранных граждан

Прием на работу временно пребывающего визового иностранца

направить заявку о потребности в специалистах в службу занятости, чтобы государственные органы подтвердили целесообразность привлечения иностранных работников;
подать в миграционную службу заявление на получение разрешения на привлечение и использование иностранных работников;
уплатить госпошлину, которая составляет 10 000 рублей за каждого иностранного работника;
подать в территориальное отделение ФМС России ходатайство о выдаче приглашения на въезд иностранному гражданину.

После этого вам нужно будет обратиться в ГУВМ МВД России за разрешением на работу для иностранца. Вам нужно будет составить пакет документов, который в обязательном порядке должен включать заявление, фотографию иноземца, копию паспорта. Также при этом потребуется уплатить госпошлину – 3 500 рублей.

Прием на работу временно пребывающего безвизового иностранца

Форма патента утверждена приказом ФМС России от 8 декабря 2014 года № 638. Стоимость разрешения на работу рассчитывается с учетом региона трудовой деятельности и срока.

Иностранные граждане, устроившиеся на работу по патенту, могут трудоустраиваться только в тех регионах, где он выдан. При этом нужно учитывать, что без визы такой работник может работать в одной компании не более двух лет подряд. По истечении же этого срока иностранному гражданину придётся выехать с территории РФ и снова въехать. Только потом он в уполномоченное ведомство за получением нового патента в качестве вновь прибывшего иностранца.

Для того чтобы оформить патент, иностранцу (или его доверенному лицу) необходимо обратиться с заявлением и полным пакетом документов-приложений к нему в ГУВМ МВД России. После проверки предоставленных сведений просителю будет выдан разрешительный документ. Обязательными условиями действительности патента признаны оплата взносов и законность пребывания в стране.

Если же срок патента истек, то договор с иностранным сотрудником должен быть расторгнут или же такой сотрудник должен быть временно отстранен от выполнения служебных обязанностей.

Иностранцам, которые временно или постоянно проживают в России, получать патент не нужно.

Без оформления каких-либо дополнительных разрешительных документов в нашей стране могут трудиться граждане стран СНГ (Беларуси, Армении, Киргизии и Казахстана). Это предусмотрено Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года. Патент на работу требуется гражданам Абхазии, Азербайджана, Узбекистана, Украины.

Патентное правило не касается граждан ДНР, даже временно пребывающих, поскольку данная категория соискателей имеет статус беженцев и, в соответствии с законодательством, покупать патент не должна.

Особенности заключения трудовых договоров с иностранцами в 2018 году

Постановлением Правительства РФ № 1467 от 4 декабря 2017 года были введены ограничения на привлечение иностранных работников в некоторых отраслях экономики в 2018 году. Таким образом, действие документа, регулировавшего предельно допустимый удельный вес сотрудников-мигрантов в штате организаций в минувшие годы, было продлено.

Так, например, удельный вес иностранцев в штате организаций сухопутного пассажирского транспорта в 2018 году снижен на 2% и составляет 28% от общей штатной численности персонала (30% — в 2017 году), в штате организаций в области спорта остался без изменений.

Сравнительная таблица ограничений по удельному весу иностранных граждан в штате российских компаний (в %).

Направление экономической деятельности организации	2017 год	2018 год
Выращивание овощей (исключение составляют некоторые регионы страны)	50 (за исключением некоторых регионов)	50 (за исключением некоторых регионов)
Розничная торговля в нестационарных объектах и на территории рынка	0	0
Розничная реализация лекарств через специализированную сеть – аптеки	0	0
Торговля в розницу любыми товарами без привязки к конкретной стационарной точке	0	0
Прочий сухопутный пассажирский транспорт	30	28
Розничная торговля табачными изделиями через специализированные торговые объекты	15	15
Розничная реализация алкогольных напитков в стационарных объектах	15	15
Автомобильный грузовой транспорт	30	28
Прочая деятельность в сфере спорта	25	25

По-прежнему не допускается трудоустройство иностранных граждан в таких отраслях экономики страны, как

розничная реализация медикаментов через аптечную сеть;
торговля в розницу на рынках и через нестационарные торговые павильоны, точки;
любая розничная торговая деятельность без привязки к конкретному адресу места на рынке, магазина или палатки.

Штрафы

Если работодатель пренебрег правилами приема на работу иностранцев, то в отношении его могут быть применены санкции в виде административного штрафа, размер которого будет зависеть от правового статуса нарушителя.

Если работодатель не подает уведомление в МВД или нарушает сроки подачи или форму подачи уведомления, то в городах федерального значения, таких как Москва и область, также как Петербург и Ленобласть, на него накладывается штраф в размере

от 5 000 до 7 000 рублей на граждан Российской Федерации (физические лица);
от 35 000 до 70 000 рублей на должностные лица;
от 400 000 до 1 000 000 рублей на юридические лица.

Также в качестве наказания возможно приостановление деятельность организации на срок от 14 до 90 суток. Как вы понимаете, не в ваших интересах игнорировать установленные государством правила.

www.fingramota.org

Правовой статус иностранца

Прежде чем приступить к приему иностранного гражданина на работу, необходимо разобраться с его статусом. В ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ даются определения следующим статусам:

иностранец, временно пребывающий на территории РФ

Лицо, прибывшее в РФ на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

иностранец, временно проживающий на территории РФ

Лицо, получившее разрешение на временное проживание.

иностранец, постоянно проживающий на территории РФ

Лицо, получившее вид на жительство (дается сроком на 5 лет). Может работать на всей территории РФ без ограничений.

Также существует такое понятие, как «беженец», которое дается в Федеральном законе от 19.02.93 № 4528-I «О беженцах»: «Беженец — это лицо, которое не является гражданином Российской Федерации и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений».

Заключение трудового договора с иностранцем: особенности

В целом порядок заключения трудового договора с иностранным гражданином не отличается от порядка заключения договора с гражданином РФ. Работодателю необходимо обязательно указывать условия, которые приводятся в ст. 57 ТК РФ. Также стоит обратить внимание на следующие правила:

Трудовой договор заключается только с гражданином, достигшем 18 лет.
Трудовой договор заключается на русском языке, но, чтобы не нарушать интересы обеих сторон, работодатели могут заключать его на двух языках.
Трудовой договор может быть заключен на определенный срок или бессрочно.

сведения о разрешении на работу или патенте;
условие о предоставлении медицинской помощи в течение срока действия трудового договора с реквизитами полиса ДМС или договора с медицинской организацией

необходимо внести сведения о виде на жительство

Прием на работу иностранного гражданина в зависимости от правового статуса

Что должен знать работодатель

Что должен знать иностранец

Временно пребывающие визовые иностранцы

При приеме на работу необходимо:

1. Оформить разрешение на привлечение и использование иностранных работников.

Приказ ФМС РФ от 30.10.2014 № 589 устанавливает порядок получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а также полный пакет необходимых документов. Размер госпошлины за выдачу разрешения — 10 000 руб. за каждого иностранца. Срок действия разрешения — 1 год.

2. Получить приглашение на въезд для иностранца.

Для этого нужно подать в территориальный орган ФМС ходатайство о выдаче приглашения на въезд по форме, утвержденной в Приложении №1 к Приказу ФМС РФ от 30.11.2012 №390.

К ходатайству прикладываются: копия паспорта иностранного гражданина, гарантийные письма, которые будут подтверждать, что работодатель обязуется оформить с ним трудовой договор, полис медицинского страхования, а также письмо о том, что гражданин будет обеспечен жильем и денежными средствами.

Размер госпошлины за оформление приглашения на въезд — 800 руб.

3. Получить разрешение на работу для иностранца.

4. Заключить трудовой договор.

5. Уведомить миграционную службу в течение 3-х рабочих дней после заключения трудового договора с иностранным гражданином по форме, утвержденной в Приложении №19 к Приказу ФМС России от 28.06.2010 года №147.

1. Документ, подтверждающий владение русским языком.

2. Документ, подтверждающий знание истории России и основ законодательства РФ.

Эти документы необходимо представить в территориальный орган ФМС в течение 30 календарных дней со дня выдачи разрешения на работу.

Временно пребывающие безвизовые иностранцы

1. Необходимо проверить, точно ли иностранцу не требуется виза для въезда в РФ. Если не требуется, то порядок приема упрощается.

2. Уведомить миграционную службу о заключении трудового договора с иностранцем в течение 3-х рабочих дней с даты заключения трудового договора.

Временно пребывающему безвизовому иностранцу необходимо:

1. Иметь патент для работы на территории РФ. Патент выдается на срок от 1 до 12 месяцев и действует в том регионе, в котором был получен.

2. Представить в территориальный орган ФМС копию трудового договора лично или заказным письмом. Срок — 2 месяца со дня выдачи патента.

Организации нужно уведомить миграционную службу о заключении трудового договора с иностранцем в течение 3-х рабочих дней с даты заключения трудового договора.

Обязательно нужно проверять срок действия вида на жительство. Вид на жительство выдается сроком на 3 года.

Аналогично оформлению временно проживающего иностранного гражданина.

Обязательно нужно проверять срок действия вида на жительство. Вид на жительство выдается сроком на 5 лет.

Прием на работу граждан Республики Беларусь

Граждане Республики Беларусь имеют равные права с гражданами РФ — по оплате труда, режиму рабочего времени, времени отдыха и т.д.

Для осуществления трудовой деятельности им не нужно получать разрешение на работу или патент. Также в данном случае не применяется действующий на основе национального законодательства порядок регулирования привлечения и использования рабочей силы.

При заключении трудового договора с гражданами Республики Беларусь необходимо уведомить миграционную службу.

Прием на работу граждан Казахстана, Армении, Киргизии

Привлечение к трудовой деятельности граждан Казахстана, Армении, Киргизии происходит в упрощенном порядке.

трудящимся государств-членов не требуется получение разрешения на осуществление трудовой деятельности;
они могут привлекаться к трудовой деятельности в РФ без ограничений по защите национального рынка труда;
признаются документы об образовании, выданные образовательными организациями государств-членов, без проведения установленных законодательством государства трудоустройства процедур признания документов об образовании;
работодатели вправе запросить нотариальный перевод документов об образовании на язык государства трудоустройства.

Работодателям следует уведомить о заключении трудового договора миграционную службу.

Согласно Письму Минтруда РФ от 17.12.2015 N 16-4/В-823 работники-граждане стран ЕАЭС при заключении трудового договора должны иметь договор (полис) ДМС либо работодатель должен иметь заключенный с медицинской организацией договор о предоставлении таким работникам платных медицинских услуг. Застрахованными в системе ОМС они признаются только после заключения указанного трудового договора.

В трудовых договорах с работниками-гражданами стран ЕАЭС необходимо указывать условие об основаниях оказания им медицинской помощи в течение срока действия трудового договора, в том числе реквизитах договора (полиса) ДМС либо заключенного работодателем с медицинской организацией договора о предоставлении таким работникам платных медицинских услуг.

Документы, которые иностранный гражданин должен предоставить работодателю (на основании ст. 65 и ст. 327.3 ТК):

Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность. Если документ составлен не на русском языке, то нужен перевод.
Трудовая книжка, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства.
Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования. Если человек впервые поступает на работу, то работодателю нужно будет оформить СНИЛС.
Документы воинского учета — в случаях, установленных федеральными законами, международными договорами РФ, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ.
Документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний — при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки. Согласно Федеральному закону от 29.12.2012 № 273-ФЗ иностранное образование должно быть официально признано в РФ, то есть документы, которые будут представлены, должны быть легализованы и переведены на русский язык.
Справка о наличии (отсутствии) судимости.
Договор (полис) ДМС, действующий на территории РФ — при приеме на работу временно пребывающего в РФ иностранца (исключение — случаи, когда работодатель заключает с медицинской организацией договор о предоставлении платных медицинских услуг и случаи, установленные федеральными законами или международными договорами РФ).
Разрешение на работу или патент — при приеме на работу временно пребывающего иностранного гражданина или лица без гражданства (исключение — случаи, установленные федеральными законами или международными договорами Российской Федерации). Разрешение на работу может быть предъявлено и после заключение трудового договора, если договор необходим для получения разрешения на работу (например, при приеме на работу высококвалифицированного специалиста).
Разрешение на временное проживание в РФ — при приеме на работу временно проживающего иностранца (исключение — случаи, установленные федеральными законами или международными договорами РФ).
Вид на жительство — при приеме на работу постоянно проживающего иностранца (исключение — случаи, установленные федеральными законами или международными договорами Российской Федерации).

Также работодатель может запросить иные документы, установленные Трудовым кодексом и другими нормативно-правовыми актами с учетом специфики работы. Так, если на работу принимается работник по совместительству, то можно потребовать у него справку с основного места работы.

Административная ответственность за нарушение миграционного законодательства

Эксперт-практик по бухгалтерскому учету и налогообложению, руководитель направления обучения по бухгалтерскому учету Контур.Школы Юлия Бусыгина дает комментарии по вопросу административной ответственности:

Не пропусти новые публикации

Подписывайтесь, и мы будем один раз в неделю присылать полезные бизнес-советы, аналитические статьи, истории успеха и провала, интервью, а также мнения экспертов на острые темы

digivi-cctv.ru

Обязательная проверка

На что обратить внимание, принимая на работу иностранца:

наличие вида на жительство и срок действия документа (актуален 5 лет и дает возможность работать в любом регионе РФ);
разрешение на работу или патент у временно проживающих в РФ (указанная на патенте информация территориально ограничивает рабочие места иностранных граждан);
если работник имеет гражданство Беларуси, Казахстана, Армении – разрешение на работу необязательно, необходим стандартный пакет документов прием на работу, как и для граждан РФ (граждане этих государств подлежат учету миграционной службой как все иностранцы).

Оформить трудовое соглашение

Контроль миграционного учета граждан иностранных государств обязывает работодателя информировать ФМС России в семидневный срок об их трудоустройстве. Уведомление представляет собой заполнение специальной формы с указанием персональных данных иностранца.

Прием на работу осуществляется на основании подготовленных документов:

удостоверение личности;
документ, разрешающий трудоустройство в данном регионе;
книга о трудовой деятельности и учете рабочего стажа (трудовая книжка), если отсутствует, работодатель ее оформит;
свидетельство страхования ГПС (при отсутствии обязанность по оформлению переходит к работодателю);
свидетельство об образовании, о присвоенной квалификации и прочие документы, выданные системой образования.

О прекращении трудовых отношений с иностранцем следует проинформировать ФМС в 3-дневный срок.

Читайте также: Как принять на работу гражданина Беларуси

Трудоустройство иностранцев, приравнивающихся к гражданам РФ

Данное определение касается иностранных граждан двух категорий:

гражданам Казахстана, Беларуси не нужны разрешительные документы на ведение трудовой деятельности в РФ, их работодатель не должен информировать государственные органы об их найме или прекращении трудовых отношений (на граждан указанных государств не распространяются ограничения, защищающие национальный рынок труда);
граждане прочих стран, получившие вид на жительство в России, которые в течение 7 дней после прибытия встали на миграционный учет (иначе эта обязанность накладывается на работодателя).

Иностранным гражданам, приравнивающимся к этим категориям, достаточно представить документы:

документ, удостоверяющий персональные данные и личность заявителя;
свидетельство о страховании;
документ, выданный образовательным учреждением.

Иностранцы без визы

Для граждан стран СНГ (Туркмения – исключение) и иных государств установлен безвизовый режим въезда. Прием на работу иностранца, прибывшего в страну без визы, обязывает работодателя информировать ФМС и службу занятости в 3-дневный срок после подписания договора. Также необходимо сообщить в налоговую инстанцию во избежание неприятных сюрпризов.

Можно продлить период действия разрешения на ведение рабочей деятельности иностранному гражданину, прибывшему без визы при условии:

заключения нового срочного или бессрочного договора;
получения официального документа, разрешающего кратковременное проживание в РФ.

С 2015 г граждан других государств, посетивших РФ без визы, трудоустраивают на основании патента. Документ выдается сроком 1-12 месяцев и оформляется в 30-дневный период ото дня въезда.

Иностранный гражданин должен обратиться в ФМС и представить:

Заявление.
Документы, удостоверяющие персональные данные и личность заявителя.
Сертификат, подтверждающий знания заявителя:
- владение русским языком;
- история развития и формирования РФ;
- основы законодательной базы РФ.

Действие патента носит региональный характер.

Разрешение на работу, выданное до 2018, действительно до окончания их периода действия.

Иностранцы с визой

Прием на работу иностранца, оформившего визу для въезда в РФ, проводят по другим правилам. Законодательство обязывает работодателя при найме иностранных граждан отправить запрос на разрешение в региональный МФС. Разрешение выдают при выполнении следующих условий:

прием заявления на квотирование иностранных сотрудников проводят до конца апреля текущего года;
на вакантную должность в течение 35 дней Центр занятости не предоставил специалистов, имеющих гражданство России (заявление в ЦЗ подается минимум за 45 дней до обращения в миграционную службу).

При выполнении этих требований выдается разрешение на эксплуатирование иностранных рабочих на основании представленных документов (копий):

свидетельства регистрации ЕГРЮЛ;
учетной записи в налоговой инстанции;
образец трудового соглашения.

Полученное разрешение дает право на привлечение и наем иностранных граждан. В этом случае приглашение является основанием для выдачи визы иностранцу.

С 2017 года при направлении приглашения на въезд в РФ и последующего трудоустройства иностранных соискателей работодателю нужно подготовить следующую документацию для передачи в ФМС:

заявление;
фотография 3×4 (цветная);
копия документа удостоверяющего персональные данные заявителя;
ксерокопия свидетельства, выданного органом образования;
справки из медучреждений (отсутствие инфекционных заболеваний, наркозависимости);
кассовый чек об уплате госпошлины.

Также в 10-дневный период работодатель оповещает налоговую инстанцию о следующем:

оформление приглашения;
приезд иностранца;
составление трудового соглашения.

Специалисты высокой квалификации

Законодательство РФ выделяет группу иностранцев (независимо от наличия визы) – специалисты с высоким уровнем квалификации и опытом работы в обозначенной сфере деятельности и определенном объеме годичной заработной платы.

Процесс трудоустройства граждан, составляющих эту группу, отличается от стандартной процедуры. При приеме на вакантную должность специалиста из-за границы, нужно знать:

квоты на рабочую деятельность и приглашение не требуются;
иностранцы этой группы, независимо от профессиональной принадлежности могут быть трудоустроены в любом месте РФ;
наем специалиста высокой квалификации не требует от нанимателя оформления разрешительной документации для использования сторонней рабочей силы;
ограничения для иностранцев распространяются на проведение и организацию религиозной деятельности;
наниматель должен информировать ФМС об изменениях и особенностях трудового соглашения с иностранцем;
в 30-дневный срок наниматель направляет в Федеральную службу миграционного контроля письмо, подтверждающее регистрацию иностранца в налоговой инстанции;
специалисты, имеющие высокий уровень квалификации, не могут оформить пенсионное страхование в РФ.

Обязательные государственные взносы

Расчет выплат обязательных взносов в процентном соотношении от заработной платы иностранцев происходит на основании его статуса:

проживающие чужестранные граждане в России (постоянно или временно) – обязательные страховые выплаты ПФР, ФСС, ФФОМС;
временно прибывшие иностранные граждане – 1,8% в ФСС (бланк временной нетрудоспособности), по тарифу в ПФР;
лица, имеющие гражданство Беларуси, Казахстана, Армении оплачивают взносы страхования, по общему тарифу организации.

Ставка НДФЛ:

резидент РФ – 13% (общий период нахождения на территории РФ за год составил более 183 дней);
нерезидент РФ – 30% (общий период нахождения на территории РФ за год составил менее 183 дней);
лица, имеющие гражданство Беларуси, Казахстана, Армении – 13% (с первых рабочих часов в России).

Читайте также: Трудоустройство граждан Казахстана: инструкция

Что грозит за игнорирование тонкостей найма иностранцев

С 2017 года условия трудоустройства иностранцев подлежат более ужесточенному контролю. Принятые изменения и выделение специальных подпунктов, направленных на защиту национального рынка труда. Игнорирование общепринятых правил (неуведомление государственных инстанций) повлечет серьезные осложнения для нанимателя. За каждого нелегально трудоустроенного гражданина чужого государства компания-наниматель обязана оплатить административный штраф (400-500 тыс. рублей).

Подобные особенности приглашения на вакантную должность иностранца смущают нанимателей, некоторые даже отказываются от очевидно выгодного сотрудничества. На самом деле, все не так сложно. Соблюдение установленных правил и сроков их выполнения избавят работодателя и соискателя от ненужных хлопот и затрат.

ofice-life.ru

Какие есть ограничения при приеме на работу иностранцев?

Граждане из других государств имеют право выбрать профессию или должность из довольно широкого списка. Но все же существуют определенные ограничения, которые касаются допуска иностранных сотрудников к выполнению некоторых видов деятельности. В Постановлении № 755 от 11.10.2002 утвержден перечень организаций и объектов, в которых данная категория граждан не имеют права работать. Помимо этого существует ряд должностей, занимать которые им также запрещено. Среди основных мест, куда иностранному работнику вход запрещен, следует отметить:

В этой статье можно подробно ознакомиться, как принять на работу несовершеннолетнего: https://ipshnik.com/rabota-s-kadrami/priem-na-rabotu/poryadok-priema-na-rabotu-nesovershennoletnih.html

предприятия, которые занимаются обеспечением безопасности РФ,
организации Вооруженных сил РФ (участие в военных формированиях),
гражданская авиация (командование судами),
муниципальная, а также государственная служба,
организации, которые занимаются обеспечением сохранности государственной тайны или косвенно связаны (используют) информацию, являющуюся государственной тайной,
предприятия с ядерным или радиационным производством, а также занимающиеся хранением, эксплуатацией, перевозкой и утилизацией указанных продуктов.

Иностранные граждане: особенности оформления

При приеме на работу некоторым категориям граждан, которые не имеют российского гражданства, необходимо получать специальное разрешение. Эта обязанность распространяется не на всех. Разрешение на работу — подтверждающий право на осуществление деятельности на территории страны документ. Оно выдается в ограниченном количестве, также как и приглашения на въезд.

В законодательстве содержится список профессий, для которых лимита нет. Приказ Минтруда № 768н от 20.12.2013 утвердил перечень специальностей. В данный список включено 70 профессий. Среди них:

авиатехники,
артисты оперы, балета, оркестра, цирка (в их числе дирижеры, ведущие программы, балетмейстеры, хореографы),
ассистенты режиссера-постановщика и художника-постановщика,
генеральные директора акционерных обществ, объединений (в том числе производственных), предприятий,
главные инженеры,
директора акционерных обществ, департаментов, заводов, объединений, предприятий, представительств, фабрик, филиалов, фирм,
звукорежиссеры,
звукооператоры,
инженеры (авиация, новые технологии, защита информации),
корреспонденты (включая издательства, редакции журналов и газет),
программисты,
режиссеры,
техники (технологи, по бурению, по наладке),
художники-постановщики.

При приеме на работу иностранных граждан нет необходимости оформлять разрешение ряду лиц (статья 13 пункт 4 Закона). К их числу относят:

лиц, которые проживают в РФ постоянно или временно,
сотрудников консульских учреждений,
работников дипломатических представительств,
лиц, участвующих в программе по содействию переселения россиян, проживающих за пределами РФ,
аккредитованных в РФ журналистов,
сотрудников международных организаций,
обучающимся в РФ лицам при работе в свободное от занятий время или на территории учебного заведения,
представителей иностранных производителей и поставщиков,
преподавателей и научных деятелей, которые были приглашены для осуществления преподавательской деятельности.

При приеме на работу беженцев разрешение также не требуется. По этим признакам иностранных граждан можно условно разделить на 2 группы. Для первых разрешение не требуется. При их оформлении используется общий порядок, согласно которому принимают на работу граждан России: заключается трудовой договор, открывается трудовая книжка (если до этого ее не было) и соблюдаются остальные требования Трудового законодательства. Для второй группы необходимо оформить разрешение, прежде чем заключать договор.

В зависимости от государства, откуда прибыл гражданин, разделяют две категории работников, которые являются гражданами стран с безвизовым режимом или с визовым режимом въезда. Статус иностранца определяет порядок оформления на работу. Всего их существует три:

постоянно проживающие, у которых есть вид на жительство,
временно пребывающие, которые работают по миграционной карте или визе,
временно проживающие, у которых есть разрешение на проживание на территории страны.

Прежде чем оформлять трудовой договор необходимо подготовить 2 пакета документов. Они в установленном законом порядке помогут оформить требуемые для осуществления взаимодействия с иностранными гражданами разрешений. Документы направлены на получение:

разрешения на использование и привлечение граждан из других стран в качестве работников,
разрешения на выполнение работы на территории страны для иностранного гражданина.

Какие нужны документы для оформления разрешения на работу?

Работодателю нужно получить разрешение. Оно даст возможность оформить на предприятии иностранных работников. В законе установлен перечень обязательных для представления бумаг:

заявление на выдачу работодателю разрешения на использование и привлечение иностранных граждан. Форма его установлена Приказом № 1/4/1/2 от 11.01.2008. Заполнение бланка производится печатными буквами и на русском языке, можно создать и заполнить его в электронном виде,
документы, которые подтвердят предварительную договоренность о намерении или условиях привлечения иностранного гражданина (например, проект договора),
подтверждающий уплату госпошлины документ. В этом году за каждого привлекаемого работника уплачивается сумма равная 10 000 рублей.

По желанию работодатель или его представитель может представить указанные ниже документы. Закон не обязывает его этого делать, так как они относятся к данным, которые находятся в ведение государственных органов (согласно закону № 210-ФЗ от 27.07.2010 статьи 7 части 1 пункту 2). Юридическим лицам, зарегистрированным в РФ, можно предоставить копии документов, указанных ниже:

свидетельства о внесении изменений в ЕГРЮЛ,
свидетельства о постановке на учет (налоговый).

Для индивидуальных предпринимателей также установлен свой перечень документации:

копия свидетельства о записи в ЕГРИП,
копия удостоверяющего личность ИП документа,
копия документа, подтверждающего место регистрации ИП,
копия свидетельства о постановке на учет.

Иностранным юридическим лицам также можно представить перечень документов. Сдаются копии разрешения на открытие представительства и указанных ниже свидетельств:

о регистрации ЮЛ,
об открытии филиала,
о постановке на учет в налоговой РФ,
об аккредитации филиала,
об аккредитации представительства.

Порядок получения разрешения на работу иностранцу и необходимые документы

Иностранному работнику нужно заполнить миграционную карту при пересечении государственных границ. За получением разрешения необходимо обращаться в Федеральную миграционную службу или территориальное отделение. Представитель организации, в которую собирается устраиваться иностранец должен предоставить установленный перечень:

Как по закону принять на работу инвалида: https://ipshnik.com/rabota-s-kadrami/priem-na-rabotu/kak-pravilno-oformit-na-rabotu-invalida.html

заявление о предоставлении разрешения на работу, которое составляется на каждого иностранного работника. Его форма установлена Приказом № 370 от 25.12.2006. Бланк нужно заполнять печатными буквами на русском языке, допустимо создание и внесение данных в электронном виде,
фотографию иностранного лица 3×4 см (обязательно — цветная),
копию документа, который удостоверяет личность иностранного гражданина,
копии документов об образовании (профессиональном), имеющейся квалификации, которые были получены в другом государстве, или справку, которая соответствии полученных документов российским дипломам о профессиональном образовании,
медсправки, в которых должны содержаться отметки о том, что иностранный гражданин не страдает наркотической зависимостью и инфекционными заболеваниями (в их числе болезнь Гансена (лепра), сифилис, туберкулез, шанкроид), и справка об отсутствии ВИЧ-инфекции,
документ (квитанция) об уплате госпошлины — 3 500 рублей (за каждого),
копию разрешения на въезд.

Все указанные копии документов заверяются в нотариальном порядке (при отсутствии подлинников). Если они составлены на территории другой страны, то их необходимо легализовать в установленном порядке через консульство или дипломатическое представительство РФ за границей.

Если язык составления документов отличается от русского, то к ним необходимо прикрепить перевод, который будет нотариально заверен.

Для получения разрешения также необходимо предоставить один из перечисленных ниже документов. Он подтвердит уровень знания русского языка, а также основ законодательства РФ и ее истории,

сертификат, который свидетельствует об определенном уровне русского языка, знаний основ законодательства и истории страны (РФ),
документы об успешном прохождении госаттестации на территории РФ с 1.09.1991, которые подтвердят образование и квалификацию работника,
аттестат об основном общем образовании, который был получен на территории государств, до 1.09.1991 входивших в состав СССР.

Согласно закону № 210-ФЗ от 27.07.2010 (статьи 7 части 1 пункта 2) госорганы не вправе требовать предоставления сведений или документов, которые находятся в их ведении.

Порядок оформления на работу граждан СНГ и иностранцев временно или постоянно проживающих в РФ

Проще всего принять на работу граждан из стран СНГ или иностранцев, которые проживают на территории РФ временно или постоянно. Для них установлен порядок оформления такой же, как и для российских граждан. Разрешительные документы получать для их устройства на работу не нужно. При оформлении постоянно проживающих граждан необходимо запросить вид на жительство и проверить срок действия. Он выдается на пятилетний срок и может быть продлен. Вид на жительство позволяет работать без ограничения на всей территории РФ.

Для временно проживающих иностранцев область работы сужается до того региона, где они зарегистрированы. Порядок приема на работу осуществляется в общем режиме. Для граждан Республики Беларусь не установлено никаких ограничений. В трудовых отношениях данная категория граждан приравнена к россиянам. Процесс приема на работу проводится на общих условиях. Они имеют право оформить трудовую книжку (это может сделать работодатель, который является гражданином России). Для граждан Беларуси такой порядок оформления стал возможным после принятия 22.06.1996 Решения № 4 и Договору от 25.12.1998 «О равных правах граждан».

Порядок оформления временно пребывающих граждан

В УФМС отправляется уведомление о приеме иностранного работника; получается разрешение. При приеме на работу ходатайство о выдаче иностранному сотруднику приглашения на въезд оформляется на основе полученного разрешения. После прибытия иностранного работника в соответствии со статьей 20 закона от 18.06.2006 № 109-ФЗ сообщают об этом факте органу миграционного учета. Если гражданин временно пребывает на территории РФ без визы, то в соответствии со вступившими с 01.01.2015 изменениями он может работать по патенту, который заменил разрешения, и срок его действия три года.

Порядок оформления иностранных сотрудников из государств с визовым режимом

Для начала получается разрешение о привлечении иностранного работника. После получения персональных разрешений на каждого работника, они даются по роспись. Затем можно приступить к регистрации сотрудников по месту пребывания и заключению трудового договора. С 2015 года уведомление налоговой о принятии иностранных сотрудников не требуется.

Обязательно в трудовой договор необходимо внести информацию о разрешении или патенте иностранного работника, полисе медстрахования, виде жительства или разрешении на временное проживание.

Документы, которые необходимы при приеме на работу

Подробно о документах, которые необходимы при приеме на работу: https://ipshnik.com/rabota-s-kadrami/priem-na-rabotu/vazhnyie-momentyi-priema-na-rabotu-i-perechen-neobhodimyih-dokumentov.html

После того, как улажены все вопросы относительно получения виз или разрешений, можно приступать к непосредственному заключению трудового договора. Порядок не отличается от установленной для граждан России. В статьях 327.3 и 65 Кодекса установлен перечень документов, использующих при трудоустройстве. В их числе:

документ, который удостоверит личность кандидата (паспорт или другие документы с фотографией),
договор о добровольном медстраховании, который является действительным на российской территории (он должен обеспечивать оказание гражданину неотложной медико-санитарной помощи),
разрешение на работу или, в отдельных случаях, патент,
разрешение на проживание, в ситуации, когда договор заключается с лицами без гражданства или проживающими временно в РФ,
вид на жительство, при заключении договора с лицом без гражданства или иностранным гражданином, которые постоянно проживают в РФ.
трудовая книжка (за исключением ситуации, когда поступают на работу в первый раз),
пенсионное свидетельство (при устройстве на работу в первый раз (до этого не работал), данное свидетельство оформляет работодатель),
подтверждающая квалификацию и образование документация — свидетельства, дипломы или аттестаты.

Кроме перечисленных в Кодексе и других правовых документах работодатель не должен требовать какие-либо дополнительные бумаги. Иностранным гражданам при оформлении трудового договора не нужно представлять документы воинского учета, кроме случаев, установленных в законодательстве или в международных договорах. Процедура приема на работу одинакова и для российских, и для иностранных граждан. После заключения договора новый сотрудник может приступать к исполнению своих обязанностей.

После заключения договора в трехдневный срок в обязательном порядке уведомляются ФМС и Служба занятости населения о заключении договора с иностранным гражданином.

Последствия при нарушении установленных норм

При приеме на работу иностранных работников необходимо соблюдать порядок оформления и регулирования их трудовой деятельности. За невыполнение требований предусмотрены взыскания. Если у сотрудника отсутствует разрешение на работу, то на работодателя налагается штраф, размер которого 250 000 — 800 000 рублей, для должностного лица допустившего нарушение сумма 25 000 — 50 000 рублей. Если у работодателя нет разрешения на использование труда иностранных лиц, то денежное взыскание такое же, как и в первом случае. Ответственность за незаконное привлечение рассматривается по отношению к каждому сотруднику (сумма штрафа умножается на количество работников).

Прием на работу иностранных граждан накладывает определенные обязательства и на руководителя, и на предприятие в целом. Это ответственный шаг, который требует соблюдения установленных законом требований. Помимо большого количества документов, которое нужно будет оформить, важно учитывать, что на данный процесс уходит много времени. При принятии решения о найме иностранного сотрудника важно хорошо обдумать необходимость привлечения данной категории работников.

ipshnik.com

Правила приема на работу иностранных граждан