Работа несовершеннолетних трудовой кодекс

Не так часто приходится сталкиваться с приемом на работу не достигших восемнадцатилетия лиц. Если деятельность компании не связана со спортивным или творческим направлениями, то руководители, как правило, стараются не использовать на своем предприятии труд данной категории лиц. Прием на работу несовершеннолетних сопряжен с повышенной ответственностью и с дополнительными обязанностями. Сотрудники данной категории имеют расширенные права. Регулируют трудовые отношения с несовершеннолетними Трудовой кодекс (далее – Кодекс), а точнее глава 42, и другие нормативно-правовые документы.

Минимальный возраст приема на работу, который установлен в законе, равен 16 годам. Именно с этого момента человек вправе подписывать договор самостоятельно. В некоторых случаях могут быть трудоустроены лица, не достигшие шестнадцати лет. Так для пятнадцатилетних допускается подписание договора с согласия родителей. Но для сотрудников от четырнадцати и младше требуется заверка указанных бумаг родителями или опекунами (заключать договор самостоятельно они не имеют права).

Для не достигших минимального возраста лиц в статье 63 Кодекса содержится перечень направлений, в который могут реализовывать себя юные работники. Для официального трудоустройства потребуется согласие родителей или опекунов, а также подписание ими договора. Работа, которую могут выполнять лица до шестнадцати лет, не должна препятствовать получению знаний (учебе) и наносить вред физическому, а также психическому здоровью. В перечне направлений для труда указаны:

• спортивная деятельность (статья 388.8 Кодекса),
• творческая деятельность – концертные и театральные организации, кино, театр, цирк и т. п.

Виды работ, которые не имеют права выполнять несовершеннолетние

В законе содержится запрет для данной категории граждан на определенную работу. Статьи 265 и 298 Кодекса вводят ограничение на использование труда лиц до восемнадцати лет в ряде направлений. Некоторые из указанных в ней видов работ способны нанести травму физическому или нравственному развитию. В связи с этим допуск к ним несовершеннолетних лиц ограничен. Перед тем, как приступить к рассмотрению особенностей заключения договоров, следует ознакомиться со списком профессий, а также видов деятельности, при выполнении которых участие лиц, которые не достигли восемнадцати лет, считается недопустимым:

• производства, которые связаны с опасными, а также вредными и тяжелыми для физического состояния работника условиями труда (где может быть причинен вред здоровью),
• работа в ночных клубах, игорных заведениях,
• манипуляции со спиртными или табачными товарами (продажа, перевозка, фасовка),
• взаимодействие с токсическими или наркотическими препаратами,
• работа с продукцией эротического характера,
• связанная с перемещением, а также передвижением тяжестей работа (при превышении указанных Минтрудом норм),
• подземные работы,
• осуществляющиеся вахтовым методом работы (за исключением творческих профессий),
• горные работы,
• связанные с производством и обработкой черной и цветной руды работы (черная и цветная металлургия),
• работы, имеющие прямое отношение к добыче и переработке торфа,
• деятельность по добыче газа и нефти, а также их переработкой,
• работы, связанные с передачей и производством тепло- и электроэнергии,
• деятельность на нефтехимических и химических производствах,
• осуществление работ на микробиологических производствах,
• деятельность, которая связана с металлообработкой и машиностроением,
• работа на верфи (судоремонт и судостроение),
• работа на электротехнических, электронных и радиотехнических производствах,
• деятельность, связанная с производством керамических, фаянсовых, фарфоровых и стеклянных изделий.

Полный перечень профессий и работ, при выполнении которых использование несовершеннолетних запрещено, содержится в Постановлении №163 от 25.02.2000. Кроме видов деятельности также в законе указаны максимально допустимые нормы нагрузок при перемещении тяжелых предметов или грузов. Они утверждены Постановлением Минтруда №7 от 7.04.1999. Приведем основные цифры для ознакомления:

Превышение указанных норм допустимо только для спортсменов, при условии, что состояние их здоровья позволяет. Закон жестко регламентирует основные права и условия труда несовершеннолетних граждан. Стоит отдельно упомянуть о деятельности девушек. При их оформлении необходимо учитывать ограничения, которые зафиксированы в статье 253 Кодекса.

Обязательным требованием к деятельности несовершеннолетних является ее безопасность для здоровья или нравственного состояния. Она не должна мешать получению образования.

Работодателю полезно будет знать, что совместительство для лиц до восемнадцати лет, запрещено. Негативно закон относится к привлечению данной категории сотрудников к сверхурочной работе. Командировки и занятость в ночное время, а также в периоды выходных или праздников расценивается как нарушение установленных для несовершеннолетних норм труда. При взаимодействии с данными сотрудниками и подписании трудового договора следует знать о возможных ограничениях и основных требованиях.

Необходимые документы и порядок приема на работу

Трудовые отношения с лицами до 18-ти лет оформляются в соответствии с указанными в законе нормами. Для заключения договора потребуется представить перечень бумаг, который содержится в статье 65 Кодекса (удостоверяющие личность, подтверждающие образование). Кроме них потребуется ряд дополнительных документов, к которым относятся:

• медицинское заключение – результаты предварительного медосмотра за счет работодателя (согласно статьям 69 и 266 Кодекса),
• разрешение от родителей или опекунов на занятие легким трудом в свободное от основной учебы время (для работников от четырнадцати до шестнадцати лет),
• разрешение от родителей или опекунов на участие в творческой деятельности – театральные и кинопостановки, концерты, цирковые представления (для не достигших четырнадцати лет),
• разрешение от родителей или опекунов для занятий профессиональным спортом, которое должно быть подкреплено предварительным медосмотром (для не достигших четырнадцати лет; статья 348.8 Кодекса).

Подавать заявление при приеме на работу не обязательно. Это правило касается не только несовершеннолетних. Хотя во многих компаниях заявление считается желательным. Оно подтверждает намерение соискателя и удостоверяет согласие руководителя организации на прием. Заявление составляется, как правило, в произвольной форме и прикрепляется к личной карточке работника.

Обязательным этапом при заключении договора независимо от возраста и иных критериев является ознакомление с локальными нормативными актами компании. Новый сотрудник должен прочитать их и удостоверить этот факт своей подписью. Работодатель сам вправе устанавливать удобный для него способ фиксации ознакомления. Это может быть:

• внесенный в договор пункт,
• соответствующий журнал,
• лист ознакомления (прошивается вместе с соответствующими актами).

После того, как все разрешения получены, и необходимые бумаги подписаны, можно приступать к оформлению договора. При приеме на работу несовершеннолетних следует внимательно ознакомиться с перечнем ограничений, действующих в отношении данной категории. Помимо главы 10 Кодекса, в которой содержатся основные правила по составлению договоров, необходимо учитывать некоторые особенности. Если работник не достиг возраста восемнадцати лет, то:

• испытательный срок не допустим (согласно статье 70 Кодекса),
• запрещается указывать в договоре возможность командировок; работы сверхурочной, в праздничные и выходные дни, в ночное время (согласно статье 268 Кодекса),
• запрещается заключать с ним договоры о материальной ответственности как индивидуальной, так и коллективной (согласно статье 244 Кодекса). Данная категория работников несет материальную ответственность за ущерб, который был причинен умышленно или в состоянии наркотического, алкогольного или токсического опьянения (статья 242 Кодекса).

После составления и заключения трудового договора его регистрируют в соответствующем журнале. Руководитель организации должен издать приказ о приеме. Сотрудник на нем расписывается, удостоверяя тем самым факт ознакомления (на это отводится три дня с фактической даты начала работы, статья 68 Кодекса). Приказ имеет утвержденную форму. Далее, оформляют и регистрируют трудовую книжку и личную карточку работника, и он может приступать к выполнению своих обязанностей.

Отдых, оплата труда и режим работы

Для несовершеннолетних законом установлена сокращенная продолжительность дня (согласно статьям 92 и 94). Подтверждающими отработанное время документами являются графики времени работы, табели, договор и т. п. Полный перечень содержится в постановлении №1 в пункте 12. Ниже приведем основные ограничения для данной категории сотрудников:

1. еженедельная работа:

• до шестнадцати – не более 24-х часов,
• от шестнадцати до восемнадцати – не более 35-ти часов,
• до шестнадцати (учебный год) – не более 12-ти часов,
• от шестнадцати до восемнадцати (учебный год) – не более 17,5 часов,

2. ежедневная работа:

• до шестнадцати – не более 5-ти часов,
• от шестнадцати до восемнадцати – не более 7-ми часов,
• до шестнадцати (учебный год) – не более 2,5 часов,
• от шестнадцати до восемнадцати (учебный год) – не более 4-х часов.

Для не достигших 18-ти лет лиц предусмотрен удлиненный отпуск. Он составляет 31 день. Предоставляется с сохранением зарплаты и в удобное для сотрудника время. Законом регламентируются основные правила, которые касаются отпуска для данной категории. Запрещено, например, выплачивать денежную компенсацию вместо гарантированного отдыха, досрочно прерывать установленный период или оставлять работника без отпуска (статьи 124 – 126 Кодекса).

Основным ориентиром при расчете являются нормы для неполного рабочего дня. Это особенность оплаты труда данной категории сотрудников. В договоре обязательно нужно указать порядок расчета. Должны быть зафиксированы: продолжительность рабочего времени, режим работы, размер оплата, а также от чего она будет зависеть. При полной продолжительности рабочего дня работодатель вправе доплачивать (согласно статье 271 Кодекса).

Что нужно учитывать при расторжении договора?

Трудовой договор может быть расторгнут по просьбе несовершеннолетнего работника или по независящим от него причинам.
случаях, когда работодатель собирается уволить несовершеннолетнего по своей инициативе ему обязан получить разрешение на это действие в комиссии по делам несовершеннолетних, а кроме этого еще и в государственной инспекции труда. Они находятся по месту жительства лица, не достигшего 18-летнего возраста. В случае несогласия с увольнением любой из этих организаций, оно признается незаконным. По инициативе работодателя несовершеннолетний сотрудник может быть уволен, если предприятие ликвидируется или ИП прекращает свою работу. Эти нормы содержатся в статье Кодекса под номером 269 пункте 23 и в Постановлении Пленума за номером 1.

Работодатель нарушает законодательство, если принимает на работу сотрудников, которым меньше 14-ти лет. Трудовые договора, заключаемые с этой категорией лиц напрямую, признаются судом недействительными со дня начала работы. Они подлежат расторжению по причине нарушения правил заключения трудовых договоров, которые указаны в 11 пункте, первой части, статьи за номером 77 Кодекса. Несовершеннолетнему выплачивается компенсация в виде выходного пособия, которое равно среднему заработку (третья часть статьи 84 Кодекса, пункт 6 Постановления Пленума под номером 1).

На заключенные трудовые договора могут повлиять (т. е. предъявить претензии о несогласии с фактом заключения или пунктами, содержащимися в договоре) родители, представители, а также органы опеки и попечительства. Данное право установлено в законе (пункт 23 Постановления Пленума под номером 1). В нем указано, что родители или представители не достигшего 18-ти лет лица могут расторгнуть договор, заключенный с не достигшим 15-ти лет сотрудником, в случае негативного влияния работы на его здоровье.

Установлен особый порядок труда для несовершеннолетних сирот и детей, оставшихся без родителей, в случае лишения родителей прав согласно статье под номером 9 Закона от 21.12.1996 под номером 159. Данная норма обязывает работодателей за счет собственных средств обеспечить перечисленным категориям профессиональное обучение, если они были уволены в связи с ликвидацией предприятия или сокращения.

Прием на работу несовершеннолетних – ответственный шаг, как и прием на работу других граждан. В виду определенных неудобств, с которыми сталкиваются руководители, лица до 18-ти лет не очень востребованы на рынке труда. Закон надежно защищает права несовершеннолетних, не забывая наделять их обязанностями. Порядок оформления трудовых отношений с лицами до 18-ти лет такой же, как и для других категорий граждан. Заключение грамотно составленного договора гарантирует соблюдение прав, как сотрудника, так и работника.

ipshnik.com

Особенности труда несовершеннолетних

Нюансы и особенности труда несовершеннолетних регулирует ТК РФ специальной главой (гл. 42, ст.ст. 265–272). Отдельные положения содержат другие статьи Кодекса, в частности ст. 63, в которой говорится о возрасте, допустимом для найма сотрудников.

Государство особо защищает несовершеннолетних работников, что подтверждает ст. 5 ФЗ № 1032-1 от 19.04.1991. Они имеют дополнительные гарантии и привилегии, в частности:

• право на квоты. В Москве, например, каждое предприятие и компания со штатом более чем в 100 человек обязано выделить для лиц младше 18 лет 2 % рабочих мест. Невыполнение этого условия грозит административной ответственностью и штрафом в размере 30–50 тыс. руб.;
• бесплатное обучение по квалификационным программам в Центрах занятости;
• дополнительные вакансии, которые в сезон каникул организуют государственная Служба занятости и местные администрации. По большей части это работа, связанная с благоустройством городов, посадкой и уходом за зелеными насаждениями, сбором урожая;
• пониженную норму часов, увеличенный, по сравнению с совершеннолетними работниками, отпуск и др.

Организацию трудовых отношений с детьми и подростками регламентируют также акты Минздравсоцразвития, Минтруда, письма и рекомендации ГИТ (Государственной инспекции труда), Постановление ВС РФ № 1 от 28.01.2014.

Возраст

Ст.63 допускает заключение трудового договора с лицом младше 18 лет при соблюдении определенных условий.

Возраст, лет	Условия заключения трудового договора
16–18	Допустимы любые должности и вакансии за исключением вредных и опасных для физического и нравственного здоровья сотрудника
15–16	Допустим только легкий труд, не причиняющий никакого вреда здоровью
14–15	Допустим только легкий труд, не причиняющий никакого вреда здоровью при письменном согласии родителей (хотя бы одного из них) и органов опеки и попечительства (ООиП)
До 14	Малолетних можно принимать на работу, связанную с творческой или спортивной деятельностью: съемка в кино или участие в театральных постановках, в соревнованиях. Трудовой договор подписывает законный представитель, а в разрешении ООиП должны быть указаны условия и продолжительность рабочей смены

Работа несовершеннолетних, которые совмещают ее с получением школьного или профессионального образования, не должна идти в ущерб освоению программы.

Работы, на которых запрещен труд несовершеннолетних

Ст. 265 ТК РФ запрещает принимать несовершеннолетних на вакансии с вредными и опасными условиями труда, которые могут негативно отразиться на физическом здоровье и нравственное развитии сотрудника.

Более точный перечень должностей и направлений деятельности содержит Постановление Правительства № 163 от 25.02.2000:

1. Работы, на которых необходимо регулярно поднимать или перемещать тяжелые грузы свыше нормы, рекомендованной Минтрудом в Постановлении № 7 от 07.04.1999. Исключение делается для спортсменов при подготовке и участии в соревнованиях, но только после медицинского осмотра.
2. Горные, подземные или добывающие работы.
3. Черная, цветная металлургия.
4. Энергетическое хозяйство.
5. Добыча и переработка торфа и нефти, нефтехимическое производство.
6. Микробиологическое или химическое производство.
7. Работы, связанные с производством, продажей и транспортировкой алкоголя, табачных изделий и токсинов.
8. Игорный бизнес, а также работа в развлекательных заведениях, которые открыты по ночам и продают алкоголь (клубы, рестораны).
9. Деятельность в религиозных организациях.
10. Работа по совместительству.

Специалисты не рекомендуют брать несовершеннолетних на вакансии, связанные с хранением и получением денег и ценностей, например кассиром. С сотрудниками до 18 лет нельзя заключать договоры о полной материальной ответственности.

Документы при приеме на работу

Вне зависимости от возраста соискателя при устройстве на работу он должен предоставить:

• удостоверение личности (паспорт с 14 лет, свидетельство о рождении);
• трудовую книжку (если есть);
• СНИЛС (если есть);
• аттестат или диплом об образовании, свидетельство о присвоении квалификации, получении профессиональных навыков, справку из школы или другого учебного заведения или др.;
• медицинское заключение.

Несовершеннолетний 16–18 лет подает для трудоустройства документы из военкомата, если он уже поставлен на воинский учет.

Ребенку до 15 лет дополнительно потребуются:

1. Письменное согласие одного из законных представителей.
2. Разрешение ООиП. В документе, выданном на ребенка до 14 лет, должны быть прописаны условия трудоустройства несовершеннолетнего, в том числе дневные и недельные нормы часов.

Трудовой договор подросток 14–18 лет подписывает сам. За малолетних это делает законный представитель (родитель, опекун, усыновитель). Если мнения родителей по поводу трудоустройства сына или дочери разошлись, достаточно согласия одного из них.

Прием на работу проходит по общим правилам:

1. Наниматель знакомит будущего сотрудника с условиями работы, с содержанием локальных нормативных актов, в том числе с правилами трудового распорядка.
2. Сотрудник подписывает трудовой договор.
3. Работодатель издает приказ о приеме на работу, подписанный руководителем.
4. В течение 7 дней кадровый специалист вносит запись в трудовую книжку и в личную карточку сотрудника. Если несовершеннолетний впервые устраивается на работу, ему заводят книжку и оформляют СНИЛС.

Нарушение этих процедур может привести к расторжению трудового договора (ст. 84 ТК РФ). При этом суд вправе обязать работодателя возместить сотруднику выходное пособие, равное одному среднемесячному заработку.

Условия труда

Принимая несовершеннолетнего сотрудника, наниматель должен обеспечить ему определенные условия труда согласно ТК РФ и СанПиН № 2.4.6.2553-09. Рабочее место нужно освободить:

• от присутствия химических веществ свыше установленных нормативов;
  шума свыше 70 дБА;
• вибраций 1 и 2 категории;
• инфразвука и ультразвука, уровень которого превышает предельно допустимые нормы и др.

Уровни освещенности, температуры, влажности и проветриваемости помещений обязаны соответствовать рабочему месту и характеру выполняемых функций. Подростка нельзя принимать на должность, связанную с постоянным физическим или эмоционально-психологическим напряжением, например на вакансию оператора на транспорте.

Испытательный срок не установлен. Он не применяется, даже если такое условие оговорено в индивидуальном трудовом или коллективном договоре.

Запрещено требовать от сотрудника младше 18 лет:

• ехать в командировку;
• работать сверхурочно;
• заступать на смену в ночное время, выходные и праздничные дни;
• трудиться вахтовым методом.

Исключение делается для несовершеннолетних спортсменов и представителей творческих профессий в СМИ, кинематографе, видео- и фотоиндустрии, театральных и концертных организациях и др.

Продолжительность рабочего времени

Для сотрудников, не достигших совершеннолетия, предусмотрены пониженная продолжительность рабочей смены и недельная норма часов. При этом между сменами должно быть не менее 12 часов отдыха.

Возраст	Не учится/неделя	Учится/неделя	Не учится/день	Учится/день
16–18 лет	35	17,5	7	4
15–16	24	12	5	2,5
14–15	24	12	4	2,5
До 14	Указано в разрешении ООиП	Указано в разрешении ООиП	Указано в разрешении ООиП	Указано в разрешении ООиП

Пропорционально продолжительности рабочего времени устанавливаются нормы выработки. Это нужно оговорить в коллективном и индивидуальном трудовом договоре и в иных локальных актах компании.

Оплата труда несовершеннолетних

На предприятии может быть установлены разные режимы оплаты труда:

1. Повременная (за каждый час или смену).
2. Сдельная (за результат) по установленным расценкам.

И тот, и другой режим допустим в отношении несовершеннолетних сотрудников. Доход в первом случае будет исчисляться, пропорционально продолжительности рабочей смены и их количества в неделю.

Несмотря на то, что нормы часов для детей и подростков установлены законодательно, все же они считаются сниженными по отношению к стандартным (8 часов в день и 40 в неделю). Поэтому даже при выполнении своих норм зарплата несовершеннолетнего сотрудника может не дотягивать до МРОТ.

Работодатель вправе сам, за счет своей прибыли, делать надбавки или выплачивать премии до минимального размера оплаты труда или выше.

Материальная ответственность

С несовершеннолетним не заключается договор о полной материальной ответственности (ст. 244 ТК РФ). За ущерб, причиненные работодателю по неосторожности, он отвечает только в пределах своего среднемесячного дохода (фактически выданной суммы за последний год, поделенной на 12 месяцев). Удержания из зарплаты проводятся в течение 5 или более месяцев.

Несовершеннолетний сотрудник случайно разбил оборудование стоимостью в 50 тыс. руб. Его средняя заработная плата составляет 6,5 тыс. руб. Он обязан отдать работодателю только эту сумму.
Удержания из зарплаты не должны превышать 20 %. Таким образом, на протяжении 5 месяцев сотрудник будет компенсировать компании по 1300 руб. ежемесячно.

Действовать при этом работодатель должен в соответствии с ТК РФ:

1. Определить точный размер ущерба (например, провести инвентаризацию).
2. Собрать комиссию, включив в нее, по возможности, безопасника, кадровика, бухгалтера, и провести служебное расследование для установления причин случившегося.
3. Затребовать от сотрудника письменное заявление.
4. Составить заключение (акт) по результатам работы комиссии.
5. В течение месяца выпустить приказ о привлечении сотрудника к ответственности, подписанный руководителем.

Полная материальная ответственность ребенка возможна только если вред причинен:

• в состоянии опьянения;
• умышленно, то есть в ходе правонарушения или преступления (например хищения).

В этих случаях к проведению служебного расследования нужно привлечь сотрудников правоохранительных органов. Доказательствами опьянения могут служить показания свидетелей или приказ об отстранении несовершеннолетнего от работы, направление его на медосвидетельствование и заключение эксперта.

Медицинские осмотры несовершеннолетних

Медицинские осмотры обязательны при приеме детей или подростков на работу (ст. 266 ТК РФ). Также их проводят ежегодно вплоть до наступления совершеннолетия. Цель таких регулярных проверок — установить, соответствует ли здоровье сотрудника выполняемой им работе, оперативно выявить и предупредить заболевание, снизить количество несчастных случаев на производстве.

Осмотры организует и оплачивает работодатель, предварительно заключив с медицинским учреждением (поликлиникой) договор на регулярное или единоразовое обслуживание. Проверки проходит по правилам, установленным Минздравом в Приказе № 302Н от 12.04.2011.

Несовершеннолетний по направлению от работодателя в обязательном порядке сдает клинические анализы крови и мочи, делает флюорографию, проходит следующих врачей:

• терапевта;
• дерматолога;
• ЛОРа;
• стоматолога;
• хирурга;
• нарколога;
• психиатра.

По результатам оформляется медзаключение, один экземпляр которого выдается ребенку для предоставления работодателю, другой — остается в поликлинике.

Отпуска

Трудоустроенные дети и подростки имеют право на ежегодный оплачиваемый отпуск длительностью в 31 день. Это больше, чем у совершеннолетних работников (28 дней).

Если отпуск предоставляется после 18 лет, его длительность исчисляется пропорционально отработанному времени до и после наступления совершеннолетия.

День рождения сотрудника 5 марта, ему исполняется 18 лет. Он работает с 1 января; с 1 июля у него намечен отпуск.

Как несовершеннолетний он отработал 64 дня (31+28+5). За это ему полагается 64/(365/31) = 5,4 отпускных (округляется до 6). Как совершеннолетний он отработал 117 дней (26 в марте + 30+31+30). За это ему полагается 117/(365/28) = 9 отпускных. Всего в июле он уйдет в отпуск на 15 дней.

Отпускные дни даются в удобное для сотрудника время (ст. 267 ТК РФ); их нельзя перенести, заменить на денежную компенсацию или урезать.

Порядок увольнения

Порядок увольнения сотрудника младше 18 лет по соглашению сторон, собственному желанию или при переводе на другую работу проходит по правилам, установленным в ТК РФ.

Наниматель обязан:

1. Издать приказ об увольнении, ознакомить с ним работника под роспись.
2. Внести запись в трудовую книжку об увольнении, дате и причине.
3. В последнюю смену выдать сотруднику расчет и его документы.

Увольнение работника, не достигшего 18 лет, по инициативе организации возможно с соблюдением общих правил, а также с разрешения Государственной трудовой инспекции и Комиссии по делам несовершеннолетних местной администрации.

Причиной могут быть:

• сокращение;
• несоответствие сотрудника должности согласно результатам аттестации;
• смена собственника юрлица;
• повторяющееся нарушение или однократное грубое нарушение норм трудовой дисциплины и порядка;
• утрата доверия к сотруднику, деятельность которого связана с хранением и транспортировкой денег и ценностей и др.

При ликвидации компании или закрытии юрлица ребенка увольняют в общем порядке, без запроса разрешений из компетентных органов. В некоторых случаях работодатель обязан организовать ему бесплатное переобучение с последующим трудоустройством. Это касается детей-сирот и несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей.

Для работодателей прием несовершеннолетних на работу — это признак зрелости компании. Это показатель того, что она, как минимум, не боится нарушить какие-либо административные процедуры, предусмотренные ТК РФ в отношении детей и подростков, готова взять на себя определенную социальную нагрузку и ответственность.

Многие предприятия подбирают и готовят собственные квалифицированные кадры из числа сотрудников-несовершеннолетних. Дети же с первой работой получают представления о трудовой дисциплине и финансовой грамотности.

Из данного видео вы узнаете, каковы особенности труда несовершеннолетних:

naimtruda.com

Трудовой договор с ребенком:

не достигшим 14-лет

Согласно части 4 статьи 63 Трудового кодекса РФ трудовой договор с ребенком, не достигшим 14-летнего возраста, может быть заключен:

• для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию в организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках.

  Указанный перечень является исчерпывающим. Это означает, что никакие организации, не относящиеся к указанным в нем (к примеру, модельные и рекламные агентства) не вправе привлекать малолетних детей к демонстрации одежды, рекламным акциям и т.д. Стремясь обойти этот запрет рекламные агентства нередко фактически используют заемный труд детей на основании заключенных гражданско-правовых договоров;

• подготовки к спортивным соревнованиям и участию в спортивных соревнованиях по определенным виду (видам) спорта в физкультурно-спортивных и иных организациях.

  В пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 № 1 отмечено, что в силу части пятой статьи 348.8 ТК РФ разрешение органа опеки и попечительства, необходимое для заключения трудового договора со спортсменом, не достигшим возраста четырнадцати лет, выдается на основании предварительного медицинского осмотра.

Согласно части 4 статьи 63 Трудового кодекса РФ трудовой договор от имени работника, не достигшего 14-летнего возраста, подписывает родитель (усыновитель, опекун), т.е. — законный представитель ребенка.

с 14 лет

Согласно части 3 статьи 63 Трудового кодекса РФ лица, достигшие 14-летнего возраста, могут быть приняты на работу при соблюдении следующих условий:

• соискатель является учащимся;

• работа будет выполняться в свободное от получения образования время без ущерба для освоения образовательной программы;

• трудовой договор заключается для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью;

  Что такое легкий труд для несовершеннолетних

  Трудовое законодательство РФ не дает ответа на вопрос, что такое легкий труд для несовершеннолетних и не содержит критериев отнесения тех или иных видов труда к таковому, поэтому предлагаю руководствуясь статьей 7 Конвенции МОТ № 138 о минимальном возрасте для приема на работу от 26.06.1973, которая определяет работу как легкую, если она:

• не кажется вредной для здоровья или развития детей

и

• не приносит ущерба посещаемости школы, участию в утвержденных компетентными органами власти программах профессиональной ориентации, способности воспользоваться полученным обучением.

• получено письменное согласие одного из родителей и органа опеки и попечительства на заключение трудового договора.

В пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 № 1 отмечено, если другой родитель возражает против заключения трудового договора с лицом, не достигшим возраста пятнадцати лет, необходимо учитывать мнение самого несовершеннолетнего и органа опеки и попечительства.

С согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор о дистанционной работе может быть заключен с лицом, получающим общее образование и достигшим возраста 14 лет, для выполнения в свободное от получения образования время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью, и без ущерба для освоения образовательной программы.

с 15 лет

Согласно части 2 статьи 63 Трудового кодекса РФ лица, достигшие 15-летнего возраста, могут быть приняты на работу только для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью, если они:

• являются учащимися. В этом случае работа должна выполняться в свободное от получения образования время и без ущерба для освоения образовательной программы;

• получили основное общее образование или досрочно оставили образовательную организацию.

Лица, получившие общее образование или получающие общее образование и достигшие возраста 15 лет, могут заключать трудовой договор о дистанционной работе для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью.

с 16 лет

Согласно части 1 статьи 63 Трудового кодекса РФ трудовой договор может быть заключен с лицом, достигшим 16-летнего возраста.

Учитывая, что особенностей заключения трудового договора о дистанционной работе с лицами, не достигшими возраста 18 лет, глава 49.1 ТК РФ не содержит, лица, достигшие возраста 16 лет, имеют право вступать в трудовые отношения в качестве работников.

 

Документы, необходимые для приема на работу несовершеннолетнего

Для заключения трудового договора несовершеннолетнему необходимо представить следующие документы:

• паспорт или иной документ, удостоверяющий личность (для лиц, не достигших 14 лет, таким документом является свидетельство о рождении);

• трудовую книжку (за исключением случаев поступления на работу впервые, утраты, повреждения трудовой книжки);

• страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (за исключением случаев поступления на работу впервые, а также утраты свидетельства);

• документ об образовании или о квалификации либо наличии специальных знаний (при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки).

  Поскольку у лица, не достигшего возраста 14 лет, аттестат отсутствует, он может представить справку из образовательной организации с указанием режима обучения. Этот документ необходим работодателю для того, чтобы установить работнику режим рабочего времени без ущерба для освоения образовательной программы.

  Документом об образовании или о квалификации либо наличии специальных знаний могут быть аттестаты об основном общем или среднем общем образовании. При отсутствии аттестата работодателю может быть представлен другой документ, (к примеру, справка из образовательной организации с указанием режима обучения);

• документ, подтверждающий согласие одного из родителей (опекуна) на заключение трудового договора (для детей, не достигших 15 лет).

  Трудовое законодательство не закрепляет формы, в которой должно быть получено такое согласие, поэтому оно может быть оформлено как в простой письменной форме, так и в нотариально удостоверенной. Рекомендуется запросить копию свидетельства о рождении трудоустраивающегося и копию паспорта родителя, чтобы убедиться, что согласие получено от нужных лиц. Но непредставление данных документов не может служить основанием для отказа в приеме на работу, так как согласно статье 65 ТК запрещается требовать от лица, принимаемого на работу, документы, помимо предусмотренных законом, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ;

• разрешение органа опеки и попечительства на заключение трудового договора, в котором должны быть указаны продолжительность работы и другие условия.

  Такой документ надо получить в органах опеки и попечительства по месту жительства несовершеннолетнего.

  Поскольку несовершеннолетние в возрасте до 14 лет нуждаются в особых условиях труда, отличных от условий, установленных в целом для несовершеннолетних, законодатель установил, что в разрешении органа опеки и попечительства указываются максимально допустимая продолжительность ежедневной работы и другие условия, в которых она может выполняться;

• медицинскую справку о состоянии здоровья, которая выдается после прохождения обязательного предварительного медицинского осмотра и является обязательным документом при приеме на работу.

  По правилам статьи 69 ТК лица в возрасте до 18 лет принимаются на работу только после предварительного обязательного медицинского освидетельствования (для определения соответствия предлагаемой работы состоянию здоровья) и в дальнейшем, до достижения возраста 18 лет, подлежат ежегодному обязательному медицинскому осмотру. Расходы на такой осмотр организация может вычесть из своего налогооблагаемого дохода — это установлено статьей 255 НК РФ. Согласно ст. 185 ТК РФ на время осмотра за подростком сохраняется средний заработок.

  В случае непрохождения несовершеннолетним обязательного предварительного медицинского осмотра при приеме на работу ему может быть обоснованно отказано в заключении трудового договора, а непрохождение работником ежегодного медицинского осмотра при отсутствии уважительных причин является основанием для привлечения к дисциплинарной ответственности. Если при проведении ежегодного медицинского осмотра будет установлено, что выполняемая работа отрицательно влияет на здоровье несовершеннолетнего, то работодатель на основании медицинского заключения принимает меры к переводу работника на более легкую работу. Отказ работника от перевода является основанием для прекращения трудового договора;

• документы воинского учета для лиц, достигших 16 лет и подлежащих призыву на военную службу (приписное свидетельство).

 

Условия труда школьников и подростков

Физиологические и психологические особенности несовершеннолетних требуют существенных ограничений их условий труда. Статья 265 ТК запрещает применение труда лиц в возрасте до 18 лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами). Считается, что характер подростка еще не устоялся и психика легко может меняться, в том числе и в негативную сторону. Запрещаются переноска и передвижение работниками в возрасте до 18 лет тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы. Перечень работ, на которых нельзя применять труд работников в возрасте до 18 лет, утвержден Постановлением Правительства РФ от 25.02.2000 № 163 (далее — Перечень), по которому для лиц до 18 лет запрещены более 400 видов тяжелых, вредных и опасных работ независимо от формы собственности и организационно-правовой формы производства, включая деятельность работодателя — физического лица. Даже если сам подросток до 18 лет просит использовать его труд на этих видах работ, то администрация не имеет право этого делать, иначе она несет ответственность за нарушение трудового законодательства.

Требования статьи 265 ТК РФ распространяются и на учащихся-практикантов на производстве. При прохождении учащимися до 18 лет производственной практики на работах, предусмотренных Перечнем, их нахождение там строго определено: не более 4 часов в день (смену) при обязательном соблюдении санитарно-гигиенических норм и при условии, что к моменту окончания профессионального обучения они достигнут 18-летнего возраста.

Кроме работ, запрещенных статьей 265 ТК РФ, несовершеннолетние не могут привлекаться к работам:

• сверхурочно (статья 268 ТК);

• в ночное время (статья 268 ТК);

• в выходные и нерабочие праздничные дни (статья 268 ТК);

• по совместительству (статья 282 ТК);

• в соответствии с договором о полной материальной ответственности (статья 244 ТК);

• вахтовым методом, поскольку они связаны с отъездом в другую местность и с длительными рабочими сменами (статья 298 ТК);

• в религиозных организациях (статья 342 ТК);

• направляться в служебные командировки (статья 268 ТК).

В пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 № 1 отмечено, что запрет на направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни не распространяется на лиц, не достигших восемнадцати лет, относящихся к творческим работникам средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков, и на иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений.

Нормы предельно допустимых нагрузок для лиц моложе восемнадцати лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную утверждены Постановлением Минтруда России от 07.04.1999 № 7.

В пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 № 1 отмечено, что во время участия спортсмена, не достигшего возраста восемнадцати лет, и женщины-спортсмена в спортивных мероприятиях превышение этими лицами предельных норм нагрузок при подъеме и перемещении тяжестей вручную допускается, если это необходимо в соответствии с планом подготовки к спортивным соревнованиям и применяемые нагрузки не запрещены им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением (часть четвертая статьи 348.8, статья 348.9 ТК РФ).

Испытательный срок для несовершеннолетнего

В соответствии с правилами, изложенными в статье 70 ТК, для лиц, не достигших возраста 18 лет, испытание при приеме на работу не устанавливается.

В пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 № 1 отмечено, если таким работникам было установлено испытание, то расторжение трудового договора с ними по результатам испытания не допускается.

Рабочее место

Законодательство предъявляет строгие требования к соблюдению норм, касающихся организации труда работников младше 18 лет. Нормативы касаются следующих параметров: микроклимат на рабочем месте (температура, влажность, скорость движения воздуха). В зависимости от специфики работы (Приложение 1 к СанПиН 2.2.4.548-96) и периода года устанавливаются нормативы для защиты работников от возможного негативного влияния.

Постоянный уровень шума на рабочем месте несовершеннолетнего не должен превышать 70 дБА. В противном случае работодатель должен сократить рабочее время или изменить условия труда. Предельно допустимые уровни шума указаны в таблице 2 (п. 5.3.1) к СН 2.2.4/2.1.8.562-96).

Параметры освещенности (показатель ослепленности; коэффициент пульсации; уровни ультрафиолетовой радиации) должны соответствовать видам деятельности, который выполняет несовершеннолетний (п. 4.3.3 СанПиН 2.4.6.2553-09).

Площадь рабочего места несовершеннолетнего работника должна быть не менее 4,5 кв. м. (п. 3.4 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03). При выборе столов и стульев для несовершеннолетних работников рекомендуют учитывать требования для учащихся в зависимости от их роста (Приложения №4 и 5 к СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03) напряженность труда.

Труд подростков не должен предусматривать нервно-психические нагрузки (п. 4.6 СанПиН 2.4.6.2553-09). В работе несовершеннолетних нужно по максимуму исключить интеллектуальное, сенсорное, зрительное, эмоциональное напряжение, а также монотонность работы.

Рабочее время

Статьей 92 ТК для несовершеннолетних работников законодательством установлена следующая сокращенная продолжительность рабочего дня:

• не более 24 часов в неделю — для работников в возрасте до 16 лет;

• не более 36 часов в неделю — для работников в возрасте от 16 до 18 лет,

а продолжительность ежедневной работы (согласно статье 94 ТК (в ред. Федерального закона от 01.07.2017 № 139-ФЗ)) не может превышать:

• 4 часов — для работников в возрасте от 14 до 15 лет;

• 5 часов — для работников в возрасте от 15 до 16 лет;

• 7 часов — для работников в возрасте от 16 до 18 лет.

Также статьей 94 ТК установлено, что учащиеся общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, совмещающие в течение учебного года учебу с работой, привлекать к труду можно только на 2,5 часа в день (работников в возрасте от 14 до 16 лет) и 3,5 часа (работников в возрасте от 16 до 18 лет).

Отпуска

Согласно требованиям статьи 267 ТК несовершеннолетним работникам предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 31 календарный день. По заявлению такого работника отпуск должен быть дан в удобное для него время, в том числе и до истечения 6 месяцев непрерывной работы. Замена данного отпуска денежной компенсацией для лиц моложе 18 лет не допускается.

Кроме того, для несовершеннолетних, совмещающих работу с обучением в учреждениях начального, среднего или высшего профессионального образования, трудовым законодательством предусмотрены гарантии в виде предоставления дополнительных отпусков с сохранением среднего заработка для сдачи экзаменов и прохождения промежуточной аттестации.

Оплачиваемый отпуск может предоставляться работникам в возрасте до 18 лет и до истечения 6 месяцев непрерывной работы по их заявлению (ст. 122 ТК РФ).

В отношении работников в возрасте до 18 лет не допускается:

• перенесение ежегодного оплачиваемого отпуска на следующий год (ст. 124 ТК РФ);

• отзыв из отпуска (ст. 125 ТК РФ);

• замена отпуска денежной компенсацией (ст. 126 ТК РФ).

Оплата труда

Статья 271 ТК РФ устанавливает следующую оплату труда работников в возрасте до 18 лет: при повременной оплате труда заработная плата выплачивается с учетом сокращенной продолжительности работы.

Работодатель вправе за счет собственных средств производить доплаты до уровня оплаты труда работников соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы. При сдельной работе — труд оплачивается по установленным сдельным расценкам. Работодатель может устанавливать за счет собственных средств доплату до тарифной ставки за время, на которое сокращается продолжительность ежедневной работы.

Для работников в возрасте до 18 лет, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования и работающих в свободное от учебы время — оплата производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки.

Работодатель может устанавливать этим работникам доплаты к заработной плате за счет собственных средств.

Материальная ответственность несовершеннолетнего

запрещается заключать договор о полной материальной ответственности работника, что предусмотрено ст. 244 ТК РФ. Согласно ст. 242 ТК РФ работники в возрасте до 18 лет несут полную материальную ответственность лишь в следующих случаях:

• умышленное причинение ущерба;

• причинение ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

• причинение ущерба в результате совершения преступления или административного проступка.

 

Увольнение несовершеннолетних работников

Несовершеннолетний работник может быть уволен по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 81 ТК:

• ликвидация организации либо прекращение деятельности работодателем — физическим лицом;

• сокращение численности или штата работников организации;

• несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе:

• вследствие состояния здоровья в соответствии с медицинским заключением;

• вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации.

• восстановление работника, ранее выполнявшего эту работу.

Особенность какждого из указанных оснований увольнения заключается в том, что расторжение трудового договора с работниками в возрасте до 18 лет по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) допускается только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (статья 269 ТК).

Увольнение лица, не достигшего возраста 18 лет, являющегося членом профсоюза, в соответствии с п. п. 2, 3 и 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ производится с учетом мотивированного мнения выборного профсоюзного органа (статья 373 ТК).

 

Статья написана и размещена 25 июля 2016 года. Дополнена — 03.07.2017

ВНИМАНИЕ!

Копирование статьи без указания прямой ссылки запрещено. Внесение изменений в статью возможно только с разрешения автора.

Автор: юрист и налоговый консультант Александр Шмелев © 2001 — 2018

 

Полезные ссылки по теме "Регулирование труда несовершеннолетних работников"

1. Повышение пенсионного возраста

2. Образец уведомления об изменении условий трудового договора

3. Дополнительное соглашение к трудовому договору: когда заключается, форма, порядок заключения

4. Стимулирующие выплаты: премии, бонусы, доплаты и надбавки

5. Согласие на обработку персональных данных

6. Эффективный контракт

7. Различия трудового и гражданско-правового договора

8. Квалификационные требования к водителям

9. Регулирование труда несовершеннолетних работников

10. Рабочее время

11. Ненормированный рабочий день

12. Сверхурочная работа

13. Ошибки в трудовом договоре

14. Как победить профсоюз

15. Что такое работа на дому: фриланс, удаленная работа или труд надомника?

16. Необходимые для оформления приема на работу удаленного работника документы.

17. Условия трудового договора и порядок его заключения с дистанционным работником

18. Особенности работы дистанционных работников

19. Оплата труда и другие выплаты дистанционным работникам

20. Налоговые риски при работе с дистанционным работником

21. Особенности оформления приема на работу, перевода и увольнения иностранных работников

22. Что такое профессиональный стандрат

23. Профессиональный стандарт "Бухгалтер"

24. Профессиональный стандарт "Педагог"

Tags: труд, дистанционных, работников, закон, 60-ФЗ

yuridicheskaya-konsultaciya.ru

Наем и оплата труда несовершеннолетних

Для того чтобы заключить трудовой договор с подростком в возрасте четырнадцати лет, понадобится согласие одного из его родителей (опекунов), а также органов опеки и попечительства. Для работников, достигших 15 лет, такое согласие уже не требуется. Для заключения трудового договора, юный специалист должен передать работодателю такие документы:

• согласие родителей и органов опеки, оформленное в соответствии с законодательством;
• удостоверение личности (паспорт или иной док-т);
• трудовая книжка (при повторном трудоустройстве);
• свидетельство о пенсионном страховании;
• документы о полученном образовании и имеющихся специальных навыках;
• документы относительно воинского учета военнообязанного.

Если для подростка это место работы первое, то работодатель должен самостоятельно оформить такому работнику трудовую книжку и пенсионное страховое свидетельство. Несовершеннолетние не могут наняты на работу с опасными или вредными условиями труда, а также в организации, где может быть нанесен ущерб их здоровью и нравственности. Это в частности:

• производства с высокой степенью загрязненности или опасности;
• должности, связанные с работой под землей или на большой высоте;
• должности, связанные с переносом грузов, превышающих установленные нормы;
• работа в ночных клубах или игорных заведениях;
• работа, связанная с изготовлением и торговлей спиртными напитками, изделиями из табака, а также наркотическими или токсическими веществами.

Кроме того, подростки не могут исполнять трудовые обязанности сверхурочно, вахтовым методом или посменно, работать ночью в выходные, а также праздничные дни, ездить в командировки, а также совмещать несколько должностей. Согласно статье 244 ТК РФ с несовершеннолетними не может быть заключен договор о полноценной материальной ответственности, даже если позиция, на которую он принят, это предусматривает. Не достигшие 18 лет сотрудники могут отвечать только за умышленное причинение ущерба (в т.ч. и в состоянии опьянения), а также при совершении преступления или административного нарушения.

Прежде чем приступить к своим обязанностям юный работник должен подвергнуться обязательному медицинскому осмотру, который организовывает и оплачивает работодатель. До достижения восемнадцатилетнего возраста несовершеннолетний должен ежегодно проходить такие обследования, которые также осуществляются за счет компании-нанимателя.

Уровень заработной платы юного сотрудника, равно как и для всех трудящихся не должен быть ниже актуального размера минимальной заработной платы. При этом неважно, по какой схеме работодатель начисляет зарплату: сдельной, сдельно-премиальной или повременной. Из доходов такого сотрудника удерживается НДФЛ и начисляются страховые взносы.

Юные работники имеют право на налоговые вычеты по общих основаниях, для этого им необходимо подать работодателю соответствующее заявление.

raszp.ru

1.За­пи­ши­те слово, про­пу­щен­ное в таб­ли­це.

СФЕРЫ ОБ­ЩЕ­СТВА

СФЕРЫ	УЧРЕ­ЖДЕ­НИЯ (ОР­ГА­НИ­ЗА­ЦИИ)
Эко­но­ми­че­ская	За­во­ды, фирмы, банки, рынки и др.
…	Го­су­дар­ство, пар­ла­мент, пра­ви­тель­ство, су­деб­ная си­сте­ма, пар­тии и др.

 

2.Най­ди­те по­ня­тие, ко­то­рое яв­ля­ет­ся обоб­ща­ю­щим для всех осталь­ных по­ня­тий пред­став­лен­но­го ниже ряда, и за­пи­ши­те цифру, под ко­то­рой оно ука­за­но.

1)демографические проблемы; 2)глобальные проблемы; 3)экологические проблемы;4)экономические проблемы;5) продовольственные проблемы.

3.Ниже при­ведён ряд тер­ми­нов. Все они, за ис­клю­че­ни­ем двух, ха­рак­те­ри­зу­ют со­ци­аль­ную ди­на­ми­ку.

1)прогресс; 2)структура; 3)эволюция; 4)реформа; 5) спад; 6) стратификация

4.Най­ди­те в при­ве­ден­ном спис­ке черты, при­су­щие ин­ду­стри­аль­но­му об­ще­ству. За­пи­ши­те цифры, под ко­то­ры­ми они ука­за­ны.

1) при­о­ри­тет кол­лек­ти­вист­ских цен­но­стей

2) рост чис­лен­но­сти ра­бо­че­го клас­са

3) вы­со­кая со­ци­аль­ная мо­биль­ность

4) ис­поль­зо­ва­ние ин­фор­ма­ци­он­ных тех­но­ло­гий

5) гло­ба­ли­за­ция эко­но­ми­ки и фи­нан­сов

 

5.Уста­но­ви­те со­от­вет­ствие между при­ме­ра­ми про­яв­ле­ния и ха­рак­те­ри­сти­кой гло­баль­ных про­блем: к каж­дой по­зи­ции, дан­ной в пер­вом столб­це, под­бе­ри­те со­от­вет­ству­ю­щую по­зи­цию из вто­ро­го столб­ца.

ПРО­ЯВ­ЛЕ­НИЯ

ГЛО­БАЛЬ­НЫЕ ПРО­БЛЕ­МЫ

А) по­сте­пен­ное ис­то­ще­ние за­па­сов нефти и ме­тал­ловБ) ак­ти­ви­за­ция де­я­тель­но­сти экс­тре­мист­ских групп (за­хват за­лож­ни­ков, под­го­тов­ка и про­ве­де­ние взры­вов в ме­стах мас­со­во­го скоп­ле­ния людей)В) быст­рый рост на­се­ле­ния в стра­нах Азии, Аф­ри­ки и Ла­тин­ской Аме­ри­ки   Г) уве­ли­че­ние раз­ры­ва в уров­не ва­ло­во­го на­ци­о­наль­но­го до­хо­да на душу на­се­ле­ния между груп­па­ми стран   Д) рост за­бо­ле­ва­ний, вы­зван­ных от­хо­да­ми вред­ных про­из­водств

1) угро­за ми­ро­во­го тер­ро­риз­ма2) угро­за эко­ло­ги­че­ско­го кри­зи­са3) про­бле­ма «Север — Юг»

 

За­пи­ши­те в ответ цифры, рас­по­ло­жив их в по­ряд­ке, со­от­вет­ству­ю­щем бук­вам:

A	Б	В	Г	Д

 

6.Сту­дент ра­бо­та­ет над ре­фе­ра­том «От­ли­чи­тель­ные черты ин­ду­стри­аль­но­го об­ще­ства». Какие осо­бен­но­сти об­ществ из пе­ре­чис­лен­ных ниже он может рас­смот­реть в своей ра­бо­те? (За­пи­ши­те цифры, под ко­то­ры­ми эти осо­бен­но­сти ука­за­ны.)

 

1) Эко­но­ми­ка ха­рак­те­ри­зу­ет­ся гос­под­ством сель­ско­го хо­зяй­ства и при­ми­тив­но­го ре­мес­ла.

2) В по­ли­ти­че­ской сфере гос­под­ству­ют цер­ковь и армия.

3) Эко­но­ми­че­ской базой  об­ще­ства яв­ля­ет­ся про­мыш­лен­ность.

4) Со­ци­аль­ная струк­ту­ра яв­ля­ет­ся со­слов­но кор­по­ра­тив­ной, ста­биль­ной.

5) Пре­об­ла­да­ет ин­тен­сив­ная тех­но­ло­гия.

6) В об­ще­ствен­ных от­но­ше­ни­ях гос­под­ству­ют право и закон.

 

19.Про­чи­тай­те при­ведённый ниже текст, каж­дое по­ло­же­ние ко­то­ро­го про­ну­ме­ро­ва­но.

(А) По­ня­тие про­грес­са вы­ра­жа­ет идею со­вер­шен­ство­ва­ния, пе­ре­хо­да к более вы­со­ким сту­пе­ням раз­ви­тия, пре­одо­ле­ния уста­ре­ло­го, от­жив­ше­го, по­бе­ды но­во­го, пе­ре­до­во­го. (Б) Со­ци­аль­ный про­гресс, то есть про­гресс в раз­ви­тии об­ще­ства, имеет, на наш взгляд, ана­ло­гич­ное зна­че­ние. (В) Идея со­ци­аль­но­го про­грес­са, то есть по­сту­па­тель­но­го дви­же­ния об­ще­ства, яв­ля­ет­ся, вне вся­ко­го со­мне­ния, ре­во­лю­ци­он­ной идеей. (Г) Она озна­ча­ет раз­ви­тие об­ще­ства по вос­хо­дя­щей линии, дру­ги­ми сло­ва­ми, обя­за­тель­ную смену уста­рев­ших и от­жив­ших свой век ин­сти­ту­тов но­вы­ми, мо­ло­ды­ми и рас­ту­щи­ми. (Д) Идея об­ще­ствен­но­го про­грес­са за­ро­ди­лась в фи­ло­со­фии на ос­но­ве объ­ек­тив­ных на­блю­де­ний со­ци­аль­но-куль­тур­ных пре­об­ра­зо­ва­ний че­ло­ве­че­ско­го об­ще­ства.

 

Опре­де­ли­те, какие по­ло­же­ния тек­ста носят

1) фак­ти­че­ский ха­рак­тер

2) ха­рак­тер оце­ноч­ных суж­де­ний

3) ха­рак­тер тео­ре­ти­че­ских утвер­жде­ний

 

За­пи­ши­те в ответ цифры, рас­по­ло­жив их в по­ряд­ке, со­от­вет­ству­ю­щем бук­вам:

A	Б	В	Г	Д

 

20.Про­чи­тай­те при­ведённый ниже текст, в ко­то­ром про­пу­щен ряд слов .Вы­бе­ри­те из пред­ла­га­е­мо­го спис­ка слова, ко­то­рые не­об­хо­ди­мо вста­вить на место про­пус­ков.

 

«Под ________(А) по­ни­ма­ет­ся на­прав­ле­ние раз­ви­тия, для ко­то­ро­го ха­рак­тер­но по­сту­па­тель­ное дви­же­ние об­ще­ства от низ­ших и ________(Б) об­ще­ствен­ной ор­га­ни­за­ции к более вы­со­ким и слож­ным. Этому по­ня­тию про­ти­во­по­лож­но по­ня­тие ________(В), для ко­то­ро­го ха­рак­тер­но об­рат­ное дви­же­ние — от выс­ше­го к низ­ше­му, воз­врат к уже от­жив­шим струк­ту­рам и ________(Г). Не­ко­то­рые мыс­ли­те­ли рас­смат­ри­ва­ют ис­то­рию как цик­ли­че­ский кру­го­во­рот с че­ре­дой ________(Д) и спа­дов. В со­вре­мен­ной со­цио­ло­гии ис­то­ри­че­ский про­гресс свя­зы­ва­ет­ся с про­цес­сом мо­дер­ни­за­ции, т. е. пе­ре­хо­дом от аг­рар­но­го об­ще­ства к ин­ду­стри­аль­но­му, а затем и к ________(Е)».

 

Слова в спис­ке даны в име­ни­тель­ном па­де­же. Каж­дое слово (сло­во­со­че­та­ние) может быть ис­поль­зо­ва­но толь­ко один раз.

Вы­би­рай­те по­сле­до­ва­тель­но одно слово за дру­гим, мыс­лен­но за­пол­няя каж­дый про­пуск. Об­ра­ти­те вни­ма­ние на то, что в спис­ке слов боль­ше, чем вам по­тре­бу­ет­ся для за­пол­не­ния про­пус­ков.

 

Спи­сок тер­ми­нов:

1)постиндустриальное общество

2)отношение

3)традиционное общество

4)эволюция

5)революция

6)подъём

70прогресс

8)регресс

9)простая форма

 

В дан­ной ниже таб­ли­це при­ве­де­ны буквы, обо­зна­ча­ю­щие про­пу­щен­ные слова. За­пи­ши­те в таб­ли­цу под каж­дой бук­вой номер вы­бран­но­го вами слова.

A	Б	В	Г	Д	Е

 

21.По каким ос­но­ва­ни­ям, по мне­нию ав­то­ра, можно су­дить об эко­но­ми­че­ской и тех­ни­че­ской сто­ро­нах об­ще­ствен­но­го про­грес­са? (При­ве­ди­те два по­ло­же­ния тек­ста.)

Спо­соб про­из­вод­ства ма­те­ри­аль­ных благ яв­ля­ет­ся ос­нов­ным кри­те­ри­ем об­ще­ствен­но­го про­грес­са. Но этот кри­те­рий ско­рее носит эко­но­ми­че­ский ха­рак­тер, чем об­ще­со­ци­аль­ный. В ка­че­стве об­ще­фи­ло­соф­ско­го кри­те­рия вы­сту­па­ет че­ло­век, точ­нее, по­ло­же­ние че­ло­ве­ка в об­ще­стве.

Дви­же­ние че­ло­ве­че­ско­го об­ще­ства впе­ред не есть са­мо­цель. Пе­ре­ход от одной фор­ма­ции к дру­гой со­вер­ша­ет­ся через со­ци­аль­ную ре­во­лю­цию, целью ко­то­рой яв­ля­ют­ся лик­ви­да­ция ста­рых от­жив­ших форм про­из­вод­ствен­ных от­но­ше­ний, со­зда­ние не­об­хо­ди­мых усло­вий для раз­ви­тия ин­ди­ви­ду­аль­ных спо­соб­но­стей каж­до­го члена об­ще­ства. Вся­кая ре­во­лю­ция <…> с опре­де­лен­ны­ми от­кло­не­ни­я­ми, свя­зан­ны­ми с раз­лич­ны­ми со­ци­аль­ны­ми, по­ли­ти­че­ски­ми, эко­но­ми­че­ски­ми, клас­со­вы­ми и т. д. усло­ви­я­ми, и в за­ви­си­мо­сти от ре­ша­е­мых ею задач ста­вит в центр вни­ма­ния про­бле­му че­ло­ве­ка. Соб­ствен­но го­во­ря, со­ци­аль­ные ре­во­лю­ции со­вер­ша­ют­ся во имя че­ло­ве­ка.

Про­из­во­ди­тель­ность труда по­ка­зы­ва­ет эко­но­ми­че­скую и тех­ни­че­скую сто­ро­ны об­ще­ствен­но­го про­грес­са. Она опре­де­ля­ет со­сто­я­ние средств про­из­вод­ства на дан­ном этапе раз­ви­тия об­ще­ства, сте­пень овла­де­ния сти­хий­ны­ми си­ла­ми при­ро­ды, воз­мож­но­сти про­из­во­дить ма­те­ри­аль­ные блага. Про­из­вод­ствен­ные от­но­ше­ния по­ка­зы­ва­ют от­но­ше­ния людей к сред­ствам про­из­вод­ства, от­ра­жа­ют сущ­ность дан­но­го спо­со­ба про­из­вод­ства, его со­ци­аль­ную струк­ту­ру, ме­ха­низм вза­и­мо­дей­ствия людей. Про­бле­ма че­ло­ве­ка рас­кры­ва­ет от­но­ше­ние об­ще­ства к каж­до­му ин­ди­ви­ду. Она вы­яс­ня­ет сте­пень сво­бо­ды че­ло­ве­ка, воз­мож­но­сти удо­вле­тво­ре­ния его ма­те­ри­аль­ных и ду­хов­ных по­треб­но­стей.

По­ло­же­ние че­ло­ве­ка в об­ще­стве ха­рак­те­ри­зу­ет со­ци­аль­ный ас­пект про­грес­са. Чем про­грес­сив­нее об­ще­ство, тем боль­ше усло­вий оно со­зда­ет для раз­ви­тия че­ло­ве­ка и его сущ­ност­ных сил.

На мой взгляд, не сле­ду­ет пу­тать об­ще­фи­ло­соф­ский кри­те­рий про­грес­са с част­ным кри­те­ри­ем, ска­жем, с ду­хов­ным или эко­но­ми­че­ским кри­те­ри­ем. Кри­те­рий ра­зу­ма — это част­ный кри­те­рий в сфере ду­хов­ной жизни, если, ко­неч­но, есть про­гресс в этой сфере. Кри­те­рий про­из­во­ди­тель­ных сил или спо­со­ба про­из­вод­ства — это кри­те­рий в эко­но­ми­че­ской об­ла­сти. Кри­те­рий про­грес­са в мо­ра­ли от­но­сит­ся толь­ко к мо­раль­ной сфере. Все эти кри­те­рии очень важны, но не­до­ста­точ­ны для ха­рак­те­ри­сти­ки всего про­грес­сив­но­го раз­ви­тия ис­то­ри­че­ско­го про­цес­са. Об­ще­фи­ло­соф­ский кри­те­рий глав­ное вни­ма­ние об­ра­ща­ет на такой стер­жень, ко­то­рый на­хо­дит­ся в цен­тре всей ми­ро­вой ис­то­рии. В ка­че­стве та­ко­го стерж­ня вы­сту­па­ет че­ло­век. По­это­му об­ще­фи­ло­соф­ским кри­те­ри­ем об­ще­ствен­но­го про­грес­са яв­ля­ет­ся по­ло­же­ние че­ло­ве­ка в окру­жа­ю­щей при­род­ной и со­ци­аль­ной дей­стви­тель­но­сти, ибо, в конце кон­цов, все де­ла­ет­ся во имя че­ло­ве­ка и для че­ло­ве­ка.

Надо по­ка­зать, как в ходе дли­тель­но­го раз­ви­тия ис­то­ри­че­ско­го про­цес­са че­ло­век ме­нял­ся, ста­но­вил­ся более сво­бод­ным и по­лу­чал боль­шую воз­мож­ность про­яв­лять свои ду­хов­ные и фи­зи­че­ские силы, удо­вле­тво­рять свои по­треб­но­сти.

И.А. Го­бо­зов

22.В чем автор видит со­ци­аль­ный ас­пект об­ще­ствен­но­го про­грес­са? По каким ос­но­ва­ни­ям можно о нем су­дить?

23.Какие кри­те­рии об­ще­ствен­но­го про­грес­са на­зы­ва­ет автор? Ука­жи­те любой дру­гой не на­зван­ный ав­то­ром кри­те­рий, из­вест­ный вам из кур­сов об­ще­ст­во­зна­ния или ис­то­рии.

24. При­ве­ди­те три при­ме­ра, кон­кре­ти­зи­ру­ю­щие ав­тор­ское суж­де­ние о том, что «в ходе дли­тель­но­го раз­ви­тия ис­то­ри­че­ско­го про­цес­са че­ло­век ме­нял­ся, ста­но­вил­ся более сво­бод­ным и по­лу­чал боль­шую воз­мож­ность про­яв­лять свои ду­хов­ные и фи­зи­че­ские силы, удо­вле­тво­рять свои по­треб­но­сти». (По­ка­жи­те воз­мож­но­сти че­ло­ве­ка, его по­ло­же­ние в окру­жа­ю­щей при­род­ной и со­ци­аль­ной дей­стви­тель­но­сти на раз­ных эта­пах раз­ви­тия об­ще­ства.)
25. Какой смысл об­ще­ство­ве­ды вкла­ды­ва­ют в по­ня­тие «гло­ба­ли­за­ция»? При­вле­кая зна­ния об­ще­ство­вед­че­ско­го курса, со­ставь­те два пред­ло­же­ния: одно пред­ло­же­ние, со­дер­жа­щее ин­фор­ма­цию о про­яв­ле­ни­ях гло­ба­ли­за­ции в по­ли­ти­че­ской сфере, и одно пред­ло­же­ние, рас­кры­ва­ю­щее про­цесс гло­ба­ли­за­ции в эко­но­ми­че­ской сфере.
26. Про­ил­лю­стри­руй­те тремя при­ме­ра­ми вза­и­мо­связь про­блем, свя­зан­ных с уве­ли­че­ни­ем раз­ры­ва между раз­ви­ты­ми стра­на­ми и стра­на­ми «тре­тье­го мира», с про­бле­мой предот­вра­ще­ния новой ми­ро­вой войны.
27. Ин­ду­стри­а­ли­за­ция в СССР при­ве­ла к раз­ви­тию со­вре­мен­ной про­мыш­лен­но­сти, но со­про­вож­да­лась ущем­ле­ни­ем прав граж­дан. Какое свой­ство об­ще­ствен­но­го про­грес­са ил­лю­стри­ру­ет­ся дан­ным при­ме­ром? При­ве­ди­те два своих при­ме­ра, ил­лю­стри­ру­ю­щих это свой­ство.
28. Вам пред­сто­ит под­го­то­вить развёрну­тый ответ по теме «Про­бле­ма Се­ве­ра и Юга и пути её ре­ше­ния».

Со­ставь­те план, в со­от­вет­ствии с ко­то­рым вы бу­де­те осве­щать эту тему. План дол­жен со­дер­жать не менее трёх пунк­тов, из ко­то­рых два или более де­та­ли­зи­ро­ва­ны в под­пунк­тах.

29. Вы­бе­ри­теодно из пред­ло­жен­ных ниже вы­ска­зы­ва­ний, рас­крой­те его смысл, обо­зна­чив по­став­лен­ную ав­то­ром про­бле­му (за­тро­ну­тую тему); сфор­му­ли­руй­те свое от­но­ше­ние к по­зи­ции, за­ня­той ав­то­ром; обос­нуй­те это от­но­ше­ние.

При из­ло­же­нии своих мыс­лей по по­во­ду раз­лич­ных ас­пек­тов под­ня­той про­бле­мы (обо­зна­чен­ной темы), при ар­гу­мен­та­ции своей точки зре­ния ис­поль­зуй­те зна­ния, по­лу­чен­ные при изу­че­нии курса об­ще­ст­во­зна­ния, со­от­вет­ству­ю­щие по­ня­тия, а также факты об­ще­ствен­ной жизни и соб­ствен­ный жиз­нен­ный опыт.

 

1 Фи­ло­со­фия: «На­сто­я­щий про­гресс че­ло­ве­че­ства за­ви­сит не столь­ко от изоб­ре­та­тель­но­го ума, сколь­ко от со­зна­тель­но­сти» (А. Эйн­штейн)

Фи­ло­со­фия: «Ци­ви­ли­зо­ван­ное об­ще­ство на­по­ми­на­ет ре­бен­ка, ко­то­рый ко дню сво­е­го рож­де­ния по­лу­чил слиш­ком много иг­ру­шек» (Дж. Том­сон)

Фи­ло­со­фия: «Про­гресс ци­ви­ли­за­ции нель­зя от­ри­цать: в каж­дой новой войне нас уби­ва­ют по-­но­во­му» (Уилл Род­жерс).

ИСТОЧНИКИ:

МИОО: Ди­а­гно­сти­че­ская ра­бо­та по об­ще­ст­во­зна­нию 08.04.2014

ЕГЭ 22.04.2015. До­сроч­ная волна.

ЕГЭ по об­ще­ст­во­зна­нию 10.06.2013. Ос­нов­ная волна. Урал.

МИОО: Ди­а­гно­сти­че­ская ра­бо­та по об­ще­ст­во­зна­нию 23.12.2013

ФИПИ, Открытый банк заданий

Ответы

obschestvoznanie-ege.ru