Внутренний совместитель или совмещение должностей

Желание человека получать больше денег для удовлетворения своих материальных потребностей – явление вполне естественное. Для реализации его планов работодатель нередко предлагает совместительство и совмещение профессий, должностей. Существует ли какое-либо различие между этими понятиями? Может быть, эти термины обозначают одно и то же?

Оказывается, что не одинаковый смысл имеют такие понятия, как совмещение и совместительство. В чем разница? РФ регулирует эти два аспекта различными статьями действующего в настоящее время Трудового кодекса. Однако оба эти понятия обозначают подработку. Какова же разница между совмещением и совместительством? Рассмотрим эту тему подробнее.

Актуальность вопроса

Понятие «совмещение и совместительство» хорошо известно тем, кто в организациях и на предприятиях занимается подбором кадров. Дело в том, что одной из первоочередных задач любой фирмы в современных экономических условиях является поиск оптимальных решений использования имеющихся трудовых ресурсов. При этом возникает необходимость согласования интересов предприятия с интересами работника. Один из оптимальных вариантов в таком случае — совместительство и совмещение. В трудовом праве и то, и другое понятие закреплено законодательно. Выгодно подобное распределение обязанностей не только работнику, который в итоге имеет возможность пополнить свой бюджет, но и самой организации. Ведь иногда сотрудник быстро справляется с заданным ему объемом работ. В связи с этим у него на протяжении рабочего дня остается свободное время, которое можно занять выполнением дополнительного круга обязанностей.

С развитием рыночных отношений в нашей стране, трудовые договора о работе, выполняемой по совмещению или совместительству, не являются редкостью. Люди осознали все преимущество предоставленных им возможностей, а наниматели экономят средства на заработную плату. Актуальность подобные отношения имеют не только на предприятиях, но и у индивидуальных предпринимателей.

Нормативное законодательство

Трудовой кодекс РФ в своих статьях закрепляет понятие «совмещение и совместительство». Разница в первую очередь кроется в том, что определение первого из них находится в ст. 60.2, а второго – в ст. 60.1 ТК.

Трудовой кодекс РФ разъясняет, что совмещение предполагает дополнительную работу в течение смены или трудового дня. При этом сотрудник не освобождается от выполнения возложенных основных обязанностей. Совмещение применяется нанимателем только в случае экономической целесообразности такой загруженности человека. Данное решение руководства не должно влиять на качество выпускаемых товаров или производимых услуг.

Совмещение и совместительство – в чем разница? Второе понятие представляет собой подработку сотрудника в свое свободное время. Другими словами, совместительство – это совсем другая, не основная для человека занятость. Договор на ее выполнение заключается по инициативе работника и по соглашению с нанимателем.

Основные критерии

Совместительство и совмещение — в чем разница между этими понятиями? Основными критериями для первого являются:

— заключение трудовых соглашений с любым числом нанимателей;
— выполнение должностных обязанностей как по основному месту работы, так и на других предприятиях;
— указание в трудовом договоре вида выполнения работ (по совместительству).

Некоторые законодательные акты РФ содержат в себе ограничения для такой подработки. Так, по 5 ст. 282 ТК РФ, подобной деятельностью запрещено заниматься лицам, не достигшим восемнадцатилетнего возраста, а также муниципальным и государственным служащим, помимо их участия в творческой, научной или педагогической сфере. Не заключаются подобные договора на выполнение тяжелой и вредной работы, если основное трудовое место обладает теми же характеристиками. Работа по совместительству не разрешена и в некоторых других случаях, что закреплено в ТК РФ и различных федеральных законах.

Рассмотрим теперь второе понятие. В чем отличие? Совмещение от совместительства трудовой кодекс РФ помогает отличить. Этот документ указывает на то, что существует:

— собственно совмещение, которое представляет собой параллельное выполнение работ по своей основной деятельности и по другой, аналогичной ей;
— расширение обслуживаемой зоны, когда увеличивается объем выполняемых сотрудником работ в рамках своей основной специальности;
— выполнение тех обязанностей, которые возлагаются на сотрудника, временно отсутствующего в данный момент, по своей или по какой-либо другой профессии.

Все вышеперечисленные виды работ относятся к совмещению. Причем они производятся только в том случае, когда сотрудник подтвердил свое решение письменным согласием. Предварительно оговаривается и срок совмещения. При этом работодатель также должен заверить его письменным согласием.

При рассмотрении понятий «совместительство и совмещение» в чем разница в вопросе занятости работника? При первой форме подработки человек трудится по отдельно заключенному договору в свое свободное время. Совмещение же подразумевает исполнение дополнительных обязанностей лишь в течение смены. Причем отказаться от такой нагрузки можно и досрочно. Следует только письменно предупредить о своем решении руководителя. Сделать это необходимо за 3 рабочих дня.

Документальное оформление

В целях экономической целесообразности выполнения тех или иных работ руководство предприятия может принять решение о введении практики на совместительство и совмещение. В чем разница оформления трудовых кадров в том или ином случае? Этот вопрос регулирует законодательство. Так, для совмещения достаточно только приказа руководителя. Основанием для его подписания должно быть письменное заверение работника, в котором указаны срок, объем и содержание возлагаемых на него дополнительных обязанностей. На это указывают статьи 151 и 60.1 ТК РФ. При несоблюдении данных правил совмещение невозможно. Перед началом подработки следует составить допсоглашение к трудовому соглашению. На основании данного документа оформляется приказ нанимателя. Что касается дополнительных записей в трудовой книжке работника, то делать их нет необходимости.

Если сравнить, как оформляется совместительство и совмещение, в чем разница между этими формами подработки? При ответе на данный вопрос следует обратиться к гл. 44 ТК России. Оформление совместительства регулируется гораздо подробнее и строже, чем расширение зон обслуживания или совмещение. В чем причины такого повышенного внимания к совместительству? Дело в том, что при такой подработке человек превышает временной предел на труд, установленный ТК РФ. Именно поэтому нанимателю следует придерживаться отдельных правил, содержащихся в Постановлении № 41 от 30.06.2003 г. Минтруда России. Этот документ касается подработок сотрудников учреждений культуры, педагогов, медиков и фармацевтов.

Для инспекторов отдела кадров разница между совмещением и совместительством кроется в том, что последнее из них оформляется с помощью отдельного трудового договора. Причем этот документ обладает своими особенностями. В нем обязательно должно быть указание на то, что человек будет работать у данного нанимателя на условиях совместительства. При желании запись об этом может быть внесена в трудовую книжку. Один нюанс. Делает такую запись инспектор отдела кадров на основной работе.

Прекращение договора о совместительстве производится по общим правилам. Есть только единственное исключение, которое распространяется на работодателя. У него появляется еще одно основание для прекращения трудовых отношений.

Место работы

Понятие «совмещение и совместительство» — в чем разница между ними? При совмещении должностей или профессий наниматель остается прежним. При совместительстве договор заключается либо с тем же, либо с совершенно другим работодателем.

Время на труд

Имеет совместительство и совмещение основные различия в РФ и по тому, какое количество часов предусмотрено, чтобы выполнить заданный объем работ. В первом случае трудовые обязанности выполняются в свободное время. При этом наниматель обязан учесть нормативные положения Трудового кодекса. Данным документом предусматривается, что рабочее время сотрудника-совместителя не должно превышать 4 часов в течение дня. На это указывает ст. 284 ТК России. Работник обладает правом установить для себя и другой режим работы. Тем не менее, на протяжении учетного периода, выбранного организацией (месяца, квартала, года), то количество часов, в течение которых трудился совместитель, не должно быть выше, чем половина норматива рабочего времени, установленного для сотрудников данной категории. Например, это может быть двадцать часов в течение пятидневной недели (при рабочем дне продолжительностью 8 ч.). При большем количестве отработанных часов их считают сверхурочными. Исключение здесь могут составить только те случаи, когда человек некоторое время не выполняет своих обязанностей на основном предприятии по причине невыплаты нанимателем зарплаты или если он вовсе отстранен от них по медицинским показаниям.

По времени исполнения значительно различаются совместительство и совмещение. Основные отличия здесь кроются в том, что во втором случае сотруднику всегда дается восемь часов. Их он должен использовать как на работу, так и на подработку. При этом он в полном объеме исполняет не только свои должностные обязанности, но и те, которые предусмотрены для отсутствующего коллеги.

Оплата труда

Какие еще нюансы имеют совместительство и совмещение? Основные различия оплаты также должны быть учтены при принятии решения о выборе той или иной формы подработки. Те и другие условия оговариваются в ТК РФ (ст. 285 и ст. 151).

Тому, кто трудится по совместительству, заработная плата начисляется пропорционально по отношению к отработанному времени. При этом во внимание принимаются все условия, оговоренные трудовым договором. Если человек, работающий по совместительству, принят на должность, где задания нормируются, то при расчете оплаты за труд будет учтен фактически сделанный им объем работ. Для совместителей, работающих на территории, где устанавливаются районные надбавки и коэффициенты к зарплате, они также принимаются во внимание.

Совсем иначе рассчитывается оплата по совмещению. В этом случае ее размер оговаривается соглашением сторон. Здесь во внимание принимаются объем дополнительной работы и ее содержание. Стоит учесть и то, что ни минимальные, ни максимальные размеры таких доплат законодательством не ограничены.

Предположим, что совмещение оформляется на должность, имеющую сдельную оплату труда. В таком случае наниматель учитывает количество изготовленной человеком продукции, а также установленные на нее расценки.

Повременную доплату рассчитывают одним из следующих способов:
— в процентном отношении от того оклада, который сотрудник имеет на своей основной работе;
— в твердом денежном эквиваленте;
— в сумме, равной определенному проценту от оклада той должности, которая подлежит замещению.

Предоставление отпуска

Совмещение и совместительство — в чем разница между ними в данном вопросе? Их также освещает ТК России (ст.286). Что касается тех людей, которые подрабатывают по совмещению, им отпуск положен только по основной трудовой деятельности. Другое дело — совместители. Здесь ТК РФ рассматривает некоторые особенности. Так, в оплачиваемый годовой отпуск совместитель должен пойти одновременно на основной и на дополнительной работе. А что делать при несовпадении количества предоставляемых для отдыха дней? В таком случае работник может обратиться с просьбой к своему второму нанимателю предоставить ему дни за свой счет.

Компенсации и гарантии

Несмотря на наличие второй работы, гражданин РФ не лишается социальных льгот, предоставленных федеральными законодательными актами. Остаются у него и все положенные гарантии и компенсации. Например, это повышающие коэффициенты для тех, кто совмещает работу с обучением, а также для тех, кто трудится в районах Крайнего Севера и на территориях, приравненных к ним. Только стоит иметь в виду, что подобные гарантии для совместителей предоставляются только лишь по основному месту работы.

Существуют и иные социальные льготы, которые предусматриваются трудовым законодательством и действующими коллективными договорами, принятыми на предприятии. Эти компенсации выплачиваются как при совместительстве, так и при совмещении в полном объеме. Касается это, например, больничных и декретных. Причитающиеся выплаты обязаны отдать работодатели как по основному, так и по дополнительному месту работы.

Испытательный срок

В чем еще заключаются отличия совместительства от совмещения? В первом случае ст. 70 ТК РФ позволяет работодателю устанавливать испытательный срок. Решение об этом принимает руководитель. В случае когда должность, на которую оформляется человек, предусматривает это, испытание назначается совместителю в общем порядке. Такое решение наниматель может принять и в случае сомнений в квалификации нового работника. Такой момент обязательно прописывается в трудовом договоре. Что касается совмещения, то для него никаких испытательных сроков не устанавливается.

Внутреннее совместительство

Многие граждане нашей страны, стремящиеся заработать, устраиваются на дополнительную работу непосредственно на своем предприятии. Если при этом заключаются соглашения и должностные обязанности выполняются в неосновное время, то такой вид деятельности является внутренним совместительством. В каких случаях это целесообразно? Например, компании необходимо временно заместить сотрудника, отсутствующего по какой-либо причине. В таком случае проще всего договориться о выполнении его обязанностей со своим же работником, чья квалификация и компетентность не вызывают никаких сомнений у нанимателя. Как оформить трудовые отношения в таком случае? Для этого подойдут внутреннее совместительство и совмещение. В чем разница между этими формами дополнительной работы?

В первую очередь следует рассмотреть случаи, при которых возможно внутренне совместительство. Например, это касается ситуации, когда руководитель небольшого предприятия выполняет функции бухгалтера. Разумеется, такое внутреннее совместительство возможно только с разрешения того органа, который несет ответственность за деятельность данной фирмы.

Нередко на добавочную работу по внутреннему совместительству устраиваются работники культуры и медицинских учреждений, педагоги и фармацевты. Те сотрудники, которые обладают достаточным опытом и высокой квалификацией, могут стать внутренними совместителями по такой же, как и у них должности, если на нее нет ограничений в действующем законодательстве.

Но иногда на предприятии возникают ситуации, когда сотрудник работает по совмещению. При этом такой вид деятельности может либо совпадать с его специальностью, либо нет. Чем отличается совмещение от совместительства на работе? В первом случае дополнительные задачи будут выполняться работником только при его письменном согласии.

Определенными выгодами обладают внутреннее совместительство и совмещение. В чем разница между двумя этими видами подработок для сотрудника и нанимателя? Основное отличие внутреннего совместительства от совмещения — время выполнения дополнительного круга обязанностей. В первом случае сотрудник должен будет трудиться тогда, когда он не занят основной работой. Это коренным образом отличается от выполнения обязанностей при совмещении. В данном случае их выполняют в пределах установленного законодательством времени для основной работы.

Различия между указанными видами подработок заключаются и в их оформлении. Для трудоустройства работника на внутреннее совместительство на него оформляется пакет документов, список которых предусмотрен действующим порядком по делопроизводству. Прежде всего, между нанимателем и сотрудником подписывается трудовое соглашение. В нем оговариваются все нюансы выполнения дополнительного круга обязанностей и правовое положение работника, определенное трудовым законодательством (режим отдыха и труда, права и обязанности вновь принятого лица, правила безопасности и т. д.).

При совместительстве внутреннего типа, в отличие от назначения сотрудника по совмещению, понадобится внести корректировки в штатное расписание. В нем должна быть указана полная единица в виде целого числа с окладом, без всякого дробления. Это позволит в дальнейшем избежать внесения поправок. Одна единица штатного расписания позволяет производить прием по внутреннему совместительству до четырех сотрудников. Их реальное количество указывается в графе «Примечание».

Работа по совместительству отражается в личном деле сотрудника, где хранится вся информация о его деятельности на предприятии. Записывать это в трудовой книжке не обязательно. Что касается условий предоставления отпуска, оплаты труда и наличия гарантий и компенсаций, а также увольнения, внутренний совместитель ничем не отличается от внешнего (чья основная деятельность проходит у другого работодателя).

Чем выгодны такие виды дополнительных заработков? Совмещение и внутреннее совместительство несут в себе много положительных сторон. Такие отношения обладают взаимной выгодой. Работник получает дополнительный заработок, а наниматель – выполненный в производственных целях объем работ. Кроме того, в штат нередко принимается квалифицированный сотрудник, которому дается невысокий оклад. При этом предприятие экономит финансы.

Выгодна работа по внутреннему совместительству и для сотрудника компании. Прежде всего, плюс заключается в возможности получения дополнительного заработка и применения имеющихся знаний. Кроме того, внутреннее совместительство – это дополнительная оплата больничных, сохранение гарантий, предоставляемых законодательством, оплачиваемый отпуск, отчисления в Пенсионный фонд.

Внутреннее совместительство – распространенная практика на крупных предприятиях. При грамотном использовании предоставленных трудовым законодательством возможностей как наниматель, так и работник получают заметную экономическую выгоду.

fb.ru


Совместительство и совмещение профессий (должностей) сегодня приобретают все большую популярность. Однако на фоне законодательного вакуума в этой сфере в указанных понятиях путаются не только работники, но и работодатели. Ведь термины «совместительство» и «совмещение» похожи не только с филологической, но и с правовой точки зрения. Итак, выясним, чем отличаются эти понятия и какие нюансы сотрудничества с совместителями и лицами, работающими по совмещению, должны учесть руководители, бухгалтеры и кадровые работники.


Александр Макарченко,
главный редактор электронного журнала «Аналитика и практика»

Совместительство иногда действительно сложно отличить от совмещения. И не только из-за созвучности этих понятий, но и ввиду их определенного сходства с правовой точки зрения. Некоторые работодатели отождествляют их и считают, что они появились в правовом поле из-за ошибки законодателей.

Например, работодатель хочет уволить работника. Открывает КЗоТ, находит ст. 43-1, которая касается именно такого случая, и читает, что работника можно уволить с «совмещаемой работы в связи с принятием на работу другого работника, не являющегося совместителем, а также в связи с ограничениями на работу по совместительству, предусмотренными законодательством». Если работодатель не очень хорошо ориентируется в терминах, используемых в данном контексте, указанную норму действительно можно понять неоднозначно. На самом деле она касается увольнения по совместительству, а не с совмещаемой работы!

Итак, совместительство и совмещение — это совершенно разные понятия, а их сходство только внешнее. Отличаются они наличием одного или нескольких трудовых договоров, нормой рабочего времени, оплатой выполняемой работы, алгоритмом налогообложения оплаты труда и т. д.


Правовой ликбез для руководителя

КЗоТ не содержит определения понятия «совместительство». В ч. 2 ст. 21 КЗоТ предусмотрено только право работника реализовать свои способности путем заключения трудового договора на нескольких предприятиях.

Суть этого понятия раскрыта в п. 1 Постановления № 245: «на условиях совместительства работники могут работать на том же или другом предприятии, в учреждении, организации или у гражданина в свободное от основной работы время».

Однако более удачное определение совместительства приведено в п. 1 Положения № 43. Судите сами: «совместительством считается выполнение работником, кроме своей основной, другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время на том же или другом предприятии, в учреждении, организации или у гражданина (предпринимателя, частного лица) по найму».

Кстати, по общему правилу, законодательство о труде не только не запрещает работу по совместительству, а в некоторых случаях даже рекомендует работать именно по такой схеме. Например, на небольшом предприятии (до 50 работников) функции службы охраны труда могут выполнять в порядке совместительства лица, имеющие соответствующую подготовку (ч. 2 ст. 15 Закона об охране труда).

Ситуация с совмещением профессий (должностей) в правовом поле тоже не идеальна. КЗоТ обходит вниманием определение и этого термина. Только из содержания ст. 105 кодекса следует, что по своей сути совмещение — это просто выполнение работником на том же предприятии наряду со своей основной работой (обусловленной трудовым договором), дополнительной работы по другой профессии, должности или обязанностей временно отсутствующего работника. И это при условии выполнения своей основной работы.

Интересно, что согласно ст. 32 КЗоТ совмещение профессий (должностей) относится к существенным условиям труда. Это означает, что в случае отказа работника выполнять работу по совмещению с ним можно прекратить трудовой договор на основании п. 6 ч. 1 ст. 36 КЗоТ. Однако здесь есть один законодательный промах. Как можно заранее предупредить работника, что он будет исполнять обязанности работника, являющегося временно отсутствующим в связи с, скажем, внезапной болезнью?


Марина Саенко,
адвокат и партнер юридической компании «Закон Победы»:

— Совместителям не предоставляется дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день. Считается, что рабочий день у них нормированный. Когда работнику по основному месту работы предоставляется отпуск в связи с обучением, за ним сохраняется средний месячный заработок. А вот за совместителем в таком случае средняя месячная зарплата не сохраняется


Кадровику об ограничениях

На всех совместителей, при условии заключения с ними трудового договора, распространяется трудовое законодательство в полном объеме. В частности, о правилах приема на работу, установления условий труда, формы и сроков трудового договора, регулирования рабочего времени, охраны труда, дисциплинарной и материальной ответственности, решения трудовых споров.

Однако законодательством предусмотрены определенные ограничения относительно работы по совместительству.

Во-первых, по совместительству работник может работать не более четырех часов в рабочий день и восемь часов — в выходной день (п. 2 Постановления № 245). Кстати, определенная Кабмином продолжительность работы по совместительству в течение месяца (не более половины месячной нормы рабочего времени) распространяется только на работников государственных предприятий, учреждений и организаций (п. 14 Постановления № 13).

Во-вторых, ограничения работы по совместительству могут быть установлены законодательством, коллективным или трудовым договором. В частности, законодательством запрещено работать по совместительству следующим категориям лиц:

  • беременным женщинам — работницам государственных предприятий, учреждений, организаций (п. 1 Постановления № 245 и п. 2 Положения № 43);
  • работникам государственных предприятий, учреждений, организаций, не достигшим 18-летнего возраста (п. 1 Постановления № 245 и п. 2 Положения № 43);
  • руководителям государственных предприятий, учреждений, организаций, их заместителям, руководителям структурных подразделений (цехов, отделов, лабораторий и т. п.) и их заместителям, за исключением научной, преподавательской, медицинской и творческой деятельности (п. 4 Постановления № 245);
  • государственным служащим (за исключением работы по совместительству в сфере научной, преподавательской и творческой деятельности, медицинской практики, инструкторской и судейской практики по спорту (п. 1 ч. 1 ст. 7 Закона № 3206)).

Заметим, что на руководителей коммерческих предприятий ограничения относительно совместительства не распространяются, при условии, что они не являются субъектами ответственности за коррупционные правонарушения в понимании Закона № 3206. Однако вполне логично было бы установить подобные ограничения в коллективном договоре именно в отношении работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными или опасными условиями труда (для которых сочетание основной работы с дополнительной может плохо сказаться на здоровье).

В-третьих, в приложении к Положению № 43 приведен перечень работ, которые вообще не считаются совместительством. К таковым относятся, например, работы по редактированию, переводу и рецензированию отдельных произведений, которые оплачиваются из фонда авторского гонорара. Также не является совместительством и оплачивается на общих основаниях работа по трудовому договору лиц, совмещающих ее с дневной формой обучения (п. 14 Постановления № 13).

Кстати, предпринимательская деятельность работника также не считается совместительством. Ведь в соответствии со ст. 42 ХК предпринимательство — это самостоятельная, инициативная, систематическая, на собственный риск хозяйственная деятельность, осуществляемая субъектами хозяйствования (предпринимателями) в целях достижения экономических и социальных результатов и получения прибыли.

Совмещение профессий (должностей) согласно п. 5 Постановления № 1145 применяется в случае расширения зон обслуживания или увеличении объема выполняемых работ. Однако эти правила не распространяются на руководителей предприятий, учреждений, организаций, их заместителей и помощников; главных специалистов; руководителей структурных подразделений, отделов, цехов, служб и их заместителей и других работников, перечень которых приведен в п. 15 Постановления № 1145.


Документальное оформление

Совместительство

С работником, который будет работать по совместительству, нужно заключить трудовой договор (на основании его паспорта, справки об идентификационном коде и других необходимых документов). После подписания договора оформляется приказ по предприятию о приеме работника на работу по совместительству. В приказе оговаривается режим работы и порядок оплаты труда. Если работа по совместительству требует специальных знаний, собственник предприятия или уполномоченный им орган имеет право потребовать от работника предъявить диплом или другой документ об образовании или профессиональной подготовке (п. 3 Положения № 43).


При трудоустройстве по совместительству законодательство не предусматривает предъявления работником трудовой книжки.
Ведь она хранится по месту основной работы работника и выдается ему на руки только в случае увольнения. Но если работник все-таки пожелает, чтобы в трудовую книжку были внесены соответствующие записи о его работе по совместительству на другом предприятии, он должен обратиться в кадровую службу по основному месту работы со справкой, выданной предприятием, на котором он работает по совместительству. То есть соответствующие записи о работе по совместительству вносит кадровая служба по основному месту работы (п. 2.14 Инструкции № 58).

Напомним, за нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную и административную ответственность (п. 4 Постановления № 301).


Совмещение

Сотрудничество в форме совмещения оформляется приказом руководителя. Совмещение профессий (должностей) предусматривает, что совмещаемая должность (рабочее место по соответствующей профессии) предусмотрена штатным расписанием и остается вакантной. Если же вакансия закрыта или должность не предусмотрена штатным расписанием, установить доплату за совмещение невозможно!

Действующее законодательство, в частности ст. 21 КЗоТ, не обязывает руководителя согласовывать свой приказ с профсоюзом. Вопрос совмещения профессий решается по соглашению двух сторон — работодателя и работника. Но если в коллективном договоре вопрос надбавки по совмещению профессий (должностей) все-таки был предусмотрен, то приказ о совмещении с указанием размера надбавок следует согласовать с профкомом. Ведь п. 3 ч. 1 ст. 38 Закона о профсоюзах предусматривает право выборного профсоюзного органа участвовать в решении вопросов оплаты труда работников, условий введения размеров надбавок, доплат, премий, вознаграждений.


Елена Завьялова,
редактор электронного журнала «Аналитика и практика»,
эксперт по вопросам трудового права:

— Нравится это кому-то или нет, но доля совместителей на рынке труда со временем будет увеличиваться. Конечно, это не означает, что завтра у всех появится по второй и третьей работе. Но людей, которые стремятся диверсифицировать свои доходы за счет увеличения количества работодателей, становится все больше. Интересно, что растет и количество работодателей, которые лояльно относятся к разного рода совмещениям. Правда, у этого явления есть и обратная сторона. Уже сейчас многие эксперты убеждены, что рост количества совместителей свидетельствует о кризисе системы мотивации на основном месте работы. Компании не могут предложить работникам полноценную систему материальной компенсации труда.


Бухгалтеру на заметку

Совместители получают зарплату за фактически выполненную работу (ст. 102-1 КЗоТ). Однако полученная за работу по совместительству зарплата не учитывается при исчислении среднего заработка по основной работе. Но из этого правила есть исключения. Так, в соответствии с п. 10 Положения № 43 заработная плата на всех местах работы должна быть учтена при исчислении среднего заработка:

  • учителям и преподавателям всех учебно-образовательных и высших учебных заведений;
  • педагогическим работникам учебно-воспитательных заведений;
  • медицинским и фармацевтическим работникам;
  • сестрам милосердия организаций Красного Креста и Красного Полумесяца Украины.

Напомним, НК не содержит алгоритма налогообложения зарплаты совместителей. Поэтому с этим вопросом нужно быть особенно внимательным.

Совместитель не обязан представлять справки о своих доходах, полученных по другим местам работы. Доход, полученный работником не по основному месту работы, следует рассматривать как самостоятельный вид налогооблагаемого дохода и удерживать из него НДФЛ по ставке 15 %. И только если выплаты превысят порог в 12 180 грн (для 2014 года), из суммы превышения нужно удержать НДФЛ по ставке 17 %.

На первый взгляд кажется, что законодатель выбрал слишком либеральный подход к налогообложению доходов совместителей и даже допустил возможность оптимизации налогообложения для налоговых агентов. Однако при более детальном изучении норм НК становится понятно, что речь идет только об упрощении процедуры налогообложения.

Ведь если общая сумма дохода совместителя в любой из календарных месяцев превысит 12 180 грн, по итогам года он должен представить налоговую декларацию (пп. «е» п. 176.1 НК). Таким образом, налоговая разница по НДФЛ будет доплачена.

У бухгалтера также может возникнуть вопрос: как при расчете максимальной величины дохода, с которого взимается ЕСВ, учесть доходы, полученные совместителем по другим местам работы? Ответ на него прост — никак. Ведь Закон о ЕСВ не предусматривает никаких особенностей налогообложения доходов совместителя. Также отсутствует и сам порядок учета сумм доходов, начисленных работнику разными работодателями. Таким образом, максимальная величина дохода, с которой взимается ЕСВ, каждый работодатель определяет сам независимо от того, основным или неосновным является это место работы для работника. Напомним, в 2014 году указанная максимальная величина дохода, с которой взимается ЕСВ, составляет 20 706 грн.

Работнику, который совмещает профессии (должности) или исполняет обязанности временно отсутствующего работника, должна устанавливаться допплата (ст. 105 КЗоТ). Размеры доплат устанавливаются на условиях, предусмотренных в коллективном договоре. Если такие размеры доплат в колдоговоре не установлены, в случае спорных вопросов их может определить суд (п. 15 Постановления № 13).

На практике размеры таких доплат определяются не только коллективным договором, но и другими коллективными соглашениями, заключаемыми на двусторонней основе на государственном, отраслевом и региональном уровнях. Например, в соответствии с Соглашением между Кабмином и Федерацией профсоюзов доплата одному работнику за совмещение профессий (должностей) не ограничивается максимальным размером и устанавливается в пределах экономии фонда заработной платы по тарифной ставке и окладу совмещаемой должности работников, а за выполнение обязанностей временно отсутствующего работника — до 100 % тарифной ставки (оклада, должностного оклада) отсутствующего работника.

Отпускные нюансы

Совместители имеют право на оплачиваемый отпуск именно тогда, когда он предоставлен по основному месту работы. По желанию работника такой отпуск полной продолжительности может быть предоставлен ему даже в первый год работы на предприятии и без соблюдения условия о непрерывной работе на этом предприятии в течение 6 месяцев. Кроме того, если продолжительность отпуска по основному месту работы больше его продолжительности на работе по совместительству, то согласно п. 14 ч. 1 ст. 25 Закона об отпусках на этот период работнику по его желанию предоставляют отпуск без сохранения заработной платы.

К сожалению, Закон об отпусках не содержит нормы, которая бы объясняла, обязан ли работник предоставлять какие-то документы, подтверждающие его отпуск по основному месту работы и его продолжительность. Не установлены законодательством также обязанности работодателя по основному месту работы сообщать такие сведения работодателю по месту работы работника по совместительству.

По нашему мнению, в заявлении об отпуске совместителю достаточно указать, что он просит предоставить его в связи с отпуском по основному месту работы. Однако нелишним будет, если по соглашению работника к заявлению о предоставлении упомянутых выше отпусков он приложит справку, составленную в произвольной форме, с основного места работы с указанными сведениями. Это обезопасит предприятие от недоразумений при проверке соблюдения трудового законодательства.

Резюме

Время выполнения работы является главным отличием понятий «совместительство» и «совмещение». Работа по совместительству приводит к увеличению времени занятости, а совмещение нет. Например, основную работу работник выполняет в течение 8 часов, а работу по совместительству — 4 часа. В таком случае общий период занятости составит 12 часов. А при совмещении работник одновременно выполняет работу по двум должностям в пределах 8 часов.

К тому же при совместительстве с работником заключаются по крайней мере два трудовых договора, а в случае совмещения — достаточно одного. В конце концов, если по совместительству работник может работать как на одном, так и на разных предприятиях, то по совмещению — на одном предприятии.

Выгоды от совместительства очевидны для обеих сторон. Работник получает возможность дополнительно заработать, работодатель — сохранить часть своих оборотных средств (обычно совместителям платят меньше, чем основным работникам). Это и понятно, ведь заработная плата совместителям начисляется пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки или на других условиях, предусмотренных трудовым договором. Если совместителям, работающим с почасовой системой оплаты труда, работодатель устанавливает нормированные задания, то оплата труда производится по конечным результатам за фактически выполненный объем работ.

Количество совместителей ежегодно растет. Это свидетельствует о кризисе системы мотивации на основном месте работы. На фоне тотального обнищания компания не в состоянии предложить работникам полноценную систему материальной компенсации труда.

В случае применения совмещения профессий (должностей) решаются две важные проблемы:

1) уменьшается количество работников предприятия;

2) увеличивается заработок работника.

Кстати, использование именно этого правового инструмента позволяет работодателю:

  • экономить финансовые и материальные ресурсы для оборудования дополнительных рабочих мест;
  • выплачивать работникам зарплату в полном объеме;
  • повышать квалификацию работников (поскольку они при этом часто осваивают новые профессии, новые технологии, начинают лучше понимать организацию производственного процесса).

Работникам же совмещение профессий (должностей) позволяет улучшить свое материальное положение, вырабатывать такие профессиональные качества, как мобильность и гибкость, беспроблемная адаптация к возможным изменениям в организации производства и труда. Но для этого им нужно мобилизовать собственные силы, чтобы успевать выполнять дополнительную работу в рамках единого норматива рабочего времени.


Нормативная база

КЗоТ — Кодекс законов о труде Украины от 10.12.1971.

НК — Налоговый кодекс Украины от 02.12.2010 № 2755-VI.

ХК — Хозяйственный кодекс Украины от 16.01.2003 № 436-IV.

Закон о ЕСВ — Закон Украины «О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование» от 08.07.2010 № 2464-VI.

Закон № 3206 — Закон Украины «Об основах предотвращения и противодействия коррупции» от 07.04.2011 № 3206-VI.

Закон об охране труда — Закон Украины «Об охране труда» от 14.10.1992 № 2694-XII.

Закон о профсоюзах — Закон Украины «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 15.09.1999 № 1045-XIV.

Закон об отпусках — Закон Украины «Об отпусках» от 15.11.1996 № 504/96-ВР.

Инструкция № 58 — Инструкция о порядке ведения трудовых книжек работников, утвержденная приказом Минтруда, Минюста и Минсоцзащиты от 29.07.1993 № 58.

Постановление № 245 — постановление КМУ «О работе по совместительству работников государственных предприятий, учреждений и организаций» от 03.04.1993 № 245.

Постановление № 301 — постановление КМУ «О трудовых книжках работников» от 27.04.1993 № 301.

Постановление № 13 — постановление Пленума ВСУ «О практике применения судами законодательства об оплате труда» от 24.12.1999 № 13.

Постановление № 1145 — постановление Совета Министров СССР «О порядке и условиях совмещения профессий (должностей)» от 04.12.1981 № 1145.

Положение № 43 — Положение об условиях работы по совместительству работников государственных предприятий, учреждений и организаций, утвержденного совместным приказом Минтруда, Минюста, Минфина от 28.06.1993 № 43.

Соглашение между Кабмином и Федерацией профсоюзов — Перечень и размеры доплат и надбавок к тарифным ставкам, окладам и должностным окладам работников предприятий, учреждений и организаций, имеющих межотраслевой характер (кроме бюджетной сферы), для установления в отраслевых, региональных соглашениях и коллективных договорах, приведенный в приложении 3 к Генеральному соглашению о регулировании основных принципов и норм реализации социально-экономической политики и трудовых отношений в Украине на 2010–2012 годы, заключенному между Кабинетом Министров Украины и Федерацией профессиональных союзов Украины 09.11.2010.

uteka.ua

Внутреннее совместительство и внутреннее совмещение должностей: разница в оформлении отношений

Сотрудник компании, который уже состоит в штате и выполняет определенный объем работы, решает принять на себя дополнительную нагрузку, выходящую за рамки его текущего служебного функционала. Как он может это сделать?

По сути, в этом случае вступают в силу самостоятельные трудовые отношения между фирмой и специалистом, которые могут быть закреплены в 2 формах:

  • внутреннее совместительство;
  • совмещение должностей (профессий).

Между двумя указанными формами есть принципиальная разница, которую компания должна понимать. А именно: внутреннее совместительство означает выполнение работы, не связанной с основной, в то время, которое не занято основной деятельностью специалиста (ст. 60.1, 282 ТК РФ). Другими словами, вторая работа (по внутреннему совместительству) выполняется полностью за рамками основной занимаемой сотрудником должности.

Пример:

На производственном предприятии Г. В. Иванов работает механиком. Рабочий день механика на производстве с 9:00 до 18:00. При этом он решает устроиться на то же предприятие по совместительству уборщиком. Трудовые функции уборщика он выполняет после того, как закончится его рабочий день как механика, т. е. с 18 00 до 21 00. В данном случае он не совмещает должности, а функции уборщика выполняет в качестве своей дополнительной работы на условиях внутреннего совместительства в той же самой фирме.

Внутреннее совмещение должностей предполагает, что специалист продолжает трудиться в рамках своих основных трудовых обязанностей и плюс к этому в течение общеустановленного рабочего дня успевает выполнять еще иные функции, соответствующие другой должности. То есть работой по совмещению другой должности специалист занимается параллельно с основной работой, в то же самое время (ст. 60.2, 151 ТК РФ).

Пример:

Г. В. Иванов из предыдущего примера работает механиком, но дополнительно в течение рабочего дня (с 9:00 до 18:00) он успевает еще и убирать цех. Такие отношения могут быть оформлены как совмещение профессий механика и уборщика в рамках одного производственного предприятия.

Указанные выше особенности обуславливают и различие в оформлении трудовых отношений. А именно: для внутреннего совместителя необходимо составить отдельный трудовой договор. При совмещении же должностей достаточно прежнего трудового договора, но к нему необходимо издать дополнительное соглашение.

Работа по совмещению должностей: оформление

Если сотрудник хочет и может работать сразу на 2 должностях в компании одновременно, то для него предпочтительнее вариант оформления дополнительных отношений с работодателем в виде совмещения должностей. Но для этого важно, чтобы специфика работы позволяла выполнять ее без освобождения от основной деятельности и на основном рабочем месте. Поэтому если вторая должность требует, например, перемещения с основного места работы (в другой цех), то такую дополнительную нагрузку на сотрудника следует оформлять как внутреннее совместительство, а не как работу по совмещению должностей.

Совмещение должностей компания может оформить дополнительным соглашением к действующему трудовому договору сотрудника, в котором, в частности, будет прописано, какую должность он намерен совмещать, а также срок, в течение которого совмещение должностей будет иметь место (ст. 72 ТК РФ).

Кроме того, за работу по совмещению должностей работник должен, в силу ст. 60.2 ТК РФ, получать доплату, размер (или методику расчета) которой также следует зафиксировать в дополнительном соглашении к трудовому договору.

Основаниями для составления такого соглашения при совмещении должностей являются следующие документы (в зависимости от того, кто инициатор совмещения):

  • подписанное сотрудником предложение фирмы о совмещении должностей;
  • заявление работника с просьбой разрешить совмещение должностей.

При этом фирме важно помнить, что в трудовой книжке специалиста, который совмещает несколько должностей, нет необходимости отражать факт совмещения, поскольку законодательством такая обязанность не предусмотрена.

Кроме того, часто у компаний возникает вопрос: следует ли фиксировать время, потраченное специалистом на совмещаемую должность, в табеле учета рабочего времени? В соответствии с нормами трудового законодательства работа по совмещению в табеле отдельно не выделяется. Ведь совмещаемую работу сотрудник выполняет параллельно, в то же самое время, в которое он занят и основной работой. Поэтому в табеле учета рабочего времени нужно зафиксировать только часы, потраченные на основную работу.

Приказ о внутреннем совмещении — образец

После подписания дополнительного соглашения фирме следует издать соответствующий приказ.

Конкретной унифицированной формы такого приказа российское трудовое законодательство не содержит.

Вместе с тем в нём следует указать, какие должности будет совмещать сотрудник, в течение какого срока и за какую доплату. При этом в качестве основания для совмещения в приказе нужно прописать реквизиты составленного дополнительного соглашения с сотрудником.

Образец приказа можно посмотреть на нашем сайте:

Оформление совмещения должностей в одной организации

Скачать приказ о внутреннем совмещении

Завершение совмещения должностей

Как было указано выше, если в фирме организуется совмещение должностей, то заранее определяется срок, в течение которого такое совмещение будет действовать. Поэтому встает вопрос: что будет по истечении этого срока?

Совмещение прекращает свое действие, т. е. сотрудник далее обязан выполнять только свои основные обязанности. При этом необходимости составлять какой-либо специальный документ, закрывающий совмещение, законодатель не предусматривает.

Поэтому здесь всё остается  на усмотрение компании: можно издать специальный приказ, прекращающий совмещаемые полномочия сотрудника, а можно этого и не делать — совмещение всё равно будет считаться оконченным (если фирмой не был выпущен другой приказ, продляющий совмещаемые полномочия работника).

Кроме того, ТК РФ устанавливает, что в любой момент как одна, так и вторая сторона может прекратить совмещение в одностороннем порядке (ст. 60.2 ТК РФ). Для этого следует просто направить соответствующее уведомление (если инициатор отмены — компания) или заявление (если инициатором является сотрудник) второй стороне не позднее чем за 3 рабочих дня.

ВНИМАНИЕ! Если инициатором прекращения совмещения выступает фирма, то ей имеет смысл под расписку ознакомить работника с соответствующим уведомлением, чтобы позднее не выяснилось, что он, поскольку ничего не знал об отмене, так дальше и работал какое-то время, совмещая 2 должности, за что требует соответствующего вознаграждения.

Внутреннее совместительство по ТК РФ

Внутренний совместитель в отличие от специалиста, совмещающего должности, в силу ТК РФ работает в основной компании на второй, добавочной, работе, но в то время, которое не занято основной деятельностью (ст. 282, 60.1 ТК РФ).

ТК РФ закрепляет ряд ограничений, касающихся того, сколько рабочего времени сотрудник может тратить на работу по совместительству. Так, если специалист в рамках одной и той же организации в разное время трудится на двух разных должностях, то максимально дополнительную трудовую нагрузку ТК РФ разрешает выполнять не более 4 часов в день.

ВАЖНО! Если же выпадает день, когда от основной работы сотрудник освобождается по каким-либо причинам, он может заниматься работой по совместительству в течение всего рабочего дня.

За месяц в совокупности по совместительству сотрудник вправе отработать не более половины от месячной нормы времени, установленного для категории работников, к которой он принадлежит (ст. 284 ТК РФ). Вместе с тем иногда сотрудник вправе не ориентироваться на указанный лимит.

Подробнее о том, сколько времени сотрудник вправе тратить на работу по совместительству, см. в статье «Работа по совместительству — сколько можно часов в неделю?».

Не менее важный вопрос как для внутренних совместителей, так и для их работодателей: как же оплачивать такой труд? Ст. 285 ТК РФ говорит, что оплата должна быть установлена одним из 3  способов:

  • пропорционально времени, занятому работой;
  • по сдельной схеме;
  • на иных условиях, предусмотренных в трудовом договоре.

Об особенностях доплаты до МРОТ внутренним совместителям см. в статье «Доплата до МРОТ внешним и внутренним совместителям».

Помимо указанного компаниям следует иметь в виду, что если у них в штате кто-либо дополнительно к своей основной работе трудится еще и на условиях совместительства, то им также причитается отпуск в размере не менее 28 дней (ст. 114, 115 ТК РФ). Он совмещается с отпуском на основной должности во времени, однако отпускные начисляются отдельно по основной должности и отдельно по совмещаемой работе, поскольку у сотрудника с фирмой действуют 2 самостоятельных трудовых договора (ст. 286, 287 ТК РФ).

Немаловажный вопрос, который волнует, в частности, женщин-совместителей, касается предоставления им пособия по беременности и родам.

Об этом подробнее читайте в статье «Пособие по беременности и родам для совместителей».

Как оформить внутреннее совместительство

Как было указано выше, при работе на условиях внутреннего совместительства составляется отдельный трудовой договор. При этом к нему предъявляются все требования, которые предъявляются к аналогичным договорам с обычными штатными работниками (не совместителями).

ВНИМАНИЕ! Трудовых договоров у внутреннего совместителя должно быть именно два: по основной работе и по совместительству.

В частности, в трудовом договоре должна содержаться информация о:

  • компании;
  • должности, которую специалист берется выполнять вдобавок к своей основной работе;
  • системе оплаты труда;
  • режиме труда и отдыха и пр. (ст. 57 ТК РФ).

В силу общего правила такой договор должен быть составлен в письменной форме, в 2 экземплярах (один для компании и один для работника).

ВНИМАНИЕ! В трудовом договоре обязательно следует отразить информацию о том, что должность сотрудник занимает на условиях внутреннего совместительства.

Приказ и заявление на внутреннее совместительство

Согласно нормам ТК РФ для того, чтобы трудовой договор с внутренним совместителем считался заключенным, такой специалист в числе прочих документов должен предоставить в компанию заявление о приеме на работу на условиях внутреннего совместительства, в котором, в частности, следует указать, какую работу намерен дополнительно взять работник, а также в какие часы он будет ее выполнять.

Подготовленное заявление необходимо в письменной форме представить в отдел кадров компании.

По общему правилу после того, как трудовой договор заключен, фирма должна издать приказ, закрепляющий прием специалиста на работу (ст. 68 ТК РФ). Сказанное  справедливо и в отношении внутренних совместителей. Это значит, что приказов о приеме такого работника будет два: на основное место и по совместительству.

При этом существует унифицированная форма такого приказа (№ Т-1), скачать которую вы можете на нашем сайте.

Форма Т-1

Скачать форму Т-1

В таком приказе важно отразить сам факт внутреннего совместительства, а кроме того, указать основные условия работы специалиста, ее характер и механизм оплаты труда.

Итоги

Оформление возложения на работника фирмы дополнительной нагрузки может быть выражено в 2 формах: внутреннее совместительство и совмещение должностей. Если работник намерен выполнять трудовые функции по должности, которая требует отвлечения от его основной работы, то такие трудовые отношения должны быть оформлены в виде отдельного трудового договора о работе на условиях внутреннего совместительства. При этом компании важно не забыть получить от работника соответствующее заявление, а также издать приказ о приеме на работу внутреннего совместителя. Если же дополнительная должность не предполагает отвлечения от основной работы, то специалист может совмещать их, т. е. работать в одно и то же время сразу на нескольких должностях в компании. Оформление внутреннего совмещения должностей производится путем подписания дополнительного соглашения к уже существующему трудовому договору. Также фирме следует получить от работника соответствующее подписанное заявление и сформировать приказ об организации совмещения должностей.

nalog-nalog.ru

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.