Время простоя по вине работника

Время простоя (статья 72.2 настоящего Кодекса) по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника .
Время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя .

Время простоя по вине работника не оплачивается.

О начале простоя, вызванного поломкой оборудования и другими причинами, которые делают невозможным продолжение выполнения работником его трудовой функции, работник обязан сообщить своему непосредственному руководителю, иному представителю работодателя .

Если творческие работники средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иные лица, участвующие в создании и (или) .


м договором, локальным нормативным актом, трудовым договором .

Комментарий к статье 157 Трудового Кодекса РФ

§ 1. Содержание статьи изменено: оно приведено в соответствие со ст. 72.2, которой дополнен ТК РФ. В указанной статье воспроизведено понятие простоя, которое ранее содержалось в ст. 74, — это временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера.

Принципиально важным изменением в содержании ст. 157 является, на наш взгляд, право на оплату простоя по вине работодателя в размере не менее 2/3 средней заработной платы работника независимо от того, предупредил он письменно работодателя о начале простоя или нет. В то же время законодатель, сохранив обязанность работника сообщить непосредственному руководителю или иному представителю работодателя о начале простоя, вызванного поломкой оборудования и другими причинами, которые делают невозможным продолжение работы, не предусматривает правовых последствий невыполнения работником данной обязанности.


§ 2. Невыполнение работником своих трудовых обязанностей по вине работодателя в случае простоя необходимо отличать от незаконного лишения его работодателем возможности трудиться, например при незаконном увольнении, переводе на другую работу, что влечет обязанность работодателя возместить работнику материальный ущерб (см. комментарий к ст. 234 ТК).

§ 3. Время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее 2/3 тарифной ставки (оклада). Причины простоя, не связанные с виной работника или работодателя, могут быть самыми разными. Например, это проведение забастовки трудовым коллективом, профсоюзной организацией или объединением профсоюзов. Работникам, не участвовавшим в забастовке, но в связи с ней не имевшим возможности выполнять свою работу, оплата простоя производится в порядке и размерах, предусмотренных настоящим Кодексом (см. комментарий к ст. 414 ТК). Однако коллективным договором, соглашением или соглашениями, достигнутыми в ходе разрешения коллективного трудового спора, может быть предусмотрен более льготный порядок выплат работникам, не участвующим в забастовке, чем установленный Кодексом.

Несмотря на то что в ст. 414 ТК закреплено общее положение об оплате времени простоя работников, не принимающих участия в забастовке, однозначного ответа на данный вопрос эта норма не содержит. Правила оплаты простоя зависят от причин, связанных с виной одной из сторон трудового договора или не связанных с ней.


Вина работников в этом случае отсутствует. Что же касается вины работодателя, то в случае признания забастовки незаконной она также отсутствует. Если забастовка будет признана законной, то есть все основания считать работодателя виновным в таком простое. Следовательно, время простоя он должен оплачивать в этом случае в размере не менее 2/3 среднего заработка работника.

§ 4. Статья 157 предусматривает низший предел размера среднего заработка или ставки для оплаты простоя. Фактический заработок работника в этом случае прямо связан с продолжительностью простоя. Если он длится несколько часов, но менее полного рабочего дня, то за каждый час простоя работнику полагается оплата из расчета не менее 2/3 среднего часового заработка или часовой тарифной ставки по присвоенному ему разряду. Очевидно, простой, длящийся полный рабочий день, должен быть оплачен в размере не ниже 2/3 среднего дневного заработка или дневной тарифной ставки по установленному работнику разряду. Размер доплаты за время простоя не по вине работника, предупредившего работодателя о его начале, может быть и более высоким, если это предусмотрено в коллективном договоре или в трудовом договоре с данным работником.

§ 5. Вынужденная приостановка работы организации либо отдельных ее структурных подразделений в связи с тяжелым финансовым положением, нехваткой сырья, комплектующей продукции и иными не зависящими от работников причинами влечет прекращение работы, т.е. простой всего трудового коллектива либо его части.


Как в этом случае решается вопрос об оплате? Постановлением Совета Министров — Правительства РФ «Об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения» от 5 февраля 1993 г. предусмотрено, что при кратковременном снижении объемов производства разрешается предоставлять работникам отпуск без сохранения заработной платы. Данное положение адресовано работодателю. Однако это вовсе не означает, что работник, которому такой отпуск предложен, обязан его использовать. Настоящий Кодекс, как и КЗоТ РФ, не содержит нормы, обязывающей работников находиться в период простоя предприятия в вынужденном отпуске без сохранения заработной платы. Следовательно, если работник не дает согласия на такой отпуск и работодатель продолжает с ним трудовое правоотношение, несмотря на то что не может обеспечить его работой, время простоя не по вине работника должно оплачиваться в размере не ниже предусмотренного ст. 157. Интересно в связи с этим решение Гагаринского районного народного суда г. Москвы об удовлетворении иска рабочего А. к администрации производственного технико-конструкторского центра «Кобра»: по решению суда рабочему за десять месяцев вынужденного простоя, оформленного без его согласия как вынужденный отпуск без сохранения заработной платы, заплатили по нормам, предусмотренным ч. 1 ст. 94 КЗоТа РФ (РГ. 1994. 26 апр.).

В связи с многочисленными запросами о правомерности направления работников в вынужденные отпуска без сохранения заработной платы по инициативе работодателя Минтруд РФ разъяснил, что отпуска без сохранения заработной платы могут предоставляться только по просьбе работника по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам.


случае если работники не по своей вине не могут выполнять обязанности, предусмотренные трудовыми договорами, работодатель обязан оплатить время простоя в размере не ниже 2/3 тарифной ставки (оклада). Если оплата времени простоя не по вине работников работодателем не производится, работники вправе обжаловать его действия в КТС или в суд (см. Разъяснение Минтруда РФ от 27 июня 1996 г. N 6 // Бюллетень нормативных актов. 1996. N 1).

За время вынужденного отпуска, предоставленного работнику с его согласия без сохранения заработной платы, предусмотрены компенсационные выплаты в размере не ниже минимальной оплаты труда (см. Положение о порядке и условиях предоставления компенсационных выплат работникам, находящимся в вынужденных отпусках без сохранения заработной платы в связи с вынужденным временным прекращением работы организации, утвержденное Приказом Федеральной службы занятости от 6 марта 1995 г. // Бюллетень нормативных актов. 1995. N 6).

§ 6. Время простоя по вине работника не оплачивается. В данном случае речь идет о противоправном, виновном поведении, имеющем состав дисциплинарного проступка, за который к работнику могут быть применены меры дисциплинарного взыскания либо иные меры воздействия, предусмотренные локальными актами (положениями о премиальных выплатах, о вознаграждении по итогам годовой работы и др.).


Практика применения КЗоТа РФ, очевидно, должна приниматься во внимание после принятия Трудового кодекса, но с учетом новых правил оплаты простоя, не связанного с виной работника. Что же касается вины работодателя в кратковременном снижении объемов производства, то она должна выясняться в каждом конкретном случае органами, осуществляющими надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде или рассматривающими трудовые споры.

Другой комментарий к статье 157 ТК РФ

1. Под простоем следует понимать временную приостановку работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера (см. ст. 72.2 ТК и комментарий к ней). Простой может затрагивать как одного работника, группу работников, так и всех работников структурного подразделения или организации.

2. О начале простоя, вызванного поломкой оборудования и иными подробного рода причинами, которые делают невозможным выполнение работы, работник должен сообщить работодателю. Сообщение может быть сделано как устно, так и письменно. Обязанность работника считается исполненной в тот момент, когда он сообщил об этом своему непосредственному руководителю или иному представителю работодателя.

Неисполнение работником этой обязанности является нарушением трудовой дисциплины и влечет дисциплинарную ответственность. Если в результате виновного непредупреждения работником работодателя о начале простоя последнему причинен имущественный ущерб, работник может быть привлечет также и к материальной ответственности. Кроме того, в этом случае работник лишается оплаты времени простоя.


3. Оплата времени простоя зависит от того, по чьей вине произошел простой.

На работодателя возложена обязанность предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором, обеспечивать их оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми им для исполнения трудовых обязанностей. Простой, возникший вследствие неисполнения работодателем этой обязанности, является простоем по вине работодателя.

При простое по вине работодателя работнику выплачивается не менее 2/3 средней заработной платы за весь период простоя.

Оплата производится исходя из средней заработной платы работника — среднечасовой при длительности простоя менее одного рабочего дня и среднедневной при длительности простоя в рабочий день и более. О порядке исчисления среднего заработка для оплаты времени простоя см. ст. 139 ТК и комментарий к ней.

Частным случаем простоя по вине работодателя является период, в течение которого работник в качестве формы самозащиты отказывается от выполнения работы, которая непосредственно угрожает его жизни и здоровью (см. ст. 379 ТК и комментарий к ней). Поскольку обязанность обеспечивать безопасность труда и условия, отвечающие требованиям охраны и гигиены труда, возложена на работодателя (см. абз. 3 ч. 2 ст. 22 ТК) и неисполнение работодателем этой обязанности является виной работодателя в возникновении простоя, то работник в этом случае имеет право на оплату указанного периода в размере не менее 2/3 средней заработной платы.


4. При простое по причинам, не зависящим от работодателя и работника, время простоя оплачивается в размере не менее 2/3 тарифной ставки (оклада) работника.

К числу причин, не зависящих от работодателя и работника, относятся обстоятельства непредвиденного характера (аварии, стихийные бедствия и т.п.), а также иные неустранимые обстоятельства.

Не следует относить к числу обстоятельств, не зависящих от работодателя и работника, неисполнение договорных обязанностей контрагентом работодателя по хозяйственному договору, отсутствие сырья, сложное финансовое положение работодателя, поскольку это относится к категории предпринимательского риска, за который отвечает работодатель. Такие обстоятельства следует рассматривать как вину работодателя.

Частным случаем простоя не по вине работника является забастовка. Работнику, не участвовавшему в забастовке, но в связи с ней не имевшему возможности выполнять свою работу, оплата производится как при простое не по вине работника. Однако вины работодателя в данном случае также нет, поэтому оплату следует производить на основании ч. 2 комментируемой статьи в размере не менее 2/3 тарифной ставки (оклада).

5. При простое по вине работника время простоя не оплачивается. Вина работника в возникновении у него простоя может выражаться в неисполнении им обязанностей по обеспечению исправности инструментов и оборудования, обеспечению запаса сырья и материалов, если такие обязанности возложены на него трудовым договором.


Вина работника в возникновении простоя может выражаться также в неизвещении им работодателя об обстоятельствах, которые могут привести к простою, если эти обстоятельства были известны работнику и он мог их оценить.

6. Следует разграничивать простой не по вине работника и невыполнение им норм труда, неисполнение трудовых обязанностей, поскольку в этих случаях предоставляются разные гарантии по оплате этого периода. Главное отличие состоит в том, что при простое всегда имеет место временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера, работодатель не предоставляет работнику того объема работы, который он должен предоставить в соответствии с условиями трудового договора; при невыполнении норм труда работа предоставлена, но не обеспечены условия для ее выполнения (см., например, Кассационное определение Саратовского областного суда от 13 октября 2011 г. по делу N 33-5510; Апелляционное определение Вологодского областного суда от 21 мая 2013 г. по делу N 33-2173/2013).

7. Особое правило ч. 5 комментируемой статьи касается творческих работников. В том случае, если они не участвуют в создании, исполнении, экспонировании произведений или не выступают, нет оснований для отнесения этих обстоятельств к простою. Порядок оплаты этого времени может быть предусмотрен коллективным договором, локальными нормативными актами или трудовым договором.

tkrf24.ru

Вынужденный прогул – результат нарушения ТК работодателем


Что же такое вынужденный прогул? Определения понятия «вынужденный прогул» ТК РФ не дает. На практике либо трудовая инспекция, либо суд по заявлению работника рассматривает обстоятельства увольнения и решает, был ли прогул вынужденным по вине работодателя. Понятие «вынужденный прогул» можно определить как ситуацию, когда работник не мог выполнять свои обязанности из-за того, что работодатель нарушил законно установленные требования к трудовым отношениям с этим работником.

Иными словами, вынужденный прогул всегда связан с нарушением ТК РФ работодателем (см. постановление Пленума ВС РФ «О применении судами ТК РФ» от 17.03.2004 № 2).

Юристы склонны детализировать разновидности вынужденного прогула по вине работодателя, но это все равно частные случаи общего определения.

Примерами вынужденного прогула по вине работодателя могут служить следующие ситуации:

  • незаконное отстранение от работы;
  • незаконное увольнение работника;
  • незаконный перевод на другую работу;
  • несвоевременное восстановление работника в должности в соответствии с решением госоргана или суда;
  • задержка выдачи трудовой книжки работнику после увольнения либо внесение в нее недостоверной информации об увольнении. 

Что делать, если работодатель потерял трудовую книжку, узнайте здесь.

Оплата за вынужденный прогул

Оказавшийся в такой ситуации работник имеет право на выплату среднего заработка за потерянное рабочее время. Основанием для оплаты вынужденного прогула будет решение уполномоченного органа, восстанавливающее нарушенные права работника (ст. 234 ТК РФ).

Пример

Работник Смоленцев И. А. был уволен 02.10.2018. Работник счел увольнение незаконным и обратился в суд. По решению суда работник восстановлен на работе с 18.02.2019. Период с 03.10.2018 по 18.02.2019 считается вынужденным прогулом и подлежит оплате. Это должно быть указано в решении суда одновременно с распоряжением о восстановлении.

ВАЖНО! Законом предусматриваются ограниченные сроки обращения в суд для работников, чьи трудовые права нарушены, — не более 3 месяцев с момента нарушения (ст. 392 ТК РФ).

Оплата вынужденного прогула производится исходя из размера среднего заработка работника за 12 календарных месяцев, предшествующих началу вынужденного прогула, в соответствии с порядком, зафиксированным в постановлении Правительства РФ «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» от 24.12.2007 № 922.

Вынужденный прогул по вине работодателя по ТК РФ (оплата)

ВАЖНО! Календарный месяц – это период с 1 по 30 (31) число включительно, для февраля – по 28 (29). Среднемесячное число календарных дней (29,3) применяется только в расчетах, связанных с отпусками.

Подробнее о расчетах, связанных с отпусками и увольнениями, читайте в материале «Как правильно оформить отпуск с последующим увольнением?».

Единый порядок расчета средней заработной платы (СЗП) установлен ст. 139 ТК РФ:

     Фактическая зарплата

СЗП = ———————————————,

          Фактически отработанное время

где:

Фактическая зарплата – все начисленные работнику суммы выплат за его труд в организации за расчетные 12 месяцев.

Фактически отработанное время – все время, когда сотрудник находился на работе и выполнял рабочие обязанности (в течение расчетных 12 месяцев).

Сумма выплаты за вынужденный прогул = СЗП × количество дней вынужденного прогула, при этом количество дней вынужденного прогула подразумевает именно дни, которые были бы у данного сотрудника рабочими.

Пример (продолжение)

До увольнения Смоленцев работал по обычной пятидневке с окладом 35 000 руб. Уходил в отпуск с 01.07.2018 по 28.07.2018. Находился на больничном с 03.03.2018 по 13.03.2018. Получал премию в размере оклада по результатам работы за 1-е полугодие 2018 г. в июле 2018 г.

В расчет средней зарплаты бухгалтер включает период с 01.10.2017 по 30.09.2018.

            35 000 + 35 000 + 35 000 + 35 000 + 35 000 + 21 667  (март) + 35 000 + 35 000 + 35 000 + 39 565 (июль) + 35 000 + 35 000

СЗП = —————————————————————————————————————————-

22 + 21 + 21 + 17 + 19 + 9 + 21 + 20 + 20 + 2 + 23 + 20

СЗП = 1913

В марте расчет без учета дней больничного.

В июле расчет без отпуска плюс премия по результатам работы.

На период вынужденного прогула пришлось 91 (21 + 21 + 21 + 17 + 11[за февраль]) рабочих дней.

Тогда выплата Смоленцеву завынужденные прогулы по вине работодателя составит:

1913 × 91 = 174 083 руб.

ВАЖНО! Если при увольнении работодателем было выплачено выходное пособие, его можно зачесть в уменьшение выплат за вынужденные прогулы. Все прочие полученные работником выплаты во время вынужденного прогула (например, за больничный) в зачет брать нельзя.

О том, как может быть оплачен больничный, читайте в этой статье.

Также бухгалтеру в ситуации, взятой в качестве примера, следует:

  • Удержать НДФЛ с получившейся суммы. Основания изложены в письме Минфина РФ от 24.07.2014 № 03-04-05/36473 и от 11.04.2016 № 03-04-05/20329.
  • Уплатить страховые взносы. Выплата является не компенсацией, а гарантией и входит в состав расходов на оплату труда (п. 4 ст. 255 НК РФ). Кроме того, оплата вынужденного прогула работнику не поименована в перечне выплат, необлагаемых страхвзносами, в гл. 34 НК РФ,

Выплата компенсации за моральный вред

Ст. 22, 237 ТК РФ предусматривают, что работник, чьи права нарушил работодатель, может потребовать дополнительно компенсировать моральный вред. Если работодатель сразу согласился с этим требованием, то выплата производится по соглашению сторон. Если работодатель не согласен, работник может требовать компенсации через суд.

Время простоя по вине работника

При этом выплачиваемая работнику в соответствии со ст. 237 ТК РФ сумма возмещения морального вреда является компенсационной выплатой и не облагается НДФЛ (п. 3 ст. 217 НК РФ). По тем же причинам компенсация за моральный вред не облагается страховыми взносами (подп. 2 п. 2 ст. 422  НК РФ, абз. 2 пп. 2 п. 1 ст. 20.2 закона «Об обязательном соцстраховании от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний» от 24.07.1998 № 125-ФЗ)

Подробнее о нормах ст. 237 ТК РФ читайте здесь.

Вынужденный прогул по вине работодателя по ТК РФ (оплата)

Включение времени вынужденного прогула в трудовой стаж

Когда работник восстановлен на работе, время вынужденного прогула включается в трудовой стаж так, как если бы он работал в обычном порядке. Этот период должен быть учтен:

  • при расчете основного отпуска (подробнее расписано в ст. 121 ТК РФ);
  • расчете надбавок, связанных с временной выслугой (такого рода надбавки обычно есть у бюджетников, узнайте более подробно в этой статье);
  • прочих подобных расчетах.

Подробнее об алгоритме определения трудового стажа читайте в материале «Расчет непрерывного трудового стажа (нюансы)».

Итоги

Если работодатель не выполнил все требования ТК РФ при прекращении или приостановлении трудовых отношений с работником, это может привести к вынужденному прогулу последнего по вине руководителя. Результат для фирмы будет негативным – как финансовые потери, так и штраф от госорганов.

Подробнее о правовых последствиях незаконного увольнения читайте здесь.

nalog-nalog.ru

Что такое простой и его причины

 

Согласно ст. 72.2 ТК РФ простой – есть не что иное, как временное приостановление работы, связанное с рядом экономических, технических, технологических и организационных факторов. Более подробно о том, какие действия можно предпринять при простое, изложено в ст. 157 ТК РФ. Инициаторами простоя могут быть как работодатель, так и сами работники, обнаружившие, что работа предприятия, либо конкретного цеха, является убыточной.

Простой не связан с планируемым сокращением штата и увольнением. Мера эта вынужденная, необходимость в ней возникает в случае, если у работодателя возникли трудности с осуществлением взятых на себя обязательств по выплате заработной платы, создания безопасных и комфортных условий труда.

В отношении простоя в ТК РФ не содержится никаких временных ограничений, потому время, на которое работа будет приостановлена, определяется работодателем.

Простой может длиться 1-2 дня, неделю, месяц и даже год. При этом у работодателя есть право продлить период простоя на неопределенное время.

Виновными в простое лицами могут быть:

  • Работодатель. Владелец предприятия, не учитывающий и не использующий все имеющиеся в его распоряжении производственные, экономические и организационные рычаги, в конечном итоге, сделает его убыточным, что приведет к длительным простоям.
  • Конкретный работник (коллектив). Вина работника в простое может заключаться в его прогуле, неявке на работу, нарушении правил техники безопасности, ставшем причиной порчи имущества, хищении необходимых для производства материалов и финансовых средств.

Часто встречающейся формулировкой простоя является приостановка работы по независящим от работодателя и работника факторам. Формулировка эта чрезвычайно удобная, поскольку позволяет снять с работодателя часть ответственности по выплате заработной платы.

При этом четкого разграничения между приостановкой работы по вине работодателя и при возникновении не зависящих от него факторов, нет. Так, инициировав простой вследствие отсутствия необходимого для выпуска продукции сырья, с юридической точки зрения работодатель полностью прав. Но в то же время, имеется за ним и некая вина, связанная с неумением предвидеть подобные ситуации, с целью последующего заключения договоров с более серьезными поставщиками.

В то же время, экологическая, либо техническая катастрофа вполне может рассматриваться как причина простоя, не связанная с деятельностью предпринимателя и его сотрудников.

Работник вправе не согласиться на приостановку работы с указанной формулировкой, поскольку она негативным образом отражается на оплате труда. При наличии доказательств того, что в простое все же виноват сам владелец предприятия, сотрудники вправе обратиться в суд.

Технологическая и техническая причина простоя

Техническое и технологическое состояние в совокупности с возрастом оборудования, оказывает преимущественное воздействие на эффективность производственного процесса. Устаревшее оборудование, не соответствующее действующим в мире стандартам, становится причиной увеличения количества затрат на его обслуживание и ремонт. Такое оборудование приводит к расширению ремонтного отдела на предприятии, снижению количества и качества произведенной продукции, производительности труда.

Техническое состояние предприятия определяется степенью износа оборудования, периодичностью его обновления, снятием с производства и возрастом. На каждом предприятии имеется сотрудник, отвечающий за подобное определение. Кроме того, имеются специальные формулы, позволяющие понять, до какой степени оборудование изношено.

Для каждого цеха на предприятии определен собственный фонд времени оборудования, знание которого позволяет повысить эффективность производства с соблюдением заданного режима работы.

В случае отсутствия у владельца предприятии знаний в технологической и технической областях, использования оборудования не по назначению и сверх положенного для него времени, могут возникнуть непредвиденные обстоятельства, связанные с выходом его из строя.

Так, использование ткацких станков сверх положенного для них режима работ на протяжении длительного времени, может стать причиной частых их поломок и даже полного выхода из строя.

В этом случае вина за простой оборудования, связанный с его ремонтом, целиком и полностью лежит на работодателе, а также на тех работниках, которые должны были довести до его сведений информацию об ожидаемой поломке перегруженных станков.

Организационная причина

При определении причин вынужденного простоя особое внимание уделяется организационным моментам. Они возникают чаще всего, и связаны с отсутствием у предпринимателя навыков и желания вникать в производственный процесс. Так, ситуации, в которой, ценное оборудование простаивает, либо работает на износ можно избежать, наняв компетентных в этом вопросе специалистов, а также регулярно анализируя степень ритмичности производства.

Кроме того, работодатель обязан контролировать и анализировать все имеющиеся факты простоя оборудования, отсутствия работников на рабочих местах, срывов срока поставки сырья поставщиками. Неумение своевременно организовать доставку хлопка ведет к простою обрабатывающего цеха, а также отделов по работе с тканью, покраске, шитью и упаковке. Отсутствие всего лишь одного звенья в цепи может стать причиной выхода из строя всего предприятия на неопределенное время. При этом подвергаются риску контракты, заключенные с покупателем произведенной продукции, а также ставится под вопрос возможность выплаты заработной платы в положенном объеме. Единственным выходом из ситуации становится отправка рабочих на простой. В организационной причине простоя практически всегда большая часть вины лежит на работодателе.

Экономическая причина

Частой причиной простоя является именно экономический фактор. Падение спроса на продукцию и экономический кризис считаются веским основанием для отправки работников в вынужденный отпуск. При этом экономические причины простоя нельзя рассматривать в качестве ведущих и исключать из них вину самого работодателя.

И падение спроса, и экономический кризис не являются неожиданными явлениями. Им сопутствует ряд факторов, таких как рост инфляции, падение цен на нефть, золото, драгоценные металлы, переизбыток конкретного вида продукции на рынке. И если с первыми факторами, владелец предприятия поделать ничего не может, то отслеживать количество продукции, выпускаемое его конкурентами, его прямая обязанность.

Большую часть простоев экономического характера удалось бы избежать, обладай предприниматель навыками хорошего организатора, планировщика и кадровика.

В отношении экономических факторов простоя используется формулировка – «простой по независящим от работодателя и работника причинам».

Процесс оформления простоя

Оформлением простоя занимается работодатель. В ст. 91 ТК РФ указывается, что именно работодатель ведет учет отработанных работником часов, используя для этого специальные формы, утвержденные руководством компании.

Для фиксации простоя руководитель издает специальный приказ, в котором указывается:

  • начало и конец простоя;
  • причины приостановки;
  • возможные потери организации;
  • виновные лица;
  • налоги;
  • оплата коммунальных платежей и консервации производства;
  • перечень работников, которых данный документ непосредственно касается;
  • размер заработной платы на указанный период.

Все работники обязаны ознакомиться с данным документом и подписать его. При выражении работниками несогласия с использованной формулировкой, либо содержанием приказа, они имеют право отказаться от его подписания и обратиться с жалобой в суд. Акт о простое также должен быть подписан руководителем подразделения, руководителем предприятия, главным бухгалтером, если в нем содержится информация о заработной плате, потерях, расходах и налогах организации на время приостановки ее деятельности.

Если руководитель не спешит инициировать простой, но при этом предприятие не выплачивает заработную плату в полном объеме и фактически не работает, сотрудники имеют право обратиться с докладной запиской на имя владельца фирмы.

Подобная же записка может быть отправлена на имя руководителя в случае возникновения непредвиденных ситуаций технического, технологического и организационного плана. Так, причиной вынужденной приостановки работы сотрудников химического отдела, может стать утечка опасных отравляющих веществ. При этом на простой отправляется не все предприятие, а конкретные сотрудники. Время прекращения работы устанавливается в зависимости от степени возникшей опасности.

Обязанности работодателя при простое и оплата работникам

Главная обязанность работодателя, инициирующего простой – сообщить о предстоящей приостановке работ, подчиненному ему коллективу в форме опубликованного, акта, либо приказа.

Как только простой будет официально отражен в приказе, руководитель предприятия обязан отразить ежедневные затраты рабочего времени в табеле его учета. Для этого он должен указать специальный код:

  • ВП – вина работника;
  • РП – вина работодателя;
  • НП – независящие причины.

На основании данных кодов указывается отработанное и неотработанное работником время в часах и минутах.

Кроме того, руководитель имеет право предложить своим сотрудникам временно сменить род и место деятельности. При наличии свободных мест в других цехах и отделах, работники, в чьей трудовой деятельности, работодатель временно не заинтересован, могут быть переведены на новое место работы. Основанием для подобного перевода является ч. 4 ст. 72.1 и ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ. В случае если новая должность связана с выполнением обязанностей не соответствующих классификации сотрудника, он обязан выразить свое письменное согласие на ее исполнение (ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ).

После осуществления перевода сотрудник обязан выполнять все инструкции и распоряжения начальства в той мере, в какой они соответствуют его новому положению.

Отказ от выполнения трудовых обязанностей влечет дисциплинарное взыскание, поскольку является нарушением рядовой дисциплины.

Оплата труда сотрудников предприятия на период простоя связана с тем, кто именно был признан виновным в подобной ситуации:

  • Работодатель. Если виновным признан работодатель, то работник вправе рассчитывать на не менее чем 2/3 от обычной заработной платы. При этом в трудовом, либо коллективном договоре может быть установлен собственный размер оплаты, позволяющий работнику претендовать на 75-80% от размера средней заработной платы. При расчете заработной платы работодатель обязан руководствоваться Положением о среднем заработке, учрежденном Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922. Признание вины работодателя позволяет сотрудникам рассчитывать также и на выплату премий и материальной помощи.
  • Работник. Если виновным признается работник, то положенной ему оплаты он не получает.
  • Не зависящие от работника и работодателя факторы. Прекращение трудовой деятельности по независящим от заинтересованных лиц причинам, является поводом для выплаты исключительно 2/3 заработной платы.

Размер заработной платы также связан со временем, на которое были прекращены работы. В случае приостановки работ на несколько часов, оплата производится на основании среднего дневного заработка сотрудника. При этом в расчет принимаются все положенные сотруднику выплаты, вне зависимости от их источника.

Если во время простоя работник вышел на больничный, размер его пособия изначально определяется в соответствии с правилами оплаты временной приостановки работы. После этого производится обычный расчет. Итоговые цифры сравниваются, сотруднику выплачивается та из них, что будет иметь меньшее значение.

Вынужденная приостановка работ не является поводом для прекращения налоговых отношений. Заработная плата работника облагается ЕСН, все остальные взносы и выплаты со стороны руководителя организации не должны быть прекращены.

Обязанности работника при простое

Зафиксированный в ТК РФ факт простоя, обязывает соблюдать имеющиеся на этот счет правила и распоряжения не только работодателя, но и самого работника. Главной обязанностью последнего является донесение информации о простое до владельца предприятия, либо непосредственного руководителя структурного подразделения.

В ч. 4 ст. 157 ТК РФ указывается, что в случае поломки оборудования, либо возникновении непредвиденных ситуаций, сотрудник должен немедленно обратиться к вышестоящему начальству. Информация может быть донесена в устном, либо письменном виде (докладная записка). Халатность по отношению к выполнению данной обязанности рассматривается как факт нарушения трудовой дисциплины и может стать поводом для получения работником выговора и даже увольнения. В некоторых случаях на провинившегося работника возлагается материальная ответственность за понесенные предприятием убытки.

После ознакомления с поступившим приказом, работники вправе:

  • прекратить всякую трудовую деятельность и покинуть рабочее место на время, указанное в документе;
  • прекратить трудовую деятельность, но оставаться на работе.

Простой не должен рассматриваться работником как выходной день, или отпуск, он не освобождает его от работы, его нельзя использовать по собственному усмотрению. Вместе с тем с целью облегчения положения работников в коллективные договора, либо локальные нормативные акты, нередко вносятся изменения, позволяющие покинуть рабочее место и даже найти временную работу.

Работодатель не может сообщать о простое в устной форме. Предложение не выйти на работу в конкретное время по причине ее отсутствия, не должно рассматриваться работником, как повод для радости.

Официальным образом не оформленный простой предполагает отработку его во внеурочное нерабочее время – в выходные и праздничные дни. Если сотрудник не успел сообщить о простое непосредственному руководителю, либо утаил факт приостановки работы, к нему применяются упомянутые выше дисциплинарные меры. Лишить работника заработной платы, положенной ему за фактически отработанное время, руководитель права не имеет.

Из этого видео вы узнаете про оплату труда во время простоя.

naimtruda.com

Вероятные причины простоя по вине работника

В ТК все вопросы, связанные с простоем, разъяснены весьма кратко. Конкретных причин, которые могут привести к приостановке работы, не указано. Перечень их определяется работодателем в индивидуальном порядке. Однако можно выделить самые распространенные причины приостановки по вине работника, которые актуальны на практике:

  • Нарушение правил эксплуатации оборудования, что привело к поломке последнего.
  • Отказ проходить инструктаж или медицинский осмотр, если они являются обязательными для выполнения работы.
  • Намеренное создание условий, при которых невозможно продолжение производственных процессов (к примеру, забастовка).

При наличии следующих факторов ответственность за простой не может быть возложена на работника:

  • Приостановка связана с обстоятельствами непреодолимой силы.
  • Это естественное следствие работы предприятия, связанное с хозяйственными рисками.
  • Простой повлекли за собой действия, предпринятые вследствие крайней необходимости.

Работодатель не может огульно обвинить сотрудника в приостановке работ. Для установления виновного лица, согласно статье 247 ТК РФ, нужно созывать специальную комиссию. Вина работника предполагает совершение им дисциплинарного поступка виновного или противоправного характера. Если, к примеру, лицо не исполнило работу, которая не касается его служебных обязанностей, в связи с чем произошел простой, это не может являться дисциплинарным проступком.

ВАЖНО! Сотрудник вправе не согласиться с обвинениями работодателя и оспорить его решение через суд, пожаловаться в трудовую инспекцию.

Как оплачивается простой по вине сотрудника?

Оплачивается ли период приостановки работ, возникший по вине работника? В ТК дан однозначный ответ – работодатель не обязан производить никаких выплат. Однако зарплаты лишается только виновное лицо.

Простой может затронуть деятельность сотрудников, для которых приостановка возникла по независящим от них причинам. Этим работникам компенсация начисляться будет. Данное правило прописано в письме Роструда от 12 мая 2011 года. Начисления производятся с учетом следующих особенностей:

  • Размер компенсации высчитывается на основании следующей формулы: (оклад/количество рабочих дней в месяце простоя) * 2/3 * число дней в периоде приостановки работы.
  • Компенсация, выплаченная сотрудникам, не должна быть меньше 2/3 тарифной ставки.
  • Если сотрудник в период приостановки работ находился на больничном, пособие по временной нетрудоспособности начисляться ему не будет. Исключение составляет выход на больничный до введения простоя на предприятии. В этом случае пособие начисляется в стандартном режиме даже в том случае, если сотрудник продолжал находиться на больничном на всем протяжении приостановки.
  • Все выплаты, произведенные сотрудникам, а также пособия по временной нетрудоспособности облагаются налогом по стандартной ставке.

ВНИМАНИЕ! Выплаты производятся только тем сотрудникам, которые не виновны в простое. Если в приостановке виновны несколько лиц, всем им не будет производиться никаких выплат.

Правильное оформление простоя

Грамотное оформление простоя необходимо, прежде всего, работодателю. Так он обезопасит себя от возможных проблем с трудовой инспекцией и прочими государственными структурами. Оформление предполагает составление трех основных документов:

  • Акта, указывающего на наличие вины служащего в простое.
  • Бумаг форм Т-12 и Т-13, в которых нужно зафиксировать факт приостановки работ.
  • Приказа о переводе сотрудников в простой.

Оформление проводится в соответствии со следующим алгоритмом:

  1. По факту простоя составляется акт. В нем требуется подробно изложить все обстоятельства, которые спровоцировали приостановку. Данные обстоятельства должны указывать на вину сотрудника. К примеру, можно указать факт поломки оборудования, возникшей вследствие несоблюдения сотрудником правил эксплуатации.
  2. Сотрудник должен быть ознакомлен с актом под подпись. Если работник отказывается ставить свою подпись, следует направить акт ценным письмом с описью вложений и уведомлением о вручении. Письмо направляется на домашний адрес служащего.
  3. Если у работодателя есть опасения касательно того, что сотрудник будет оспаривать свою виновность, можно пригласить эксперта для составления заключения о факторах, спровоцировавших простой.
  4. Ставятся соответствующие отметки в табель учета времени.
  5. Готовится приказ о переводе служащего в простой. Документ составляется в произвольной форме. В ТК отсутствуют требования по его оформлению, однако желательно отразить в приказе все обстоятельства приостановки.

ВАЖНО! Обычно работодатель не может точно прогнозировать время окончания простоя, однако желательно указать примерные сроки возобновления деятельности предприятия в приказе. К примеру, это может быть неделя или месяц.

Отражение простоя в табеле

Для приостановки, возникшей по вине работника, актуален буквенный код «ВП», а также код в цифрах «33». Если причины простоя другие, обозначения изменятся:

  • По вине работодателя – «РП» и код в цифрах «31».
  • По причинам, независящим от работодателя и служащего – «НП» и «32».

Ошибки в учете простоя в табеле могут стать фатальными при проверке предприятия трудовой инспекцией по факту обращения виновного сотрудника.

5 распространенных ошибок работодателя при простое

Не все работодатели досконально знают ТК, а потому ошибки при оформлении простоя нередки. Рассмотрим самые распространенные из них:

  1. Неверное определение причины простоя. Иногда работодатель объявляет приостановку работ для вынуждения сотрудника написать заявление об увольнении. Работник может обратиться в суд. Если в суде не будет предоставлено доказательств реального наличия обстоятельств остановки деятельности, служащий имеет все шансы выиграть дело.
  2. Неверное определение вида простоя. Вид будет зависеть от причин, которые повлекли остановку. Если происшедшее – вина работодателя, а он указывает вину сотрудника для того, чтобы не выплачивать компенсации, то это грубейшая ошибка.
  3. Отсутствие сопутствующей документации. Работодатели пользуются тем, что в ТК не дано никаких указаний относительно оформления приказа. Однако лучше предусмотреть его наличие, так как документ является подтверждением правомерности остановки деятельности. На его основании бухгалтерия начисляет компенсации.
  4. В приказе не указана обязанность нахождения на рабочем месте сотрудников в период простоя. Обязанность служащего находиться на рабочем месте отдается на усмотрение работодателя. Если он не даст соответствующих указаний, сотрудники вполне могут не приходить на работу.
  5. Оформление отпуска на период простоя. Выполняется с целью уменьшения расходов компании. Однако руководитель должен помнить, что неоплачиваемый отпуск возможен только при наличии соответствующей инициативы работника.

Все данные ошибки взяты из судебной практики по трудовым делам.

assistentus.ru

Определение термина «простой»

По статье 72.2 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ), простоем называют временную остановку работы компании, причинами которой могут служить проблемы, носящие организационный, технический, технологический или экономический характер. Таким образом, проблемы, из-за которых можно объявить простой могут быть разные:

  • резкое или постепенное падение спроса на производимый продукт;
  • нехватка комплектующих;
  • неисправность оборудования и т.д.

Также в кризисный период работодатель может столкнуться с экономическими трудностями, препятствующими работе предприятия.

Причины простоя

Производственный простой может непосредственно затрагивать одного сотрудника, группу работников, определенный отдел или же целое предприятие. Он может быть вызван разными причинами и виной ему могут быть:

  • работник компании (кража оборудования или сырья, нарушение трудовой дисциплины или техники безопасности);
  • работодатель (перепрофилирование бизнеса, все виды кризиса, нарушение договора работодателя с его контрагентами, отсутствие спроса на продукцию);
  • другие обстоятельства, не зависящие ни от того, ни от другого (катастрофы техногенного характера, стихийные бедствия).

В случае, если простой был вызван поломкой или неисправностью оборудования, работник обязан известить об этом работодателя. Форма оповещения законом не установлена, следовательно, сотрудник может сделать это как в письменной, так и в устной форме. Считается, что работник выполнил свои обязанности, когда известил о простое своего непосредственного руководителя (ст. 157 ТК РФ). В случае неисполнения сотрудником данной обязанности он может быть привлечен к дисциплинарной ответственности. О наложении дисциплинарного взыскания на работника читайте тут. Если же оборудованию был нанесен материальный ущерб в результате позднего оповещения, работник должен будет его возместить.

Время простоя по вине работника

Классификация простоя

Кроме классификации по вине за начало простой, приостановка производства может быть:

  • локальная (коснувшаяся нескольких работников);
  • массовая (затронувшая целое предприятие),

а также:

  • кратковременная (не более одной рабочей смены);
  • длительная.

Возможные причины вынужденного простоя

Простой – это прекращение деятельности предприятия в силу каких-либо причин. Причины могут быть как внешними, например, природные катаклизмы и прочие форс-мажорные обстоятельства, так и внутренними, связанными с просчетами в руководстве технологическим процессом. Регламентирует действия работников и работодателя во время простоя статья 157 Трудового Кодекса (ТК) РФ.

Остановимся подробней на внутренних причинах вынужденных простоев. Они могут быть, в соответствии со ст. 72.2 ТК РФ, классифицированы как:

  • технологические, к таковым относится полная или частичная смена производственных процессов;
  • экономические, т. е. напрямую связанные с нехваткой финансовых и прочих средств из-за экономического кризиса в экономике, падения спроса на выпускаемый компанией товар и т. д.;
  • организационные, зависящие от несвоевременно или неправильно принятых решений по организации трудового процесса;
  • технические, т. е. связанные с неработоспособностью оборудования из-за поломок, сбоя программного обеспечения, отсутствия электроснабжения и т. д.

Время простоя по вине работника

Обязанности и права работников при простое

Пока длится простой сотрудников по вине работодателя, работники могут быть освобождены от необходимости посещать место работы. Чтобы отсутствие на рабочем месте не расценивалось в качестве прогула, необходимо договориться с работодателем. Как только этот вопрос будет решен, руководство издаст соответствующий приказ.

На практике часто встречаются ситуации, когда приостановление рабочего процесса «перетекает» в вынужденный отпуск. Работодатель обязывает сотрудников написать заявления на отгул или взять отпуск за собственный счет, после чего работники распускаются по домам до устранения обстоятельств, препятствующих трудовому процессу. Подобные действия являются нарушением законодательства и являются недопустимыми.

О том, на что имеют право работники при простое предприятия смотрите в ролике

Некоторые работодатели предлагают работникам, деятельность которых временно приостановлена, перевестись на другую должность (при наличии свободных вакансий). Перевод осуществляется на должность, соответствующую квалификации и опыту работы сотрудника, либо на нижестоящую должность (только с согласия сотрудника).

Несколько условий перевода при простое:

  • временный перевод оформляется на срок до 1-го года;
  • согласие работника на перевод является обязательным, если он переводится на период более 1-го месяца;
  • заработная плата не должна быть меньше среднего заработка, выплачиваемого на прежней должности.

Так, простой на предприятии по вине работодателя должен быть оформлен в соответствии с утвержденным законом порядком.

Социальные гарантии сотрудников при простое

По Трудовому Кодексу простой по вине работодателя не является основанием для отказа от исполнения им закрепленных в законодательстве социальных гарантий.

За руководством предприятия сохраняются следующие обязанности:

  1. Расчет и начисление пособий по больничным листам (листкам нетрудоспособности), по беременности и родам.
  2. Предоставление дополнительных отпусков в прежнем порядке и на тех же условиях, что при обычном рабочем режиме.
  3. Включение времени приостановления трудовой деятельности в общий стаж работника (учитывается при расчете размеры пенсии).
  4. Период простоя и его причины не подлежат указанию в трудовой книжке сотрудника.
  5. Сохраняется право на выход в ежегодный оплачиваемый отпуск вне зависимости от времени простоя (в соответствии с утвержденным графиком отпусков).
  6. Сохранение за сотрудником его рабочего места, определенного трудовым договором ил локальным НПА.

Единственным «минусом» простоя для сотрудников является то, что этот период не учитывается при исчислении стажа для досрочного выхода на пенсию.

Действия работодателя при простое

После того, как работодатель был оповещен о наступившем срыве производства, он должен выполнить несколько последовательных действий:

  • Вычислить виновника остановки производства. Сделать это, порой достаточно сложно. Например, при поломке оборудования придется делать полную диагностику, чтобы понять, по чьей вине оно вышло из строя. Это может быть как длительное отсутствие техобслуживания по вине работодателя, так и недобросовестное исполнение правил эксплуатации работником.
  • Совершить необходимые действия для прекращения простоя (починка оборудования и т.д.).
  • Оформить определенную документацию и донести соответствующие сведения до работников, попавших под простой.
  • По статье 157 ТК РФ, выплатить заработную плату сотрудникам. Что делать, если работодатель не платит, и куда жаловаться на невыплату зарплаты, можно прочитать здесь.

Также после поступившего уведомления о начале простоя, его точная дата должна быть зарегистрирована документально в установленной законом форме. Табель учета рабочего времени на протяжении всего простоя заполняется пометками «РП» (нерабочий или праздничный день), «ВП» (простой по вине работника) или «НП» (простой по независящим от работника причинам).

Оплата простоя по видам

Выплаты работнику в время простоя зависят в первую очередь от того, на ком лежит вина задержки производства. Согласно статье 157 ТК РФ, простой, случившийся по вине работодателя должен быть оплачен в размере 2/3 от средней зарплаты работника; простой по причинам, которые не зависят от работника или от работодателя – не менее 2/3 от оклада работника; простой по вине работника не оплачивается. При этом, первые два вида простоя могут быть оплачены суммой, ниже МРОТа, так как он рассчитывается на период в 30 дней, а длительность простоя может составлять и несколько дней.

В случае, если работник был устроен на предприятие меньше, чем месяц назад и не успел получить свою первую заработную плату, сумма выплаты по простою рассчитывается исходя из должностного оклада сотрудника.

Время простоя по вине работника

Также, начисление заработной платы по специальной схеме происходит, если работник выходит на работу в выходной или праздничный день. В таком случае Трудовой Кодекс предусматривает двойной тариф оплаты труда для сотрудника в этот день. Больше об оплате труда в праздничные дни по Трудовому кодексу узнавайте в статье https://otdelkadrov.online/5966-poryadok-raschet-oplaty-raboty-v-vyhodnoi-den-po-trudovomu-kodeksu-rf.

Оплата вынужденного простоя

Сумма оплаты вынужденного простоя зависит от его причины (ст. 157 ТК РФ):

  • если причина остановки работы не является виной работодателя или работника, то к оплате подлежит сумма, равная 2/3 от оклада сотрудника, если иное не прописано в коллективном или трудовом договоре;
  • сумма выплат за период отсутствия работы по вине работодателя вычисляется по специальной формуле. Компенсация за простой равна 2/3 от среднемесячной заработной платы, включающей оклад, надбавки и премии. Средний заработок определяется в соответствии со ст. 139 ТК РФ. Вычисления выплаты по простою производятся в процентном соотношении среднемесячных начислений к количеству дней простоя по такой формуле:(Среднедневной заработок) х (количество дней простоя) х 2/3;
  • при доказанной вине работника время вынужденного простоя ему не оплачивается. Если же от действий данного работника остановилась деятельность и других сотрудников, то для них данный простой классифицируется как простой по независимой причине и оплачивается в размере 2/3 от тарифного оклада.

Посмотрите ролик который расскажет о проведении простоя

Пример расчета оплаты простоя

Пример расчета простоя по вине работодателя: гр. Иванов находился в вынужденном простое по вине работодателя с 1 по 16 июня 2017 года включительно, необходимо рассчитать причитающиеся ему выплаты по указанному событию.

  • Заработная плата гр. Иванова за полностью отработанный расчетный период (12 месяцев до месяца наступления простоя) составила 360000 рублей (по 30000 рублей в месяц), в этот промежуток времени ему выплачивалась премия в размере 10000 рублей, следовательно, заработок за год составил 370000 рублей.
  • Рассчитаем среднедневной заработок в расчетном периоде с 1 июня 2016 года по 31 мая 2017 года включительно: 370000 рублей / 248 рабочих дней = 1491,94 рубля.
  • Следовательно, выплата гр. Иванову за вынужденный простой по вине работодателя составит: 1491,94 рубля х 11 рабочих дней простоя х 2/3 = 10940,89 рубля.

Пример расчета простоя при отсутствии виновника произошедшего: возьмем исходные данные предыдущего примера про гр. Иванова. Отсутствие виновника простоя предполагает выплату 2/3 оклада без дополнительных начислений.

Следовательно, формула расчета будет выглядеть следующим образом: 30000 рублей (месячный оклад) х 2/3 (ставка для расчета) / 21 рабочий день (в июне 2017 года) х 11 рабочих дней простоя = 10476,19 рубля.

Правильное оформление факта простоя и верного начисления выплат при вынужденном прекращении работы могут значительно сократить финансовые издержки работодателя, ведь оплата официально оформленного простоя почти на треть меньше заработной платы, начисляемой работникам при обычном рабочем графике.

Вычет налога из оплаты

Оплата простоя должна быть отражена в налоге на прибыль как совокупность внереализационных расходов. Налоговые службы категорически против подобных ситуаций, но при судебных разбирательствах судьи обычно принимают сторону работодателя.

Из оплаты простоя могут быть вычтены следующие виды выплат и налогов:

  • НДФЛ;
  • ЕСН;
  • Взнос в пенсионный фонд;
  • Страховка по несчастным случаям.

Прочие выплаты не могут быть вычтены из заработка – это считается незаконным.

otdelkadrov.online

Статья 157 ТК РФ об оплате времени простоя 

Ст. 157 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ) посвящена оплате простоя. Она устанавливает правила, по которым производится оплата времени простоя, в зависимости от того, какими причинами он вызван.

Можно выделить следующие основные виды:

  • Простой, произошедший по вине работодателя. В этом случае причиной становятся виновные действия (бездействие) работодателя либо чрезвычайные ситуации, вызванные природными или техногенными факторами.
  • Простой, причинами которого стали обстоятельства, не зависящие от воли работника и работодателя.
  • Простой как следствие виновных действий сотрудника. 

Подробную характеристику 2 других видов и размеры оплаты простоя разберем подробно в нашей статье далее. 

Оплата вынужденного простоя по вине работодателя — 2018 

Оплата простоя по вине работодателя в 2018 году производится, когда сотрудники не могли осуществлять свои трудовые обязанности вследствие:

  • Возникшего пожара или производственной аварии по вине работодателя.
  • Несчастного случая, произошедшего на производстве.
  • Проведения планового ремонта оборудования (п. 3 Письма Минтруда от 24.05.2018 № 14-1/ООГ-4375).
  • Организационных причин. Например, если не был продлен договор аренды помещения, в котором трудились сотрудники. К этой категории относится и отсутствие заявок на ремонт оборудования (определение Мурманского облсуда от 17.05.2017 № 33-1403/2017) или непрохождение сотрудником медосмотра по вине работодателя, что послужило причиной его недопуска к управлению электропоездом (определение Пермского крайсуда от 10.05.2017 по делу № 33-5127/2017).
  • Экономических причин, когда у работодателя нет денежных средств продолжать производство изделий или работ, а также в силу нарушения своих обязанностей контрагентами, например отмены тендеров заказчиками (определение Красноярского крайсуда от 27.07.2016 по делу № 33-9952/2016). 

Оплата вынужденного простоя по вине работодателя производится в размере не менее чем 2/3 от средней заработной платы сотрудников. Подробности правил расчета рассмотрим далее. 

Расчет оплаты времени простоя по вине работодателя 

Для того чтобы произвести расчет оплаты простоя, необходимо определить средний заработок сотрудника по правилам, установленным постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922.

При расчете среднего заработка учитываются:

  • начисленная зарплата исходя из должностного оклада, сдельных расценок, процентов от реализованных работ (товаров, услуг), тарифной ставки, а также та, которая была выдана в недежной форме;
  • денежное содержание госслужащих;
  • различные надбавки, установленные за профмастерство, выслугу лет и т. п.;
  • районные коэффициенты и другие выплаты, связанные с условиями труда, например за труд в ночное время и т. д.;
  • премиальные и другие выплаты, применяемые конкретным работодателем. 

Производится учет указанных выше выплат за последние 12 месяцев. О периодах и выплатах, не включаемых в расчет, читайте в статье Как рассчитывается среднемесячная заработная плата?

Оплата простоя по ТК РФ при наличии вины работодателя рассчитывается путемделения полученной суммы на количество дней в расчетном периоде и умножения на количество дней простоя и 2/3 (если в локальных актах не прописан больший размер оплаты времени простоя). 

Обязанности работодателя при простое по его вине 

В случае, когда наступили обстоятельства, при которых простой признается произошедшим по вине работодателя, последний должен издать приказ, отражающий:

  • время, когда простой начался;
  • характер причины объявления простоя и описание конкретных обстоятельств;
  • вину работодателя;
  • должности, Ф. И. О. сотрудников, чья работа приостановлена;
  • необходимость присутствия таких лиц на своих рабочих местах;
  • размер, в котором будет произведена оплата труда при простое по вине работодателя. 

Если Ф. И. О. работника не прописаны в приказе и он продолжает осуществлять свою трудовую функцию, заработная плата выплачивается в полном размере, включая все надбавки и доплаты (определение Белгородского облсуда от 20.06.2017 по делу № 33-2732/2017). Информацию о приостановке целого производства необходимо в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения довести до службы занятости (п. 2 ст. 25 закона «О занятости населения…» от 19.04.1991 № 1032-1, п. 6 письма Минтруда от 19.03.2012 № 395-6-1).

Кроме оплаты времени простоя по вине работодателя, последний должен принять меры к скорейшему устранению причин простоя. Для этого ему в случаях, указанных в ст. 72.2 ТК РФ, дается право перевести сотрудников без их согласия сроком до 1 месяца на работы по предотвращению последствий катастрофы, аварии и т. д.

После окончания действия факторов, послуживших причиной объявления простоя, издается приказ о прекращении простоя. 

Обязанности работника при простое 

Время нахождения в простое является рабочим временем сотрудников и не относится ко времени отдыха, расписанному в ст. 107 ТК РФ, следовательно, работник не может распоряжаться данным промежутком по своему усмотрению.

В приказе об объявлении простоя работодатель прописывает необходимость нахождения сотрудников на рабочем месте. В таком случае отсутствие сотрудника на работе может быть расценено как прогул и привести к наложению дисциплинарного наказания (определение Челябинского облсуда от 29.05.2017 по делу № 11-6523/2017).

При отсутствии необходимости или невозможности нахождения на рабочем месте во избежание предъявления в последующем претензий со стороны работодателя нужно добиться закрепления такого пункта в приказе о простое. 

Оплата простоя по независящим причинам 

К причинам простоя, произошедшего по не зависящим от сторон трудовых отношений обстоятельствам, можно отнести:

  • технологический простой, вызванный резким снижением объемов угля, поставляемого для обогащения на фабрике (определение Ростовского облсуда от 07.11.2011 по делу № 33-14950);
  • простой, вызванный отзывом лицензии у банка или другой кредитной организации (ст. 349.4 ТК РФ, определение Белгородского облсуда от 27.06.2017 по делу № 33-2860/2017);
  • временную приостановку работы метеорологической станции, которая была местом работы сотрудника (определение Красноярского краевого суда от 30.07.2014 по делу № 33-6970/2014);
  • выработку запасов месторождения (определение суда ЯНАО от 04.07.2016 по делу № 33-1633/2016);
  • односторонний отказ монопольного оператора аэропорта в использовании инфраструктуры аэропорта, системы диспетчерской и телефонной связи, необходимых для ведения сертифицированной деятельности (определение Санкт-Петербургского горсуда от 17.12.2015 по делу № 33-21835/2015). 

Оплата вынужденного простоя, вызванного не зависящими от сторон причинами, производится в размере 2/3 от оклада (тарифной ставки) сотрудника, которые рассчитываются пропорционально времени простоя. В отличие от оплаты простоя, вызванного виновными действиями или бездействием работодателя, за основу берется голый оклад без учета премий и доплат.

Оформление простоя производится путем составления приказа, аналогичного тому, который был рассмотрен ранее. 

Простой по вине работника 

Простой, случившийся по вине сотрудника, не оплачивается (абз. 3 ст. 157 ТК РФ). Для принятия решения о том, что простой произошел по вине работника, должна быть создана специальная комиссия с участием необходимых специалистов. В обязательном порядке должны быть затребованы объяснения провинившегося работника в письменной форме. В случае отказа работника от дачи объяснений составляется надлежащий акт.

Проанализировав судебную практику, можно выделить следующие причины таких простоев:

  • задание на изготовление изделий не выполнено со ссылкой на неисправность станка, в то время как комиссией станок был признан годным для выполнения задания (определение Кемеровского облсуда от 15.06.2017 по делу № 33-6195/2017);
  • имел место несвоевременный выход из забастовки после ее прекращения (определение Московского облсуда от 07.09.2016 по делу № 33-24552/2016). 

От простоя следует отличать периоды отстранения от работы, когда заработная плата также не выплачивается (ст. 76 ТК РФ). Причинами таких отстранений могут быть непрохождение обязательного медосмотра или выявление медпротивопоказаний для выполнения конкретной работы (определение Свердловского облсуда от 24.08.2016 по делу № 33-14672/2016). Для оплаты таких периодов необходимо доказать, что обязательный медосмотр или инструктаж по охране труда были не пройдены не по вине работников. 

Оплата простоя при сдельной оплате труда 

Особенности оплаты простоя при сдельной оплате труда обусловлены тем, что при данной системе оплаты труда предусматривается начисление заработной платы за выполнение определенного объема работ (изготовление определенного количества изделий). При объявлении простоя такое производство работ становится невозможным.

В данном случае на помощь придут установленные месячные нормы выработки и сдельные расценки за одно изделие. Часовая ставка сдельщика рассчитывается путем умножения месячной нормы на сдельную расценку и деления на количество рабочих часов в месяце, когда был объявлен простой.

Сдельная оплата труда при простое, произошедшем из-за причин, не зависящих от сторон, может быть рассчитана следующим образом:

  • Рассчитывается часовая ставка сдельщика, когда месячная норма выработки умножается на сдельную расценку за 1 изделие и полученное произведение делится на количество часов в месяце, в котором случился простой.
  • Выплата за время простоя будет определена по формуле:
    Рассчитанная часовая ставка × 2/3 × количество часов простоя.

Как вариант, в таких ситуациях для расчета оплаты за простой сдельщику возможно использование часовой тарифной ставки, введенной локальным актом (см., например, апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 13.03.2015 по делу № 33-1619/2015).

Конкретных правил о порядке оплаты простоя на сдельной системе оплаты труда ни законодательство, ни разъяснения Роструда не содержат, поэтому рекомендуется закрепить определенные правила в положении об оплате труда.

Оплата простоя, произошедшего по вине работодателя, производится по общим правилам исходя из среднего заработка сдельщика. 

Оплата больничного во время простоя 

В ст. 9 закона «Об обязательном социальном страховании…» от 29.12.2006 № 255-ФЗ (далее — закон № 255-ФЗ) прописано, что период временной нетрудоспособности, наступившей в период объявленного простоя, не оплачивается. Данный момент подтверждается судебной практикой. В качестве примера можно взять определение Кемеровского облсуда от 14.07.2015 по делу № 33-7108.

Исключение составляет больничный лист, который был открыт до наступления простоя. В этом случае пособие назначается в таком же размере, в котором происходит сохранение заработной платы, однако не может выше того размера, в котором было бы выплачено сотруднику в обычных условиях (п. 7 ст. 7 закона № 255-ФЗ).

Т. е. производится расчет оплаты простоя по правилам ст. 157 ТК РФ и расчет пособия по временной нетрудоспособности, как если бы сотрудник не находился в простое. К выплате назначается меньшая из получившихся сумм. 

Особенности определения простоя творческих работников 

Абз. 5 ст. 157 ТК РФ устанавливает, что если творческие работники в сфере СМИ, кинематографии, театров, цирков, принимающие участие в создании и исполнении произведений, в течение какого-либо времени не выступают или не принимают участие в создании произведения, то такое время не считается простоем и оплачивается в соответствии с коллективным и трудовым договором или локальным актом.

Перечень таких профессий и должностей утвержден постановлением Правительства РФ от 28.04.2007 № 252. В этих случаях также необходимо учитывать мнение Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Среди должностей можно выделить:

  • артистов различных жанров;
  • редакторов программ;
  • режиссеров и их ассистентов;
  • дикторов;
  • кинооператоров и их ассистентов;
  • концертмейстер и т. д. 

***

Таким образом, размер оплаты простоя зависит от того, по чьей вине он произошел. Если причиной послужили виновные действия (бездействие) работника, то период простоя не оплачивается. Когда причиной стали обстоятельства, не зависящие от воли сторон трудовых правоотношений, оплата простоя производится в размере минимум 2/3 от оклада сотрудника. При установлении вины работодателя выплата производится тоже в размере 2/3, но уже от средней заработной платы сотрудника. 

***

Статья оказалась полезной? Подписывайтесь на наш канал RUSЮРИСТ в Яндекс.Дзен!

rusjurist.ru


Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.

Adblock
detector