Проходя по улицам, мы периодически натыкаемся на большие и маленькие лотки, которые предлагают своим покупателям фрукты и овощи, различные мелочи, мороженое и цветы, газеты и журналы. Наверняка каждый из вас видел небольшие хаотичные рынки, на которых можно купить свежие ягоды и зелень. Продают их дачники, что гарантирует натуральность этих продуктов. Но мало кто знает, что требуется сначала взять разрешение на торговлю на улице. Что это такое и каким образом его получить, мы сегодня и поговорим.
Зачем власти контролируют уличную торговлю
На самом деле у уполномоченных органов достаточно причин недолюбливать стихийные рынки. Это связано с частыми нарушениями санитарно-эпидемиологических норм. Большие скопления лотков сложно контролировать, такие рынки могут достигать довольно крупных размеров, а значит, повышается риск возникновения пожаров и аварий на дорогах.
Не только городская администрация, но и предприниматели, которые действуют в соответствии с законом, тоже негативно относятся к подобным продавцам, устанавливающим палатки прямо под окнами их заведений. Это снижает приток посетителей, а в итоге сказывается на прибыли и казне за счет уменьшения поступающих налогов.
Кто уполномочен совершать надзор
Есть специальные органы, которые могут проверять уличные лотки на предмет соответствия их деятельности закону. Эти мероприятия бывают плановыми или стихийно организованными, поэтому предугадать дату очень сложно. Главные проверяющие органы — это:
- СЭС (Роспотребнадзор).
- Местная администрация.
- Налоговая служба.
- Полиция.
У каждого из них — свои претензии к предпринимателю. СЭС и полиция отмечают нарушения правил ведения торговли, а налоговая служба покарает в том случае, если обнаружит отсутствие регистрации и уклонение от уплаты налогов.
Кому требуется подобный документ
В первую очередь мы вспоминаем про дачников с редиской и клубникой, а также бабушек, которые сидят с газетами и журналами. Но это не единственная аудитория. Разрешение на торговлю на улице потребуется также тем, кто формально находится в помещении. Это небольшие быстровозводимые ларьки, которые устанавливают без фундамента. По закону это тоже уличные лотки. Кроме этого, аналогичный документ потребуется заведению общепита, если его хозяин захочет установить рядом летние столики. Как видите, аудитория довольно обширная, поэтому тема актуальна для многих.
Бизнес-план
Не забывайте о том, что частное лицо не сможет получить соответствующих документов. Поэтому когда вы видите дачников, которые торгуют продукцией со своего огорода, то можете быть уверены, что делают они это без какого-либо контроля. Получить разрешение на торговлю на улице может только официально зарегистрированный предприниматель. Есть еще один нюанс: городская администрация сама определяет места для торговли. Если облюбованная вами остановка не проходит по планам, то документы получить невозможно, а работа без них чревата штрафами.
Порядок размещения объектов торговли
Раз мы заговорили про распределение мест для осуществления коммерческой деятельности, то давайте остановимся на этом вопросе подробней. Разрешение на торговлю на улице проще всего получить, если вы настроены на территорию муниципальных рынков. В этом случае нужно просто обратиться в местную администрацию для получения соответствующего документа. Приобретя его, можно сразу устанавливать лоток и осуществлять коммерческую деятельность. Единственное, что от вас потребуется, это регулярно платить администрации «за место».
Но есть и другие варианты. Логично предположить, что уличная торговля на территории рынка проходит в условиях жесткой конкуренции. В более выгодной позиции будут коммерсанты, уже имеющие в собственности землю, целевое назначение которой позволяет использование ее для торговли.
Если своего участка нет, то можно обратиться к владельцу выбранного. Это может быть администрация или частный собственник. Вам будет необходимо обсудить условия и заключить договор аренды места для размещения палатки или лотка.
Выбираем продукцию
Уличная торговля – это определенная группа риска, так как условия не предполагают полных соблюдений санитарных норм и правил. Это значит, что если вы захотите торговать продуктами питания, то городская администрация обязательно организует проверку и закроет ваше предприятие при обнаружении нарушений. Есть одна оговорка. Дачников, торгующих по утрам зеленью, обычно не трогают. Хотя если их собирается много вместе, полиция может на один день и разогнать, но без применения штрафных санкций. Другое дело – это крытый лоток посреди города, который реализует пирожные, выпечку или что-нибудь аналогичное.
Ответственность за нарушение закона
Если предприниматель считает, что может взять любой товар, расположиться в удобном месте и вести коммерческую деятельность в свое удовольствие, то скоро его ждет большое разочарование. Если продавец не зарегистрирован как юридическое лицо или ИП, то он рискует получить штраф в размере 2 тыс. рублей. Гораздо суровей будет наказание, если реализуемый товар ненадлежащего качества.
- Для физического лица — 2 тыс. р.
- Для должностных лиц — 10 тыс. р.
- Для незарегистрированных предпринимателей — 20 тыс. р.
- Для юридических лиц – 30 тыс. р.
Торговля в неположенном месте облагается штрафом в сумме 1.5 тыс. р. в первый раз. Если нарушение будет повторным, либо предприниматель захочет развернуть павильоны для торговли без разрешения, то наказание может быть более суровым.
Без проблем с законом
Чтобы спать спокойно и не иметь неприятностей в будущем, нужно знать определенные правила. Торговля на улице без разрешения может какое-то время приносить доход, но если дойдет дело до серьезной проверки, то можно потерять намного больше. Итак, в первую очередь нужно зарегистрироваться в местной налоговой службе в качестве ИП или ООО. Именно сейчас придется выбрать режим для работы. Для стартового, небольшого бизнеса лучше всего подойдут упрощенная система и единый налог. Подробней про них вам могут рассказать непосредственно в уполномоченных органах, сегодня мы не будет останавливаться на этих тонкостях.
Использование труда наемных работников
Второй момент, с которым нужно определиться, – будете ли вы сами непосредственно заниматься торговлей или для этого наймете продавцов. Второй вариант требует регистрации в Пенсионном фонде и Фонде социального страхования. Когда с этими документами вопрос решен, можно идти дальше. Так как получить разрешение совсем несложно, лучше пройти всю процедуру до конца. В этом случае будет меньше проблем в дальнейшем.
Итак, следующий шаг — отправляемся в администрацию местного самоуправления. По-другому его называют отделом торговли. Вместе с заявлением установленного образца необходимо предоставить полный пакет документов. Как правило, потребуются:
- План или карта расположения торговой точки.
- Копия свидетельства о регистрации в форме ООО или ИП.
- Документ о принятии на учет в налоговой службе.
- Копия документа, удостоверяющего личность.
- Справка об отсутствии неуплаченных налогов.
Принятие решения будет зависеть от выбранного места. В городе есть определенные зоны, где павильоны для торговли не размещаются, и с этим придется считаться. В течение 10 дней комиссия рассматривает предоставленный пакет документов, после чего выносит свой вердикт. Разрешение выдается на определенный срок, а в случае отказа у вас есть возможность предоставить пакет на проверку еще раз.
Приступаем к работе
Итак, все документы собраны, остается оборудовать место и приступать к работе. Теперь еще раз возвращаемся к тому, чем вы будете торговать. Помните, что СЭС тоже частенько устраивает рейды по городу и отыскивает нарушителей. Поэтому, если вы планируете реализовывать через уличный прилавок продукты питания, то потребуется санитарная книжка и обязательное соблюдение всех норм. Если среди реализуемой продукции есть мясо или рыба, то будьте готовы к тому, что от вас потребуют еще и ветеринарный сертификат, подтверждающий качество продукции. Вообще, торговля продуктами – это одна из самых сложных областей. В ней нужно детально разобраться, чтобы не заработать большие штрафы.
Сколько стоит патент
Не дороже вашего спокойствия и безопасности. На самом деле сложно сказать заранее, сколько придется отдать за оформление документов. Все будет зависеть от политики городских властей, масштабов вашего бизнеса и выбранной системы налогообложения. В определенных зонах, специально выделенных для подобной деятельности, может быть бесплатной даже аренда участка. Главное – это соблюдение санитарных норм.
Регистрация в налоговых органах — тоже не слишком дорогостоящая процедура. Вам потребуется сделать копии документов, приложить заявление и оплатить пошлину, которая не превышает 400 рублей. Если решите воспользоваться услугами специальных организаций, которые самостоятельно готовят для вас весь пакет документов по открытию и ведению бизнеса, то тут расценки могут быть разными. Проще всего будет сначала обзвонить некоторые из них и выяснить, сколько стоит патент. Тогда на руках будут уже конкретные цифры. А может, удобней вести бизнес по УС? Об этом лучше спросить у бухгалтера.
Основные требования Роспотребнадзора
Если вы планируете торговать цветами, очками или сувенирами, то можете смело пропускать этот пункт. Однако чаще всего предпринимателям приходит в голову заработать на том, что люди хотят есть и пить. Это действительно прибыльное дело, но нужно внимательно отнестись к оборудованию рабочего места, чтобы не было замечаний со стороны проверяющих органов. Конечно, у каждого продавца должна быть санитарная книжка. Это даже не подлежит обсуждению.
- Реализация скоропортящихся продуктов без холодильного оборудования недопустима. Поэтому торговля рыбой и мясом, молоком и другими аналогичными продуктами на улице в летний зной просто запрещена.
- Не допускается хранение оборотной тары на месте работы и прилегающей территории. Ее нужно регулярно вывозить.
- Стол для торговли должен поддерживаться в идеальной чистоте. Сам предприниматель или продавец обязан приходить на рабочее место в опрятной спецодежде, носить головной убор и иметь нагрудный фирменный знак.
- В палатках и автолавках допустимо торговать комбинированным ассортиментом товаров, но только если площадь позволяет размещать каждую группу на отдельной полке. Кроме того, если продажа осуществляется одним продавцом, то все продукты, включая хлеб, обязаны быть в заводской упаковке.
- Горячие готовые изделия (пирожки, беляши, котлеты) должны отпускаться из изотермических емкостей.
- Температура на рабочем месте в летний период не может быть выше +26, а зимой ниже -18 градусов.
Вместо заключения
Ведение собственного бизнеса – это заманчивая идея, которая преследует сегодня множество людей. Если вы решили попробовать и начать с уличной торговли, то вначале познакомьтесь с материалом, изложенным в нашей статье. Это позволит избежать ошибок на старте и заложить прочный фундамент своего будущего. Многие торговые сети-гиганты начинали именно с уличных лотков, постепенно вырастая по мере набора постоянных клиентов и спроса на предлагаемую продукцию.
fb.ru
○ Разрешение на торговлю.
Разрешение на торговлю – это согласование с местной администрацией своей предпринимательской деятельности с занесением данных о вас как о предпринимателе в специальный реестр.
Обязанность сообщить о начале своей торговой деятельности в местную администрацию возлагается на предпринимателя Законом № 294-ФЗ и Постановлением Правительства РФ № 584.
Разрешения как материального документа не предусмотрено, тем не менее для реализации некоторых видов товаров необходимо получить лицензию. О них поговорим далее.
Вернуться к содержанию ↑
○ Как получить документ?
Рассмотрим, как получить разрешение на торговлю.
✔ Уведомление о начале деятельности.
Согласно ст. 8 Закона № 294-ФЗ уведомлять местную администрацию о начале своей деятельности должны ИП и юридические лица, занимающиеся розничной и оптовой торговлей (за исключением случаев продажи товаров, пребывающих в ограниченном обороте, так как на них нужна лицензия).
Эти заявители составляют уведомление по форме, приведенной в Приложении № 2 к Постановлению Правительства РФ № 584.
«В уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности указывается о соблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, а также о соответствии их работников, осуществляемой ими предпринимательской деятельности и предназначенных для использования в процессе осуществления ими предпринимательской деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами» (ч. 4 ст. 8 Закона № 294-ФЗ).
✔ Порядок подачи уведомления.
Уведомление подается в 2 экземплярах в Роспотребнадзор (пункты 3, 7 Постановления Правительства № 584). Подать документ можно также через МФЦ.
«Один экземпляр уведомления остается в уполномоченном органе, а второй вручается (направляется) в день регистрации заявителю.
В случае подачи уведомления в виде электронного документа должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за учет поступивших уведомлений, в день его регистрации обязано направить заявителю подтверждение о получении уведомления в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного органа.
В случае представления уведомления в многофункциональный центр должностное лицо многофункционального центра формирует электронный образ уведомления, который направляет в уполномоченный орган в электронном виде с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, ставит на уведомлении отметку о приеме и возвращает заявителю».
(п. 9 Постановления Правительства № 584).
Уведомление с печатью о принятии этого документа уполномоченным органом означает, что предприниматель может спокойно заниматься своей деятельностью. В противном случае его привлекут к административной ответственности по ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.
✔ Требующиеся документы.
Кроме уведомления, закон не требует предоставления в уполномоченный орган других документов. Но в самом уведомлении необходимо, чтобы содержалась следующая информация:
- Наименование предприятия.
- Организационно-правовая форма.
- ИНН.
- ОГРН.
- Адрес регистрации, а также фактическое расположение бизнеса.
- Вид деятельности.
То есть, на момент уведомления гражданин уже должен зарегистрировать свой бизнес в ИФНС и получить соответствующую выписку, в соответствии с ней и заполняется уведомление. Предоставление в уполномоченный орган недостоверных данных влечет ответственность.
✔ Госпошлина.
За уведомление госпошлина не взимается.
«За регистрацию уведомлений, внесение записей в реестр и предоставление сведений, содержащихся в реестре, плата не взимается».
(п. 17 Постановления Правительства РФ № 584).
Вернуться к содержанию ↑
○ Продукция, на которую лицензия требуется в обязательном порядке.
Существует перечень товаров, которые подлежат в обязательном порядке лицензированию.
Для чего нужна лицензия на торговлю? Этот документ, необходимый предпринимателю для занятия определенными видами деятельности. Лицензия выдается на реализацию ограниченных в обороте или опасных товаров, которые могут нанести ущерб здоровью и интересам граждан.
Лицензия нужна для продажи таких видов товаров:
- Алкоголя (кроме пива, сидра, пуаре и медовухи).
- Техсредств для негласного получения данных.
- Полиграфической продукции.
- Военной техники, боеприпасов, оружия.
- Пиротехники.
- Лекарств и медпрепаратов.
- Металлов.
Для получения лицензии предпринимателям следует обратиться в уполномоченные органы с заявлением и пакетом документов. Получить готовый документ можно на протяжении 45 дней.
Вернуться к содержанию ↑
○ Нестационарный торговый объект.
«Нестационарный торговый объект — торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружения».
(п. 6 ст. 2 Закона № 381-ФЗ).
Чтобы поставить нестационарный объект орган самоуправления подает собственнику земли, где планируется установка нестационарного объекта, заявление о его включении в схему размещения объектов. Владелец участка принимает свое решение в месячный срок (Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 772).
В случае согласия собственника земли на размещение объекта, утверждается соответствующая схема. Она доводится до сведения общественности через Интернет. Граждане, желающие открыть там свою точку продаж, должны выиграть конкурс на размещение на участке своего нестационарного объекта. С победителем орган власти заключает договор.
✔ Получение лицензии.
Получение лицензии нужно исключительно в том случае, если в нестационарном объекте предполагается торговля товарами, перечисленными выше. В остальных случаях лицензирование не производится.
Вернуться к содержанию ↑
○ Лицензия на алкоголь.
Продавать алкоголь могут только предприятия, которые имеют кассовые аппараты, помещение нужных размеров, а также соответствуют требованиям, предъявляемым в ст. 16 Закона № 171-ФЗ.
Как уже было сказано, на продажу пива лицензия не требуется. На алкоголь покрепче лицензия выдается Росалкогольрегулированием.
Для ее получения нужно подать в этот орган такие документы:
- Заявление по форме, установленной в Приложении № 2 к Административному регламенту, утвержденному Приказом Росалкогольрегулирования № 335.
- Копии учредительной документации.
- Копия документа, свидетельствующего о постановке заявителя на налоговый учет.
- Документы, подтверждающие права собственности или пользования торговыми помещениями.
- Копия квитанции об уплате госпошлины.
Получить лицензию можно уже через месяц.
✔ Стоимость.
Документ на розничную продажу обойдется в 65 000 в год. Для оптовых продавцов стоимость лицензии на торговлю составит 800 000 в год (пп. 94 п. 1 ст. 333.33 НК РФ).
Вернуться к содержанию ↑
○ Можно ли торговать на улице без разрешения?
О торговле на улице необходимо уведомить органы власти в общем порядке. Если предполагается реализация товаров, требующих лицензии, необходимо обратиться в соответствующий орган для ее получения.
Если вы планируете открыть собственный розничный рынок, необходимо обратиться в орган местной администрации с соответствующим заявлением. К нему прилагается уставная документация, выписка из ЕГРЮЛ, документ, свидетельствующий о праве на объект недвижимости, где будет размещен рынок.
Вернуться к содержанию ↑
○ Советы юриста:
✔ Можно ли получить лицензию на алкоголь, если магазин небольшого размера в сельской местности?
Вам не требуется лицензия, если речь идет о продаже пива. Если же вы собираетесь продавать более крепкие напитки, то лицензия нужна. Для ее получения у вас должно быть помещение не менее 25 квадратных метров (п. 10 ст. 16 Закона № 171-ФЗ).
topurist.ru
Признаки предпринимательской деятельности
Каждый человек может что-то продавать или оказывать услуги. Подобные действия не подпадают под определение «Предпринимательская деятельность», если они носят несистемный характер. Например, человек, который продал соседке ненужный магнитофон, а через пять лет – родственнику тостер, не считается предпринимателем.
Если же он продает бытовую технику постоянно, закупает товары у оптовиков, размещает их в магазине, составляет графики заказов – это очевидно коммерческая деятельность. Это касается продажи товаров на улице, через социальные сети или другим способом.
Предпринимательством считается деятельность:
- направленная на получение прибыли;
- та, что совершается чаще, чем 2 раза в течение года.
Также обращают на себя внимание такие действия как:
- постоянная закупка материалов, кормов или товаров для последующей реализации;
- составление графика продаж или выполнения заказов;
- наличие постоянной клиентской базы;
- размещение рекламы, создание групп в социальных сетях.
Подобные действия указывают на то, что человек ведет деятельность ИП без свидетельства. Такой человек привлечет внимание налоговой инспекции, особенно если на него поступило заявление от других лиц (знакомых, клиентов, соседей) о нарушении законодательства. На такого гражданина может быть наложен штраф за торговлю без свидетельства ИП.
Ущерб от незаконной деятельности
Коммерческая деятельность без соответствующей регистрации наносит серьезный вред государству, поскольку оно не получает необходимые финансы в виде налогов.
Люди, работающие на таких предпринимателей, также не могут реализовать и защитить свои трудовые права, поскольку официально не трудоустроены. У предпринимателя без регистрации не идет трудовой стаж, он не будет иметь доверия у банков при кредитовании. В случае выявления незаконной деятельности человеку придется нести юридическую ответственность.
На видео: Как открыть ИП с нуля
Налоговая ответственность
За осуществление незаконного предпринимательства предусмотрена налоговая ответственность. Какой штраф за торговлю без свидетельства ИП?
Статья 116 НК РФ устанавливает два вида правонарушений:
- Нарушение срока для регистрации своей деятельности. Размер штрафа – 10 тыс. руб.
- Уклонение от регистрации в качестве ИП и ведение при этом коммерческой деятельности. Предпринимателю придется заплатить 10% от суммы полученной выручки, но не менее 40 тыс. руб.
Административная ответственность
В рамках административного законодательства бизнесмен должен будет уплатить штраф за торговлю без регистрации ИП. Размер ответственности определяется ст.14.1 КоАП РФ. В году штраф за торговлю без регистрации ИП составляет от 500 до 2000 руб. Если осуществляемая деятельность подлежит лицензированию, то размер ответственности увеличивается.
Какой штраф за торговлю без ИП и без лицензии? За такой проступок физическое лицо будет обязано уплатить штраф от 2 000 до 2 500 руб. Уполномоченные органы также имеют право изъять продаваемую продукцию и орудия ее производства. Как видно, предприниматель может понести колоссальные убытки.
В Республике Беларусь за нелегальную деятельность также предусмотрена ответственность. Штраф за торговлю без оформления ИП составляет 100 базовых величин, т. е. 21 белорусский рубль или 631,86 руб. (ст.12.7 КоАП РБ).
Административная ответственность имеет место, если действия предпринимателя не содержат признаки преступления. Одновременно со штрафом у предпринимателя конфискуют вещи и оборудование, даже если оно ему не принадлежит.
В Украине гражданин должен уплатить штраф за торговлю без регистрации ИП в году, в размере 1 000–2 000 налогооблагаемых минимумов, т. е. 17 000–34 000 грн. (приблизительно 38 335–76 671 руб.).
Уголовная ответственность
Уголовная ответственность – самый жесткий вид юридической ответственности. Его применяют обычно за значительные проступки. Действия предпринимателя квалифицируют как преступление за причинение государству крупного (2,25 млн. руб.) или особо крупного ущерба (9 млн. руб.).
Какой штраф за торговлю без ИП регламентирован уголовным законодательством?
За причинение крупного вреда предусмотрено наказание:
- штраф до 300 000 руб.;
- двухгодовой заработок осужденного.
Помимо материальной ответственности гражданина могут привлечь к исправительным работам или наложить арест.
Если предприниматель причинил ущерб в особо крупном размере или занимался нелегальным бизнесом с другими лицами, то ответственность будет значительно выше:
- штраф 150–500 тыс. руб. (или доход за 3 года);
- принудительные работы или лишение свободы с одновременным взысканием штрафа.
Когда можно обойтись без регистрации ИП
Человек может осуществлять розничную торговлю без ИП.
Штраф не будет наложен в следующих случаях:
- продажа цветов – при условии, что торговля осуществляется на рынках по договору с его администрацией;
- продажа продукции собственного производства (выращенные овощи, мед, продуктовые заготовки, выпечка) – при условии ее реализации на специально организованной ярмарке.
В названых случаях штрафы за торговлю без ИП продавцу не грозят.
На видео: Владислав Корочкин: Статья “Незаконное предпринимательство” должна быть удалена из УК
Заключение
Изучив, какой штраф в году, за торговлю без свидетельства ИП, можно прийти к выводу, что наиболее выгодным будет зарегистрировать предпринимательскую деятельность. Это позволит избежать наказания со стороны государства и пользоваться своими правами.
biznes-prost.ru
Кому необходимо разрешение на торговлю на улице?
Вполне логично предположить, что тем, кто собирается что-либо продавать на улице. Но это не совсем так. Разрешение на торговлю на улице потребуется также заведениям общепита, которые захотят поставить возле своего кафе летние столики.
Документы для получения
Важно понимать, что разрешение на торговлю может получить только предприниматель, который официально зарегистрирован. Еще одна особенность: невозможно получить место для торговли, которое городская администрация не определила именно как место для торговли.
Перечень документов для получения разрешения:
- копия паспорта, лицевая сторона и прописка;
- индивидуальный налоговый номер предпринимателя (ИНН);
- общероссийский государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (ОГРНИП);
- свежая выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП);
- заявление о получении участка;
Порядок действий для получения разрешения:
- Ознакомиться с перечнем мест для торговли, утвержденным администрацией города.
- Выбрать то место, которое подходит для вашего бизнеса.
- Написать заявление либо в многофункциональном центре (МФЦ), либо в местном Департаменте экономики с просьбой выделить это место для вашей торговли.
- Приложить к заявлению копию паспорта, копию ИНН и ОГРН, свежую выписку из реестра индивидуальных предпринимателей. Срок действия выписки – один месяц.
После подачи заявления, через 30 рабочих дней вам нужно будет вновь лично явиться в МФЦ или в Департамент экономики и забрать выписку, разрешающую вам использовать конкретное место, определенной площади для торговли одним или несколькими видами продукции, на которые вы имеете право. Только после этого ваша предпринимательская деятельность на этом участке будет законной.
Сколько это стоит?
В разных городах различная политика в этом направлении. В некоторых из них стоимость аренды участка для торговли бесплатна. Единственное требование таких администраций к предпринимателям – это соблюдение санитарных норм на выделенном земельном участке.
Срок действия
В зависимости от того, для кого оно выдано. Например, для сезонной торговли крайний срок – 1 октября. После этого разрешение на торговлю становится недействительным и с улицы исчезают все лотки и павильоны.
Если разрешение выдано для проведения ярмарки, то оно заканчивается сразу, как только истекает срок проведения ярмарки, оговоренный организаторами с местной властью.
Если разрешение выдано для конструкций без фундамента, но находящихся под крышей, то торговля может вестись круглогодично. Важно лишь каждый год продлевать разрешение.
Особые тонкости
В начале статьи упоминалось, что разрешение на торговлю предприниматели получают еще в январе. Почему?
На самых проходных точках, таких как выходы из метро, пересечения оживленных улиц или входы в парк постоянно находится большое количество точек торговли.
Еще одна особенность: при продаже пищевых продуктов, предприниматели обязаны уведомить Роспотребнадзор о том, что на указанном адресе в течение определенного периода будет вестись торговля указанными видами товаров. Если предприниматель этого не сделает, то при проверке его могут оштрафовать. Но как мы узнали выше, выявить нарушение порой очень сложно, из-за нехватки ресурсов у контролирующих структур.
Ответственность за отсутствие разрешения
Предприниматели несут административную ответственность за отсутствие такого разрешения. Но здесь очень много тонкостей, о которых мы расскажем ниже. Основное наказание, которое может быть наложено на предпринимателя за административное правонарушение – штраф в размере до 3 000 рублей.
В случае если торговлю без разрешения осуществляет человек, не являющийся предпринимателем, то на него будет наложен штраф в размере до 2000 рублей за незаконное осуществление предпринимательской деятельности.
Кто осуществляет надзор?
Вот мы и подобрались к самому интересному. Если рассудить здраво, то контролировать должна и полиция, и Налоговая служба и Роспотребнадзор и многие другие организации. Но в действительности ситуация такова, что Налоговая служба может проверить лишь тех, кто официально заявил о своей торговле на определенном месте (иными словами, получил разрешение на торговлю).
В некоторых городах нашли решение этой проблемы, введя отдельную структуру – муниципальную, или административную инспекцию, которая осуществляет контроль за соблюдением локальных административных актов начиная от наличия урн возле организаций и заканчивая единым стандартом табличек на домах. Именно с ней и придется столкнуться предпринимателю, торгующему на улице. В том случае, если в вашем городе такая инспекция существует.
Муниципальная инспекция при проверке предпринимателей действует следующим образом:
- Получает от администрации города список точек, на которых получено разрешение на торговлю.
- Сверяет реально действующих на точке предпринимателей с заявленными при выдаче разрешения.
- При выявлении правонарушений – выписывает административный штраф, который необходимо будет оплатить в течение 30 дней.
В том случае, если предприниматель официально получил разрешение в городской администрации, у муниципальной инспекции не будет к нему вопросов. Но зато вопросы появятся у Налоговой службы. Ее представители явятся на адрес осуществления торговли.
hardcorecase.ru
Какая ответственность наступает при осуществлении нелегальной торговли?
Создание ИП обязует гражданина вести строгую отчётность об осуществляемой им деятельности, предоставлять декларации о доходах в налоговую службу, перечислять денежные взносы в Пенсионный фонд и ФСС, а также оплачивать определённую ставку налога за получаемую им прибыль.
Подобные аспекты могут быть невыгодны лицам, занимающимся малым бизнесом и доход которых чрезвычайно мал. Именно поэтому довольно часто на практике многие граждане, например, торгующие на улице, не имеют соответствующего разрешения на реализацию товара.
В данной ситуации правонарушителю назначают определённое наказание за незаконную торговлю. При этом выделяют 3 вида ответственности:
- административную;
- налоговую (при отсутствии регистрации бизнеса, если подобное условие было необходимо в соответствии с требованиями закона);
- уголовную (назначается, если прибыль гражданина составила больше 1 500 000 рублей).
В некоторых случаях регистрация ИП не требуется, достаточно получить соответствующее разрешение на осуществление торговли. К примеру, для продажи цветов на уличном рынке гражданину достаточно заключить договор с заведующим этого торгового учреждения.
Неправомерными считаются предоставление услуг или торговля товарами:
- нарушающими авторские права;
- вредоносными или оскорбляющими нравственность;
- признанными противозаконными;
- пропагандирующими дискриминацию личности;
- которые продаются без должной регистрации предпринимателя или наличия разрешения на реализацию лицензионных товаров.
Советуем почитать: Штраф за курение в общественном месте.
Какие штрафы за незаконную торговлю предусмотрены законодательством?
В зависимости от вида ответственности, предусмотренной за конкретное правонарушение, выделяют несколько возможных наказаний для нарушителя.
При назначении административной ответственности гражданину грозит штрафное взыскание за осуществление коммерческой деятельности без соответствующей регистрации в качестве юридического лица либо ИП, сумма которого составляет от 500 до 2 000 рублей, согласно 14.1 статье КоАП РФ.При этом дело подсудно мировому суду, в соответствии с 23.1 статьёй КоАП РФ.
Административный штраф за торговлю без документов, разрешения или лицензии составит:
- в отношении гражданина от 2 000 до 2 500 рублей;
- в отношении должностного лица от 4 000 до 5 000 рублей;
- в отношении организации от 40 000 до 50 000 рублей.
При этом допускается конфискация продаваемых товаров или назначение наказания без подобной меры. Протокол о наличии правонарушения и оформлении штрафа за незаконную торговлю (на улице, например) может быть составлен, в соответствии с 28.3 статьёй КоАП РФ, сотрудниками правоохранительных органов, налоговой службой, госинспекцией по торговле и качеству товаров либо защите прав потребителей, а также ТО, занимающимися антимонопольной политикой.
Уголовная ответственность за незаконную торговлю предусмотрена при отсутствии постановки лица на учёт в налоговой службе или получения соответствующего разрешения на осуществление предпринимательской деятельности (при этом важно учитывать факт получения нарушителем прибыли в крупном размере, иными словами, больше 1 500 000 рублей). Согласно 171 статье УК РФ, в данном случае наказание составит:
- штрафное взыскание до 300 000 рублей включительно;
- сумму заработной платы или иной полученной гражданином прибыли за срок до 2 лет осуществления нелегальной деятельности;
- арест до полугода включительно;
- обязательные работы до 480 часов.
Советуем статью: Таблица размеров штрафов за превышение скорости.
Штраф за торговлю в неположенном месте
В некоторых регионах страны запрещена уличная торговля (кроме специально предназначенных для этих целей мест). Уточнить информацию о наличии или отсутствии запрета возможно в местной администрации или управлении рынка.
Несанкционированная торговля на улице может грозить гражданину штрафом от 500 до 2 500 рублей (точная сумма зависит от заключения судьи и действующих в регионе нормативно-правовых актов).
Штраф за торговлю без ЕГАИС
За нелегальную реализацию спиртосодержащей продукции также предусмотрено привлечение к административной ответственности по статье 14.16 КоАП РФ. Размер штрафного взыскания зависит от множества нюансов – статуса нарушителя, вида незаконного деяния (например, продажа спиртного напитка лицу до 18 лет) и т. д.
Использование ЕГАИС – автоматизированной единой системы для контроля оборота спиртосодержащих напитков – является обязательным для всех предприятий, реализующих алкогольную продукцию.
Интересная статья: Штраф за выброс мусора в неположенном месте.
urmozg.ru
Незаконная продажа товаров
Законодательные положения Российской Федерации прописывают следующее: реализация любых товаров строго-настрого запрещена в том случае, если продавец не прошел специальную регистрацию и не является индивидуальным предпринимателем. Речь идет о почти любом торговом правоотношении, которое может возникнуть между сторонами.
Здесь стоит учитывать такой немаловажный момент: запрещается даже реализация овощей и фруктов из личного огорода, а также продажа изготовленных собственными руками вещей и так далее. Естественно, одноразовая продажа килограмма огурцов своему соседу не запрещена. Но продавать товары на регулярной основе, не имея статуса индивидуального предпринимателя, строго запрещено законами РФ. В ином случае нарушитель будет подвергнут наложению штрафных санкций за осуществление незаконной предпринимательской деятельности. Уйти от ответственности не удастся – у налоговых органов есть информация по каждому гражданину Российской Федерации.
Чтобы заниматься деятельностью подобного рода, нужно, чтобы продавец был признан индивидуальным предпринимателем либо хозяйствующим субъектом. Осуществить это на практике проще простого. Но наша статья посвящена не тому, каким образом продавец может зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя. Получив официальный статус, продавец избавит себя от лишних хлопот и серьезных неприятностей. Это – наиболее оптимальный вариант решения возникшей проблемы.
Кое-какие разновидности торговли без лицензии все же существуют. Далеко не каждая из них требует обязательного прохождения регистрационного процесса. Допустим, можно без проблем реализовывать букеты в розницу либо по оптовой стоимости. Чтобы начать их продавать, необходимо заключить соглашение с рыночной администрацией либо руководством торгового учреждения. Но здесь важно понимать следующее: подобный метод подойдет для реализации исключительно небольшой партии товара. Если же продавать большие партии цветов – это уже незаконная торговля. В такой ситуации Вами могут заинтересоваться налоговые инспекции.
Продажа запрещенной продукции
Незаконная торговля – это реализация любой продукции (а также оказание услуг такого рода), пропагандирующей чувство ненависти. Сюда же относятся и товары, ведущие к нарушению авторских прав либо норм морали. Само собой, узаконить продажу подобных товаров в налоговом органе возможным не представляется.
Законная торговля – это реализация разрешенной в Российской Федерации продукции. Это также и услуги такого характера:
- Не выходящие за законодательные рамки.
- Не нарушающие чьи-то права.
- Не являющиеся пропагандой ненависти либо дискриминации граждан по различным критериям.
Какими законодательными нормами Российской Федерации регулируется решение рассматриваемого вопроса
Любое предприятие, занимающееся торговлей, должно сперва детально изучить постановление Правительства Российской Федерации № 55. Его утвердили на основании Закона «О защите прав потребителей». Время от времени в данный закон вносят определенные новшества и изменения. Но и они ничем не отличаются от принятого государственными органами постановления.
Исходя из положений законодательства, несанкционированной торговлей называют неисполнение правил отношений обеих сторон сделки. Также перечисляется список запрещенной для реализации в Российской Федерации продукции. Она не может быть легализована ни при каких обстоятельствах. Речь идет о наркотических и психотропных веществах, оружии и многом другом.
Какую роль в решении данного вопроса играет Роспотребнадзор
Роспотребнадзор – это государственный орган, контролирующий работу торговых предприятий и учреждений. Еще данные организации в обязательном порядке контролируются пожарной службой и налоговыми инспекциями. Любой бизнесмен, оформляя статус индивидуального предпринимателя, всегда тщательно изучает список разрешенной для реализации продукции. Он должен знать все о требованиях, предъявляемых к их качеству и безопасности. Предприятия, занимающиеся розничной продажей, в обязательном порядке должны гарантировать исполнение:
- Норм санитарии.
- Правил пожарной безопасности.
Еще один важный момент: любое предприятие, занимающееся торговлей, обязано иметь «Уголок покупателя». Это специальный стенд с информацией, на котором расписаны условия реализации конкретной продукции.
Еще обязательно должна иметься книга, в которую можно внести свои жалобы и предложения по улучшению сервисного обслуживания. Необходимо указать контактные номера контролирующих инстанций, лицензию. Если это магазин – продукция обязательно должна быть с наклеенными ценниками. Форма сотрудников должна обладать специальными бейджиками. Клиенты имеют право осуществлять возврат непродовольственной продукции в течение двух недель.
К каким последствиям приводит несанкционированная торговля
Как нам всем уже известно, торговые правила имеют в виду обязательный регистрационный процесс продавца в качестве индивидуального предпринимателя либо хозяйствующего субъекта. Если продавать товары без специальной лицензии, Вам могут засчитать административное либо даже уголовное правовое нарушение. Штраф за торговлю без регистрации в качестве ИП будет равен 500 – 2 000 рублей, исходя из положений 14-й статьи КоАП Российской Федерации.
Важный момент: нелегальная продажа товаров может привести и к более существенным взысканиям – до 300 000 рублей. Эта норма прописана в 171-й статье Уголовного Кодекса Российской Федерации. Кроме того, продавец может быть арестован на временной период до полугода либо привлечен к общественным работам на срок до 480 часов. Наказать таким образом могут в тех случаях, если по итогам незаконной предпринимательской деятельности нарушитель получил довольно солидную прибыль (иными словами, хороший доход).
Если нелегальная торговля принесла продавцу хорошую выручку, его могут арестовать на срок до пяти лет. Возможно и наложение штрафных санкций – до пятисот тысяч рублей. Таким образом, стоит отметить следующий важный факт: органы государственной власти без остановки борются с незаконной торговой деятельностью. Другими словами, продавцам все же стоит несколько раз подумать о последствиях перед тем, как осуществлять запуск незаконных продаж.
Продажа алкогольной продукции
Отдельный вопрос – реализация алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации. Здесь важно помнить следующее: продавать такие товары нельзя даже в том случае, если продавец зарегистрировался в качестве индивидуального предпринимателя либо хозяйствующего субъекта.
Чтобы продавать алкогольную продукцию (напитки, содержащие спирт), обязательно нужно получить специальную лицензию. Нужно не забывать о том, что бизнес подобного плана нередко приводит к крайне отрицательным последствиям. Исходя из положений КоАП Российской Федерации, продавец, не имеющий лицензию и регистрацию, должен будет уплатить серьезный штраф – от 10 000 до 15 000 рублей. Само собой, в такой ситуации происходит конфискация всего найденного товара. Если продавец обладал специальным оборудованием, на котором изготавливал алкогольную продукцию – его также в обязательном порядке изымают.
Какие сложности существуют
И хотя продавать товары без лицензии строго-настрого запрещено, крупные и даже небольшие российские города славятся тем, что в них процветает несанкционированная торговля. Почему такое происходит? Это вполне себе можно объяснить:
- Региональные правоохранительные органы проявляют слабую реакцию по вопросу реализации продукции без осуществления соответствующего регистрационного процесса. Иногда они все же стараются предпринимать какие-то действия для борьбы со сложившейся ситуацией, но, как правило, эффект оказывается краткосрочным. Но куда чаще встречается другое – местные власти просто-напросто бездействуют.
- Этот «бизнес» поддерживают сами российские граждане. Те, кто спешат с работы домой, нередко приобретают овощи у пенсионерок около метрополитена, а не делают выбор в пользу гипермаркетов либо ярмарок. Кроме того, здесь важно учитывать еще и такой момент: с «живым» продавцом возможна торговля, тогда как в супермаркете такой возможности нет. Как правило, удается приобрести желаемый товар по более выгодной стоимости. В этот момент человек не волнуется о том, что эти предприниматели могут не заботиться о соблюдении санитарных норм. В данном случае исключена выдача чеков, так что наказать за реализацию товаров плохого качества их нельзя. Причина – отсутствие доказательств реализации продукции.
- Огромное количество россиян сходится во мнении, что заставить исполнять требования розничной торговли крайне тяжело.
Каким образом работают правоохранительные органы при обнаружении несанкционированной торговли
Допустим, человек подает заявление в правоохранительные органы с жалобой на нелегальную торговлю около станции метрополитена. Хотя встретить такое можно крайне редко – как правило, люди просто идут мимо и не обращают на таких продавцов никакого внимания (если им ничего не нужно). Что же будет дальше? Какие шаги предпринимают работники правоохранительных органов? Полицейские направляются по подобным вызовам далеко не в тот же момент. Выписывание штрафных санкций за правовые нарушения подобного рода также встречается очень редко.
Порой они выжидают определенный промежуток времени, а после совершают ответный звонок и интересуются у гражданина – на месте ли еще такой продавец или уже нет. Если вдруг он исчез, сотрудники полиции с большей вероятностью никуда не поедут.
Важный момент: определенная часть продавцов заранее договариваются с местными уполномоченными лицами о продаже товаров без соответствующего регистрационного процесса. Так что работники правоохранительных органов в небольших городах далеко не всегда замечают подобные правовые нарушения.
Некоторые продавцы, завидев полицию, сразу же «сворачивают» свою деятельность. Как только полицейские отъезжают, торговля продолжается. Очень жаль, но подобных мест в нашей стране – бесчисленное количество.
Но стоит отметить следующий позитивный факт: последние полтора года борьба с несанкционированной торговлей стала более четкой и жесткой. Так, в Москве и Московской области было закрыто и ликвидировано огромное количество торговых точек и предприятий. Все они не имели соответствующих прав на исполнение своей деятельности в рамках закона. В небольших городах пока не все так радужно, но и там существенно уменьшилось количество торговых точек и палаток возле станций метрополитена. Так что определенные сдвиги в данном направлении все же имеются.
Подведение итогов
Таким образом, наша статья рассказала Вам о том, можно ли торговать без ИП (нет) и какая ответственность предусмотрена для тех, кто нарушает российское законодательство. К сожалению, на сегодняшний день таких нарушителей – огромное количество, и не все из них осознают, к каким печальным последствиям (в том числе и финансовым) может привести подобная незаконная деятельность.
Поэтому если Вы открываете свой бизнес по реализации какой-то продукции, настоятельно рекомендуем Вам не полениться и все же сперва зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя. В противном случае велик риск нарваться на серьезные неприятности и крупные штрафные санкции (а при получении прибыли в особо крупном размере возможно и получение реального уголовного наказания). Надеемся, что информация оказалась для Вас полезной!
Реализация любых товаров строго-настрого запрещена в том случае, если продавец не прошел специальную регистрацию и не является индивидуальным предпринимателем.
biztolk.ru