Роспотребнадзор википедия


Что такое Роспотребнадзор и как расшифровывается?

что это и как толковать?

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека – это официальное название этой государственной структуры, а Роспотребнадзор — аббревиатура.

Вот основные документы, на которые опирается эта структура в своей работе:

  • ФЗ-52 от 30.03.1999 года;
  • ФЗ-2300-1 от 07.02.1992 года;
  • ПП РФ №154.

Каждый гражданин может обратиться в эту организацию.

Это возможно сделать по телефону горячей линии 8-800-100-00-04, по почте или лично.

В каждом городе есть отделение Роспотребнадзора, поэтому не обязательно обращаться в головное отделение, которое находится в Москве, пер. Вадковский, 18 стр. 5 и 7.


Структура: кому подчиняется?

кто главенствует?

Главой Роспотребнадзора считается главный сан.врач России. Правительство РФ назначает его, и он отчитывается перед ним.

Заместители тоже назначаются таким же образом, но по рекомендации главы Роспотребнадзора.

Эта государственная структура относится к исполнительной власти, которая обязана отчитываться перед главой Правительства РФ.

Права и обязанности

Данная структура обладает широкими полномочиями в различных сферах. Она следит, чтобы юр. лица и ИП выполняли законы и предоставляли потребителям качественные товары и услуги.

Основные функции и полномочия: за что отвечает, какие вопросы решает?

К ним относятся:

роль и права


  1. проведение различных действий для осуществления санитарно-эпидемиологического контроля в области ЖКХ, охраны природы и выполнению требований действующих законов;
  2. выполнение контроля предоставления качественных товаров и услуг;
  3. предоставление результатов о проводимых проверках;
  4. сбор и систематизация статистических данных;
  5. проведение экзаменов сотрудников, работающих в структурах ЖКХ, торговле продуктами питания, лабораториях, образовании и так далее;
  6. выполнение работы со структурными подразделениями.

В каждом городе имеется филиал Роспотребнадзора.

Также существует несколько НИИ, которые расположены в нескольких крупных городах.

Задачи и требования

цели и назначения

К основным полномочиям данной структуры относятся:

  • проверка документов, подтверждающих прохождение сотрудниками обучения перед получением вакансии;
  • проверка наличия и ведения журналов, которые должны вестись на предприятиях и в магазинах;

  • контролировать чистоту акцизов/лицензий/сертификатов;
  • проверять приборы для осуществления РКО;
  • осуществлять контрольную закупку с целью лабораторного исследования;
  • выдавать предписания, выписывать штрафы и составлять протоколы;
  • выписывать директиву об устранении выявленных до этого нарушений.

Стоит отметить, что существуют проверки в соответствии с требованиями существующего законодательства.

Существуют особые требования к оформлению ценников в магазинах (согласно Постановлению Правительства №55).

вопросы и поручения

Обязательно необходимо указывать следующую информацию:

  1. наименование товара;
  2. сортность при наличии;
  3. цена за вес (в граммах или килограммах) или штуку товара;
  4. печать компании или подпись материально ответственного лица;
  5. дата оформления ценника.

Какие бывают проверки?

Плановые проверки происходят каждые 3 года.

Дата их проведения указана на сайте прокуратуры конкретно взятого региона.

Требуется вручить уведомление о проведении проверки непосредственно руководителю фирмы.


существующие проверки

Также его можно отправить по почте заказным письмом. Нужно, чтобы письмо дошло хотя бы за 3 дня до планируемого мероприятия.

Часто организации или ИП задаются вопросом «Имеет ли право роспотребнадзор проверять без предупреждения?». Внеплановые проверки возможно проводить в нескольких случаях. Например, по истечению срока на устранение выявленных проблем.

Стоит отметить, что по каждому конкретно взятому нарушению может быть назначена отдельная дата.

При получении письменного обращения потребителя. Его можно отправить по форме сайта Роспотребнадзора, озвучить по телефону горячей линии или передать в региональное отделение этой структуры.

Нужно согласовать проведение проверки с сотрудниками прокуратуры.

Их осуществляют только при реальной угрозе жизни или здоровья потребителей, национальной безопасности, животному/растительному миру, историческим и культурным объектам.

Также внеплановая проверка может быть проведена при выявлении случаев нарушения прав потребителей.


какой бывает контроль?

Уполномоченное лицо выезжает на объект. При нем должно быть удостоверение и предписание на проведение проверки. Стоит отметить, что специалист не может выходить за рамки предписания.

Например, если он фактически видит нарушения на предприятии, но в постановлении указано, что должна проводиться документальная проверка, то он не может наложить штраф за выявленные нарушения в работе сотрудников фирмы.

Для этого необходимо составлять соответствующее письмо, согласовывать время и дату приезда с прокуратурой и выполнять внеплановую проверку.

Центр гигиены и эпидемиологии

Эта организация подчиняется заместителю главного врача России, который, в свою очередь, подчиняется самому главврачу, являющемуся начальником Роспотребнадзора.

Данная структура действует на основании ФЗ-52 от 30.03.199 года. В компетенцию этой структуры входит:

  1. проведение экспертиз и исследований (в том числе в условиях ЧС);
  2. сбор и анализ статистических данных;
  3. учет инфекционных/не инфекционных/профессиональных/иных заболеваний по конкретно взятому региону и передача информации в центральное отделение;

  4. регистрация пострадавших от радиации лиц;
  5. оценка уровня рисков от воздействия тех или иных факторов среды обитания;
  6. реализация федеральных программ в области санитарно-эпидемиологического благополучия;
  7. осуществление работ по гигиеническому воспитанию граждан;
  8. управление эпидемиологии

  9. оформление, выдача и учет медицинских книжек и санпаспортов для автомобилей;
  10. создание и совершенствование специализированных программ для повышения эффективности деятельности госструктуры;
  11. проведение общественных мероприятий;
  12. хранение, учет и распределение медицинских препаратов для людей и животных;
  13. оказание медицинских услуг в соответствии с полученной лицензией;
  14. разработка новых, производство и хранение различных препаратов (в том числе ядов для борьбы с вредителями).

Данная структура может самостоятельно назначать цены за оказываемые платные услуги, если это не противоречит законодательству (п.7 Устава Центра гигиены и эпидемиологии).

Уведомление о начале деятельности

В соответствии с ФЗ-294, некоторые предприниматели обязаны информировать Роспотребнадзор о начале своей работы на территории РФ. Для этого необходимо:


  • зайти на сайт Роспотребнадзора;
  • скачать форму уведомления;
  • заполнить ее;
  • отправить заказным письмом или доставить лично.

Также можно предоставить уведомление через МФЦ.

Пошлина за рассмотрение уведомления не взимается.

Регистрироваться в Роспотребнадзоре должны компании, которые работают в следующих сферах:

предупреждение о начале деятельности

  1. оптовая и розничная торговля;
  2. производство;
  3. оказание транспортных, бытовых, гостиничных, социальных и других услуг.

Источник: zakonpotr.ru

В нашей стране в соответствии с Федеральным законом от 30.03.99 г.


52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и изменениями в нем в соответствии с Федеральным законом от 22.08.04 г. № 122 система органов и учреждений госсан-эпидслужбы с 1 января 2005 г. реорганизована в службы соответственно поставленным перед ними задачами, а именно:
1. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) – это служба, непосредственно осуществляющая Госсанэпиднадзор.
2. Федеральное государственное учреждение здравоохранения (ФГУЗ) «Центр гигиены и эпидемиологии» – это учреждение, осуществляющее обеспечение деятельности Роспотребнадзора.
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения (Роспотребнадзор), положение о которой утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 г. № 322, выполняет следующую основную задачу – осуществление государственного надзора и контроля в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.
Роспотребнадзор находится в ведении Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации; место нахождения – г. Москва.
Возглавляет Роспотребнадзор – руководитель, который является Главным государственным санитарным врачом.

у по надзору и контролю санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защите прав потребителей выполняют специалисты (по профессии санитарные врачи) по различным направлениям надзора: за средой обитания, питанием населения, условиями проживания, условиями труда, особо опасными инфекциями, эпидемиологического надзора, защиты прав потребителей, регистрации и лицензирования и др.
Санитарный надзор в области гигиены питания является частью государственного санитарно-эпидемиологического надзора и направлен на организацию питания населения с учетом научно-гигиенических основ и на предупреждение возникновения пищевых инфекционных заболеваний и отравлений.
Роспотребнадзор имеет право организовывать проведение необходимых исследований, испытаний, экспертиз, анализов, оценок, научных исследований по вопросам надзора в установленной сфере деятельности. Может пресекать факты нарушения законодательства РФ в сфере санитарно-эпидемиологического надзора в установленной деятельности .

единую федеральную систему органов и учреждений, осуществляющих санитарно-эпидемиологический надзор.
Руководителем ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» является главный врач, назначаемый на должность руководителем Роспотребнадзора.
ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» имеет в своем подчинении филиалы на территории субъектов Российской Федерации, которыми, в свою очередь, руководят главные врачи филиалов. Всю работу в центрах на разных уровнях выполняют санитарные врачи.
ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» выполняет (на коммерческой основе по договорам) определенный перечень работ и мероприятий по обеспечению государственного санитарно-эпидемиологического надзора и контроля: проверяет соблюдение и выполнение индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, гражданами требований законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического надзора; проводит необходимые санитарно-эпидемиологические экспертизы, анализы, испытания, измерения, исследования и выдачу по их результатам экспертных заключений и оценок по лицензированию деятельности организаций; участвует в выявлении и расследовании причин и условий возникновения и распространения инфекционных, профессиональных заболеваний людей; дает оценку риску воздействия вредных факторов среды обитания на здоровье человека и т.д. Кроме того, ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» проводит гигиеническое обучение; аттестацию гигиенических знаний; оформляет и выдает личные медицинские книжки для работников организаций, связанных с производством и реализацией пищевых продуктов, в том числе предприятий общественного питания; оформляет и выдает санитарные паспорта на транспортные средства, предназначенные для перевозки пищевых продуктов; осуществляет дезинфекционные, дератизационные и дезинсекционные работы через специальные учреждения по этому профилю.
Служба Роспотребнадзора и ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» руководствуются Федеральным законом РФ от 30.03.1999 г. № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с внесенными изменениями от 22.08.2004 г.).
Санитарно-эпидемиологический надзор за работой предприятий общественного питания и вся работа самих предприятий организуется и проводится в соответствии с санитарными правилами и нормами СанПиН 2.3.6.1079 – 01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».
В своей работе предприятия общественного питания обязательно руководствуются: СанПиН 2.3.2.1078 – 01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов»; СанПиН 2.3.2.1324 – 03 «Условия хранения, сроки годности особо скоропортящихся и скоропортящихся продуктов при температуре (4±2)°С», утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ.
Документами, определяющими качество пищевых продуктов, являются ГОСТ и ТУ (технические условия).

Источник: www.pitportal.ru

История возникновения

История возникновения в России

Днем рождения самого первого санитарно-эпидемиологического надзора на территории современной РФ можно назвать 15.09.1922.

В то время, согласно Декрету СНК РСФСР «О санитарных органах Республики», стартовало основание первых таких станций по всей территории будущего СССР.

Позже это претерпевало многочисленные модификации и реформы. Роспотребнадзор, существующий сейчас, появился лишь в 2004 г. Тогда, 6 апреля, Правительство РФ выпустило постановление №154: «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека».

Позже, 30.06.2004, вышло новое постановление Правительства РФ №322: «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека».

Еще позднее, к 2012 году, данные нормативные акты претерпели некоторые изменения, основным из которых стало переподчинение Роспотребнадзора: теперь это ведомство подчинялось не Минздраву, а напрямую Правительству РФ.

Все это можно наблюдать в постановлении Правительства РФ от 19.06.2012.

Структура

Структура организации

Главной частью данного отдела, его управляющим звеном, является центральный аппарат: все остальные части потребнадзора находятся у него в подчинении.

Во главе этого «мозгового центра», как и всей организации, стоит руководитель (главный санитарный врач России), кто именно и несет полную ответственность за деятельность всей системы.

Назначается Правительством РФ. Его заместители также назначаются Правительством, но по совету самого руководителя.

Управления этого учреждения находятся в каждом субъекте нашей страны. На сайте Роспотребнадзора вы с легкостью можете узнать почтовый адрес нужного вам филиала.

Научно-исследовательские институты обычно находятся в крупных городах (Санкт-Петербург, Омск…). Их основной целью является поиск источников возникновения новых заболеваний и поиск путей их лечения.

Исходя из названия, можно понять, что противочумные заведения организовывают и проводят мероприятия по поиску и устранению вспышек чумы и части других инфекционных заболеваний в различных районах государства.

На санэпидемслужбы министерств и ведомств возложено обеспечение санитарного контроля в форме предупредительного и текущего надзора за исполнением вышеуказанными государственными учреждениями (МВД, Мин. обороны…) соответствующих инструкций.

Кроме того, в каждом субъекте РФ существуют так называемые центры гигиены и эпидемиологии, но о них мы поговорим отдельно.

Функции

Каковы функции?

В данный раздел можно отнести очень многое.

Мы рассмотрим лишь главнейшие задачи и обязанности, которые решает вышеуказанный Российский потребнадзор:

  1. Реализовывает санитарные инспекции в различных ситуациях от имени государства.
  2. Контролирует соблюдение законов в сфере жизни общества, подконтрольной службе.
  3. Контролирует исполнение инструкций, связанных с торговлей некоторыми категориями товаров и услуг, упомянутых в законе России.
  4. Формирует и оформляет социально-гигиеническую оценку.
  5. Составляет список действий, проводимых федеральными гос. структурами, ведущими свои дела с целью обеспечения гос. санитарного надзора в России, и контролирует их материализацию.
  6. Подготавливает каждогодние отчеты о санитарно-эпидемиологическом положении народонаселения РФ.
  7. Занимается оповещением населения и специализированных органов о возможной вспышке инфекций на какой-либо местности.
  8. В сфере ЖКХ: реализовывает проверки (в связи с подачей заявления или по истечении определенного временного промежутка) содержания имущества граждан многоквартирных домов; следит за правильным содержанием и утилизацией отходов быта, нарушениями санитарно-гигиенических норм в месте жительства, присутствием в доме грызунов и насекомых…
  9. Прием и разбор каких-либо просьб или обращений граждан РФ о плохом с точки зрения санитарии состоянии местности/фирмы.

Полномочия

Основные полномочия

В соответствии с «Положением о федеральной службе по надзору…», у вышеуказанного отдела имеется привилегия на совершение различных проверок и инспектирования в сфере рынка потребительства (иногда даже вместе с прочими органами гос. управления, например, полицией).

Чтобы уточнить какие-то вопросы или оставить заявление, вы можете связаться с оператором Роспотребнадзора по информационно-справочной телефонной линии (8-800-100-0004).

Специалист, с которым вы связались, вправе предоставить вам какую-либо справочную информацию или переадресовать звонок в соответствующее отделение центрального аппарата.

В каждом субъекте РФ существует свое подразделение потребнадзора. Телефон требующегося вам отдела вы можете узнать на соответствующем сайте (так, 77.rospotrebnadzor.ru — управление по городу Москва, 47.rospotrebnadzor.ru — по Ленинградской области соответственно…).

В целом полномочия потребнадзора в России сводятся к наблюдению за соблюдением следующих законов:

  • ФЗ № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучия населения» от 30 марта 1999 года;
  • Закон РФ № 2300-1 «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992 года.

Права

Права и привилегии

Имеет ли право Роспотребнадзор проверять без предупреждения?

У проверяющих их региональных органов Роспотребнадзора есть такие привилегии:

  1. Возможность проверять документацию об образовании работников проверяемой фирмы.
  2. Составление санитарно-эпидемиологические выводы, заключения Государственного пожарного надзора.
  3. Право удостовериться в существовании и правильности порядка заполнения протокола по учету мер контроля, предусмотренными законодательством России (134-ФЗ, ст. 9).
  4. Могут самолично подвергать осмотру трудовые договоры и медицинские книжки сотрудников.
  5. Возможность дать юридическую оценку лицензиям, сертификатам, акцизным маркам на продукции.
  6. Могут проверять соблюдение работниками правил применения контрольно-кассовых машин и другого оборудования, осуществлять так называемую контрольную закупку продуктов.
  7. Вручение директивы о ликвидации ранее найденных нарушений.
  8. Оформление актов и облагание штрафом руководителей фирмы при обнаружении нарушений, находящихся в компетенции проверяющих.

Стоит еще отметить особое право отдела проводить внеплановые проверки без предупреждения руководства проверяемой фирмы/организации. Данный указ действует уже с 2015 года.

Если плановые проверки проводятся лишь раз в несколько лет, а о визите проверяющих заранее известно, то внеплановые (организовываемые из-за жалоб потребителей) будут проводиться неожиданно для проверяемой организации (ранее потребнадзор был обязан предупреждать о подобных мероприятиях за сутки до их начала).

Чего не вправе делать служащие потребнадзора России при инспектировании?

Кроме того, не стоит забывать и о своих правах.

Для этого нужно знать, чего не вправе делать служащие потребнадзора России при инспектировании вашей фирмы:

  1. Следить за выполнением неукоснительных требований, не относящихся к компетенции проверяющих служащих.
  2. Организовывать заранее запланированные проверки при отсутствии на месте указанной проверке служащих фирмы, юридич. лиц, ИП или их представителей.
  3. Требовать документации, информации или образцов товаров, не являющихся объектом текущей проверки и никак к ней не относящихся, а также конфисковать оригиналы бумаг, никоим образом не относящихся к вышеуказанной инспекции.
  4. Распространяться об информации, содержащей гос. тайну и полученную в результате окончания претворения в жизнь процедур по контролю, исключая те случаи, которые предусмотрены законодательством России.
  5. Увеличивать ранее заданные временные рамки исполнения процедур по надзору.

Ответственность за нарушение правил

Ответственность за нарушение контролируемых правил

После окончания инспектирования составляется специальный акт, в котором указывается наличие нарушений, данные граждан, несущих ответственность и сотрудников, проводивших саму проверку.

Одна копия бумаги остается у руководителя проверяемой фирмы (или его представителя), вторая — у сотрудников Роспотребнадзора.

В случае несоблюдения соответствующих правил, на проверяемое учреждение может накладываться административное наказание. Его могут применять сотрудники органа, основываясь на результат проведения мер по надзору. Ознакомиться с ними можно на сайте Роспотребнадзора (rospotrebnadzor.ru).

Стоит отметить, что некоторые статьи, на которых основывается проверка, могут повлечь за собой и уголовное наказание (например, ст.236. УК РФ: «Нарушение санитарных норм, повлекшее отравление или заболевание» говорит, что если отравление или заболевание в связи с нарушением сан. норм повлекло за собой смерть человека, нарушитель может быть лишен свободы на срок до 5 лет).

В то же время статья 14.7: «Обман потребителей» (в ред. ФЗ от 31 декабря 2014 года № 530-ФЗ) влечет наложение административного взыскания в размере от 100 до 500 тыс. рублей.

Что проверяет?

Сотрудники данного отдела осуществляют проверку:

  • достоверности трудовых и санитарных книжек, договоров работников;
  • наличия свидетельств, подтверждающей квалификацию и специальность служащих организации;
  • Что проверяет отдел?присутствия верных сертификатов на продукты и акцизов на них;
  • контрольно-кассовых машин;
  • помещений фирмы (зрительный осмотр, в некоторых случаях проводится еще и измерение площади которая должна совпадать с определенными стандартами);
  • проб и образцов выпускаемых продуктов;
  • наличия и исправности вентиляционных труб.

Требования к ценникам

В соответствии с Постановлением Правительства от 23.12.2015 №1406, в первоначальный Закон РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» вносятся такие требования к сведениям на ценниках на продукты в розничной торговле и их оформлению: отныне руководство магазина обязано обеспечивать присутствие достоверных и правильно составленных этикеток на продаваемые им товары.

Она может представлять собой как бумажный, так и любой другой носитель информации, на котором в обязательном порядке указывается наименование продукта производства, его сорт (при наличии такового) и цена за конкретный вес или единицу продукта.

Центр гигиены и эпидемиологии

Задачи центра гигиены и эпидемиологии

Такие учреждения располагаются по всей территории РФ. За что отвечают?

Во главе каждого из них находится местный санитарный врач, а руководит всей системой главный врач, которого назначает глава Роспотребнадзора.

Их главнейшими заданиями являются: слежка за знанием и соблюдением инд. предпр., юридич. лицами и простыми людьми закона России в области санитарного контроля; указ о старте требующихся санитарно-эпидемиологических осмотров, разбирательств и экспериментов, а также поиск вероятных первопричин появления и распространения опасных инфекций, и исследование риска воздействия различных вредоносных обстоятельств на здоровье человека.

Еще данные центры обязаны оказывать консультационные услуги в сфере защиты прав потребителей: вы в любой момент вправе обратиться туда с подходящей просьбой, либо заявлением.

Так, Роспотребнадзор является бюджетным государственным учреждением, контролирующим соблюдение прав потребителей, то есть обычных людей. Стоит ли бояться грядущей проверки сотрудников данного органа? Не думаю.

Предпринимателям лишь стоит соблюдать все санитарные нормы и вовремя ликвидировать найденные в ходе проверки нарушения, дабы не провоцировать государство на применение дальнейших мер и сохранить свой бизнес.

О том, чем занимается Роспотребнадзор, вы можете узнать из видео:

Источник: PravaPot.ru

Что это такое и чем занимается?

Согласно Постановлению Правительства РФ № 322 от 30 июня 2004 г., Роспотребнадзор является государственным органом, который занимается выработкой и реализацией политики государства в сфере защиты прав потребителей. Деятельность этой инстанции основана на следующих нормативных актах:

  • ФЗ № 52 от 30 марта 1999 г.;
  • ФЗ № 2300-1 от 7 февраля 1992 г.;
  • Постановление Правительства РФ № 154 от 6 апреля 2004 г.

Структура федерального органа

В структуре Роспотребнадзора есть центральный аппарат и территориальные филиалы. В первый входят нижеприведенные инстанции:

  1. Региональные Управления Роспотребнадзора.
  2. Центры эпидемиологии и гигиены в субъектах РФ.
  3. Научно-исследовательские институты (НИИ).
  4. Противочумные станции и институты.
  5. Санэпидемслужбы ведомств и министерств.

В структуре Роспотребнадзоре есть 84 региональных Управления и 84 центра гигиены и эпидемиологии. Также в подведомственности такой Федеральной службы находятся 29 НИИ, 12 противочумных станций и более 100 дезинфекционных организаций.

Управления в субъектах РФ и их полномочия

84 Управления Роспотребнадзора по субъектам РФ расположены в различных федеральных округах (ФО):

  • в ЦФО работают 19 инстанций, в том числе и Управление по ж/д транспорту;
  • в СЗФО — 11;
  • в СФО — 12;
  • в ДФО — 9;
  • в ЮФО — 7;
  • в ПФО — 14;
  • в УФО — 6;
  • и в СКФО — 7.

Какие федеральные Центры гигиены и эпидемиологии существуют и за что отвечают?

В структуру Центрального аппарата Роспотребнадзора входят следующие инстанции:

  • Центры гигиены и эпидемиологии в субъектах РФ, в г. Москве, в г. Санкт-Петербурге.
  • Центры гигиены по ж/д транспорту.
  • ФБУЗ «Федеральный центр эпидемиологии и гигиены».
  • Информационно-методический центр Роспотребнадзора.

Центрам гигиены и эпидемиологии по субъектам РФ подчинены территориальные отделения. В подчинении Центров гигиены и эпидемиологии по ж/д транспорту находятся дорожные филиалы по железным дорогам РФ.

Научные организации и их функции

В структуру Роспотренадзора входят 2 типа научных организаций — гигиенического и эпидемиологического профиля. Первыми являются следующие инстанции:

  • ФБУН «Медицинский-научный центр охраны здоровья и профилактики рабочих промышленных предприятий» ( г. Екатеринбург);
  • ФБУН «НИИ гигиены» (г. Нижний Новгород, Новосибирск, Санкт-Петербург, Саратов);
  • ФБУН «Северо-Западный научный центр гигиены и общественного здоровья» (г. Санкт-Петербург);
  • ФБУН «НИИ экологии человека и медицины труда» (г. Уфа);
  • ФБУН «Научный центр управления рисками» (г. Пермь);
  • ФГУП «Всероссийский НИИ железнодорожной гигиены» (г. Москва);
  • ФБУН «Федеральный научный центр гигиены им.Ф.Ф.Эрисмана» (г. Мытищи).

Научными организациями Роспотребнадзора эпидемиологического профиля являются следующие:

  • ФБУН «Научный центр биотехнологии и вирусологии «Вектор»» Роспотребнадзора (Новосибирская область, р.п. Кольцово);
  • ФБУН «НИИ микробиологии и эпидемиологии» ( г. Москва, Хабаровск, Казань, Нижний Новгород, Санкт-Петербург);
  • ФБУН «Научный центр прикладной микробиологии» (г. Оболенск);
  • ФБУН «НИИ вирусных инфекций» (г. Екатеринбург);
  • ФБУН «НИИ дезинфектологии», ФБУН «Центральный НИИ эпидемиологии» (г. Москва);
  • ФБУН «НИИ инфекционной краевой патологии» (г. Тюмень);
  • ФБУН «НИИ природных очаговых инфекций» Роспотребнадзора (г. Омск);
  • ФБУН «НИИ паразитологии и микробиологии», ФКУЗ «Противочумный НИИ (г. Ростов-на-Дону);
  • ФКУЗ «Противочумный НИИ» (г. Волгоград, Ставрополь, Иркутск);
  • ФКУЗ «Российский противочумный НИИ «Микроб» (г. Саратов).

Что входит в противочумную службу и какие вопросы она решает?

В противочумную службу Роспотребнадзора входит сеть специализированных региональных учреждений здравоохранения, которые осуществляют санитарно-эпидемиологический надзор в целях предотвращения появления и распространения заболеваний чумой. В структуру этой инстанции входят нижеприведенные подразделения:

  • Российский противочумный НИИ «Микроб» ( г. Саратов).
  • Противочумный центр Роспотребнадзора (г. Москва).
  • Противочумный НИИ (г. Волгоград, Иркутск, Ростов-на-Дону, Ставрополь).
  • Противочумная станция (г. Горно-Алтайск, Астрахань, Махачкала, Нальчик, Уссурийск, Новороссийск, Санкт-Петербург, Ростов-на-Дону, Кызыл, Хабаровск, Чита, Элиста, Симферополь).
  • ФКУЗ «Микроб» является головной организацией противочумной службы Роспотребнадзора.

Санэпидслужбы министерств и ведомств

Санитарные эпидемиологические службы Роспотребнадзора есть у следующих министерств и ведомств:

  • Министерство обороны РФ;
  • МВД РФ;
  • ФСБ РФ;
  • ФСО РФ;
  • Управление делами Президента РФ;
  • Главное управление спецпрограмм Президента РФ;
  • ФСИН РФ;
  • Федеральное медико-биологическое агентство РФ.

Что делает Управление, кому предъявляет требования и выдает предписания?

В соответствии с Указом Президента РФ № 636 от 21 мая 2012 г. Роспотребнадзору передана часть функций Минздрава РФ, МЭР РФ и ФАС РФ. Роспотребнадзор наделен функциями по разработке и утверждению государственных официальных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов.

В рамках своих полномочий Роспотребнадзор проводит такие виды проверок:

  1. Плановые.
  2. Внеплановые.
  3. Документарные.
  4. Выездные.

В целом в полномочия Роспотребнадзора РФ входит наблюдение за соблюдением ФЗ № 52 от 30 марта 1999 г. и ФЗ № 2300-1 от 7 февраля 1992 г.

В сферу полномочий Роспотребнадзора входят следующие виды деятельности:

  • направление руководителям федеральных служб, министерствам и ведомств обязательных для исполнения указаний;
  • приостановка в случае необходимости решений федеральных служб и агентств (их руководителей) или отмена этих постановлений;
  • надзор за текущей санитарной эпидемиологической ситуацией в местах общественного питания, в квартирах и частных домах, в образовательных и лечебно-оздоровительных различных учреждениях;
  • контроль за осуществлением законодательства РФ в сфере защиты прав потребителей;
  • оформление различных экспертных заключений;
  • социально-гигиенический мониторинг;
  • аттестация рабочих, занятых профессиональной лицензированной деятельностью;
  • установление причин и условий появления и распространения массовых заболеваний (отравлений);
  • санитарно-эпидемиологическое обследование, экспертиза и иные виды оценки;
  • оформление санитарно-эпидемиологического заключения;
  • подготовка предложений о введении и об отмене на территории конкретного субъекта РФ ограничительных мероприятий (карантина);
  • сертификация продукции;
  • учет чернобыльцев и иных подобных лиц, пострадавщих от радиационного облучения или химического заражения и др.

При выявлении различных нарушений санитарного российского законодательства, при котором возникает угроза распространения массовых заболеваний (отравлений), Роспотребнадзор приостанавливает следующие виды деятельности:

  • проектирование, строительство объектов и ввод их в эксплуатацию;
  • эксплуатация оборудования, цехов и участков;
  • производство и использование различной пищевой и иной продукции;
  • производство, реализация и хранение пищевых различных добавок, продуктов, сырья, питьевой воды и др.

В продолжение темы о деятельности Роспотребнадзора предлагаем узнать о том, как подавать в Роспотребнадзор уведомление о начале предпринимательской деятельности и для чего нужен реестр санитарно-эпидемиологических заключений.

Горячая линия

В Роспотребнадзоре работает горячая линия, по которой гражданам предоставляют необходимую информацию в сфере защиты прав потребителей. Для получения таких сведений звонят на линию 8-800-100-0004 (в рабочие дни — с 10-00 до 17-00, перерыв — с 12-00 до 12-45). Звонок по телефону — бесплатный из любого региона РФ.

Кому подчиняется?

Согласно Указу Президента РФ № 215 от 15 мая 2018 г., мониторинг текущей деятельности Роспотребнадзора проводит Правительство РФ. Непосредственным начальником руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей является премьер РФ. Ранее Роспотребнадзор был в подчинении Минздрава РФ.

По каким вопросам можно обращаться?

В Роспотребнадзор обращаются по таким вопросам:

  • нарушение установленных правил хранения и вывоза ТБО;
  • взимание платы за ЖКУ сверх установленных нормативов;
  • некачественная работа управляющей компании по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома.

Наиболее распространенным нарушением прав в сфере ЖКХ является обман потребителей. Чаще, в Роспотребнадзор обращаются при ненадлежащем оказании услуг или не в полном объеме или при указании в платежных квитанциях неполной (ложной) информации о ЖКУ и их исполнителях.

Если вас коснулись проблемы описанные выше, то в отдельной статье мы предлагаем узнать о том, как правильно составить и подать жалобу в Роспотребнадзор.

Методы административного воздействия при нарушении закона

При выявлении различных нарушений в сфере защиты прав потребителей Роспотребнадзор прибегает к таким методам административного воздействия на организации:

  • привлечение к административной или уголовной ответственности лиц, которые совершили нарушение закона «О защите прав потребителей» (например, в сфере ЖКХ);
  • обращение в судебную инстанцию с иском о защите законных интересов и прав потребителей;
  • участие в судебном деле для дачи экспертного заключения.

Размеры штрафов

При выявлении различных нарушений в сфере защиты прав потребителей Роспотребнадзор выписывает соответствующие штрафы. Размер штрафных санкций указан в ст. 6.3, 14.4, 14.5, 14.7 и 14.8 КоАП РФ.

Размер штрафа рассчитывают по минимальному размеру оплаты труда (МРОТ). По состоянию на 1 января 2019 г., МРОТ = 11 280 руб.

При выявлении различных нарушений Роспотребнадзор применяет такие меры административного наказания:

  • при выявлении нарушений установленных санитарных нормативов предприятие штрафуют на 5-10 МРОТ с возможной приостановкой деятельности юрлица до устранения нарушений в срок до 3 мес.;
  • при ненадлежащем использовании юрлицом различных нежилых помещений Роспотребнадзор выписывает штраф в размере 10-20 МРОТ;
  • при санитарно-эпидемиологическом ненадлежащем контроле на предприятии по производству пищевых продуктов, что повлекло за собой отравление большого количества потребителей, юрлицо штрафуют на 100-200 МРОТ и др.

При несоблюдении различных санитарных норм и правил, которые привели к массовому отравлению и болезням населения, предприятие привлекают к ответственности по ст. 236 УК РФ. По этой статье Роспотребнадзор выписывает штраф в размере до 80 000 руб. или в размере зарплаты за 6 мес. В случае смерти потребителя по неосторожности ответственных должностных лиц отправляют за решетку на 5 лет или привлекают к принудительным работам на тот же срок.

Как оплачивают штрафы?

Штрафы от Роспотребнадзора оплачивают с расчетного счета в банке. В случае неуплаты предприятием наложенных штрафных санкций взыскиваемую сумму блокируют на счету организации. Затем начисляют пени за просрочку.

Роспотребнадзор — это федеральная служба, которая занимается надзором в сфере защиты прав потребителей. При выявлении нарушении представители этой инстанции накладывают различные штрафы. В отдельных ситуациях нарушителей закона «О защите прав потребителей» привлекают к уголовной ответственности.

Источник: pravovoi.center


Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.