Внутренний трудовой распорядок


Совместный труд лиц, работающих по трудовому договору, предполагает создание определенного правового распорядка, в условиях которого должны выполняться трудовые обязанности.

Внутренний трудовой распорядок — это правопорядок в сфере труда, действующий у конкретного работодателя. Основная его задача — урегулировать поведение всех членов коллектива, подчинить их действия единой цели трудового процесса с учётом условий производства и специфики организации труда у конкретного работодателя. Соблюдение правил внутреннего трудового распорядка обеспечивает координацию во взаимоотношениях между работниками и работодателем, а также между самими работниками. Внутренний трудовой распорядок составляет основу дисциплины труда.
Правила внутреннего трудового распорядка — локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с ТК РФ и иными феде.
Правила внутреннего трудового распорядка, как правило, являются приложением к коллективному договору.
Подчинение работника правилам внутреннего трудового распорядка — один из основных признаков трудового договора. В определении понятия трудового договора, содержащегося в статье 56 ТК РФ, подчеркивается, что работник обязуется соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.




biograf.academic.ru

Правила внутреннего трудового распорядка

Правила внутреннего распорядка не должны противоречить действующему трудовому законодательству. Этот документ разрабатывается для улучшения условий труда работников, но не для ухудшения. Если такие нарушения будут замечены при проверке, то на работодателя будет возложена административная ответственность.

Правила создаются с целью:

  • укрепления трудовой дисциплины на предприятии;
  • наиболее эффективной организации труда всех подразделений;
  • рационального и эффективного использования рабочего времени и времени отдыха;
  • повышения производительности труда и качества изготавливаемой продукции.

 

При проверке трудовой инспекцией, Правила запрашиваются для проверки в первую очередь. Если этого документа нет на предприятии, то работодатель будет привлечён к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ.

Правила разрабатываются с учётом мнения профсоюзной организации. Макет документа разрабатывает сам работодатель с помощью кадровых работников и трудовых юристов, если таковые имеются на предприятии.
После разработки макета он отдаётся на согласование в профсоюз. Если профсоюз согласен с данной редакцией Правил, то он ставит визу «Согласовано», и документ подписывается работодателем.
Если же у профсоюза есть замечания, то он отдаёт макет Правил работодателю с замечаниями. Работодатель обязан их учесть или должен подписать Правила в существующей редакции, подписав при этом с профсоюзом протокол разногласий.

С Правилами должен быть ознакомлен каждый сотрудник. Перед тем, как работодатель предложит соискателю подписать трудовой договор, он должен ознакомить его Правилами. Соискатель ставит на документе свою подпись.
С этого момента работодатель может наказать сотрудника за нарушение дисциплины труда и применить к нему дисциплинарное взыскание.

Дисциплина труда, как сказано в ст. 189 ТК РФ – это установленные законом правила поведения работников на предприятии. Правила являются письменным изложением норм дисциплины труда на каждом конкретном предприятии. Дисциплина труда – это и есть внутренний трудовой распорядок.

Типовые правила внутреннего трудового распорядка


Конкретной формы Правил не закреплено в действующем законодательстве. Но этот документ должен обязательно содержать в себе следующую информацию:

  • общие положения – на кого они распространяются, как пересматриваются или изменяются, другую общую информацию;
  • нормы о приёме, переводе и увольнении;
  • перечень документов, которые соискатель должен представить работодателю при приёме;
  • обязанности работника по исполнению условий трудового договора, трудовых функций и дисциплины труда;
  • обязанности работодателя по обеспечению работников работой и рабочим местом, по оплате труда своих работников и обеспечении безопасности для здоровья;
  • режим работы – время начала и окончания рабочего дня, продолжительность трудовой недели, число смен в сутки, количество работников, которые имеют ненормированный рачий день, а также их должности. Если на предприятии введён сменный график работы, то необходимо указать начало и окончание каждой смены, её продолжительность, количество смен в трудовой неделе. То есть, в этом разделе указывается трудовой распорядок дня;

  • время отдыха своих сотрудников – предоставление обеденного перерыва, его продолжительность, предоставление дополнительных перерывов, в зависимости от специфики выполняемой работы. Некоторым категориям работников необходимо дополнительное время отдыха. Например, согласно ст. 109 ТК РФ, некоторые работники должны иметь дополнительные перерывы для обогревания и отдыха. В Правилах обязательно нужно указать, сколько человек имеют такие обязательные перерывы и продолжительность этих перерывов;
  • выплата заработной платы сотрудникам – сроки и конкретные дни выплат;
  • система поощрения за выполненную работу, в соответствии со ст. 191 ТК РФ – объявление благодарности, выплата премий, вручение ценных подарков и прочее;
  • ответственность обеих сторон за нарушения условий трудового договора, Правил и дисциплины труда.

 

Правила отражают внутреннюю специфику работы у конкретного работодателя, и разрабатываются с учётом этой специфики. Работодатель должен отразить в этом документе как можно больше ситуаций, которые могут возникнуть при осуществлении трудовой деятельности работниками и ведения хозяйственной деятельности предприятия в целом. Чем подробнее составлены Правила трудового распорядка, тем меньше будет судебных прецедентов.

Так как в ТК РФ нет чётких указаний, как должны составляться Правила, то при составлении необходимо опираться на раздел 8 ТК РФ и на Постановление Госкомтруда СССР от 20.07.1984 года №213 «Об утверждении Типовых правил внутреннего трудового распорядка для рабочих и служащих предприятий, учреждений, организаций». Хотя этот документ уже несколько устарел, он нередко помогает работодателю при составлении.


Также рекомендуется обратиться к Государственному стандарту РФ ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов». Согласно этому документу, при оформлении Правил внутреннего распорядка рекомендуется указывать:

  • основные реквизиты документа – это эмблема работодателя, код, ОГРН, ИНН и КПП, полное наименование организации с указанием организационно-правовой формы, полный адрес места нахождения, контактные данные, дата документа и его регистрационный номер, гриф утверждения, резолюции лиц, в согласовании с которыми данный документ разрабатывался и утверждался;
  • оттиск печати;
  • отметки о наличии приложений;
  • отметки об исполнителе документа.

 

Ответственность за нарушение правил внутреннего трудового распорядка

При проведении проверок на предприятии трудовой инспекцией, Правила запрашиваются в первую очередь. Если такого документа нет, или он составлен с нарушением норм трудового законодательства, то к работодателю применяют штрафные санкции в соответствии со ст. 5.27 КоАП РФ.

За нарушение норм трудового законодательства на работодателя налагается штраф в размере:


  • на должностное лицо, которое является ответственным за разработку этого документа, налагается штраф в размере от 10 до 5 тысяч рублей;
  • на самого работодателя, как на юридическое лицо, налагается штраф в размере от 30 до 50 тысяч рублей. Альтернативой штрафу является приостановление деятельности юридического лица на срок до 90 календарных суток;
  • Если работодатель является индивидуальным предпринимателем, то на него налагается штраф в размере от 1 до 5 тысяч рублей, либо приостановление деятельности ИП на срок до 90 календарных суток.

 

trudinspection.ru

Общие сведения

Образец правил внутреннего трудового распорядка для ООО или иного другого предприятия включает в себя основные требования, обеспечивающие нормальную работу компании. Этот документ необходим для:

  1. Укрепления дисциплины в коллективе.
  2. Эффективной организации деятельности.
  3. Рационального использования времени, отведенного на работу.
  4. Обеспечения высокой производительности и качества деятельности сотрудников.

Трудовая дисциплина выражается в обязательном подчинении всех служащих предприятия правилам поведения, установленным в соответствии с ТК, прочими законами, коллективным и другими соглашениями, локальными актами.

Специфика


Какими особенностями обладают Правила внутреннего трудового распорядка? Образец документа включает в себя положения, которые в той или иной степени отражаются в должностных инструкциях, распоряжениях и прочих локальных документах. Однако в данном акте они носят обобщающий характер и являются обязательными для всех без исключения сотрудников. В нем устанавливаются, в частности:

  • Порядок зачисления в штат и увольнения сотрудников.
  • Основные обязанности, права и ответственность работников.
  • Режим деятельности и время отдыха.
  • Меры взыскания и поощрения, применяемые к сотрудникам.
  • Прочие вопросы, касающиеся трудовых отношений в организации.

В ст. 189 и 190 ТК сформулировано положение, в соответствии с которым работа на любом предприятии, вне зависимости от его формы собственности, регламентируется локальным актом. Правила внутреннего трудового распорядка организации действуют конкретно в этой компании. Это означает, что предприятие само определяет их содержание. правила внутреннего трудового распорядка

Согласование

Утверждение правил внутреннего распорядка осуществляется руководителем. При этом учитывается мнение представительного органа коллектива. Это означает, что на документе ставится подпись уполномоченного лица, которая подтверждает согласование. Представительным органом могут быть:

  1. Профсоюз или их объединение.
  2. Профорганизации, предусмотренные в уставах межрегиональных, общероссийских ассоциаций.
  3. Другие представители, которые выбираются сотрудниками.

Актуальность вопроса

В случае заключения между служащими и руководителем предприятия коллективного соглашения, правила внутреннего распорядка организации обычно прилагаются к нему. Отсутствие этого документа может привести к определенным негативным последствиям для компании. Например, руководитель не сможет привлечь сотрудника к ответственности за несоблюдение тех или иных требований, регламентирующих его деятельность, поскольку они последнему просто неизвестны. При возникновении споров о законности увольнения невозможно доказать, какие именно обязанности не исполнил работник.

Соответственно, при обращении последнего в инспекцию последует восстановление его в штате, а также выплата компенсации за период вынужденного прогула, судебных издержек или морального ущерба. Более того, отсутствие правил выступает в качестве нарушения трудового законодательства. На руководителя в этом случае может налагаться штраф по ст. 5.27 КоАП. Для должностных лиц денежное взыскание установлено в размере от 1 до 5 тыс. р., а для юрлиц — от 30 до 50 тыс. р. При повторном нарушении требований законодательства предусмотрена дисквалификация на 1-3 года. утверждение правил внутреннего распорядка

Правила внутреннего распорядка ООО: образец. Общие положения

В первом разделе документа дается его характеристика. В общих положениях определяется сфера действия нормативного акта, вопросы, которые регламентирует правило внутреннего распорядка. Образец документа включает в себя также ссылки на законодательные и прочие правовые акты, выступающие в качестве основания для его составления.

Порядок осуществления деятельности

Правила внутреннего распорядка учреждения устанавливают, что:

  1. Управление и руководство текущей работой компании осуществляется генеральным директором и его заместителями.
  2. Полномочия сотрудников административного аппарата определяются в их должностных инструкциях.
  3. Гендиректор, а также его заместители обеспечивают организацию и контроль работы структурных подразделений компании, производят прием и увольнение сотрудников.
  4. Отделы предприятия функционируют согласно Положениям о них, а также в соответствии с должностными инструкциями служащих. Указанные акты утверждаются в установленном порядке.

Прием работников

Правила внутреннего трудового распорядка определяют следующие требования:

  1. Принятию решения о приеме гражданина на вакантную должность предшествует предложение соискателю предоставить письменную краткую характеристику о выполнявшейся ранее деятельности. Это обеспечит более полную оценку его деловых и профессиональных качеств.
  2. Трудовые отношения возникают между нанимателем и соискателем в соответствии с договором. Он заключается в порядке, установленном в ТК. Подписание документа производится в соответствии с гл. 11. Зачисление гражданина в штат оформляется приказом гендиректора на основании заключенного трудового договора и заявления, поданного кандидатом. правила внутреннего распорядка ооо образец

В рассматриваемом нормативном акте устанавливаются обязанности непосредственного начальника принятого на работу сотрудника. Правила внутреннего трудового распорядка, в частности, предусматривают следующее:

  1. Непосредственный начальник знакомит гражданина, зачисленного в штат, с работой, которая ему поручена, должностной инструкцией, рассматриваемым и прочими нормативными актами, которые необходимы ему в процессе осуществления профессиональной деятельности. Ознакомление осуществляется под подпись.
  2. Непосредственный руководитель вновь принятого работника разъясняет обязанности и права, представляет гражданина коллегам, руководителям тех подразделений, с которыми ему придется взаимодействовать.

Ответственные лица

Правила внутреннего трудового распорядка ООО может включать в себя обязанности уполномоченных сотрудников, касающиеся:

  1. Проведения с вновь принятым работником инструктажа по ТБ, противопожарной охране, производственной санитарии и пр.
  2. Ознакомления нового сотрудника с разнообразными нормативными актами, локальными в том числе, имеющими отношение к трудовой функции, которую он будет выполнять.
  3. Предупреждения служащего об обязанности сохранять сведения, относящиеся к коммерческой или иной охраняемой законом тайне, а также об ответственности за их разглашение и передачу третьим лицам.

При необходимости с сотрудником может заключаться дополнительное соглашение о конфиденциальности данных. правила внутреннего трудового распорядка ооо

Увольнение

Порядок, в соответствии с которым осуществляется расторжение договора с сотрудником, также включается в правила внутреннего распорядка. Приказ об увольнении принимается руководителем предприятия. Основания для расторжения договора не должны противоречить положениям законодательства. Увольнение сотрудника может осуществляться по обоюдному согласию сторон. Служащий вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке, предварительно предупредив руководителя предприятия не менее чем за 14 дн. до предполагаемой даты ухода. По соглашению между нанимателем и работником увольнение может производиться ранее истечения указанного срока. Дата прекращения деятельности предприятия — последний день пребывания сотрудника на предприятии, в который осуществляется окончательный расчет. Гражданин получает трудовую книжку с соответствующей записью об увольнении.

Время работы

Правила внутреннего распорядка ООО, равно как и иного другого предприятия, устанавливают продолжительность недели, определяет выходные дни. Последними являются суббота и воскресенье, а также праздники. В соответствии с ТК, работникам всех предприятий РФ устанавливается 40-часовая неделя. Предприятие может начинать свою работу в 9:00, заканчивать — в 18:00. Правила внутреннего распорядка могут устанавливать обеденный перерыв для сотрудников с 13:00 до 14:00. Длительность смены или рабочего дня, предшествующих праздничному дню, сокращается на 1 ч. По общему правилу деятельность в выходные дни не допускается. Однако законодательство предусматривает определенный порядок привлечения сотрудников к сверхурочной работе при наличии их письменного согласия на это.

Особые случаи

Для некоторых категорий сотрудников правила внутреннего распорядка устанавливают сменную форму занятости, гибкий график. В документе может также предусматриваться разделение рабочего времени на несколько частей. Для работников, осуществляющих деятельность по сменам, время начала и завершения трудового дня определяется графиками. Они подписываются руководителем предприятия и доводятся до сведения персонала не позже чем за 1 мес. до даты введения их в действие. При производстве непрерывной работы не допускается оставлять место до прихода сменяющего служащего. В случае если последний не явился на предприятие, сотрудник уведомляет об этом своего непосредственного начальника. Последний, в свою очередь, обязан незамедлительно принять меры по замене сменщика иным служащим. образец правил внутреннего трудового распорядка для ооо

Дополнительные моменты

По инициативе администрации предприятия, по ст. 99 ТК, сотрудники могут привлекаться к сверхурочным работам. Они не должны превышать для каждого служащего 4 ч/день на протяжении 2 дней подряд и 120 ч/год. Изменение установленного на предприятии общего рабочего режима разрешается по отдельным структурным подразделениями в соответствии с приказами гендиректора.

Отдых

Правила внутреннего распорядка устанавливают продолжительность ежегодного оплачиваемого основного от пуска в соответствии с законодательством. Его длительность по ТК — 28 дней (календарных). Продолжительность отпуска может быть увеличена в случаях, предусмотренных законом. Очередность предоставления периодов устанавливается ежегодно по графику. Последний утверждается руководителем предприятия не позже чем за 2 недели до начала года (календарного).

Поощрения

Правила внутреннего распорядка в соответствии с ТК устанавливают следующие их виды:

  1. Объявление благодарности.
  2. Премии.
  3. Награждение ценным подарком.

Поощрения предоставляются за добросовестное выполнение обязанностей, проявление предприимчивости и инициативности. Решение об этом принимается руководителем предприятия по представлению непосредственного начальника отличившегося работника. Поощрения оформляются приказом, записываются в трудовую книжку, доводятся до сведения работников.

Зарплата и соцобеспечение

Сотрудникам предприятия устанавливаются должностные оклады в соответствии со штатным расписанием. Правилами обычно определяются две даты выплаты зарплаты: 25 числа текущего и 10 числа месяца, следующего за прошедшим. В первом случае выдается аванс, во втором производится окончательный расчет. Все сотрудники компании подлежат социальному государственному страхованию. При наличии условий из средств ФСС работникам выплачиваются компенсации и пособия (в связи с материнством, по временной нетрудоспособности и так далее). правила внутреннего трудового распорядка образец

Дисциплина

Правила внутреннего трудового распорядка организации устанавливают следующие требования:

  1. Все сотрудники должны подчиняться руководителю и его представителям, которые обладают соответствующими административными полномочиями. Работники обязаны исполнять указания, касающиеся трудовой деятельности, предписания и распоряжения директора.
  2. Сотрудники должны сохранять конфиденциальность сведений, которые относятся к технической, торговой, финансовой, производственной и прочей информации и ставшие известные им в связи с выполнением своих обязанностей.

Взыскания

За нарушение дисциплины, правил внутреннего распорядка, неисполнение либо ненадлежащее исполнение служащим обязанностей, возложенных на него, руководитель предприятия может применить установленные законодательством меры. В частности, взыскание может быть выражено в:

  1. Замечании.
  2. Выговоре.
  3. Увольнении (при наличии оснований).

До применения любого из указанных взысканий руководство предприятия должно затребовать от сотрудника письменное объяснение совершенного им проступка. При отказе работника дать соответствующие разъяснения, составляется акт. При этом данные действия сотрудника не выступают в качестве препятствия для применения к нему дисциплинарной санкции. Распоряжение гендиректора объявляется служащему под расписку не позднее 3 дней (рабочих) с даты его издания. При отказе работника подписать руководитель составляет акт. По ст. 66 ТК в трудовую книжку не вносятся записи о примененных взысканиях, кроме случаев, когда в качестве него выступает увольнение. На протяжении всего периода действия санкций поощрения служащему не полагаются.

Заключительные положения

В Правилах в последнем разделе обычно устанавливаются следующие требования:

  1. Всем сотрудникам предприятия надлежит соблюдать предусмотренный пропускной режим, иметь при себе соответствующий документ (пропуск) и предъявлять его при первом требовании служащих отдела охраны.
  2. Не допускается курение в местах, в которых, согласно требованиям пожарной безопасности, предусматривается такой запрет.
  3. Не разрешается приносить на работу и распивать на предприятиях алкоголь, заходить на территорию и находиться на ней в состоянии опьянения (токсического, наркотического в том числе).

Обеспечение доступа к документу

Правила распорядка должны храниться в отделе кадров и вывешиваться в структурных подразделениях предприятия. Как выше было сказано, ознакомление с данным документом осуществляется при приеме сотрудников на работу. Руководство предприятия обязано уведомлять обо всех изменениях, вносимых в локальный акт. Документ должен быть доступен для ознакомления в любое время.

Особенности составления

В процессе разработки целесообразно определить сотрудника, который будет ответственен за данный процесс. Им может стать юрист, начальник кадрового отдела, главный бухгалтер или иной работник. Если обязанности по составлению правил отсутствуют в должностной инструкции служащего, руководитель должен предложить ему принять их на себя. Если работник будет согласен, то соответствующие пункты следует внести в указанный документ либо в договор. Впоследствии следует определить служащих:

  1. Которые обязаны оказывать содействие при составлении правил. Ими могут стать начальники подразделений, бухгалтерия и пр.
  2. С которыми будут согласованы правила. Этими сотрудниками могут являться: юрист, также начальники отделов или бухгалтеры.

Определение ответственных служащих осуществляется в приказе руководителя предприятия. В распоряжении гендиректора также устанавливаются сроки и стадии разработки документа, его согласования и подписания. В случае отсутствия на предприятии представительного органа сотрудников, утверждение осуществляется единолично руководителем. Если документ принимается в первый раз, это влечет изменения в условиях работы компании. Соответственно, необходимо откорректировать контракты с сотрудниками. При необходимости изменения вносятся и в должностные инструкции.

businessman.ru

Что регулирует?

Правила внутреннего трудового распорядка регламентируют следующие ситуации:

  • Порядок приёма и увольнения работников.
  • Основные права.
  • Обязанности и ответственность сторон трудового договора.
  • Режим работы.
  • Время отдыха.
  • Применяемые к работникам меры поощрения и взыскания.
  • Иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя.

Эти вопросы регулируются ПВТР на предприятии. Правила внутреннего трудового распорядка составляются на бланке предприятия, согласовываются, визируются юристом и утверждаются руководителем организации.

Составление

Образец ПВТР. Файл *doc (Word), размер файла 71 КБ.

Образец ПВТР (изображение кликабельно)

Образец ПВТР. Файл *doc (Word), размер файла 71 КБ.

Правила внутреннего трудового распорядка могут составлять руководитель кадровой службы, юрист, главный бухгалтер или любой другой работник организации.

Если сотрудник согласен на выполнение этой работы, то в его трудовой договор (должностные обязанности) вносится дополнение о выполнении работником обязанностей по разработке ПВТР.

Издаётся приказ о разработке ПВТР, которым назначаются ответственные за разработку ПВТР сотрудники, а так же устанавливаются этапы и сроки разработки, согласования и итогового утверждения ПВТР.

Составление ПВТР не регламентируется ТК РФ или другими законами, поэтому правила внутреннего трудового распорядка разрабатываются и составляются предприятием самостоятельно с учётом организационной специфики и особенностей хозяйственной деятельности компании.

В ТК РФ ПВТР регламентируются статьёй 189 и статьёй 190. Также можно руководствоваться Постановлением Госкомтруда СССР от 20.07.1984г. №213 «Об утверждении Типовых правил внутреннего трудового распорядка для рабочих и служащих предприятий, учреждений, организаций» в частях, не противоречащих ТК РФ.

При составлении ПВТР рекомендуется принять во внимание требования к оформлению документов, установленные Государственным стандартом РФ ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов».

ГОСТ Р 6.30-2003 принят и введён в действие постановлением Госстандарта РФ от 03.03.2003г. №65-ст и распространяется на организационно-распорядительные документы, включённые в ОК 011-93 «Общероссийский классификатор управленческой документации» (ОКУД) (класс 0200000).

ГОСТ Р 6.30-2003 устанавливает:

  • Состав реквизитов документов.
  • Требования к оформлению реквизитов документов.
  • Требования к бланкам документов.

Требования этого стандарта являются рекомендуемыми.

Правила внутреннего трудового распорядка должны содержать следующее:

  1. Данные об организации рабочих отношений внутри компании.
  2. Данные о взаимных обязанностях работников и администрации.
  3. Данные о предоставлении отпусков.
  4. Данные о командировании сотрудников.
  5. Данные о внутреннем режиме предприятия.
  6. И другие подобные сведения.

В ПВТР необходимо отражать данные о времени начала и окончания рабочего дня, продолжительность обеденного перерыва, количество дней отпуска и прочие сведения такого рода.

ПВТР должны отражать специфику предприятия и содержать максимальное количество ситуаций, возникающих в процессе хозяйственной деятельности компании.

При наличии сменного графика работы сотрудников, необходимо внести в ПВТР графики сменности для таких работников и указать:

  • Время начала и окончания каждой смены.
  • Количество и продолжительность смен.
  • Другие сведения.

Если на предприятии есть работники, работающие в режиме ненормированного рабочего времени, в ПВТР нужно указать:

  • Перечень должностей с ненормированным рабочим днем.
  • Условия, при которых работники будут выполнять свои рабочие обязанности за пределами нормальной продолжительности рабочего времени.

Для подобных условий организация может разработать отдельные положения.

В ПВТР рекомендуется включать следующие пункты:

  • Общие положения.
  • Порядок приёма работников.
  • Порядок перевода работников.
  • Порядок увольнения работников.
  • Основные права и обязанности работодателя.
  • Основные права и обязанности работников.
  • Рабочее время.
  • Время отдыха.
  • Оплата труда.
  • Поощрения за труд.
  • Ответственность сторон.

Согласование и утверждение

После разработки правил внутреннего трудового распорядка, их согласовывают с представительным органом работников и ПВТР утверждается у руководителя организации.

Правила утверждаются приказом об утверждении и введение в действие правил внутреннего трудового распорядка.

Если ПВТР принимаются впервые, то это относится к изменению организационных условий труда, и необходимо внести изменения в трудовые договора сотрудников, для соблюдения процедуры изменения существенных условий трудовые договора.

Затем все работники организации ознакамливаются с ПВТР. Если в Правила вносятся правки, то сотрудников необходимо с ними ознакамливать.

Штрафы

В соответствии со ст. 5.27 КоАП, нарушение законодательства о труде и об охране труда влечёт наложение административного штрафа:

  • На должностных лиц в размере от 1 000 рублей до 5 000 рублей.
  • На ИП — от 1 000 рублей до 5 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
  • На юридических лиц — от 30 000 руб. до 50 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Повторное нарушение законодательства должностным лицом, которое ранее уже подвергалось административному наказанию за аналогичное правонарушение, влечёт дисквалификацию на срок от 1 года до 3 лет.

ipipip.ru

Правила внутреннего трудового распорядка

Трудовой распорядок организации регулируется правилами внутреннего трудового распорядка. Согласно ст. 189 ТК РФ, правила внутреннего трудового распорядка организации — локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений в организации.

Статья 190 ТК РФ указывает, что правила внутреннего трудового распорядка утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников организации. Правила внутреннего трудового распорядка организации обычно являются приложением к коллективному договору. Для отдельных категорий работников действуют уставы и положения о дисциплине, утверждаемые Правительством РФ в соответствии с федеральными законами.

Необходимость принятия и осуществления правил внутреннего трудового распорядка объясняется тем, что они призваны координировать совместный труд субъектов трудового процесса для достижения согласованности их действий, добросовестного выполнения возложенных на них производственных обязанностей в рамках трудового договора. Осуществление же правил внутреннего трудового распорядка содействует созданию организации труда.

В настоящее время в Российской Федерации на практике применяются три вида правил внутреннего трудового распорядка [3, с. 666 — 669].

  1. Во многих организациях продолжают использовать Типовые правила внутреннего трудового распорядка для рабочих и служащих предприятий, учреждений, организаций, которые были утверждены Постановлением Госкомтруда СССР от 20.07.1984 N 213 по согласованию с ВЦСПС <2>, при разработке правил внутреннего трудового распорядка организации.

<2> Бюллетень Государственного комитета Совета Министров СССР по труду и социальным вопросам. 1984. N 11.

  1. Часто используют при разработке правил внутреннего трудового распорядка организации отраслевые правила внутреннего трудового распорядка, которые издавались на основе Типовых правил по согласованию с соответствующими профсоюзными органами. Они также могут использоваться при разработке правил внутреннего трудового распорядка конкретной организации.
  2. Правила внутреннего трудового распорядка, принимаемые непосредственно в организациях.

Таким образом, можно прийти к выводу, что общим для правопорядка и внутреннего трудового распорядка являются:

  • правопорядок и внутренний трудовой распорядок формируются в результате воздействия норм права на общественные отношения;
  • предметом правового регулирования являются общественные отношения;
  • правопорядок и внутренний трудовой распорядок поддерживаются режимом законности.

Что касается специфических черт внутреннего трудового распорядка, то они заключаются в следующем:

а) они характеризуются комплексом отношений по организации применения индивидуального и коллективного труда;

б) комплекс отношений, лежащих в основе внутреннего трудового распорядка, относится к двум сферам общественной жизни организации — непосредственного применения труда и управления коллективами работников;

в) права и обязанности по внутреннему трудовому распорядку осуществляются особым кругом субъектов.

В этом смысле внутренний трудовой распорядок устанавливается посредством точного исполнения указанных правовых норм и выражается в том, что общие правовые запреты не нарушаются, компетенция работодателя в сфере организации применения труда беспрепятственно соблюдается, субъекты правоотношений, в частности работодатель, организуют высокопроизводительный и безопасный труд работников, которые надлежащим образом выполняют трудовую функцию.

При этом следует отметить, что внутренний трудовой распорядок организации, несмотря на определенные особенности, является важной частью правопорядка и соотносится с ним как частное и общее.

Содержание правоотношения

При рассмотрении содержания внутреннего трудового распорядка следует исходить из тех представлений общей теории права, которые имеют место в отношении содержания правоотношения. В общей теории права признается наличие юридического содержания правоотношения в виде его составных элементов — субъективных прав и обязанностей, а также материального — фактического поведения (действия, бездействия), который управомоченный может, а правообязанный должен осуществить [4, с. 301].

Следовательно, внутренний трудовой распорядок также обладает юридическим и материальным содержанием. В его юридическом содержании объединяются все права и обязанности всех участников внутреннего трудового распорядка. То есть юридическое содержание трудовых и иных производных от них правоотношений образует юридическое содержание внутреннего трудового распорядка. Ядром внутреннего трудового распорядка являются трудовые правоотношения, а его юридическим содержанием — взаимные права и обязанности работодателя и работников [5, с. 95].

Правовое регулирование осуществляется главным образом через механизм субъективных прав и юридических обязанностей, именно этим оно отличается от любого иного нормативного регулирования, например морального.

Н.Г. Александров определял субъективное право как охраняемый государством вид (и меру) возможного поведения. Во всяком правоотношении субъективному праву одной стороны всегда корреспондирует юридическая обязанность другой. В этом и состоит координация поведения людей, осуществляемая правом через посредство установления правоотношения.

Субъективное право и юридическая обязанность не существуют независимо друг от друга. Субъективное право не может принадлежать лицу вне его отношения к другим лицам. Субъективным правом можно обладать по отношению к кому-либо (обязанному); равным образом юридическую обязанность можно нести только перед кем-либо (управомоченным) [6, с. 20 — 22].

Практически все авторы считают, что правоотношение — это урегулированное нормами права общественное отношение. Как нам кажется, наиболее подходит следующее определение правоотношения: правоотношение — это возникающая на основе норм права индивидуализированная общественная связь между лицами, характеризуемая наличием субъективных юридических прав и обязанностей и поддерживаемая (гарантируемая) принудительной силой государства.

Трудовые правоотношения

Трудовому правоотношению, как пишет Е.Б. Хохлов, присущи следующие признаки:

  1. личный характер;
  2. возмездный характер;
  3. организационный характер;
  4. длящийся характер;
  5. сложный (взаимный) характер [7, с. 122].

Согласно сложившейся на сегодняшний день практике Верховного Суда РФ, любое сомнение в обстоятельствах дела трактуется в пользу работника.

Пример. Возьмем, например, дело Кириченко против АОЗТ "Ареопаг ЭКС ЛТД". Исходя из материалов дела, можно сделать вывод: Верховный Суд РФ полагает, что если в договоре между работодателем и частным лицом не оговорен заранее известный результат труда, то предметом договора является самый "процесс труда". Это дает основания считать трудовой договор заключенным, независимо от того, был ли прием на работу надлежащим образом оформлен (Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 15.12.1998 <3>).

<3> Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1999. N 5.

Права и обязанности работодателя и работника

Права и обязанности субъектов трудового правоотношения — работника и работодателя — составляют юридическое содержание трудового правоотношения.

Работник — физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем (ст. 20 ТК РФ).

Предложение рассматривать понятие правового положения работника как всю совокупность субъективных прав и юридических обязанностей, которыми он обладает в силу различных правовых оснований, является правильным, т.к. в действительности различия между понятиями "правовое положение" и "правовой статус" существуют и игнорировать их нельзя, они заключаются в следующем.

Во-первых, совершенно очевидно, что правовое положение более динамично, нежели правовой статус, ибо значительное число, если не большую часть, своих субъективных прав работник реализует (прекращает, приобретает новые) и процесс этот продолжается непрерывно.

Во-вторых, и это самое главное, если содержание понятия "правовой статус" есть, по сути, характеристика политики, осуществляемой государством (в более широком плане — обществом) в хозяйственной сфере, а в особенности в применении к конкретной человеческой личности, реализующей свою способность к труду в виде несамостоятельного труда, то правовое положение — не только характеристика содержания государственной политики в отношении работника, но и в большей мере характеристика содержания поведения других лиц (частных и публичных), а по преимуществу самого этого лица.

В-третьих, правовой статус определяет то общее, что существует у различных субъектов права одного вида, в то время как правовое положение характеризует то индивидуальное, что присуще каждому субъекту данного вида [8, с. 347 — 351].

Субъектами трудового правоотношения являются работник и работодатель.

Работодатель — физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником (ст. 20 ТК РФ).

Правовой статус организации включает не только трудовую правосубъектность, работодательскую способность, ее объем, но и способность осуществлять подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников на производстве, рационально использовать труд работников, справедливо оплачивать в соответствии с трудовым вкладом и т.п. Организация самостоятельно имеет право улучшать условия труда (оплату отпуска и др.), может поощрять работников иных производств, обслуживающих трудовой коллектив данной организации.

Правовой статус работодателя включает не только его работодательскую правосубъектность, но и основные трудовые права и обязанности по отношению к каждому работнику и всему трудовому коллективу. Права и обязанности работодателя также могут быть указаны в иных нормативно-правовых актах, например в уставах о дисциплине, в коллективных договорах и соглашениях, правилах внутреннего трудового распорядка, а также трудовых договорах.

Правилами внутреннего трудового распорядка устанавливаются: порядок приема и увольнения работников, обязанности работника и работодателя, режим работы организации, поощрения за труд и ответственность за нарушение трудовой дисциплины и др.

Обязанности работников определяются в правилах внутреннего трудового распорядка в соответствии с положениями ст. 21 ТК РФ, а работодателя — согласно ст. 22 ТК РФ.

Так, работодатель обязан, к примеру, предоставить работу, обусловленную трудовым договором; обеспечить безопасность труда и условия, отвечающие требованиям охраны и гигиены труда; обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей; своевременно и в полном объеме выплачивать заработную плату, заботиться о бытовых нуждах работников и др.

Закон не устанавливает каких-либо специальных требований к содержанию правил внутреннего трудового распорядка. В каждом случае оно определяется самой организацией.

Приведем в пример правила внутреннего трудового распорядка открытого акционерного общества "Восход" (приложение 1).

В юридическое содержание внутреннего трудового распорядка включаются также права и обязанности субъектов иных непосредственно связанных с трудовыми правоотношений.

Таким образом, приходим к выводу, что трудовое правоотношение отличается от других правоотношений, возникающих прежде всего при заключении договоров подряда и сходных договоров, тем, что оно обладает только ему присущей спецификой. Она заключается в том, что одна из сторон трудового договора (работник) должна подчиняться хозяйской власти работодателя.

В то же время государство, исходя из своей социальной функции, закрепленной в ст. 7 Конституции РФ, должно защищать работников как экономически более слабую сторону, устанавливать определенные правила взаимоотношения сторон трудового правоотношения, при которых работники и работодатели обладают определенными правами и несут юридические обязанности.

Защитить работника средствами гражданского права невозможно, поэтому трудовым правом используются приемы и способы правового регулирования, составляющие специфический сплав частноправовых и публично-правовых начал, что находит свое отражение в правовом и юридическом содержании внутреннего трудового распорядка.

Приложение 1

Правила внутреннего трудового распорядка Открытого акционерного общества "Восход" 1. Общие положения

1.1. Правила внутреннего трудового распорядка Открытого акционерного общества "Вест-Ост" — локальный нормативный акт ОАО "Восход" (далее — Общество), регламентирующий в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами порядок приема, увольнения работников, основные права, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования отношений с работниками в Обществе.

1.2. Основные термины и определения:

1.2.1. Работодатель — Открытое акционерное общество "Восход".

1.2.2. Работники — физические лица (граждане), состоящие в трудовых отношениях с Работодателем.

1.2.3. Трудовые отношения — отношения, основанные на соглашении между Работником и Работодателем о личном выполнении Работником за плату трудовой функции, подчинении Работника Правилам при обеспечении Работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством, коллективным договором, трудовым договором.

1.2.4. Дисциплина труда — обязательное для всех работников подчинение Правилам поведения, определенным в соответствии с Трудовым кодексом РФ, коллективным договором, трудовыми договорами, локальными нормативными актами Общества, др.

2. Прием и увольнение работников

2.1. Прием работников на работу в Общество и их увольнение производятся Работодателем в соответствии с Трудовым кодексом РФ и локальными нормативными актами Общества.

2.2. Трудовые отношения между Работником и Обществом возникают на основании трудового договора.

2.3. Работодатель обязан заключить с Работником письменный трудовой договор на выполнение им трудовой функции по должности и оформить его назначение на должность приказом по Обществу. При приеме на работу (до подписания трудового договора) Работодатель обязан ознакомить Работника под роспись с настоящими Правилами, документом, определяющим конкретную трудовую функцию работника, коллективным договором.

2.4. В случае изменения существенных условий труда Работника, в том числе влекущих изменение трудовой функции или изменение условий трудового договора, с ним заключается письменное соглашение к трудовому договору, являющееся неотъемлемой его частью.

2.5. Увольнение или перевод Работника на другую работу (в другую организацию) производится в порядке и по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом РФ, при этом трудовой договор прекращается и др.

3. Основные обязанности и права Работника

3.1. Работник Общества обязан:

3.1.1. Добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором.

3.1.2. Соблюдать Правила внутреннего трудового распорядка организации.

3.1.3. Соблюдать трудовую дисциплину.

3.1.4. Выполнять установленные нормы труда.

3.1.5. Соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда.

3.1.6. Бережно относиться к имуществу работодателя и других работников.

3.1.7. Незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя.

3.2. Работникам Общества запрещается:

3.2.1. Курение вне отведенных для этой цели мест.

3.2.2. Пребывание на работе и рабочем месте в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.

3.2.3. Использование не в служебных целях интернет-ресурсов, персональных компьютеров, программного обеспечения, оргтехники и другого оборудования.

3.2.4. Создание и хранение документов, содержащих конфиденциальную информацию, на незащищенных дисках персональных компьютеров и каталогах сервера.

3.2.5. Самостоятельное изменение прав сетевого доступа к информационным ресурсам Общества и др.

3.3. Работник Общества имеет право:

3.3.1. На заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами и локальными нормативными актами Общества.

3.3.2. Требовать от должностных лиц Общества предоставления ему работы, обусловленной трудовым договором.

3.3.3. Запрашивать и получать в установленном порядке от непосредственных руководителей и подразделений Общества необходимые для исполнения должностных обязанностей информацию и документы.

3.3.4. На своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии с трудовым договором и др.

4. Основные обязанности и права должностных лиц Общества

4.1. Должностные лица Общества обязаны:

4.1.1. Соблюдать законодательство о труде Российской Федерации и иные нормативные правовые акты, локальные нормативные акты, условия соглашений и трудовых договоров.

4.1.2. Предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором.

4.1.3. Обеспечить государственное социальное страхование всех работников и выплату социальных льгот, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

4.1.4. Организовать труд работников на закрепленных за ними рабочих местах, обеспечив их необходимыми канцелярскими принадлежностями и оргтехникой.

4.1.5. Контролировать соблюдение трудовой дисциплины, применять меры воздействия к ее нарушителям.

4.1.6. Соблюдать оговоренные в трудовом договоре условия оплаты и материального стимулирования труда, начислять заработную плату в установленные сроки.

4.1.7. Способствовать повышению квалификации работников, совершенствованию их профессиональных навыков.

4.2. Должностные лица Общества имеют право:

4.2.1. Требовать от работников Общества выполнения ими обязательств, взятых на себя согласно трудовому договору и конкретной трудовой функции.

4.2.2. Требовать от работников Общества соблюдения трудовой дисциплины, режима рабочего времени и отдыха, надлежащего исполнения работниками своих трудовых обязанностей и соблюдения норм, установленных настоящими Правилами, и др.

5. Рабочее время, время отдыха, отпуска

5.1. В соответствии с действующим законодательством для работников Общества устанавливается 5-дневная рабочая неделя продолжительностью 40 часов с двумя выходными днями (суббота и воскресенье).

5.2. Продолжительность рабочего дня в Обществе устанавливается согласно графику работы для структурных подразделений.

5.3. Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего праздничному нерабочему дню, уменьшается на один час.

5.4. Для отдельных работников Общества с учетом специфики их трудовой деятельности и по соглашению сторон может устанавливаться режим гибкого рабочего времени, что должно быть отражено в трудовом договоре.

5.5. Работа в Обществе не производится в праздничные дни Российской Федерации, определенные федеральным законодательством о труде.

5.6. При совпадении выходного и праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день.

5.7. Для работников Общества предоставляется основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней.

5.8. Очередность предоставления отпусков устанавливается в порядке, предусмотренном Трудовым кодексом РФ, и др.

6. Поощрения за успехи в работе

6.1. Работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии), а также за добросовестное исполнение трудовых обязанностей, продолжительную и безупречную работу, имеет право поощрить Работника в порядке, предусмотренном Стандартом представления работников акционерных обществ электроэнергетики к государственным и отраслевым наградам.

6.2. Запись о поощрениях вносится в трудовую книжку Работника.

7. Ответственность за нарушение дисциплины труда

7.1. За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, Работодатель имеет право применить дисциплинарные взыскания в порядке, предусмотренном Трудовым кодексом РФ.

7.2. Дисциплинарными взысканиями являются: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям.

7.3. Право налагать дисциплинарное взыскание на Работника в приказе от имени Общества имеют генеральный директор и другие должностные лица Общества в пределах определенных доверенностями полномочий на основании представления непосредственного руководителя Работника, согласованного с вышестоящим по подчиненности руководителем подразделения Общества.

8. Оплата труда, льготы и компенсации

8.1. Оплата труда, выплата льгот и компенсаций работников Общества производятся в соответствии с локальным нормативным актом Общества — Положением об оплате труда, мотивации, льготах, компенсациях и других выплатах социального характера (социальном пакете) работников Общества. Условия оплаты труда указываются в трудовом договоре Работника.

8.2. Заработная плата работникам Общества выплачивается два раза в месяц, в том числе аванс не менее 40% тарифной ставки (должностного оклада) работника.

Сроки выплаты заработной платы устанавливаются следующие:

  • аванс — 25 числа;
  • окончательный расчет — 10 числа каждого месяца.

9. Безопасность работников Общества

9.1. В целях создания условий для безопасного функционирования Общества на его объектах организуется пропускной и внутриобъектовый режим.

9.2. Проход Работников на объекты Общества осуществляется исключительно по документам, дающим на это право.

9.3. Работникам запрещается:

9.3.1. Передавать свое удостоверение (пропуск) другим лицам.

9.3.2. Проносить и провозить на объекты Общества взрывчатые, биологически, химически опасные и радиоактивные вещества.

10. Материальная ответственность Работника и Общества

10.1. Сторона трудового договора (Работник или Общество), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с Трудовым кодексом и иными федеральными законами.

10.2. Трудовым договором или заключенными в письменной форме соглашениями, прилагаемыми к нему, может конкретизироваться материальная ответственность сторон этого договора.

10.3. Расторжение трудового договора после причинения ущерба не влечет за собой освобождения сторон этого договора от материальной ответственности, предусмотренной Трудовым кодексом и иными федеральными законами.

10.4. При увольнении Работника (расторжении трудового договора) для контроля возврата выданных Работнику принадлежащих Обществу материальных ценностей, оргтехники, документов и т.д. оформляется обходной лист.

11. Индивидуальные трудовые споры

11.1. Разногласия между Работником и Обществом по трудовым вопросам разрешаются посредством переговоров Работника с должностными лицами Общества.

11.2. Индивидуальные трудовые споры (неурегулированные разногласия), возникшие между Работником и Обществом, разрешаются в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ и комиссией по трудовым спорам.

 _____________ ___________ _______________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
_____________ ___________ _______________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)

Библиография

  1. Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. Изд. 2-е, перераб. и доп. М.: Юристъ, 2001. 776 с.
  2. Полетаев Ю.Н. Правопорядок и ответственность в трудовом праве: Учеб. пособие. М.: Проспект, 2001.
  3. Абрамова О.В. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / Отв. ред. проф. Ю.П. Орловский. Пятое издание. М., 2009.
  4. Алексеев С.С. Проблемы теории права: Курс лекций в 2-х т. Т. I. Свердловск: Свердловский юрид. ин-т, 1972.
  5. Смирнов В.Н. Внутренний трудовой распорядок на предприятии. Л.: Изд-во ЛГУ, 1980.
  6. Александров Н.Г. Правовые отношения в социалистическом обществе. М.: Изд-во МГУ, 1959.
  7. Трудовое право России: Учеб. / Под ред. С.П. Маврина, Е.Б. Хохлова. М.: Юрист, 2002. 560 с.
  8. Курс российского трудового права. Т. I: Общая часть / Под ред. Е.Б. Хохлова. СПб.: Изд-во СПбГУ, 1996. 573 с.
  9. Гинцбург Л.Я. Социалистическое трудовое правоотношение. М.: Наука, 1977.

А.Анисимов

К. ю. н.,

доцент,

профессор

кафедры

гражданско-правовых дисциплин

юридического факультета

Московского института

мировой экономики и

международных отношений

и Московского филиала

Ленинградского

государственного

университета

им. А.С.Пушкина

Трудовые отношения с топ-менеджерами фирм с иностранными инвестициями
 
Занятость граждан в виде надомного труда: реалии и перспективы

wiseeconomist.ru


Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте, как обрабатываются ваши данные комментариев.