Господдержка малого бизнеса

Открытие бизнеса с нуля – процесс не только сложный и трудоемкий, но и необычайно затратный. Ввиду этого государство предоставляет финансовую и методическую помощь новичкам в сфере предпринимательской деятельности, помогая им справиться с первыми сложностями, возникающими в период старт-апа.
Сегодня я расскажу об основных направлениях поддержки малого бизнеса, о том, кто может рассчитывать на помощь и как ее получить.

 

 

○ Что собой представляет программа поддержки малого предпринимательства?

Программа поддержки предпринимательства – комплекс мер, направленных на развитие и становление малого бизнеса в России.

Нормативное определение понятие выглядит следующим образом:

«Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства (далее также — поддержка) — деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляемая в целях развития малого и среднего предпринимательства в соответствии с государственными программами (подпрограммами) Российской Федерации, государственными программами (подпрограммами) субъектов Российской Федерации и муниципальными программами (подпрограммами), содержащими мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства (далее — государственные программы (подпрограммы) Российской Федерации, государственные программы (подпрограммы) субъектов Российской Федерации, муниципальные программы (подпрограммы), а также деятельность акционерного общества «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства», осуществляемая в соответствии с настоящим Федеральным законом, в качестве института развития в сфере малого и среднего предпринимательства (далее также — корпорация развития малого и среднего предпринимательства), его дочерних обществ».
(п. 5 ч. 1 ст. 3 Закона № 209-ФЗ).

Государство предоставляет регионам разрабатывать собственные местные программы помощи субъектам предпринимательской деятельности, поэтому виды поддержки могут несколько отличаться, но в целом они схожи.

Основные формы поддержки, гарантированные малому бизнесу, предусмотрены в ч. 1 ст. 16 Закона № 209-ФЗ. Рассмотрим их подробнее.

✔ Субсидиарная помощь.

Субсидии на предпринимательство предоставляются на основании ст. 78 Бюджетного кодекса. Поддержка в виде субсидий предоставляет собой безвозмездную целевую помощь на покрытие издержек бизнеса и возмещение недополученных средств. Выделяется она из бюджетов различных уровней.

Основные претенденты на получение субсидий:

  1. Граждане, только начинающие заниматься предпринимательской деятельностью. Помощь выделяется на открытие бизнеса при условии, что кандидат на получение денежных средств предоставит хороший бизнес-план.
  2. Граждане, нуждающиеся в поддержке. Субсидирование предоставляется и бизнесменам, ведущим деятельность уже длительное время. Помощь является целевой, поэтому претенденту придется доказать свою нуждаемость в средствах и обосновать свою пользу для региона.

✔ Обучение и переобучение специалистов.

Оказание поддержки осуществляется преимущественно через центры занятости населения. В них проводятся бесплатные тренинги, семинары, лекции.

Обучение проводится:

  1. Для самих предпринимателей. Новоиспеченных бизнесменов учат вести налоговую и кадровую документацию, помогают реализовать на практике бизнес-идеи, информируют о государственных и региональных программах поддержки, рассказывают, где лучше получить кредиты на предпринимательство.
  2. Для персонала. Создаются условия для переподготовки и получения профобразования.

✔ Организация ярмарок и выставок.

Муниципалитеты способствуют продвижению малого бизнеса в виде организаций для них тематических ярмарок и выставок. Так, в зависимости от региональных особенностей, местными органами власти собираются ремесленные, промышленные, сельскохозяйственные ярмарки, на которые приглашают представителей малого бизнеса, занимающихся этими видами деятельности. Такая организация способствует как продвижению товаров, так и формированию специализации отдельных регионов на тех или иных видах промысла, а также повышает культуру населения.

Для малого бизнеса это отличная возможность воспользоваться бесплатными торговыми местами, найти деловых партнеров, перенять опыт у конкурентов.

✔ Консультирование по возникающим вопросам.

Статьей 20 Закона № 209-ФЗ предусмотрено бесплатное консультирование по правовым или экономическим вопросам. Зачастую оно проводится в центрах занятости населения. Также органы местного самоуправления могут создавать специальные консультационные пункты для субъектов малого бизнеса.

✔ Льготная аренда.

Согласно ч. 1 ст. 18 Закона № 209-ФЗ малому бизнесу органы государственной и местной власти могут предоставлять в пользование и владение:

  • Оборудование и инвентарь.
  • Землю.
  • Строения.
  • Здания.
  • Машины, установки и механизмы.

Аренда может осуществляться на льготных условиях за определенную плату или на бесплатной основе. Главное требование при этом – целевое использование переданного имущества.

Срок договора не может быть менее, чем 5 лет. При этом если договор является платным, то предполагается постепенное ежегодное увеличение арендной платы: в первый год – 40%, во второй – 60%, в третий – 80%, далее – 100% (Постановление Правительства РФ № 645).

Вернуться к содержанию ↑

 

○ Как получить помощь?

Если вы решили открыть свой бизнес, то для получения помощи следуйте следующему алгоритму.

✔ Регистрация деятельности ИП.

Если у вас еще не зарегистрировано ИП, вы можете претендовать на получение помощи на регистрацию бизнеса. На сегодняшний день нет фиксированной суммы субсидии, субъекты РФ устанавливают размеры поддержки самостоятельно. Например, в Москве это 10 200 рублей.

Чтобы получить данные средства необходимо состоять на учете в ЦЗН.

После того, как вас зарегистрируют в качестве безработного, приступайте к разработке бизнес-плана. Это обязательный документ, который требуется для участия в различных конкурсах на получение грантов. Бизнес-план должен предусматривать осуществление деятельности в качестве ИП как минимум на год.

После этого следует открыть ИП. Осуществляется это в местном отделении ИФНС. Регистрация занимает 3 рабочих дня.

После оформления ИП позаботьтесь о том, чтобы вас добавили в Единый реестр малых и средних предприятий. Данные должны быть внесены в следующем месяце после регистрации ИП 10-числа (ст. 4.1 Закона № 209-ФЗ).

✔ Требующиеся документы.

Чтобы получить компенсацию через ЦЗН за регистрационные действия потребуются:

  • Заявление.
  • Паспорт.
  • ИНН.
  • Бизнес-план.
  • Справка об открытии банковского счета.
  • Квитанции, подтверждающие расходы.
  • Выписка из ЕГРИП.

После предоставления всех документов с ЦЗН заключается договор, гражданину компенсируют затраты на регистрацию.

Чтобы получить более существенную помощь, следует принять участие в местных или государственных конкурсах на получение грантов. Для этого проработайте до мелочей свой бизнес-план, составьте резюме и подайте заявку на участие в программе.

✔ Куда обратиться за помощью?

Обратиться можно в местный муниципалитет, где вам расскажут о программах, которые проводятся в вашем регионе.

Кроме того, можно самостоятельно поискать различные проекты и конкурсы. Они могут проводиться государственными комитетами, банками, частными субъектами.

Вернуться к содержанию ↑

 

○ Приоритетные направления помощи.

Государство и регионы осуществляют в первую очередь поддержку следующим видам предпринимательства:

  • Сельское хозяйство, переработка с/х продукции.
  • Придорожный бизнес и различные виды хозяйств в отдаленных регионах.
  • Инновации.
  • ЖКХ и бытовое обслуживание.
  • Транспорт и туризм.
  • Социальная сфера.
  • Предприятия, где может применяться труд инвалидов.
  • Строительство.
  • Ярмарочная деятельность.

Также есть сферы, которые не нуждаются, по мнению законодателя, в поддержке. Это бизнес, связанный с алкоголем, табачной продукций, предоставлением кредитов, добычей полезных ископаемых, азартными играми.

Вернуться к содержанию ↑

 

○ Советы юриста:

✔ Могут ли рассчитывать на льготы предприниматели, открывающие дело в сфере торговли?

Да. Право на поддержку предприниматели, занимающиеся торговлей, получают в общем порядке. В зависимости от выбранного вида деятельности в регионе проживания соискателя могут вводится те или иные виды помощи. Например, зачастую это налоговые льготы или компенсации на открытие бизнеса. Чтобы получить поддержку необходимо входить в Единый реестр малых и средних предприятий.

✔ Все ли предприниматели получают помощь от государства, если ведут дела в отдаленных поселках и сельской местности?

Действительно, бизнес в селах и отдаленных регионах поддерживается более всего. Ознакомиться с действующими программами можно в Постановлении Правительства РФ № 717. Ими предусмотрена не только поддержка бизнеса, но и предоставление льгот для постройки жилищ. Также в отдаленные регионы проводятся дороги и коммуникации, создаются другие условия для нормальной жизнедеятельности.

Вернуться к содержанию ↑

 

topurist.ru

Варианты государственной помощи

Для поддержки начинающих предпринимателей правительство организует госпрограммы помощи молодым предприятиям. Получить субсидию на открытие бизнеса можно по двум основным государственным программам: федеральной и муниципальной. Различные государственные ведомства (Минсельхоз, Министерство образования и науки, Минэкономразвития) также имеют свои собственные программы субсидирования для предпринимателей и для поддержки новых организаций в соответствующих отраслях экономики. Иногда возможно предоставление индивидуальной помощи малому бизнесу для некоторых его субъектов по усмотрению региональных властей, но это не является основной целью программы.

Для новых предпринимателей есть специальная программа Минэкономразвития Российской Федерации по предоставлению субсидии на развитие бизнесу, на открытие новых предприятий и поддержку новых предпринимателей. Максимальный объем субсидии на открытие бизнеса по этой программе составляет 58800 рублей – это годовая сумма пособий по безработице. Такую небольшую поддержку может получить каждый совершеннолетний гражданин РФ, который признан безработным, а также состоит на учете в Центре занятости населения.

Любой субъект предпринимательской деятельности имеет возможность получить специальный правительственный грант – получение безвозмездной субсидии на развитие малого бизнеса. Максимальная сумма гранта – не более 300000 рублей. Условия гранта по программе помощи начинающим предпринимателям отличаются по регионам, рассчитывать на такую поддержку может предприятие, которое существует не более двух лет и ранее не получало финансовую помощь от государства.

Особой популярностью у некоторых организаций пользуется госпрограмма небольшого частичного возврата процентов по кредиту. Существует еще одна схожая госпрограмма – предоставления субсидии на возмещение расходов по лизингу. Для получения помощи по этим программам предприятие должно соответствовать ряду условий, а срок задолженности не превышать трех месяцев до момента подачи заявки. Максимальный размер помощи по программе возмещения процентов по кредиту – 5000000 рублей.

Человек, клавиатура, тетрадь

Основа государственной поддержки частного предпринимательства в нашей стране – это программы финансирования предприятий из государственного бюджета, рассчитанные на начинающих предпринимателей, призванные помочь развивать собственное дело. По ним любой предприниматель России может рассчитывать на различные меры поддержки, например, безвозмездную государственную субсидию для малого бизнеса.

Субсидируемый предприниматель обязан составлять регулярные отчеты о расходе целевых средств из бюджета, а в случае их нецелевого использования он должен вернуть их государству.

Субсидия для открытия собственного дела

Будущий предприниматель может получить денежную поддержку от государства на открытие ИП. Для этого ему необходимо состоять на учете в ЦЗН, получить статус безработного, написать, а потом представить перед комиссией составленный заранее специальный план развития будущего предприятия. После этого требуется зарегистрировать юридическое лицо и заключить с Центром занятости договор для предоставления субсидии при открытии ИП. Получение субсидии для ИП и предоставление помощи государством при открытии малого бизнеса возможно только в том случае, когда биржа труда не может обеспечить гражданина подходящей работой, а сам он уже получает соответствующее денежное пособие.

Необходимые документы для регистрации в качестве безработного:

  • заявление о необходимости государственной помощи для поиска работы;
  • паспорт или временное удостоверение личности гражданина РФ;
  • аттестат, диплом или другой документ, удостоверяющий профессиональную квалификацию;
  • трудовая книжка (кроме граждан, которые ранее нигде не работали);
  • справку о получаемом заработке за последние три месяца до увольнения.

Руки мужчины вокруг росточка

План развития в бизнесе состоит из описания сферы деятельности предприятия, списка основных принципов работы будущего предприятия, обоснования целесообразности открытия новой организации. А также: подробной стратегии развития этой организации, прогноза по окупаемости, сметы затрат ресурсов, плана расходования на первые три месяца тех целевых средств, которые были выделены предпринимателю по программе субсидирования. Получение субсидий для предпринимателей от Центра занятости населения предполагает создание рабочих мест, поэтому в план необходимо обязательно включить предполагаемое количество вновь созданных рабочих мест.

Полученная субсидия на открытие малого бизнеса предполагает целевое расходование выделенных на открытие ИП средств. Проект использования помощи государства при создании нового СПД должен иметь социальную направленность, должен быть общественно полезен и не может заниматься деятельностью в следующих четырех сферах:

  • банковское дело, кредиты – под запретом;
  • нельзя заниматься добывающей промышленностью;
  • запрещено финансирование игорной деятельности;
  • недопустимо производство и продажа подакцизных товаров.

Центр занятости населения осуществляет консультационную поддержку начинающих предпринимателей, проводит семинары по основам предпринимательства, помогает им в юридических вопросах, обеспечивает финансирование вновь созданных предприятий, возмещение регистрационных расходов, даже предоставляет бизнесу работников из числа безработных граждан. Основная цель программы – трудоустройство граждан уже безработных и создание новых рабочих мест.

Гранты для развития уже существующего предприятия

Получить субсидию на открытие малого бизнеса, а также развитие уже существующего маленького предприятия можно по региональным госпрограммам развития предпринимательской деятельности. Целевые средства распределяются путем проведения конкурса между разными организациями. Деньги должны быть использованы на развитие организации, но не ведение текущей её деятельности. Требования, которым нужно соответствовать, чтобы получить субсидию на развитие малого бизнеса: предприятие должно работать меньше двух лет, должно иметь не больше 250 работников, не должно иметь задолженностей по налогам. Средства от субсидии на открытие малого бизнеса и от субсидии на развитие бизнеса необходимо использовать за один год, неизрасходованные средства нужно вернуть в бюджет города или региона.

Мужчины в костюмах делят портфель

В получении субсидии для малого бизнеса вам поможет местный Департамент развития малого предпринимательства. Предпринимателю необходимо предоставить полный пакет документов, принять участие в государственном конкурсе, подготовить и защитить план проекта расходования полученных бюджетных средств.

Пакет документов:

  • Заявление о необходимости получения помощи в развитии малого бизнеса;
  • Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
  • Заполненная анкета предпринимателя;
  • Копия свидетельства о государственной регистрации, учредительные документы;
  • Сертификаты, необходимые для ведения бизнеса в конкретной отрасли;
  • Справка от налоговой об отсутствии задолженности;
  • Финансовая документация по текущей деятельности организации;
  • Подготовленный бизнес-план.

В 2017 году действует программа Минсельхоза России «Поддержка начинающих фермеров», по которой организации в отрасли сельского хозяйства могут рассчитывать получить субсидию для малого бизнеса от государства в размере до 3000000 рублей. Для участия в конкурсе по такой программе требуется предоставить тот же пакет, что и для получения гранта для развития существующей организации в других отраслях экономики. Конкурс проводится местным Министерством сельского хозяйства. Целями расходования бюджетных средств могут быть:

  • Приобретение техники, инвентаря, животных, сырья, семян, удобрений;
  • Аренда земли, покупка земли;
  • Строительство зданий, ремонт помещений;
  • Строительство дорог, объектов инфраструктуры, переустройство территории.

Грант – государственная денежная помощь бизнесу, предоставляемая безвозмездно субъектам предпринимательской деятельности, которые существуют менее 24 месяцев, соответствуют критериям выдачи государственных субсидий для малого бизнеса, не имеют задолженности перед государством и ранее не получали субсидий для начинающих предпринимателей.

Цель программы – единовременное субсидирование малого бизнеса на конкурсной основе с целью развития конкретного предприятия.

Другие меры поддержки СПД

Помощь малому бизнесу от государства не ограничивается одной лишь денежной поддержкой. Кроме прямого субсидирования субъектов предпринимательской деятельности осуществляется помощь предпринимателям в различных иных формах поддержки. Государственные органы могут помочь новым ИП со льготной арендой помещений и покупкой технических средств, обеспечивают предпринимателей государственными контрактами, а также инфраструктурной, бухгалтерской, юридической поддержкой тех, кто в этом нуждается.

С 2015 года Федеральная корпорация МСП реализует госпрограмму поддержки предпринимателей. Данная госпрограмма призвана помогать начинающим индивидуальным предпринимателям создавать новые предприятия. Она обеспечивает информационной и методологической поддержкой всех начинающих предпринимателей, организует инвестиционные программы и дает возможность взять льготный кредит для начала предпринимательской деятельности.

Мужчины жмут друг другу руки

В разных регионах есть свои программы для помощи малому бизнесу. Кроме прямого субсидирования по федеральным госпрограммам муниципальные власти разных регионов организуют свои собственные госпрограммы поддержки предприятий.

Примерный список программ региональной поддержки субъектов малого предпринимательства:

Виды госпрограмм Название Какая помощь предоставляется
Общие Программа помощи социально незащищенным гражданам Можно получить субсидию на открытие малого бизнеса с максимальной суммой до 1500000 рублей
Программа развития молодежного предпринимательства Консультации, тренинги, субсидия для начинающего предпринимателя до 250 тысяч рублей
Кластеры Технопарки и технополисы Помощь государства малому бизнесу, поддержка наукоемких проектов
Территориальные кластеры по отраслям экономики Реализация инновационных проектов
Фонды Поддержки областного предпринимательства Развитие предпринимательской деятельности в регионе
Поручительства и обеспечения доступа к кредитованию Доступные кредиты для старта дела
Фонд венчурных инвестиций и акций Организация выставок, перевод предприятий в АО, поиск инвесторов

Точный список региональных программ государства для развития предпринимательства следует уточнять в местном Департаменте развития предпринимательства. Список постоянно меняется, а также сильно привязан к особенностям региона. Например, на юге страны больше средств выделяется на поддержку фермеров.

Выдача субсидий для малого бизнеса от государства происходит не только по федеральным программам помощи новым субъектам предпринимательства, но и по множеству региональных программ. Кроме субсидии малому бизнесу, возможно также получение иных форм помощи при открытии бизнеса и последующем развитии предприятия. Отдельные корпорации и фонды также обеспечивают СПД по собственным программам поддержки предпринимателей.

Девушка считает на калькуляторе

По программе развития предпринимательства в 2017 году выделено 7 миллиардов рублей, и направлены эти деньги от государства на развитие малого бизнеса на территории нашей страны. Получить поддержку по этим программам может любой малый бизнес.

Общие цели всех государственных программ поддержки предпринимательства: обеспечение условий для развития предпринимательской деятельности, снижение безработицы, переориентация экономики для увеличения доли малого предпринимательства в общей структуре экономики.

Помощь начинающим предпринимателям от государства осуществляется путем предоставления субсидии на бизнес. Кроме этого, существуют также иная помощь малому бизнесу от государства.

olgotah.ru

Мерами государственной поддержки пользуются только 2% малых предприятий и 3,1% индивидуальных предпринимателей (в целом — только 2,7% малого бизнеса), следует из данных Росстата.

О существовании программ господдержки малого бизнеса знают менее трети представителей малых и средних предприятий (МСП, 31,5%) и ИП (28,9%). Такие оценки Росстат получил по итогам сплошного статистического обследования МСП за 2015 год, содержащего данные о 1,5 млн малых предприятий и 2 млн индивидуальных предпринимателей. Исследование проводится раз в пять лет, его свежие результаты Росстат в окончательном виде опубликовал 3 июля.

Росстат приводит данные 2015 года, но проблема низкой информированности МСП о мерах господдержки и низкой доступности этих программ остается актуальной, говорит вице-президент «Опоры России» Марина Блудян. «У нас этих программ поддержки более 600 — на федеральном уровне, региональном, местном. Найти информацию о том, как именно получить поддержку, как ей воспользоваться, очень сложно. Сложно понять, соответствуешь ли ты критериям той или иной программы, трудно даже предварительно понять, на что ты можешь рассчитывать», — сетует Блудян. Крупные предприятия общаются непосредственно с властью, отмечает она, и получают информацию о мерах поддержки напрямую, а малый бизнес таких источников информации, как правило, лишен.

Исходя из оценок Росстата и данных ФНС о зарегистрированных индивидуальных предпринимателях, можно считать, что обследование Росстата охватило 60% малых предприятий и ИП в России, утверждает в аналитической записке (есть у РБК) Институт комплексных стратегических исследований (ИКСИ).

Росстат выделил пять основных видов господдержки МСП — финансовая, информационная, консультационная, имущественная и подготовка кадров. Самый распространенный среди них — финансовая поддержка: это предоставление кредитов, госгарантий по кредитам, грантов, субсидий и т.д. В 2015 году о получении финансовой поддержки сообщили 24,5 тыс. МСП (84,6% тех, кто получил господдержку) и 51,8 тыс. ИП (79% получателей господдержки). Иными словами, в 2015 году лишь 76,4 тыс. малых предприятий и индивидуальных предпринимателей воспользовались финансовой помощью государства, показало обследование Росстата. И гораздо меньше распространены такие виды поддержки, как подготовка и переподготовка кадров, имущественная поддержка в виде льготной аренды, подбора земельного участка и т.д.

«Относительная популярность финансовой поддержки связана прежде всего с тем, что доступ к заемным средствам для малого бизнеса по-прежнему крайне ограничен. В такой ситуации получение субсидий или компенсации понесенных расходов для малого предприятия или ИП часто становится необходимым условием продолжения ведения бизнеса», — отмечают эксперты ИКСИ.

Самое большое число ИП и малых предприятий, получивших господдержку, работает в секторе сельского хозяйства, охоты и лесного хозяйства: на этот сектор приходится около 51% всех получателей господдержки. Аграрные малые предприятия также лучше других информированы о возможности получить господдержку. Активность аграриев можно объяснить тем, что малый бизнес в этой отрасли недополучал необходимое финансирование почти весь постсоветский период, объясняет директор Центра аграрных исследований РАНХиГС Александр Никулин. Положительный эффект дает и то, что о поддержке сельского хозяйства много говорят политики и СМИ — так многие узнают о существовании мер поддержки, подчеркивает он. «С другой стороны, существует боязнь и недоверие к этим кредитам. Главная причина — забюрократизированность их получения, боязнь рисков», — отмечает эксперт.

Получение субсидии — сложная процедура, соглашается глава экспертного центра при федеральном бизнес-омбудсмене Анастасия Алехнович, это ограничивает круг получателей господдержки. «На каждый полученный рубль субсидии тратится огромное количество ресурсов для подготовки документов. При этом сразу же возникает презумпция виновности получателя субсидии, то есть ты априори потенциальный нарушитель», — подчеркивает Алехнович.

Взыскание денежных средств, предоставленных субъектам МСП в качестве субсидий, является предметом частых судебных споров, говорилось в ежегодном докладе бизнес-омбудсмена о проблемах бизнеса за 2017 год. При этом имеют место случаи, когда муниципальные образования подают иски о взыскании средств по выделенным ранее субсидиям с неустойкой, иногда превышающей сумму основного долга. «В регионах часто муниципальные органы пытаются вернуть субсидию, отозвать ее под разными предлогами. Есть риск, что если ты даже отчитался, то тебя задним числом попытаются заставить вернуть эту субсидию в бюджет», — перечисляет проблемы получателей субсидий Алехнович.

Сейчас основные меры господдержки малого бизнеса сосредоточены на федеральном уровне, прежде всего на уровне Минэкономразвития и Минсельхоза. Как отмечает ИКСИ, ссылаясь на реестр мер государственной поддержки, составленный Корпорацией МСП, в 2016 году больше всего средств на поддержку малого бизнеса было выделено по линии Минэкономразвития (по итогам года было выделено 10,6 млрд руб. субсидий для субъектов малого бизнеса). Еще 2,6 млрд руб. бюджетных ассигнований было предусмотрено в рамках реализации Минсельхозом госпрограммы «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельхозпродукции, сырья и продовольствия».

В декабре 2016 года правительство утвердило приоритетный проект по поддержке МСП на 2017 и 2018 годы. В 2017 году на поддержку МСП планируется выделить из федерального бюджета 13,1 млрд руб. и еще 895 млн руб. привлечь из внебюджетных источников. В 2018 году на приоритетный проект для МСП бюджетные средства выделяться не будут. Целью проекта заявлено обеспечение занятости населения за счет увеличения количества субъектов МСП, использующих поддержку.

Информированность субъектов МСП остается на низком уровне, признает Минэкономразвития. Ведомство планирует провести мониторинг качества сайтов, информирующих предпринимателей о мерах господдержки, и проработать (совместно с Корпорацией МСП) вопрос о «реализации федерального телевизионного проекта, направленного на популяризацию предпринимательской деятельности», говорится в ответе министерства на запрос РБК. Корпорация МСП не ответила на запрос.

Программа господдержки МСП сфокусирована на формировании сервисной модели поддержки и увеличении количества малых и средних предприятий, отмечают в Минэкономразвития. Востребованность программы господдержки измеряется «не только количеством получателей, но и наличием целевых групп» получателей поддержки, таких как инновационные и производственные предприятия, экспортеры, начинающие предприниматели и компании, работающие в социальной сфере, говорится в ответе министерства.

www.rbc.ru

Программа поддержки малого предпринимательства

Господдержка малого бизнесаГосударственная поддержка малого предпринимательства — это не только выделение денежных средств на определенные цели, но и сопутствующие виды помощи, которые не менее востребованы (а в некоторых ситуациях и более), чем финансы.

Каждый субъект Российской Федерации в рамках реализации программы государственной поддержки малого предпринимательства вправе организовывать и проводить собственные мероприятия по оказанию помощи предпринимателям.

Что подразумевает господдержка малого предпринимательства?

В самом общем виде существует несколько направлений деятельности:

  • субсидирование,
  • обучение,
  • организация выставочно-ярмарочной деятельности,
  • бесплатные консультации узкопрофильных специалистов,
  • предоставление в аренду земельных участков или помещений для малых предприятий.

Теперь давайте рассмотрим каждый из вариантов оказываемой государственной поддержки малого предпринимательства в отдельности.

  1. Обучение
    В каждом субъекте Федерации организовываются различные тренинги, семинары, конференции, читаются лекции по темам, которые актуальны для новичков в сфере бизнеса и тех, кто решил его расширить, но не знает с чего начать. Более того, на таких занятиях можно получить ответы на вопросы, нередко возникающие при реализации бизнес-идеи на практике. Важным аспектом также является то, что подобные обучающие курсы проводятся совершенно бесплатно. На них рассматриваются вопросы бизнес-планирования, возможности снижения затрат на проведение маркетинговых мероприятий, правильного ведения кадрового делопроизводства, налогов и налогообложения, пенсионных и страховых отчислений, охраны труда работников и так далее.
  2. Организация выставок и ярмарок
    Данный вид государственной поддержки малого предпринимательства позволяет начинающим бизнесменам снизить расходы на демонстрацию своего товара или рекламу оказываемых услуг (выполняемых работ), обменяться опытом с другими бизнес-субъектами, осуществляющими аналогичную деятельность или сопряженную с таковой. Кроме того, выставки и ярмарки — это бесплатные торговые площадки, которые позволяют за несколько дней реализовать часть представляемого товара, найти деловых партнеров и заключить договоры.
  3. Консультирование
    На базе служб занятости населения, фондов поддержки малого и среднего бизнеса, иных некоммерческих структур организовываются пункты помощи по различным специфическим вопросам, с которыми сталкиваются начинающие предприниматели. Здесь вам могут оказать помощь профессиональные бухгалтеры, юристы, экономисты, специалисты в области труда и занятости. Такие консультации, как и вышеперечисленные меры государственной поддержки малого предпринимательства, оказываются на бесплатной основе.
  4. Субсидирование (наиболее востребованный вид помощи от государства)
    Субсидирование производится по разным направлениям и на разные цели. С одной стороны, государственная поддержка малого предпринимательства в виде субсидий направлена на тех, кто только планирует открыть свой бизнес (субсидии на открытие бизнеса), с другой — на тех, кто планирует развиваться далее или модернизировать производство.

    В первом случае деньги выделяются гражданам с перспективными проектами, которые изыскивают средства для начала своего дела. Здесь очень важно доказать, что ваш бизнес нужен региону, в котором вы планируете осуществлять деятельность, а также что вами просчитаны риски и вы уверены в окупаемости своей бизнес-идеи (См. Субсидии малому бизнесу: как получить субсидии для малого бизнеса).

    Во втором случае государство готово помочь уже состоявшимся бизнесменам, которые планируют расшириться, приобрести новое оборудование, открыть новое направление. При этом денежные средства призваны компенсировать часть затрат, направленных на эти цели, в т. ч. уплату кредитов, оплату лизинговых платежей, проведение коммуникаций, открытие новых структурных подразделений с созданием дополнительных рабочих мест и т. д. Важно отметить, что при принятии решения о выдаче субсидии комиссия учитывает не только перспективность вашего бизнеса, но и его приоритетность для региона. В большинстве случаев к приоритетным направлениям деятельности относятся: инновационная, образовательная, медицинская, сельскохозяйственная, культурная и т. п.

  5. Предоставление помещений и земельных участков
    Конечно, бесплатно вам никто в пользование землю или помещение не даст, однако у государства арендовать их молодым предпринимателям будет гораздо выгоднее, чем у частных лиц. Земля и квадратные метры предоставляются на льготных условиях, что позволяет сэкономить весьма существенные суммы.

Поддержка молодых предпринимателей, как получить помощь

О видах государственной поддержке малого предпринимательства мы поговорили, теперь самое время рассмотреть вопрос о том, как получить помощь на открытие или развитие бизнеса молодым предпринимателям. На нее можно рассчитывать только в том случае, если начинающие бизнесмены заявили государству о своем существовании.

Первое, что для этого необходимо сделать, — зарегистрировать свое предприятие в госреестре и представить соответствующие документы в региональный фонд поддержки малого и среднего предпринимательства. В фонде вы сможете получить подробную информацию о том, какие мероприятия проводятся в настоящее время и планируются в ближайшем будущем. Кроме того, вам расскажут о том, какие документы и куда следует подать, чтобы принять участие в этих мероприятиях.

Господдержка малого бизнеса
Скачать форму договора

Следует сказать, что все виды материальной поддержки осуществляются путем проведения конкурсов и для того, чтобы деньги вам были предоставлены, этот конкурс необходимо выиграть. Зачастую требуется достаточно большой комплект документов, основным из которых является бизнес-план — именно по нему в большей степени будет приниматься решение о том, стоит вам выделять деньги на открытие/развитие бизнеса или нет. Таким образом, к составлению бизнес-плана следует подойти с большой ответственностью. Вы можете заниматься планированием самостоятельно, а можете привлечь для этого специалистов. Не используйте в составлении своего плана сомнительных данных и не преувеличивайте свои возможности — оценивать вас будут профессионалы, которые отлично понимают, чего можно ждать от проекта, а что является не более чем несбыточной фантазией.

При подаче заявки следует помнить, что все выделяемые в рамках господдержки молодых предпринимателей средства являются целевыми, поэтому вы должны точно знать, куда будете тратить средства, если таковые вам выделят.

Необходимо также отметить, что господдержка осуществляется только при условии, что предприниматель отчитается за каждый потраченный им рубль, а если выделенные денежные средства будут потрачены не по назначению, их придется вернуть государству.

Приоритетные направления деятельности для молодых предпринимателей

Мы вскользь уже упомянули о том, что предпочтение при выдаче субсидий отдается предпринимателям, планирующим открывать или развивать свой бизнес по одному из приоритетных для данного региона направлений. Список таких направлений разрабатывается в каждом субъекте Федерации отдельно, но в большинстве своем данный перечень очень схож. Если вы еще не решили, чем заняться, то попробуйте рассмотреть возможность реализации одного из нижеперечисленных видов деятельности, так как это может повысить ваши шансы на получение субсидии.

  1. Сельскохозяйственная деятельность, а также деятельность по переработке сельхозпродукции. К этой же группе можно отнести деятельность по сбору и переработке дикоросов.
  2. Ведение любого вида предпринимательской деятельности в отдаленных областях, регионах, деревнях, селах. Ввиду низкого уровня развития инфраструктуры отдаленных местностей любая деятельность там приветствуется и поощряется государством, в том числе путем субсидирования. К этому же пункту можно отнести придорожный бизнес (например, различные гостиницы и кафе на трассах междугороднего сообщения).
  3. Организация промышленного производства, а также развитие инновационного предпринимательства и предпринимательства среди молодежи. Следует отметить, что, несмотря на то что указанные в этом пункте виды деятельности уже сами по себе являются приоритетными направлениями, повысить шансы на успех можно производством экспортоориентированной продукции. Изготовление любых товаров, которые в перспективе могут быть предметом международной торговли, является еще одним приоритетным направлением деятельности. Так что если вы планируете что-либо производить, то подумайте и о том, может ли результат вашего труда быть интересен иностранным партнерам.
  4. Важной для государства сферой является жилищно-коммунальное и бытовое обслуживание населения. В такой бизнес государство также готово вкладывать деньги — но только при условии, что вы предложите качественный продукт или уникальное решение.
  5. Транспортный бизнес и туризм. Говоря о транспортном бизнесе, следует понимать и общественный транспорт, и осуществляющий перевозки между населенными пунктами (как пассажиров, так и грузов). С туризмом немного сложнее. Если к турам за границу все уже привыкли и это более-менее освоенная ниша бизнеса, то с туризмом внутри страны все обстоит гораздо хуже. Таким образом, приоритетной является именно организация отечественного туризма.
  6. Социально значимые направления деятельности. Сюда следует включать медицину, образование, спорт, общественное питание, связь и многое другое.
  7. Трудоустройство людей с ограниченными возможностями, а также создание инвентаря и оборудования для благоустройства детских площадок.
  8. Строительство и осуществление выставочно-ярмарочной деятельности.

nsovetnik.ru

Виды и способы

Финансовая поддержкаФинансовая поддержка малому бизнесу осуществляется из средств бюджета РФ и местных бюджетов предоставлением субсидий и бюджетных инвестиций, грантов для реализации бизнес-проектов, разовых субсидий на открытие своего дела для безработных.

Имущественная поддержка заключается в выделении земельных участков, сооружений, спец. техники, оборудования на определенных условиях для использования по целевому назначению.

Информационная поддержка включает создание сайтов с официальным представлением актуальных материалов, действующих программ, законодательных изменений. Также к господдержке относится оказание необходимых консультаций.

Помощь от государства субъектам малого предпринимательства осуществляется государственными службами.

Налоговая инспекция

ИФНС осуществляет поддержку в двух направлениях:

  1. Предоставление налоговых льгот. Они включают в себя возможность ускоренной амортизации основных фондов, отсутствие налога на прибыль в течение первых 2 лет работы (для предприятий, производящих товары народного потребления, строительных организаций), отсутствие авансовых платежей по налогам.
  2. Переход малого бизнеса на упрощенную систему налогообложения. Есть возможность получить налоговый кредит в размере 10% от выручки, который предоставляется посредством отсрочки платежа в местный бюджет (до 50%). Целевое направление ссуды: проведение научно-изыскательных работ, приобретение современного оборудования, создание рабочих мест инвалидам.

Центр занятости

В данную организацию обращаются предприниматели для финансовой поддержки бизнеса. На 2018 год разработаны следующие государственные программы помощи:

  1. Центр занятостиПоддержка молодых предпринимателей в возрасте до 30 лет. Максимальная субсидия определена в размере 500 тыс. руб. Бизнес должен быть направлен на развитие инновационных технологий. Доля собственных средств в проекте не менее 50%.
  2. Для бизнесменов, сферой деятельности которых является совершенствование современных технологий, есть программа, проходящая в несколько этапов. Сначала государство финансирует до 2,5 млн. руб., далее финансирование осуществляется с помощью инвестора, доля которого должна быть не менее 50% общей суммы проекта.
  3. Финансирование проектов, которые предусматривают создание дополнительных рабочих мест, модернизацию бизнеса. Максимальная сумма — 15 млн. руб.
  4. Программы с участием иностранных партнеров для производства качественной продукции.
  5. Программа по улучшению качества производимых товаров и созданию новых рабочих мест. Субсидии выделяются в размере до 20 млн. руб.

Федеральный портал поддержки малого и среднего бизнеса

Он осуществляет сбор информации по существующим программам, оказывает консультации по сбору необходимых документов для получения грантов. В нем содержится необходимая информация по полученным грантам, существующим региональным проектам.

Направления поддержки малого предпринимательства в 2018 г:

  1. Повышение спроса на лизинг. Приобретение отечественного оборудования при закупке товаров.
  2. Обучение молодых предпринимателей. Выделение средств на обучающие программы в субъектах РФ.
  3. Официальное трудоустройство граждан, работающих в «теневом» бизнесе. Установление упрощенного учета неработающих граждан, регистрация и обучение их в центрах занятости на занятие предпринимательской деятельностью.
  4. Комплексное обслуживание субъектов МСБ в режиме одного окна.
  5. Развитие женского предпринимательства.

Гарантийные фонды

Гарантийные фондыФонды данного типа предоставляют обеспечение по кредитам, лизинговым операциям в виде поручительства. В банках существуют определенные программы кредитования объектов малого бизнеса. Для получения ссуды требуется выполнение ряда условий: наличие оборотов по счету, подтвержденная документально финансовая стабильность организации, обеспечение.

В противном случае даже при положительном решении вопроса о выдаче займа, условия по нему будут непривлекательными для заемщика (повышенный процент, требование страхования и дополнительных гарантий).

Фонды поддержки малого предпринимательства заключают с банками договора о сотрудничестве. Воспользоваться услугами фондов имеет право предприниматель, имеющий бизнес в регионе, без просроченных платежей в бюджет, не находящийся на стадии банкротства.

Такие организации оказывают поддержку в пределах регионального лимита, первостепенную помощь получают предприятия, занимающиеся приоритетной для данного региона деятельностью. Кредиты, обеспеченные поручительствами гарантийных фондов, имеют хорошие условия: процентная ставка по ним ниже на 2-3%, не требуется дополнительное обеспечение, хорошие условия погашения займа.

Индустриальные парки

Индустриальные паркиНовым направлением поддержки малого предпринимательства является создание индустриальных парков. Это система объектов недвижимости, включающая в себя, кроме земельного участка, производственные здания, офисы, склады и иные строения с подключенной инфраструктурой.

На их основе создаются новые производства, не загрязняющие окружающую среду. Они могут быть как государственными, так и частными.

Управление парком осуществляет управляющая компания. Она отвечает за коммунальные услуги, вывоз отходов, логистику, благоустройство территории.

К преимуществам работы малых предприятий в индустриальных парках относятся:

  • предоставление хороших условий производства с перспективами роста и расширения;
  • наличие в банках льготных программ кредитования для резидентов;
  • сокращение расходов на логистику;
  • субсидирование затрат на обслуживание инфраструктуры.

Распределение направлений предпринимательства по министерствам

Поддержка фермерского хозяйства. Предоставляются гранты на строительство ферм, покупку поголовья, закупку кормов, предоставление земельных участков и посевного материала. За получением обращаются в Министерство сельского хозяйства региона.

Министерство образования предоставляет субсидии на развитие технологичных производств, инновационных проектов. Развитием ремесленных направлений занимается Министерство промышленности и торговли.

Осуществляются следующие виды поддержки:

  1. Помощь в организации и открытии бизнеса. Максимальная сумма — 300-500 тыс. руб.
  2. Приобретение в лизинг оборудования. Максимальная сумма — до 10 млн. руб.
  3. Компенсация части процентной ставки по кредиту.
  4. Создаются зоны «Одного окна» в МФЦ. Предприниматели могут обратиться в Центр за полным пакетом услуг, необходимым для бизнеса.

Каждый субъект РФ разрабатывает региональные программы поддержки предпринимательства, создаются бизнес-инкубаторы и различные фонды стимулирования развития бизнеса. Все регионы имеют приоритетные направления развития, в которых осуществляется поддержка предпринимателям. Для изучения конкретных программ и условий, действующих в области, обращаются в Региональный Центр поддержки развития предпринимательства.

Поддержка молодых ученых

Для участия в льготных программах необходимо собрать пакет документов, предоставить бизнес-план, заполнить заявление-анкету. Оценка проектов осуществляется на конкурсной основе.

Главные параметры оценки:

  • количество вновь созданных рабочих мест;
  • направление деятельности;
  • отчисления в бюджет;
  • срок окупаемости проекта;
  • значимость для конкретного региона.

Ограничения в получении субсидий от государства

  1. Направление деятельности предпринимателя. Невозможно получить субсидию на табачное, алкогольное производство, на открытие банковского или страхового дела.
  2. Крупная сумма необходимых инвестиций. При создании бизнес-плана следует учитывать максимально возможную величину поддержки, действующую по программам.
  3. Неграмотный бизнес-план. В нем должна отражаться на только прибыльность проекта, но и срок его окупаемости, создаваемые рабочие места, значимость для развития региона. Все цифры подтверждаются конкретными расчетами с приложением подтверждающих документов.
  4. Получение субсидии невозможно, если предприниматель находится на стадии банкротства.
  5. Нельзя получить субсидию повторно, она предоставляется один раз.

Владимир Путин рассказал о подготовке важных решений в поддержку малого и среднего бизнеса.

znaybiz.ru

Субсидии от центра занятости

Если вы только планируете открыть свой бизнес, то первое, о чем вам нужно знать, — о существовании специальной программы Минэкономразвития по предоставлению субсидий малому и среднему предпринимательству на региональном уровне. В рамках этой программы центр занятости населения оказывает единовременную финансовую помощь в открытии собственного дела.

Сумма предоставляется в размере 12-кратной максимальной величины пособия по безработице. Ранее она составляла 58 800 руб. (из расчета, что размер пособия по безработице был 4900 руб.). Однако с 1 января 2019 года максимальный размер пособия вырастет с 4900 руб. до 8000 руб., поэтому и размер субсидии может увеличиться. Также предусмотрена единовременная финансовая помощь на подготовку документов: оплату госпошлины, совершение нотариальных действий при госрегистрации, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов, услуги правового характера, консультации. Так, например, в Московской области финансовая помощь на подготовку документов составляет 7500 руб.

Субсидия от центра занятости доступна гражданам, достигшим возраста 18 лет. Но чтобы ее получить, им необходимо встать на учет в центр занятости, то есть иметь статус безработного и получать пособие. Стоит также учесть, что субсидии дают не всем, поскольку их ограниченное количество, и выдаются они в начале финансового года (нужно постараться попасть в нужный период). Об этих и других тонкостях рассказывает Василий Пучков, заместитель директора регионального центра поддержки олимпиадного движения.

Грантовая поддержка

Такую меру господдержки обычно оказывают региональные власти. Грант предоставляется начинающему предпринимателю в форме субсидии единовременно, на безвозвратной и безвозмездной основах. Максимальная сумма, как правило, составляет 600 000 руб. Но в зависимости от региона условия получения грантов могут отличаться. Поэтому все детали лучше узнавать на местах. Деньги выделяются тем, чьи заявки прошли конкурсный отбор. В числе критериев отбора — сфера деятельности бизнеса, размер выручки, количество рабочих мест и др.

В 2019 году на особую поддержку государства по-прежнему могут рассчитывать начинающие фермеры. Размер гранта в рамках программы «Поддержка начинающих фермеров» может достигать 3 млн руб. Такую сумму, например, получают начинающие фермеры-животноводы в Подмосковье, если они специализируются на разведении крупного рогатого скота, а по 1,5 млн руб. предоставляется фермерским хозяйствам, работающим по другим направлениям. В фермерском хозяйстве, получившем такой грант, должно быть создано не менее одного рабочего места на каждый 1 млн руб. гранта.  

В Татарстане на 2019 год сумма грантовой поддержки по программе «Начинающий фермер» будет выше — она составит до 5 млн руб. вместо прежних 3 млн. Так что условия и суммы стоит уточнять в каждом конкретном случае.  

Кроме того, существуют гранты в размере до 30 млн руб. на развитие семейных животноводческих ферм.

В Санкт-Петербурге с 2015 года реализуется программа «Поддержка социального предпринимательства», в рамках которой возмещению подлежат затраты, связанные с уплатой арендных платежей и приобретением оборудования: аренда зданий, нежилых помещений, аренда оборудования и приобретение оборудования.

Помимо этого в Санкт-Петербурге разработаны программа поддержки предпринимателей, создающих детские центры; программа поддержки предпринимателей, занимающихся ремесленничеством, и другие программы.

Федеральные программы поддержки бизнеса

Такой вид поддержки бизнеса можно разделить на программы от:

  • Минэкономразвития России

Его область интересов распространяется на реализацию программы по предоставлению субсидий из федерального бюджета для оказания господдержки субъектам МСП в регионах (в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.12.2014 № 1605 и ежегодно издаваемыми приказами Минэкономразвития).

Средства распределяются на конкурсной основе между регионами и выделяются на мероприятия, предусмотренные региональными программами, но при условии, что расходы софинансируются регионами.

Программа Минэкономразвития предполагает прямые и непрямые меры поддержки, на которые могут рассчитывать те, кто занимается производством товаров, разрабатывает и внедряет инновационную продукцию, специализируется на народно-художественных промыслах, осуществляет ремесленную деятельность, продвигает сельский и экотуризм, развивает социальное предпринимательство.

  • Корпорации МСП

Эта организация занимается решением различного спектра задач, в числе которых оказывает финансовую, имущественную, юридическую, инфраструктурную, методологическую поддержку; организовывает различные виды сопровождения инвестпроектов и др. 

  • АО «МСП Банк»

Занимается государственной программой финансовой поддержки предпринимательства, предоставляя МСП прямые гарантии для получения банковских кредитов и помогая воспользоваться кредитными ресурсами при недостаточности залогового обеспечения.

Организация выступает в роли гаранта исполнения субъектами МСП своих кредитных обязательств, разделяя с банками риски, которые могут возникать в результате ухудшения финансового состояния заемщика. Гарантийные продукты доступны субъектам МСП, желающим получить кредиты в банках-партнерах МСП Банка.

  • Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере

Эта организация отвечает за развитие и поддержку малых предприятий в научно-технической сфере и непосредственно оказывает финансовую помощь целевым проектам. Особенно известна программа «Умник», ориентированная на поддержку талантливых молодых инноваторов. Но также есть программа для стартапов «Старт», разные предложения по поддержке предприятий «Развитие», «Интернационализация», «Коммерциализация».

  • Минсельхоз России

Для агропромышленного комплекса предусмотрены различные меры государственной поддержки в 2019 году. Так, с 1 января 2017 года товаропроизводители, организации и ИП, осуществляющие производство, переработку и реализацию соответствующей продукции, могут обратиться в уполномоченный Минсельхозом России банк за краткосрочным или инвестиционным кредитом по ставке не более 5 %.

Также предусмотрены субсидии производителям сельскохозяйственной техники, субсидия на повышение продуктивности в молочном скотоводстве и др.

Региональные программы поддержки

Чтобы узнать о программах поддержки субъектов РФ, воспользуйтесь специальным поисковым фильтром.

Подробнее о программах поддержки и условиях, на основании которых можно претендовать на помощь государства в развитии бизнеса, можно узнать на региональных порталах малого и среднего предпринимательства. Например, рязанский портал дает подробную информацию и по видам, и по формам, и по инфраструктуре поддержки.  

Субсидии на возмещение процентов по кредиту

Бизнес может рассчитывать на компенсацию затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях на поддержку и развитие деятельности, в том числе на обновление основных средств (за исключением кредитов, полученных для приобретения легковых транспортных средств).

Условия получения субсидии нужно уточнять в регионах. Например, в Москве они следующие:

  • организация соответствует критериям субъекта МСП;
  • организация или ИП зарегистрированы и осуществляют деятельность на территории Москвы, а продолжительность регистрации составляет не менее 6 месяцев до дня подачи заявки на предоставление субсидии;
  • срок просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам на день подачи заявки не превышает одного месяца;
  • отсутствуют незавершенные договоры на предоставление субсидии из бюджета города Москвы на день подачи заявки;
  • отсутствуют нарушения договорных обязательств, обеспеченных за счет средств бюджета города Москвы;
  • имеется кредитный договор с кредитной организацией, включенной в перечень кредитных организаций, отобранных в установленном порядке акционерным обществом «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства», и заключившей с Департаментом науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы соглашение о сотрудничестве, либо получило одобрение кредитной организации на выдачу кредита.

kontur.ru

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.