Уголовная ответственность главного бухгалтера

Главный бухгалтер: ответственность главбуха

Работа главного бухгалтера очень ответственная. Ведь на нем — бухгалтерский учет и отчетность (Пункт 2 ст. 7 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ «О бухгалтерском учете » (далее — Закон N 129-ФЗ)). А еще, как правило, налоговый учет и расчет взносов. Налоговикам, внебюджетным фондам надо не только сдавать отчетность, но и сообщать разные сведения. Ошибки главбуха могут обернуться для организации штрафами.

Какова ответственность главного бухгалтера за нарушения

Здесь всё просто: ненадлежащее исполнение обязанностей чревато замечанием или служебным выговором от руководства (а в наиболее серьёзных случаях – увольнением).

Административная и уголовная наступает в случае грубых нарушений налогового законодательства. Нас же прежде всего интересует ответственность материальная, то есть непосредственно связанная с нанесением финансового ущерба компании.

Наши преимущества


В нем говорится, что главный бухгалтер несет ответственность по трем основным направлениям:

У читателя, который пусть даже в общих чертах знаком с бухгалтерским и налоговым законодательством, вышеперечисленные пункты могут вызвать двойственное чувство. Конечно, тот факт, что перечень всех оснований, согласно которым главный бухгалтер привлекается к ответственности, является закрытым — это положительный момент.

Несет ли ответственность гл. бухгалтер после увольнения. если с ним не был заключен договор о материальной ответственности

1 ответ. Москва Просмотрен 256 раз. Задан 2012-05-23 08:45:18 +0400 в тематике «Защита прав потребителей» Как взыскать ущерб работника если не заключен договор о материальной ответственности — Как взыскать ущерб работника если не заключен договор о материальной ответственности. далее

1 ответ. Москва Просмотрен 314 раз. Задан 2011-05-06 09:32:32 +0400 в тематике «Трудовое право» Вопрос по материальной ответственности работника: что делать работодателю если выяснилось что был принесен ущерб — Вопрос по материальной ответственности работника: что делать работодателю если выяснилось что был принесен ущерб.

О трудовом праве

Оплата производится по такой же схеме, как и оплата услуг мобильной связи. Только в терминале вместо «Сотовые операторы» — ищите меню, похожее на «Электронные системы оплаты — Яндекс-деньги» и т.п. и вводите номер кошелька (счета).


Для получения выпуска необходимо перевести 10 рублей на счет Яндекс.Деньги 41001254282282. через RBK Money на счет RU971600081 или на № счета в Сбербанке России 408178105403747 06958.

Ответственность бухгалтера после увольнения

2.4, п. 1 ст. 2.1, п. 1 ст. 1.5, ст. 2.2 КоАП РФ).

В случае если на момент совершения правонарушения, ответственность за которое установлено законодательством, главный бухгалтер являлся его субъектом, такой главный бухгалтер должен быть привлечен к вне зависимости от того, что на момент вынесения уполномоченным органом постановления о привлечении указанного лица к административной ответственности (либо на стадии возбуждения уголовного дела) он перестал осуществлять организационно-распорядительные функции.

Ответственность главного бухгалтера. Ответственность главбуха

К таким документам относят: трудовой договор, положение о бухгалтерии, должностная инструкция. Существует следующие виды ответственности:

Главный бухгалтер подчиняется непосредственно руководителю организации, который, являясь работодателем, вправе привлекать работников к дисциплинарной и материальной в порядке, установленном в Трудовом кодексе и иных федеральных законах. Привлекаться к дисциплинарной ответственности главный бухгалтер может за неисполнение или за некачественное исполнение своих обязанностей (не выход на работу, несвоевременная сдача бухгалтерской отчетности, повлекшая за собой административную ответственность организации и т.

Ответственность главного бухгалтера


Руководитель организации отвечает за организацию бухгалтерского учета в целом, за достоверность данных, правильность ведения бухгалтерского учета, своевременность и полноту представляемой отчетности отвечает главный бухгалтер.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, то есть за совершение дисциплинарного поступка, к главному бухгалтеру может быть применена мера дисциплинарного взыскания: предупреждение, выговор и увольнение по соответствующим основаниям.

Увольнение главного бухгалтера с занимаемой должности

Сотрудник может быть отстранен от занимаемой должности благодаря собственной инициативе или же по инициативе нанимателя.

В этом случае действует порядок увольнения, который предусмотрен ст. 80 ТК РФ. Сроки увольнения главного бухгалтера – он должен известить своего руководителя о решении в письменной форме за две недели до своего ухода. Течение срока предупреждения происходит со следующего дня после получения нанимателем заявления работника об увольнении.

Что кадровику следует знать об ответственности главного бухгалтера с 2016 года


Ответственность главного бухгалтера с 2016 года должна быть прописана напрямую в трудовом договоре и детализирована в должностной инструкции. По сравнению с законодательством о бухучёте, действовавшим до 2016 года, сегодня положение главбухов в компаниях несколько смягчено, а некоторые обязанности, да и большая часть ответственности переложены на руководителей. Однако главный бухгалтер остаётся обязательным штатным сотрудником, и как остальные работники, он несёт ответственность за свои действия .

Ответственность главного бухгалтера по закону

Третьей частью статьи 7 закона «О бухучёте» установлено, что в любой организации по трудовому договору должен работать главбух или специалист, его заменяющий. Сейчас не действуют нормы о том, что главбух несёт ответственность за:

  • формирование учётной политики фирмы;
  • ведение бухучёта;
  • ведение налоговой отчётности и её достоверность;
  • контроль за движением активов и имущества.

[wpsm_titlebox title=»К сведению» style=»3″]
В связи с изменениями ФЗ №402 (последние внесены в мае 2016г.), главбух несёт ответственность только за неисполнение своих обязанностей, прописанных в договоре или в должностной инструкции.
[/wpsm_titlebox]

Между тем теперь за правильность бухучёта отвечает именно руководитель предприятия. Но это вовсе не значит, что главбух не ответственен ни за что и не перед кем, в таком случае не нужно было бы выделять случаи, когда он несёт ответственность.

Так, руководителем главбух может привлекаться к дисциплинарной ответственности, и за неисполнение обязанностей ему можно объявить выговор, сделать замечание или даже уволить (ст.192 ТК).

Ответственность главного бухгалтера за недостоверные сведения


К административной ответственности главбух может быть привлечён, если в его трудовом договоре закреплена обязанность вести бухучёт и составлять отчётность. Например, если суммы налога в отчётности уменьшены на 10% от реальных размеров, или проведена притворная финансовая сделка, действует статья 15.11 Административного кодекса (штраф до 10 тысяч руб.).

А по статьям 15.5 и 15.6 КоАП за нарушение кассового режима или неподачу декларации (за каждый случай) главбух может быть оштрафован на 500 рублей.

К уголовной ответственности главбуха можно привлечь только тогда, если будет доказано, что он лично виновен в неуплате больших сумм налогов (больше 6 миллионов рублей) или в искажении сумм сборов на эту разницу. По статье 199 УК ему грозит штраф до 300 тысяч руб. арест или заключение до двух лет.

Обязанности главного бухгалтера

Хотя и вступил в силу новый закон о бухучёте, не потерял своей актуальности справочник должностей, утверждённый Минтрудом (Постановление №37) .В справочнике в полном объёме прописаны:

  • обязанности главбуха любой компании;
  • требования к квалификации и опыту работы;
  • объём знаний.

К обязанностям относятся функции:

  • организация бухучёта в компании;
  • формирование учётной политики фирмы;
  • руководство бухгалтерией (анализ и мониторинг бухучёта, составления первички, проведения ревизий, работы с деньгами);
  • организация информационного обеспечения по затратам, составление калькуляций;
  • обеспечение уплаты налогов и других взносов в бюджет;
  • анализ и формирование налоговой политики;
  • аудит;
  • обеспечение кассовой дисциплины (составление смет, списание недостач, долгов контрагентов, минимизация налогов);
  • участие в оформлении ревизий (подготовка документов в суд по недостачам, расходованием средств);
  • обеспечение сдачи налоговой отчётности;
  • обеспечение правильного хранения документов или передачи в архив;
  • организация повышения квалификации сотрудников бухгалтерии.

[wpsm_titlebox title=»важно» style=»3″]
в небольших фирмах в штате может быть и один бухгалтер. в таком случае, в его трудовом договоре должны содержаться все обязанности (например, расчёт и выдача зарплаты, подготовка платёжек по уплате налогов и т.д.). Если такого не будет прописано, то ни дисциплинарную, ни административную, ни материальную ответственность финансист не будет нести .
[/wpsm_titlebox]

Материальная ответственность главного бухгалтера

За нарушение финансовой дисциплины главбух несёт ответственность только при условии :

  • в его трудовом договоре есть пункт о возмещении материального вреда;
  • он виновен в убытках.

Например, если финансист не вовремя сдаст отчётность и фирму за это оштрафуют, руководитель может взыскать через суд суммы штрафов (конечно только тогда, если сдача отчётов это обязанность, прописанная в договоре).

Если нет условия о полном возмещении убытков, то главбух за нарушение ответит только своей зарплатой, но не больше (ст.248 и 241 ТК). Требование о том, что полное погашение убытков должно быть предусмотрено трудовым договором с главбухом содержит статья 243 Трудового кодекса.

Договор о материальной ответственности с главным бухгалтером

В Постановлении №823 содержится перечень должностей, с которыми заключаются договоры о матответственности. Главбуха в перечне нет. Кроме того, по смыслу ст.243 ТК условие о полном возмещении убытков фирме должно содержаться в трудовом договоре главбуха.

[wpsm_titlebox title=»важно» style=»3″]
нельзя возлагать на главного бухгалтера матответственность отдельным договором.
[/wpsm_titlebox]

Однако если финансист по совместительству подрабатывает кассиром. договор о материальной ответственности с главным бухгалтером, образец которого можно посмотреть тут . можно оформить.

Форма договора утверждена Постановлением №85 .

Ответственность главного бухгалтера после увольнения


По норме статьи 392 Трудового кодекса компания может взыскать убытки с главбуха даже после его увольнения. Статьёй установлен срок для обращения в суд: год с момента обнаружения причинения вреда.

При увольнении главбух в обязательном порядке должен передать свои дела преемнику. то есть, требуется проведение ревизии, так как увольняется материально ответственное лицо. Если ревизия выявит недостачу, у компании есть год с момента её проведения, чтобы обратиться в суд.

Так же могут быть выявлены нарушения налоговой дисциплины, например, местная ФНС направит требование оплатить штраф или доначислить налоги. Деньги по требованию фирма должна выплатить. Если в этом был виновен уволившийся главбух, всю сумму можно взыскать через суд в течение года с момента получения требования от налоговой (именно в этот момент фирма узнала о виновных действиях бывшего финансиста).

[wpsm_titlebox title=»к сведению» style=»3″]
Ответственность главного бухгалтера с 2016 года регулируется пока только законом «О бухучёте», трудовым договором и должностной инструкцией. Пока вероятность привлечения главбуха к ответственности за чисто финансовые нарушения (например, за искажение отчётности) крайне мала.
[/wpsm_titlebox]

Хотя, в планах Минфина содержится обязательство разработки правового акта, которым будет установлена матответственность администрации, в том числе и бухгалтерии, за правдивость данных, фигурирующих в отчётах. А пока бухгалтер несёт только дисциплинарную ответственность за некачественное исполнение обязанностей по договору .


Ответственность бухгалтера после увольнения

Какую ответственность несёт бухгалтер, покинувший прежнюю должность? Российским законодательством были установлены сроки давности, оговаривающие тот факт, что покинувший штат организации бухгалтер может оказаться привлечённым к административной или уголовной ответственности. В ситуации, когда сроки давности не были нарушены или же не прошло указанное законодательно количество лет, то уволившийся или уволенный работник понесет наказание.

Условия и ограничения

Поскольку увольнение — не повод для освобождения должностного лица от несения ответственности за недобросовестное исполнение обязанностей, умышленно или неумышленно допущенные нарушения, в тот период, когда данное лицо несло ответственность за бухгалтерский учёт и его ведение на предприятии. Бухгалтер (главбух) обязан понести наказание в административной или уголовной форме за совершённое им нарушение в ведении бухгалтерского учета даже при оставлении им должности. Он будет преследоваться на законных основаниях по статье 15.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.


Следует принять во внимание что первая часть статьи 4.5 КоАП РФ указывает на ограничение срока давности привлечения экс-бухгалтера к ответственности за совершённые нарушения действующего законодательства о налогах и сборах. Минимальным сроком давности является один год со дня совершения соответствующего проступка.

К числу грубых нарушений правил ведения бухгалтерского учёта и представления отчётности относятся намеренное или же непреднамеренное снижение сумм предъявляемых организации налогов и сборов свыше 10% происходящее при искажении бухучёта и искажении данных по любой статье или строке формы отчётности на 10% или более.

В случае совершения правонарушения, ответственность за которое законодательно установлено, бухгалтер выступает субъектом правонарушения. Бухгалтер несёт ответственность и тогда, когда на момент вынесения соответствующим органом постановления о привлечении работника к уголовной или административной ответственности, этот бухгалтер более не исполняет организационно-распорядительные функции.

Постановление Верховного Суда РФ

Обзором верховного Суда РФ от 27.09.2006 рассматривался вопрос касательно привлечения к административной ответственности лица, свершившего действия, имеющие признаки правонарушения с административным характером, в случае если ко времени возбуждения дела данное лицо прекратило осуществление функций руководителя организации связанные с управлением людьми.

Верховным Судом РФ указано, что если трудовые отношения с руководителем предприятия (организации), осуществлявшим организационно-распорядительные функции, на данный момент прекращены, то это не является причиной исключения возможного возбуждения дела об этом лице и допущенном правонарушении того или иного характера, поскольку именно во время выполнения служебных обязанностей было совершено правонарушение.

Эти выводы могут относиться к тем ситуациям, которые связаны с привлечением бухгалтера к ответственности по его налоговому (отчётному) периоду на прежней должности по предыдущему месту работы. Данная ситуация возникает, когда бухгалтер больше не входит в рабочий штат организации, не исполняет служебные обязанности, в процессе которых возник факт правонарушения.

Административная ответственность: сроки давности

Во время работы по делу о совершении административного правонарушения следует учитывать: постановление не выносится, если со дня совершения административного правонарушения прошло более двух месяцев.

Если было нарушено валютное законодательство РФ и органов валютного регулирования, законодательства РФ о сборах и налогах, законодательства РФ о противодействии легализации, т.е. отмыванию доходов, полученных незаконным путём, а также финансовой поддержке террористических организаций – до истечения одного года со дня, когда было совершено административное преступление (ст. 4.5 КоАП РФ).

Если административное правонарушение длится, то исчисление указанных сроков начинается со дня раскрытия факта административного правонарушения. При этом следует учитывать, что если происходит отказ о возбуждении уголовного дела или уголовное дело прекращается, но на лицо признаки административного правонарушения, то вышеуказанные сроки исчисляются с момента принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела или прекращении данного дела.

В каждом конкретном случае определяется, какую сферу затрагивает правонарушение, допущенное бухгалтером.

К примеру, ст. 15.1 КоАП РФ, описывает административное правонарушение в финансовой сфере. Из этого следует, что по данной статье бухгалтер может быть привлечён к административной ответственности в течение двух месяцев со дня совершения правонарушения.

Уголовная ответственность: сроки давности

Статьей 78 УК РФ установлены сроки давности привлечения к уголовной ответственности. Они включают в себя:

  • Для преступлений небольшой тяжести — два года;
  • Для преступлений средней тяжести срок составляет шесть лет;
  • Для тяжких преступлений — шесть лет;
  • Для особо тяжких преступлений срок составляет пятнадцать лет;

Для всех преступлений срок давности исчисляется самостоятельно. При решении вопроса о сроках давности привлечения бухгалтера к уголовной ответственности требуется обращение непосредственно к той статье и её санкциям, в преступлении по которой имеется подозрение.

Сюда входит уклонение от уплаты требуемых налогов либо других сборов с предприятия, связанное с непредставлением налоговых деклараций или прочих документов, должных представляться в обязательном порядке соответственно законодательству Российской Федерации про налоги и сборы.

Также это может быть включение в налоговую декларацию или подобные документы заведомо ложных сведений, совершённое в крупном размере – в данном случае это является уголовным преступлением небольшой тяжести, потому срок давности по нему находится в рамках двух лет со дня совершения. Но, в случае если данное преступление было совершено бухгалтером (главным) на основании предварительного сговора с руководителем предприятия, либо ложные сведения были внесены в особо крупном размере, то данное преступление относится к категории тяжких, срок давности по нему исчисляется десятью годами.

Несет ли ответственность главный бухгалтер после увольнения

Главный бухгалтер – должность достаточно ответственная, налагающая множество обязанностей. Ко всем ним необходимо относиться максимально ответственно.

В противном случае возможно возникновение серьезных проблем, вплоть до уголовного наказания.

На сегодняшний день главный бухгалтер должен выполнять все требования законодательных норм касательно бухгалтерской отчетности, а также налоговой.

В противном случае он понесет ответственность. Распространяется это не только на период занятия определенной должности, но и на период после неё.

Должность главного бухгалтера на предприятии любого уровня подразумевает достаточно серьезную ответственность.

Причем не только перед руководителем, но и перед законодательством. В случае выполнения обязанностей ненадлежащим образом возможно наложение серьезного взыскания.

Оно может быть административного и уголовного характера. Мера какого-либо наказания напрямую зависит от тяжести свершенного поступка.

Прием за свои действия на посту главного бухгалтера конкретное физическое лицо несет ответственность даже после увольнения, перевода на другую должность .

Данный момент отражается в законодательных нормах. Ответственность бухгалтера после увольнения длится ограниченный период времени. Этот момент также отражается в законодательных нормах.

К наиболее существенным вопросам, рассмотреть которые следует в обязательном порядке заблаговременно каждому занимающему данную должность, следует отнести:

  • основные определения;
  • виды ответственности;
  • правовая база.

Основные определения

Все вопросы, тем или же иным образом связанные непосредственно с ответственностью главного бухгалтера, отражаются в специализированных нормативно-правовых документах.

Но для верного трактования всего, что в них отражено, необходимо будет заранее ознакомиться с используемыми в них терминами.

К ним в первую очередь относится следующее:

  • «бухгалтерская отчетность»;
  • «налоговая отчетность»;
  • «главный бухгалтер»;
  • «ответственность»;
  • «сферы ответственности».

Под термином «бухгалтерская отчетность»

Подразумевается отражение соответствующим образом различного рода информации, содержащей данные о экономической, хозяйственной деятельности конкретного предприятия. На законодательном уровне установлены правила ведения отчетности такого рода. При их несоблюдении возможно привлечение к ответственности различного вида

Процесс формирования данных, требуемых для создания налогооблагаемой базы. Именно на основании информации, отраженной в такой отчетности, формируются налоговые выплаты. Ответственность за искажение, представление ложной информации в такой отчетности максимально серьезна. Вплоть до уголовной – если будет иметь место действительно серьезное нарушение, подпадающее под действие статьи Уголовного кодекса РФ. При этом налоговая отчетность может вестись в различной форме. Как совместно с бухгалтерской отчетностью, так и отдельно от неё. Но первый способ более предпочтительный. Основной причиной тому является возможно существенно снизить количество выполняемых операций, а также оформляемых документов. В то же время понадобится отнестись более ответственно к составлению документации

Должность, которая подразумевает необходимость оформления бухгалтерской отчетности. Но следует помнить, что перечень обязанностей, выполняемых конкретным должностным лицом, обязательно отражается в заключаемом договоре. Если бухгалтер на предприятии один, то он единолично несет ответственность за всю отчетность (налоговую/бухгалтерскую). Если же имеется целый бухгалтерский отдел, то обычно главбух отвечает только за какой-то определенный сегмент отчетности

Под данным термином понимается обязательство бухгалтера отвечать за все выполненные им обязанности, соответствующую их реализацию. При этом перечень обязанностей и сфера ответственности главбуха в законодательстве не отражается. Именно поэтому стоит по возможности избегать допущения ошибок при формировании документации

Виды ответственности

Сегодня существуют различные виды ответственности главного бухгалтера. На данный момент различаются следующие основные её разновидности:

  • дисциплинарная;
  • материальная;
  • административная;
  • уголовная.

Дисциплинарная ответственность назначается в случае невыполнения или же ненадлежащего выполнения бухгалтером своих непосредственных обязанностей.

Рассматриваемого типа момент регламентируется ст.№192 ТК РФ .

Существует три разных вида ответственности этого типа (в порядке возрастания меры):

Привлечение к данной ответственности возможно только в рамках предприятия-работодателя самим же работодателем.

Материальная ответственность также возможна на предприятии. Момент этот регулируется непосредственно Трудовым кодексом РФ и договором между работников и работодателем.

К ответственности административной привлекаются бухгалтера непосредственно за свершение достаточно серьезных проступков. Регламентируется мера наказания Административным кодексом РФ.

Особым видом наказания является уголовная. Полагается она за умышленное ложное представление данных в бухгалтерской и налоговой отчетности.

Чаще всего привлекаются бухгалтера по статье «кража» из УК РФ. Максимальная мера наказания по неё – 5 лет заключения, 500 тыс. рублей штрафа, а также запрет занимать должность бухгалтера.

Но подобные наказания назначаются в особых случаях, когда имеет место хищение в особо крупных размерах. Измеряются суммы миллионами рублей.

Правовая база

Ответственность любого вида регламентируется действующим на территории РФ законодательством. Причем оно может быть как специализированным, распространяющимся на определенных лиц, так и на всех (общим).

Есть ли уголовная ответственность у главного бухгалтера смотрите в статье: уголовная ответственность бухгалтера .

Какова ответственность бухгалтера за ошибки, читайте здесь .

Ответственность бухгалтера как должностного лица и обычного физического устанавливается разными нормативно-правовыми документами.

Основополагающим документом является гл.№21 УК РФ. В данный раздел входят следующие статьи:

Освещаются все вопросы, так или же иначе связанные с кражей

Бухгалтер уволился: кто ответит за ошибки?

Ложников И. Н.. директор, ЗАО "Эйч Эл Би Внешаудит"

Бухгалтер строительной фирмы уволился. Ошибки, относящиеся к периоду его работы, обнаружены при налоговой проверке после его увольнения. Кто за них будет отвечать? И какова возможная ответственность?

Если выявлены налоговые правонарушения.

В соответствии с налоговым законодательством за совершение налоговых правонарушений предусмотрена ответственность, которая возлагается на налогоплательщика. Так, статьей 107 Налогового кодекса РФ установлено, что в определенных законом случаях ответственность несут организации и физические лица.

Если налогоплательщиком выступает организация — юридическое лицо. то и ответственность несет организация.

Одновременно за выявленные налоговые нарушения могут привлекаться к административной, уголовной или иной ответственности и должностные лица организации при наличии соответствующих оснований. Об этом сказано в пункте 4 статьи 108 Налогового кодекса РФ.

Пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» установлено, что ответственность за организацию бухгалтерского учета в компании и соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несет ее руководитель.

Главный же бухгалтер подчиняется непосредственно руководителю организации и несет ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности (п. 2 ст. 7 закона № 129-ФЗ).

В случае уклонения от ведения бухгалтерского учета в установленном порядке, искажения отчетности и несоблюдения сроков ее представления и публикации руководитель компании и другие лица, ответственные за организацию и ведение бухгалтерского учета, могут быть привлечены к административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством РФ. Такая норма содержится в статье 18 закона № 129-ФЗ.

Привлечь к ответственности можно не всегда

Рассмотрим подробнее виды ответственности и возможности их применения.

Ответственность за правонарушения в области финансов, налогов и сборов установлена в главе 15 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Конкретные меры наказания зависят от вида нарушения.

Так, несвоевременное представление налоговой декларации влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от 300 до 500 руб. (ст. 15.5).
Такое же наказание предусмотрено и за непредставление в установленный срок в налоговые, таможенные органы и органы государственного внебюджетного фонда документов или иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а также представление их в неполном объеме или в искаженном виде (п. 1 ст. 15.6).

Грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от 2000 до 3000 руб.

Под грубым нарушением понимается:

— искажение сумм начисленных налогов и сборов не менее чем на 10 процентов;

— искажение любой статьи (строки) формы бухгалтерской отчетности не менее чем на 10 процентов.

При этом постановление за нарушение законодательства о налогах и сборах (а также таможенного, валютного и некоторых других видов законодательства РФ) не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Такое правило содержится в статье 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Разъяснения по поводу определения конкретного должностного лица, с которого следует взыскивать штрафы по приведенным выше статьям, даны в постановлении Пленума ВС РФ от 24 октября 2006 г. № 18. В частности, в пункте 24 сказано, что суды, разграничивая административную ответственность руководителя компании и главного бухгалтера, должны руководствоваться правилами статей 6 и 7 закона № 129-ФЗ. То есть судьям придется подробно разбираться с распределением служебных обязанностей в конкретной организации. Оно обычно устанавливается локальными нормативными актами (приказами, распоряжениями, должностными инструкциями и т. п.).

Статьей 199 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за уклонение от уплаты налогов и сборов с организаций, совершенное в крупном или особо крупном размере, в виде значительных штрафов (до 500 000 руб.), лишения свободы (до шести лет), лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет (это крайние меры).

Разъяснения судам по поводу привлечения к уголовной ответственности за налоговые преступления даны в постановлении Пленума ВС РФ от 28 декабря 2006 г. № 64. Способами уклонения от уплаты налогов и сборов в крупном или особо крупном размере считаются как умышленные действия (включение в налоговую декларацию и иные документы заведомо ложных сведений), так и умышленное бездействие (непредставление необходимых документов). На это указано в пункте 3 постановления № 64.

В соответствии со статьей 199 Уголовного кодекса РФ крупным размером признается сумма налогов и сборов, составляющая за период в пределах трех финансовых лет подряд более 500 000 руб. при условии, что доля неуплаченных налогов и сборов превышает 10 процентов подлежащих уплате сумм, либо превышающая 1,5 млн руб.

А особо крупным размером — сумма, составляющая за период в пределах трех финансовых лет подряд более 2,5 млн руб. при условии, что доля неуплаченных налогов и сборов превышает 20 процентов подлежащих уплате сумм, либо превышающая 7,5 млн руб.

По статье 199 Уголовного кодекса РФ субъектами преступления могут быть признаны не только руководитель организации, но и главный бухгалтер или бухгалтер — при отсутствии в штате должности главного бухгалтера (п. 7 постановления № 64). Однако данное преступление возможно только с прямым умыслом, который необходимо доказать. При этом следует учитывать обстоятельства, исключающие вину в налоговом правонарушении, которые указаны в статье 111 Налогового кодекса РФ (п. 8 постановления № 64).

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ВНОВЬ ПРИНЯТОГО ГЛАВНОГО БУХГАЛТЕРА

С увольнением прежнего бухгалтера деятельность организации не прекращается. И нового бухгалтера также волнует вопрос об ответственности — ведь учет ведется непрерывно.

Позиция Минфина России разъяснена в письме от 23 октября 2008 г. № 03-02-08/20. Финансисты высказали свое мнение по вопросу о том, какие меры ответственности могут быть применены к главному бухгалтеру за нарушения его предшественников, выявленные в ходе налоговой проверки.

Так, в отношении административной ответственности должностного лица было обращено внимание на обязательное установление наличия вины нарушителя, которое предусмотрено пунктом 1 статьи 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. А в отношении уголовной ответственности по статье 199 Уголовного кодекса РФ выражено согласие с мнением верховных судей об обязательном установлении наличия умысла обвиняемого и о перечне обстоятельств, исключающих его вину, установленном статьей 111 Налогового кодекса РФ.

Из чего можно сделать вывод, что за чужие ошибки главный бухгалтер нести ответственность не должен. Его могут наказать только за то, в чем он действительно виноват.

Можно ли привлечь уволившегося бухгалтера к материальной ответственности?

В части компенсации работником потерь от причиненного им организации ущерба (например, в связи с уплатой налоговых санкций — штрафов, пеней и т. п.) подобная возможность действующим законодательством предусмотрена. Указанные вопросы регулируются, прежде всего, нормами законодательства о труде. Так, статьей 238 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. А вот неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.

Ущерб должен быть реальным. Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества, а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества. Таким образом, обязательным условием применения материальной ответственности является наличие реального ущерба.
Реальным ущербом от ошибок бухгалтера могут быть, например, налоги, пени, штрафы, начисленные по результатам проверки. Но только фактически уплаченные. Ведь согласно статье 246 Трудового кодекса РФ, ущерб возникает при утере имущества. То есть в отношении доначисленных налогов и начисленных штрафных санкций — в момент их уплаты компанией в добровольном порядке на основании требования налогового органа, либо в момент списания денежных средств с расчетного счета организации на основании решения о взыскании, либо в момент удовлетворения требований за счет имущества налогоплательщика.

Материальная ответственность работника должна быть предусмотрена. Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, заключаемым с главным бухгалтером. Об этом сказано в статье 243 Трудового кодекса РФ.

При этом необходимо учесть следующее.

Согласно статье 6 закона № 129-ФЗ, главным бухгалтером можно быть лишь в той организации, где создана бухгалтерская служба (в подчинении у главбуха находятся заместители, бухгалтеры и их помощники). А если этой службы в компании нет, в штат вводится должность бухгалтера, к которому положения статьи 243 Трудового кодекса РФ не применяются. При создании бухгалтерской службы в дальнейшем такой бухгалтер может быть переведен на должность главного бухгалтера с соблюдением процедур, установленных трудовым законодательством. Тогда у работодателя появляется право на применение к работнику положений о взыскании материальной ответственности в полном размере.

На основании сказанного можно сделать такой вывод: применение материальной ответственности в размере причиненного работодателю ущерба возможно только к главному бухгалтеру при условии, что в трудовом договоре с ним есть соответствующее положение.

Порядок взыскания. Поскольку работник организации уже уволился, привлечь его к материальной ответственности можно только через суд.
Расторжение трудового договора после причинения ущерба не влечет за собой освобождения виновной стороны этого договора от материальной ответственности, предусмотренной Трудовым кодексом РФ или иными федеральными законами.

Моментом обнаружения ущерба является день получения акта по результатам проверки. Компания имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба (ст. 392 Трудового кодекса РФ).

Если организация пропустила срок для обращения в суд, судья вправе отказать в иске.

Обратите внимание: если реальная уплата недоимки, пеней, штрафа произошла позже (например, из-за отсутствия денежных средств), момент обнаружения ущерба и момент его возникновения могут значительно различаться. В этом случае судья не вправе отказать в принятии искового заявления по мотиву пропуска работодателем годичного срока. На это указано в постановлении Пленума ВС РФ от 16 ноября 2006 г. № 52.
Однако помните: для обращения в суд организация должна располагать доказательствами вины уволившегося бухгалтера. К ним относятся:

— несоблюдение норм налогового и бухгалтерского законодательства, повлекшее причинение ущерба, подтвержденного актом проверки, решением о привлечении организации к ответственности;

— наличие и размер причиненного ущерба, подтвержденные платежными документами;

— трудовой договор. где должно быть указано, что в обязанности главного бухгалтера входит соблюдение норм налогового законодательства РФ. Кроме того, трудовой договор должен содержать положение о полной материальной ответственности.

Если договором не предусмотрена полная материальная ответственность, то работник несет за причиненный ущерб материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка (ст. 241 Трудового кодекса РФ). В таком размере ущерб можно взыскать через суд.

pravostoriya.ru

В чём заключаются его обязанности

Законодатели на правовом уровне определили степень защиты получателей финансовой отчетности. Это значит, что пользователь должен в своевременно и в полном объеме ознакомиться с документацией. Поэтому бухгалтер обязаны качественно и в срок отчитываться перед органами.

Такая обязанность не является основной для главного бухгалтера. Ведь справиться с ней может любой сотрудник. Поэтому главбух должен только контролировать ведение финансовой документации, но не составлять ее.

В трудовом договоре отражаются основные обязательства, возложенные на главного бухгалтера.

Среди них выделяют:

  • составление и ведение бухгалтерского учета по образцу;
  • подачу документов в контролирующие инстанции;
  • своевременный расчет налогов и авансовых платежей;
  • исчисление обязательных и авансовых взносов;
  • подготовку пакета документов в фонды внебюджетного характера.

Также в документе могут быть отражены другие обязательства сотрудника. Если какие-либо пункты не прописываются в договоре, то за несоблюдение норм ответственность главбуха не наступит.

Что стоит знать

Уголовная ответственность главного бухгалтера является наиболее серьезным видом среди других мер воздействия. Она наступает в определенных законом ситуациях. Выделяют различные нормативно-правовые акты, которые позволяют определить тяжесть нарушения и наказать виновного.

Нюансы определения

Для того, чтобы определить степень ответственности главного бухгалтера и меру наказания, необходимо знать значение некоторых терминов.

Под бухгалтерским учетом подразумевают систему, при которой собирается, учитывается, обрабатывается и обобщается поступившая финансовая информация. Все данные имеют денежное выражение. Обязательства по его ведению имеются у всех организаций и индивидуальных предпринимателей. Разрешается вести его вместе с налоговым.

Налоговый учет необходим для оценки валового дохода и расхода, которые были выявлены в ходе ведения хозяйственной деятельности. Он помогает сформировать налоговую базу. На основании таких данных составляется отчетность по налогам.

В ведение главного бухгалтера и входит ведение налогового учета. При этом он может вестись отдельно с бухгалтерским и вместе с ним. Во втором случае процедура упрощается.

Законодатели отмечают, что налоговая отчетность лежит на плечах бухгалтера и руководителя. При этом экономист в большей степени отвечает за документацию.

Если будет обнаружена попытка уклониться от уплаты сборов, то наказание будет для руководителя и бухгалтера. Человек, замещающий эту вакансию, должен знать законодательные нормы и иметь соответствующую квалификацию. Даже если закон им не изучен, вопроса, несёт ли он ответственность за свои деяния, не возникает.

Уголовная ответственность предусматривается за совершение преступлений. Она наступает при вынесении обвинительного приговора.

Виды ответственности бухгалтера

Основные виды

При различных нарушениях возможно привлечение главного бухгалтера к ответственности. Вид зависит от характера и степени деяния. Административная ответственность наступает в случаях, отраженных в Кодексе об административных правонарушениях.

В таблице приведены статьи обвинения:

Статья Санкция минимальная (в тысячах рублей) Санкция максимальная (в тысячах рублей)
15.1 4 5
15.3 1/2 по первой части и 2 по второй части 1 по первой части и 3 по второй части
15.4 1 2
15.5 0,3 0,5
15.6 0,3 05
15.11 2 3

Уголовная ответственность является самой серьезной. Она может наступить по любой статье экономического характера. Также в эту группу входят налоговые преступления.

Статья Штраф (минимальный, в тысячах рублей) Штраф (максимальный, в тысячах рублей) Арест Лишение свободы Невозможность занимать некоторые должности или выполнять определенную работу
199
  • 100;
  • заработная плата за 12 месяцев.
  • 300;
  • заработная плата за 24 месяца.
От четырех месяцев до полугода До 24 месяцев До 36 месяцев
199 часть 2
  • 200;
  • заработная плата за 12 месяцев.
  • 500;
  • заработная плата за 36 месяцев.
–––– До 72 месяцев До 36 месяцев
199.1
  • 100;
  • заработная плата за 12 месяцев.
  • 300;
  • заработная плата за 24 месяца.
От четырех месяцев до полугода До 24 месяцев До 36 месяцев
199.1 часть 2
  • 200;
  • заработная плата за 24 месяца.
  • 500;
  • заработная плата за 60 месяцев.
До 72 месяцев До 36 месяцев
199.2 200
Заработная плата за 18 месяцев
  • 500;
  • заработная плата за 36 месяцев.
До 60 месяцев До 36 месяцев

Главный бухгалтер может быть привлечен к налоговой ответственности. Она прописывается в НК РФ. При этом лицо может быть не только обвиняемым, но и свидетелем. Если в последнем случае оно не даст показания по делу о нарушении, то в соответствии со статьей 128 НК РФ он привлекается к ответственности.

Возможно привлечение работника к дисциплинарной ответственности.

Среди наказаний, на основании статьи 192 ТК РФ, выделяют:

  • замечание;
  • выговор;
  • увольнение.

Работодатель может в трудовом договоре указать, что бухгалтер несет материальную ответственность. Право на это дается в статье 243 ТК РФ. В этом случае работник должен будет возместить причиненный организации или начальнику ущерб.

Отсылки к статьям закона

В соответствии с ФЗ №129-ФЗ, который был издан 21 ноября 1996 года, главный бухгалтер может быть назначен на должность и освобожден с нее только начальником учреждения. Поэтому подчиняется он тоже непосредственно ему.

В пункте 3 статьи 9 и пункте 5 статьи 13 закона указывается, что вся документация подписывается обеими сторонами. Этот же нормативно-правовой акт отмечает, что если ответственные лица уклонились от ведения бухучета или не предоставили вовремя документы, они привлекаются к уголовной или административной ответственности.

Нормативные документы

Законом «О бухгалтерском учете» предусматривается обязательство главного бухгалтера проводить хозяйственные операции в соответствии с законом, а также контролировать движение имущества. Также в Положении по ведению бухучета указывается, что подписи в отчетных документах должны ставиться только уполномоченными лицами. Центробанк утвердил Порядок ведения кассовых операций в РФ.

Согласно нему главбух должен:

  • заверять листы в кассовой книге;
  • контролировать правильность ее ведения;
  • выполнять обязанность кассира;
  • составлять и подписывать бухгалтерскую отчетность;
  • участвовать в формировании учетной политики.

На основании Закона «О бухгалтерском учете» (пункт 2 статья 7), бухгалтер несет ответственность за нарушение вышеуказанных обязательств. В Порядке отмечается, что она предусматривается и при несоблюдении правил проведения кассовых операций.

Основания для привлечения к уголовной ответственности бухгалтера

Допустимые наказания по уголовной ответственности главного бухгалтера

В Уголовном кодексе РФ существует ряд статей, которые могут применяться к деятельности главного бухгалтера. Одной из них является статья 199, отражающая наказание за уклонение от уплаты налогов в крупном размере. Таковым будет считаться сумма более двух миллионов рублей, накопленных за три года. Особо крупным считаются десять миллионов рублей. Уклонением может считаться непредставление декларации 3-НДФЛ, а также отражение в ней ложных данных.

Если будет выявлен состав преступления, то лицо может:

  • заплатить штраф в сумме минимум 100 и максимум 300 тысяч рублей;
  • внести сумму зарплаты, которая была заработана за 365–730 дней;
  • привлечено к принудительным работам на два года;
  • арестовано на полгода;
  • лишено свободы на два года.

Если выявлены квалифицирующие признаки, то наказание ужесточается:

  • штраф повышается на 100 или 200 тысяч, а зарплата берется за 12–36 месяцев;
  • принудительные работы удлиняются до 60 месяцев;
  • лишение свободы на полгода.

При неисполнении обязанностей налогового агента (статья 199.1) предусматривается:

  • штраф от ста до 300 тысяч рублей;
  • отчисление заработка за 24 месяца;
  • принудительные работы на 24 месяца;
  • арест на полгода;
  • лишение свободы на 24 месяца.

В соответствии со статьей 199.2 УК РФ, когда отмечается сокрытие денег или имущества, недоимка взимается.

При этом лицо привлекается к ответственности в виде:

  • штрафа от 200 до 500 тысяч рублей/ зарплата за 1,5 –3 года;
  • принудительных работ на пять лет.

При любом аресте или лишении отмечается дополнительно невозможность занимать некоторые должности или выполнять определенную работу.

Смежные оговорки

Важно знать, когда и за что работник может быть привлечен к уголовной ответственности. Также стоит ознакомиться со сроками исковой давности и порядком освобождения от наказания.

При каких условиях привлекают

На основании статьи 199 УК РФ ответственность предусматривается при уклонении от внесения налоговых взносов. В этом случае важно доказать умышленное неотражение в декларации сведений или указание ложных фактов. Статья 199.1 вводит понятие неисполнения обязательств налогового агента.

Уклонение от налоговых обязательств будет признаваться в качестве состава в уголовном деле, если отмечается особо крупный размер хищения. Многие работники думают, что ее удастся им избежать, так как в документах стоит подпись руководителя. Но главного бухгалтера, даже после увольнения, можно привлечь как соучастника.

Налоги, доходы и прочие причины

Главный бухгалтер обязан проводить финансовые операции, аудит и учет. Поэтому данные должны быть переданы своевременно и в установленной форме.

При упрощенной системе налогообложения налоги выплачиваются регулярными равными платежами. Поэтому нарушения чаще возникают, если не вовремя подается декларация.

Если документ все же был передан, но данные в нем по ошибке или намеренно указаны неправильные, то возможно привлечение к уголовной ответственности.

Важно соблюдать определенные законом сроки. В случае внесения неправильных сведений суд сочтет это как намеренное сокрытие.

Если в организации налог рассчитывается, исходя от дохода организации, то процедура более сложная. За несоблюдение требований законодательства предусматривается штраф до 500 000 рублей или лишение свободы на шесть лет. Главбуху придется доказать, что в его действиях отсутствовал злой умысел.

Сроки, основания и освобождение

Ранее основания для возбуждения уголовного дела передавались Налоговой службой в правоохранительные органы. Такая система предусматривалась с 2011 до 2018 года по инициативе Дмитрия Медведева. Он отмечал, что таким образом можно избежать давления на предприятия со стороны органов госвласти.

В 2018 году вновь было принято решение о возможности возбуждения уголовного дела без инициативы ФНС. теперь для организации делопроизводства достаточно рапорта сотрудника полиции со слов уволенных работников или конкурентов.

Возбуждение уголовного дела возможно, даже если ФНС уже не могут взыскать средства. Ведь для них отведен срок не более трех лет.

А в соответствии со статьей 78 УК РФ уголовное разбирательство можно начать в течение:

  • двух лет при небольшой тяжести преступлений;
  • шести лет при среднетяжелых преступлениях;
  • десяти лет при тяжких преступлениях.

Избежать уголовной ответственности главный бухгалтер может, если:

  • он погасит полностью долг с учетом пеней и штрафов;
  • задолженность будет выплачена до судебного разбирательства;
  • преступление совершено впервые.

Если долговые обязательства будут погашены позже, то это будет считаться смягчающим обстоятельством.

Главные бухгалтеры являются лицом, имеющим повышенную ответственность. Поэтому важно соблюдать все нормы законодательства, чтобы не стать субъектом уголовного разбирательства.

buhuchetpro.ru

Изменения в уголовной ответственности с 2016—2017 года

Долгое время привлечение бухгалтера оставалось невозможным. Максимально, с чем ему приходилось сталкиваться – это штраф в 3 тысячи рублей из-за несвоевременной подачи налоговой декларации.

Пусть руководители часто старались доказать виновность своих сотрудников, переносить на них ответственность никто не позволял.

С 2016 года вступили в силу изменения, где директор наряду с бухгалтером несет полную ответственность за собственную организацию.

В результате обоим приходится появляться на скамье подсудимых, чтобы оправдывать себя, опровергая те или иные утверждения.

Причем в соответствии с законодательством РФ мера наказания применяется жесткая, что может поразить некоторых людей.

Уголовная ответственность бухгалтера связана с разными причинами

уголовная ответственность бухгалтера связана с разными причинамиУголовная ответственность бухгалтера – это не шутка. Теперь при определенных условиях не получается отделаться маленьким административным штрафом.

В обязанности сотрудника входит заниматься всеми финансовыми операциями, проводя необходимый аудит и подробный учет.

Соответственно, передача правильных данных является обязательной, если этого не происходит, грядут серьезные наказания.

Причем их можно разделить по типу налогообложения:

  1. Упрощенная система налогообложения.
  2. Налогообложение от дохода организации.

Оба случая рассматриваются в статьях законодательства, поэтому можно не удивляться точным предписаниям. Судьи лишь следуют им, предварительно оценивая сложившуюся ситуацию.

Упрощенная система налогообложения

Упрошенная система налогообложения предусматривает одинаковые регулярные выплаты со стороны организации. По этой причине нарушения обычно связаны исключительно с несоблюдением сроков подачи декларации.

Только руководители забывают, что даже в этом случае контролирующий орган должен получать точные данные о прибыли фирмы.

упрощенная система налогообложенияЕсли информация ошибочно или намеренно была изменена, последует уголовная ответственность. Об этом говорит статья 199, где указаны меры наказания, с которыми придется столкнуться и руководителю, и бухгалтеру.

  1. Административный штраф от 100 до 300 тысяч рублей.
  2. Выплаты в размере заработной платы с перерасчет на срок от 1 года до 2-х лет.
  3. Принудительные работы в течение 2-х лет.
  4. Лишение свободы на 2 года.
  5. Арест на полгода.

При подаче документов следует точно соблюдать установленные сроки и не совершать ошибок. Оплошность может быть истолкована, как намеренное действие, что тут же раскроется в ходе судебного разбирательства.

Интересно, что в таких ситуациях выигрывают только руководители, которые часто специально заставляют сотрудников нарушать законодательство.

Налогообложение от дохода организации

Насеет ли уголовную ответственность главный бухгалтер при сложном расчете налоговых сборов? Да, причем последние изменения в законодательстве делают его работу опасной.

налогообложение от дохода организацииКакие наказания указаны в статье:

  1. Штраф до 500 тысяч рублей.
  2. Лишение свободы сроком до 6 лет.

Единственным спасением является обязательное доказательство отсутствие злого умысла. В ином случае бухгалтеру наряду с директором придется предстать перед судом.

Уже сейчас есть множество примеров, подтверждающих этот факт, которые показываются реальную картину ответственности.

ugolovnyi-expert.com

Преступления в финансово — экономической сфере

 Вид 
преступления
Статья
УК РФ
 Состав преступления 
Уклонение от 
уплаты налогов
с организаций
199
Включение в бухгалтерские документы заве- 
домо искаженных данных о доходах или рас-
ходах либо сокрытие других объектов нало-
гообложения
Неправомерные 
действия при
банкротстве
195
Сокрытие имущества или имущественных обя- 
зательств, сведений об имуществе, передача
имущества в иное владение, отчуждение или
уничтожение имущества, а также сокрытие,
уничтожение, фальсификация бухгалтерских и
иных учетных документов, отражающих эконо-
мическую деятельность
Незаконное 
предпринима-
тельство
171
Осуществление предпринимательской деятель-
ности без регистрации либо без специально-
го разрешения (лицензии)
Незаконная 
банковская
деятельность
172
Осуществление банковской деятельности 
(банковских операций) без регистрации либо
без специального разрешения (лицензии)
Лжепредприни- 
мательство
173
Создание коммерческой организации без на- 
мерения осуществлять предпринимательскую
или банковскую деятельность, имеющее целью
получение кредитов, освобождение от нало-
гов, извлечение иной имущественной выгоды
или прикрытие запрещенной деятельности
Легализация 
(отмывание)
денежных
средств или
иного имущест-
ва, приобре-
тенных неза-
конным путем
174
Совершение финансовых операций и других 
сделок с денежными средствами и иным иму-
ществом, приобретенными заведомо незакон-
ным путем, а также использование таких
средств и имущества для осуществления
предпринимательской или иной экономической
деятельности
Незаконное 
получение
кредита
176
Получение индивидуальным предпринимателем 
или руководителем организации кредита либо
льготных условий кредитования путем пред-
ставления банку или иному кредитору заве-
домо ложных сведений о хозяйственном поло-
жении либо финансовом состоянии индивиду-
ального предпринимателя или организации,
если это деяние причинило крупный ущерб
Злостное 
уклонение
от погашения
кредиторской
задолженности
177
Злостное уклонение руководителя организа- 
ции или гражданина от погашения кредитор-
ской задолженности в крупном размере (для
гражданина - свыше 500 МРОТ, для организа-
ции - свыше 2500 МРОТ) или от оплаты цен-
ных бумаг после вступления в законную силу
соответствующего судебного акта
Злоупотребле- 
ния при
выпуске
ценных бумаг
(эмиссии)
185
Внесение в проспект эмиссии ценных бумаг 
заведомо недостоверной информации, а также
утверждение проспекта эмиссии, содержащего
заведомо недостоверную информацию, или ут-
верждение заведомо недостоверных результа-
тов эмиссии, если эти деяния повлекли при-
чинение крупного ущерба
Невозвращение 
из-за границы
средств
в иностранной
валюте
193
Невозвращение в крупном размере (свыше 
10 000 МРОТ) из-за границы руководителем
организации средств в иностранной валюте,
подлежащих в соответствии с законодатель-
ством Российской Федерации обязательному
перечислению на счета в уполномоченный
российский банк
Уклонение 
от уплаты
таможенных
платежей
194
Уклонение от уплаты таможенных платежей 
(таможенной пошлины, НДС, акциза, таможен-
ных сборов и т.д.) в крупном размере (свы-
ше 1000 МРОТ)
Преднамеренное
банкротство
196
Умышленное создание или увеличение непла- 
тежеспособности, совершенное руководителем
или собственником коммерческой организа-
ции, а также индивидуальным предпринимате-
лем в личных интересах, а также в интере-
сах иных лиц, причинившее крупный ущерб
или иные тяжкие последствия
Фиктивное 
банкротство
197
Заведомо ложное объявление руководителем 
или собственником коммерческой организа-
ции, а также индивидуальным предпринимате-
лем о своей несостоятельности в целях вве-
дения в заблуждение кредиторов для получе-
ния отсрочки или рассрочки причитающихся
кредиторам платежей или скидки с долгов, а
также для неуплаты долгов, если это деяние
причинило крупный ущерб

Пример 1. Директор и главный бухгалтер организации, ссылаясь на наличие договора о совместной деятельности с другой организацией, пытались представить полученные денежные средства в сумме свыше 315 млн руб. как возврат краткосрочной ссуды. В результате не был уплачен налог на прибыль. Приговором Солнцевского межмуниципального суда г. Москвы они были признаны виновными в уклонении от уплаты налогов с организации в крупном размере и осуждены по ч.1 ст.199 УК РФ (санкцией по этой статье является лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо арест на срок от четырех до шести месяцев, либо лишение свободы на срок до трех лет).

Пример 2. Руководитель фирмы разработал план по организации преднамеренного банкротства, в который вовлек и бухгалтера этой фирмы. Выступая фактически консультантом по организации преднамеренного банкротства, бухгалтер стал пособником преступления. Он будет отвечать за пособничество, выраженное в таких формах, как содействие преступлению советами, указаниями и предоставлением информации (ч.5 ст.33 УК РФ). Субъектами преступления, предусмотренного ст.196 "Преднамеренное банкротство", могут быть руководитель или собственник коммерческой организации либо индивидуальный предприниматель. В соответствии с ч.4 ст.34 УК РФ "лицо, не являющееся субъектом преступления, специально указанным в соответствующей статье Особенной части настоящего Кодекса, несет уголовную ответственность за данное преступление в качестве его организатора, подстрекателя либо пособника". Таким образом, за преднамеренное банкротство к ответственности будут привлечены руководитель фирмы и ее бухгалтер в качестве пособника.

Пример 3. Генеральный директор одной из московских фирм дал указание главному бухгалтеру не отражать в документах бухгалтерского учета выручку от реализации части продукции, сообщив, что деньги пойдут в "черную кассу" для последующего приобретения сырья, обновления производственных мощностей предприятия и, следовательно, повышения уровня материального обеспечения работников фирмы. Генеральный директор настоял, чтобы главный бухгалтер выписал фиктивные приходные ордера.

Суд не принял во внимание "благовидность" предлогов генерального директора фирмы, усмотрев в данном случае его личную заинтересованность в сокрытии доходов. В результате при вынесении судом приговора действия главного бухгалтера были квалифицированы как сокрытие доходов (ч.1 ст.199 "Уклонение от уплаты налогов с организаций" УК РФ), а генерального директора — как подстрекательство к совершению преступления, предусмотренного ст.199 УК РФ.

"Причастность" главного бухгалтера к уголовно — наказуемым деяниям во многом определяется его служебными полномочиями. Поэтому особое внимание следует обратить на текст договора (контракта), который главный бухгалтер подписывает, поступая на работу. По общему правилу к обязанностям главного бухгалтера могут быть отнесены только те функции, которые предусмотрены действующим законодательством Российской Федерации (Федеральный закон "О бухгалтерском учете", Порядок ведения кассовых операций, Положение о безналичных расчетах и др.). В интересах главного бухгалтера не допускать появления в тексте контракта формулировок типа "а также другие служебные полномочия, которыми главный бухгалтер наделяется по решению руководства". Подобного рода "общие" формулировки однажды могут наполниться конкретным содержанием и сделать главного бухгалтера соучастником различного рода махинаций.

Не следует забывать, что правовой статус главного бухгалтера состоит не только из обязанностей. Спрашивая с главного бухгалтера за неукоснительное исполнение своих обязанностей, законодатель наделяет его широким кругом полномочий:

  • без подписи главного бухгалтера денежные и расчетные документы, а также финансовые и кредитные обязательства считаются недействительными и не должны приниматься к исполнению;
  • при наличии разногласий между руководителем организации и главным бухгалтером по осуществлению отдельных финансово — хозяйственных операций документы по ним могут быть приняты к исполнению с письменного распоряжения руководителя организации, который несет всю полноту ответственности за последствия таких операций;
  • требования главного бухгалтера по документальному оформлению хозяйственных операций и представлению в бухгалтерию необходимых документов и сведений обязательны для всех работников организации.

Реализация этих прав позволяет главному бухгалтеру не только уберечь себя от вовлечения в противоправные финансово — экономические операции, но и эффективно содействовать укреплению финансовой дисциплины в той организации, где он трудится.

В том случае, когда главный бухгалтер состоит на службе в государственных органах, служит в Вооруженных Силах, органах местного самоуправления, работает в государственных и муниципальных учреждениях, на него может быть распространено действие статей УК РФ, устанавливающих ответственность за злоупотребление должностными полномочиями, превышение должностных полномочий, незаконное участие в предпринимательской деятельности, получение взятки, служебный подлог, халатность (см. табл. 2).

Таблица 2

Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления

 Вид 
преступления
Статья
УК РФ
 Состав преступления 
Злоупотребление
должностными
полномочиями
285
Использование должностным лицом своих 
служебных полномочий вопреки интересам
службы, если это деяние совершено из ко-
рыстной или иной личной заинтересованнос-
ти и повлекло существенное нарушение прав
и законных интересов граждан или органи-
заций либо охраняемых законом интересов
общества или государства
Превышение 
должностных
полномочий
286
Совершение должностным лицом действий, 
явно выходящих за пределы его полномочий
и повлекших существенное нарушение прав и
законных интересов граждан или организа-
ций либо охраняемых законом интересов об-
щества или государства
Незаконное 
участие в пред-
принимательской
деятельности
289
Учреждение должностным лицом организации,
осуществляющей предпринимательскую дея-
тельность, либо участие в управлении та-
кой организацией лично или через доверен-
ное лицо вопреки запрету, установленному
законом, если эти деяния связаны с предо-
ставлением такой организации льгот и пре-
имуществ или с покровительством в иной
форме
Получение 
взятки
290
Получение должностным лицом лично или че-
рез посредника взятки в виде денег, цен-
ных бумаг, иного имущества или выгод иму-
щественного характера за действия (без-
действие) в пользу взяткодателя или пред-
ставляемых им лиц, если такие действия
(бездействие) входят в служебные полномо-
чия должностного лица либо оно в силу
должностного положения может способство-
вать таким действиям (бездействию), а
также за общее покровительство или попус-
тительство по службе
Служебный 
подлог
292
Внесение должностным лицом, а также госу-
дарственным служащим или служащим органа
местного самоуправления, не являющимся
должностным лицом, в официальные докумен-
ты заведомо ложных сведений, а равно вне-
сение в указанные документы исправлений,
искажающих их действительное содержание,
если эти деяния совершены из корыстной
или личной заинтересованности
Халатность 
293
Неисполнение или ненадлежащее исполнение 
должностным лицом своих обязанностей
вследствие недобросовестного или небреж-
ного отношения к службе, если это повлек-
ло существенные нарушения прав и законных
интересов граждан или организаций либо
охраняемых законом интересов общества или
государства

Пример. <**> Один из районных судов Алтайского края в 1996 г. рассмотрел уголовное дело в отношении заведующего районным отделом народного образования (районо) Н. и главного бухгалтера районо М. Поводом для возбуждения уголовного дела явилось обращение в прокуратуру учителей в связи с невыплатой им заработной платы в конце 1994 г. Следствием было установлено, что подлежащие выплате денежные средства в размере 13 млн руб. с согласия заведующего районо Н. были изъяты из кассы главным бухгалтером М. для последующего использования в личных целях. Н. и М. были осуждены за злоупотребление служебным положением (ст.170 прежнего УК РФ).

<**> Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. — 1997. — N 2. — С. 24.

Главный бухгалтер, работающий в коммерческой организации, не является должностным лицом. К уголовно — правовой ответственности он может быть привлечен за злоупотребление полномочиями и коммерческий подкуп (см. табл. 3).

Таблица 3

Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях

 Вид 
преступления
Статья
УК РФ
 Состав преступления 
Злоупотребление
полномочиями
201
Использование лицом, выполняющим управ- 
ленческие функции в коммерческой или иной
организации, своих полномочий вопреки за-
конным интересам этой организации и в це-
лях извлечения выгод и преимуществ для
себя или для других лиц либо нанесения
вреда другим лицам, если это деяние по-
влекло причинение существенного вреда
правам и законным интересам граждан или
организаций либо охраняемых законом инте-
ресам общества или государства
Коммерческий 
подкуп
204
Незаконная передача лицу, выполняющему 
управленческие функции в коммерческой или
иной организации, денег, ценных бумаг,
иного имущества, а также незаконное ока-
зание ему услуг имущественного характера
за совершение действий (бездействие) в
интересах дающего в связи с занимаемым
этим лицом служебным положением

Пример. Главный бухгалтер коммерческой организации без ведома руководителя этой организации чинил препятствия погашению кредиторской задолженности в крупном размере. В ходе рассмотрения дела суд признал, что ответственность по ст.177 "Злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности" УК РФ наступить не может, поскольку субъектом преступления, предусмотренного ст.177, является руководитель организации, т.е. лицо, в соответствии с уставными и иными документами имеющее право окончательного распоряжения имуществом либо обязанное истребовать согласие органа юридического лица на распоряжение имуществом. В данном же случае руководитель коммерческой организации не был в курсе тех действий, которые предпринимал главный бухгалтер по уклонению от погашения задолженности. В то же время суд признал главного бухгалтера виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.201 "Злоупотребление полномочиями" УК РФ. Эта статья предполагает использование лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, своих полномочий вопреки законным интересам этой организации и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц либо нанесения вреда другим лицам. Закон уточняет, что выполняющим управленческие функции признается лицо, постоянно, временно либо по специальному полномочию выполняющее организационно — распорядительные или административно — хозяйственные обязанности в коммерческой организации независимо от формы собственности, а также в некоммерческой организации, не являющейся государственным органом, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением. Под такое определение подпадают главные бухгалтеры организаций, бухгалтеры на правах главных, а также бухгалтеры в случае отсутствия в штате должности главного бухгалтера.

Для того чтобы привлечь главного бухгалтера к уголовной ответственности по большинству статей, приведенных в табл. 1 — 3, необходимо доказать, что он действовал с прямым умыслом, направленным на достижение преступного результата. В соответствии с ч.2 ст.25 УК РФ преступление признается совершенным с прямым умыслом, если лицо "осознавало общественную опасность своих действий (бездействия), предвидело возможность или неизбежность наступления общественно опасных последствий и желало их наступления".

Доказать наличие прямого умысла в условиях действия презумпции невиновности для правоохранительных органов на практике оказывается совсем не просто. К тому же должностные лица, производящие предварительное расследование, обязаны разъяснять подозреваемым и обвиняемым положения ст.51 Конституции РФ, в соответствии с которой никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников. Если же прямой умысел отсутствовал либо он не доказан правоохранительными органами, бухгалтер не может быть привлечен к уголовной ответственности.

Особое значение в связи с изучением случаев привлечения главного бухгалтера к уголовной ответственности приобретает специфика подчиненного положения главного бухгалтера. В соответствии со ст.7 Федерального закона "О бухгалтерском учете" главный бухгалтер обязан принимать к исполнению документы, даже если они, по его мнению, не соответствуют требованиям законодательства, но если на то имеется письменное указание руководителя предприятия, который в этом случае и несет всю ответственность.

Главному бухгалтеру предписано поступать в соответствии с приказом руководителя организации, несмотря на свое внутреннее убеждение о его неправомерности. Это снимает с главного бухгалтера уголовную ответственность, как предусмотрено ч.1 ст.42 УК РФ: "Не является преступлением причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам лицом, действующим во исполнение обязательных для него приказа или распоряжения". Уголовную ответственность за причинение такого вреда несет лицо, отдавшее незаконный приказ или распоряжение (в нашем случае — руководитель организации).

В заключение обратим внимание на ряд случаев, когда поступки бухгалтера, формально подпадающие под признаки преступлений, на самом деле не являются уголовно наказуемыми:

  • бухгалтер, давший взятку, освобождается от уголовной ответственности, если имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица или если бухгалтер добровольно сообщил органу, имеющему право возбудить уголовное дело, о даче взятки (примечание к ст.291 УК РФ);
  • главный бухгалтер, совершивший коммерческий подкуп, освобождается от уголовной ответственности, если в отношении его имело место вымогательство или если он добровольно сообщил о подкупе органу, имеющему право возбуждать уголовное дело (примечание к ст.204 УК РФ);
  • главный бухгалтер, злоупотребляющий своими полномочиями, не привлекается к уголовной ответственности, если вред от такого деяния был нанесен исключительно коммерческой организации, не являющейся государственным или муниципальным предприятием, и "пострадавшая" организация не дала согласия на привлечение главного бухгалтера к уголовной ответственности (примечание к ст.201 УК РФ).

А.Н.Козырин

Профессор, д.ю.н.

Раскрытие существенной информации в бухгалтерской отчетности
 
Учет естественной убыли товаров

wiseeconomist.ru


Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.

Adblock
detector