Любая трудовая деятельность подразумевает проявление высокой ответственности по исполнению возложенных обязанностей, предоставляя взамен оплату за проделанную работу.
Когда мы говорим об ответственности, мы имеем в виду дисциплину, включающую в себя отношение к прямым должностным функциям и вверенному, в рамках этих функций, имуществу.
- Понятие
- Положение
- Полная ответственность
- Договор
- Ответственность индивидуального предпринимателя
Речь идет о индивидуальной материальной ответственности работника.
Понятие
Трудовое законодательство и нормативно-правовые акты, регулирующие отношения между работодателем и работником, устанавливают за вторым ответственность за имущество, которым он распоряжается в рамках рабочего процесса, и обязательство по возмещению ущерба, нанесенного умышленно или неумышленно, но по его вине. Это называется индивидуальной материальной ответственностью.
Устанавливая факт ущерба, соблюдаются три важных этапа:
Выявляется собственно противоправность действий, что конкретно нарушил работник (какие нормативные акты), совершая те или иные действия.- Определяется, каким образом, поведение работника повлияло на нанесение ущерба.
- Определяет степень вины.
Без подобного анализа установить вину работника не представляется возможным, более того, ущерб, нанесенный им, должен быть очевидным и существенным.
Положение
Прямым документом, определяющим особенности индивидуальной материальной ответственности на конкретном предприятии, является одноименное Положение.
В положении о индивидуальной материальной ответственности:
- определяется круг материально ответственных лиц, их права и обязанности;
- ёмко разъясняются условия, при которых наступает материальная ответственность;
- отдельной главой, как правило, выносится понятие размера ущерба, с подробным изложением порядка его определения и возмещения;
- чётко разграничиваются ограниченная и полная материальная ответственность.
Полная ответственность
Говоря о полной индивидуальной материальной ответственности, необходимо сразу прояснить о каком виде ответственности идет речь – ограниченной или полной. Классификация эта определена действующим трудовым законодательством и привязана к размеру причиненного ущерба и компенсации.
Ограниченная ответственность – определение говорит само за себя, она может быть применена к ко всем сотрудникам, а размеры компенсации за ущерб ограничены средним ежемесячным заработком наказуемого. Наказание может последовать за причинением ущерба при небрежном исполнении полномочий.
При полной индивидуальной материальной ответственности ограничений по возмещению ущерба нет, размеры определяются действующим законодательством.
Основное отличие этих видов в том, что полной ответственностью могут быть обременены только те работники, с которыми заключен Договор о индивидуальной материальной ответственности.
Полная материальная ответственность также накладывается в ряде случаев:
- работнику под отчет были выданы ценности;
- он причинил ущерб, совершая преступление;
- ущерб причинен работников в состоянии алкогольного или наркотического опьянения (требуется освидетельствование в установленном порядке);
- ущерб нанесен умышленно;
- ущерб нанесен в виде недостачи;
- работник принес ущерб, не исполняя свои функциональные обязанности;
- ущерб нанесен в виде разглашения коммерческой или иной тайны.
Так или иначе, все случаи возникновения Полной ответственности должны быть отражены в Договоре между работодателем и работником, только это позволит избежать многих неприятных моментов и упорядочить рабочие взаимоотношения.
Договор
Если Положение распространяется на весь коллектив предприятия и носит общий характер, то Приложениями к нему и на основании него составляются Договоры о индивидуальной материальной ответственности с каждым сотрудником конкретно.
Исходя из чего, работник понимает суть вопроса наиболее точно – он знает, за что конкретно он несет ответственность.
Собственно, перечень лиц, которые безусловно несут материальную ответственность, определяется Постановлениями правительства.
В Договоре должно быть подробно и четко изложено:
- права и обязанности сторон;
- порядок определения размеров ущерба и взыскания;
- иные разделы и подразделы, регулирующие порядок несения материальной ответственности.
Договор в отличие от разового документа, который может быть также применен при материальной ответственности, носит обязательный характер в течение всего времени работы сотрудника.
Документ составляется исключительно в письменном виде, скрепленный подписями и печатью, выдается на руки всем сторонам договора.
СКАЧАТЬ образец договора (бланка) индивидуальной материальной ответственности.
Ответственность индивидуального предпринимателя
Сегодня во всех территориях страны процент частных предприятий и индивидуальных предпринимателей очень высок. А потому очень уместно рассмотреть вопрос материальной ответственности индивидуального предпринимателя.
Предприниматель – в первую очередь собственник организации, предприятия, а потому в соответствии с трудовым законодательством вправе устанавливать материальную ответственность работников, однако, только в том случае, если с этими работниками уже заключены трудовые отношения, то есть, нет договора – нет ответственности.
С другой стороны Предприниматель – физическое лицо, а значит, и материальная ответственность будет в отношении имущества, принадлежащего физическому лицу.
Уместно говорить как об ограниченной ответственности, так и полной, так как предпринимательская деятельность подразумевает осуществление полномочий, связанных с денежным оборотом, оборотом материальных ценностей, хранением и передачей имущества и прочим.
Более того, учитывая тот факт, что в своем большинстве предпринимательская деятельность основана на торговле, бытовом обслуживании, общепите и прочих наиболее востребованных отраслях, полная ответственность возникает априори, так как специальности этих сфер экономики входят в перечень профессий, утвержденный правительством.
Никто не спорит с тем, что работники обязаны нести определенную ответственность, но порядок возникновения материальной ответственности должен быть оговорен в самом начале трудового взаимодействия, чтобы избежать потом неприятных последствий.
naim.guru
Условия, необходимые для привлечения работника к полной материальной отвественности
Материальная ответственность — это обязанность одной из сторон трудового договора нести ответственность за ущерб, причиненный ею другой стороне в результате виновного противоправного поведения (действий или бездействия).
Материальная ответственность работника может быть двух видов: полная и ограниченная. Ограниченная материальная ответственность — обязанность работника возместить причиненный работодателю прямой действительный ущерб, но не свыше установленного законом максимального предела, определяемого в соотношении с размером получаемой им заработной платы. Таким максимальным пределом является средний месячный заработок работника (статья 241 Трудового кодекса РФ).
Полная материальная ответственность — это обязанность работника возместить причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере(статья 242 Трудового кодекса РФ).
Согласно пункту 1 части 1 статьи 243 Трудового кодекса РФ (далее — ТК) материальная ответственность в полном размере возлагается на работника при наличии в федеральном законе указания на такую ответственность работника за причинение ущерба работодателю при исполнении трудовых обязанностей.
Поэтому для того чтобы привлечь работника к полной материальной ответственности необходимо соблюдение следующих условий:
-
наличие в федеральном законе указания на полную материальную ответственность работников;
-
выполнение работником трудовой функции, которая в соответствии с федеральным законом предполагает полную материальную ответственность;
-
причинение работодателю прямого действительного ущерба при исполнении работником трудовых обязанностей.
Для привлечения работника к полной материальной ответственности согласно ст. 244 ТК необходимо наличие следующих условий:
-
достижение работником возраста 18 лет;
-
выполнение работником функций, которые связаны с обслуживанием денежных, товарных ценностей, по должности, предусмотренной Перечнем должностей и работ;
-
заключение договора о полной индивидуальной материальной ответственности;
-
совершение работником виновных и противоправных действий при обслуживании вверенных ему ценностей;
-
причинно-следственная связь.
Случаи полной материальной ответственности работника
Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в следующих случаях:
-
Когда в соответствии с Трудовым кодексом РФ или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей
-
Недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу
-
Умышленного причинения ущерба
-
Причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения
-
Причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда
-
Причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом
-
Разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами
-
Причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.
Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, заключаемым с заместителями руководителя организации, главным бухгалтером.
Когда водитель несет полную материальную ответственность
Водитель может нести полную материальную ответственностьпо соответствующему договору за перевозимый им груз, но не за сам автомобиль. Такой вывод содержится в справке Верховного Суда Республики Бурятия по результатам изучения практики рассмотрения дел о материальной ответственности работника за 2015 — 2017 годы.
В обзоре приведено дело, в рамках которого оценивалась правомерность привлечения к полной материальной ответственности водителя-экспедитора, допустившего опрокидывание транспортного средства, в результате чего был причинен ущерб как автомобилю, так и перевозимому грузу. При этом с работником был заключен договор о полной материальной ответственности, в связи с чем работодатель посчитал возможным потребовать от него возмещения полной суммы ущерба. Суд первой инстанции работодателя поддержал, а в апелляционном порядке это решение не обжаловалось. Тем не менее, суд республики в обзоре с выводами первой инстанции не согласился.
д указал, что с работником как с водителем договор о полной материальной ответственности заключен быть не мог. Поэтому и нести такую ответственность за автомобиль на основании данного договора водитель не может. Это было бы возможно, если бы был установлен факт совершения работником административного правонарушения, повлекшего ДТП, однако в суде соответствующих сведений не приводилось. Вместе с тем договор о полной материальной ответственности был правомерно заключен с работником как с лицом, осуществляющим транспортировку материальных ценностей. И вот за эти ценности водитель может отвечать в полном размере причиненного ущерба. Поэтому требовать полной компенсации поврежденного груза работодатель имел право. Справедливость такого подхода признается и другими судами (например, определения Алтайского краевого суда от 7 сентября 2016 г. № 33-9710/2016, Оренбургского областного суда от 26 июля 2016 г. № 33-5678/2016, Ростовского областного суда от 14 февраля 2013 г. № 33-1210, Ленинградского областного суда от 18 декабря 2013 г. № 33-5730/2013, Челябинского областного суда от 17 марта 2011 г. № 33-2450/2011).
Необходимые условия и порядок заключения договора о полной материальной ответственности
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 243 ТК работник может быть привлечен к полной материальной ответственности при недостаче ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу.
Т.е. необходимым условием для привлечения к ответственности в является наличие специального письменного договора о полной материальной ответственности работника за недостачу вверенных ему материальных ценностей или же разового документа (к примеру, накладной и (или) доверенности на получение материальных ценностей).
При приеме на работу лиц, в трудовые обязанности которых входят обязанности по выполнению работ по приемке, хранению, продаже, экспедированию и т.п. товарно-материальных ценностей и денежных средств, наряду с трудовым договором необходимо заключить также письменный договор о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, то есть о возмещении работодателю причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного работникам имущества.
Согласно действующему законодательству договоры о полной материальной ответственности могут заключаться только с определенными категориями работников:
-
С работниками, достигшими совершеннолетия, т.е. 18 лет;
-
С работниками, чья трудовая функция предусматривает обслуживание или использование денежных, товарных ценностей или иное имущество и поименована в составе работ или должностей (профессий), включенных в Перечни, утвержденные Постановлением Минтруда России от 31.12.2002 № 85.
Надо помнить, что заключение договора о полной материальной ответственности право, а не обязанность работодателя, в то время как является обязанностью для работника, чья трудовая функция связана с обслуживанием материальных ценностей и указана в составе работ или должностей (профессий) в Перечнях, утвержденных Постановлением Минтруда России от 31.12.2002 № 85.Это означает, что работник не вправе отказаться от заключения договора о полной материальной ответственности.
Незаключение такого договора с работникам означает его освобождение от обязанности нести полную материальную ответственность
Договор о полной материальной ответственности по общему правилу должен заключаться одновременно с трудовым договором. Отказ лица, претендующего на должность (профессию), трудовая функция по которой связана с обслуживанием материальных ценностей, дает работодателю основание для отказа от заключения трудового договора.
Встречаются ситуации, когда работодатель одновременно заключает с одним и тем же работником индивидуальный и коллективный договор о полной материальной ответственности. Полагаю, что такие действия не основаны на законе.
Достаточно часто встречающейся ошибкой является заключение договора о полной материальной ответственности без вверения работнику (работникам) конкретного имущества. Отсутствие документального подтверждения вверения работнику (работникам) имущества делает фактически бесполезным действующий договор о полной материальной ответственности.
По поручению Правительства РФ Министерством труда и социального развития РФ Постановлением от 31 декабря 2002 г. № 85 утверждены Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которым работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества.
Наименование должностей и видов работ, включенных в Перечень, имеет межотраслевое значение и не подлежит расширительному толкованию. Дополнения и изменения в него могут вноситься только в установленном законом порядке.
Встречается и такая практика, когда работодатель вместо заключения письменного договора о полной индивидуальной материальной ответственности ограничивается указанием в письменном трудовом договоре или приказе о приеме на работу о том, что работник несет полную индивидуальную материальную ответственность за сохранность переданных ему под отчет ценностей.
Такой приказ или пункт трудового договора не могут заменить подписанного работником договора о полной индивидуальной материальной ответственности, поскольку правовое основание такой ответственности в соответствии с пунктом 2 статьи 243 и статьей 244 ТК состоит в наличии письменного договора о полной индивидуальной материальной ответственности, заключенного между работником, которому передаются под отчет ценности, и работодателем.
Процедура привлечения работника к материальной ответственности
Установление размера причиненного ущерба
Размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям, которые исчисляются исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества.
В тех случаях, когда невозможно установить день причинения ущерба, работодатель вправе исчислить размер ущерба на день его обнаружения.
Размер ущерба определяется работодателем на основании расчетов, проведенных бухгалтерией, в соответствии с действующими нормативными актами, рекомендациями и методическими указаниями Министерства финансов РФ
Проведение проверки для установления размера причиненного ущерба
Статьей 247 Трудового кодекса РФ на работодателя возложена обязанность по проведению проверки для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения.
Целью проверки является выявление наличия имущества работодателя, а также установление его соответствия ведомостям учета материальных ценностей. Обязательность данной проверки (инвентаризации) установлена также п. 2 ст. 12 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" (действует до 01.01.2013 в связи с вступлением Закона № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»).
Комиссия по проведению инвентаризации назначается приказом, в котором указываются сроки инвентаризации и причины ее проведения.
Проведение служебного расследования для установления причин возникновения ущерба
Работодателю необходимо провести служебное расследование для установления причин возникновения ущерба. Для этого работодатель вправе создать еще одну комиссию, либо поручит эти вопросы уже созданной для проведения инвентаризации комиссии.
Комиссия должна установить:
-
отсутствие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника;
-
противоправность поведения работника, причинившего вред имуществу работодателя;
-
вину работника в причинении ущерба;
-
причинную связь между поведением работника и наступившим ущербом;
-
наличие прямого действительного ущерба у работодателя.
Истребование от работника письменного объяснения
Работодатель обязан истребовать от работника письменное объяснение для установления причины возникновения ущерба.
Если работник согласен добровольно предоставить указанное объяснение, то запрашивать его письменно нет необходимости.
Трудовым кодексом РФ не установлен срок, в течение которого с работника нужно истребовать письменное объяснение. Следовательно, работодатель может запросить его, например, с момента обнаружения ущерба, а также во время служебного расследования или после него.
Заключение комиссии по результатам служебного расследования
По результатам служебного расследования составляется акт, который подписывают все участники комиссии.
В акте отражаются факты, установленные комиссией, в частности:
-
вина работника;
-
противоправность совершенных действий;
-
причинно-следственная связь между действиями работника и возникшим у работодателя ущербом.
Работник вправе знакомиться со всеми материалами проверки и обжаловать их в случае несогласия с ее результатами
Порядок возмещения работником вреда, причиненного работодателю
Взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя.
Работник может добровольно возместить ущерб полностью или частично. Это означает, что работник выплачивает работодателю из личных средств сумму причиненного ущерба в полном размере или определенную его часть. Оставшуюся сумму работодатель удерживает из заработной платы работника в размере 20 процентов вплоть до окончательного возмещения ущерба. Работник и работодатель могут также договориться о возмещении ущерба с рассрочкой платежа.
Для того чтобы у работодателя были доказательства договоренности с работником о возмещении причиненного ущерба, необходимо составить соглашение. В нем следует указать размер ущерба и сроки его возмещения.
Работник может также с согласия работодателя передать ему имущество, равноценное поврежденному, или исправить имущество за свой счет.
Порядок взыскания ущерба через суд
Работодатель может в судебном порядке взыскать ущерб, причиненный работником имуществу организации, в случаях, если:
-
Истек месячный срок взыскания с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка этого работника (часть 2 статьи 248 Трудового кодекса РФ);
-
Работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а его сумма превышает средний месячный заработок работника (часть 2 статьи 248 Трудового кодекса РФ);
-
Уволенный работник дал письменное обязательство о возмещении ущерба, но отказался его возместить (часть 4 статьи 248 Трудового кодекса РФ);
-
Работник уволился без уважительных причин и отказался возмещать работодателю понесенные им затраты на обучение работника (статья 248 Трудового кодекса РФ);
-
Ученик по окончании ученичества не приступил к работе и отказался добровольно возместить работодателю понесенные в связи с ученичеством расходы (часть 2 статьи 207 Трудового кодекса РФ).
Для того чтобы взыскать с работника ущерб в судебном порядке, работодатель должен подать иск в суд.
Дела, вытекающие из трудовых отношений, подсудны районному суду.
В соответствии со ст. 28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. На основании ч. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Статья написана и размещена 06 ноября 2011 года. Дополнена — 22.11.2012, 23.07.2013.
ВНИМАНИЕ!
Копирование статьи без указания прямой ссылки запрещено. Внесение изменений в статью возможно только с разрешения автора.
Автор: юрист и налоговый консультант Александр Шмелев © 2001 — 2019
Важно помнить, что своевременное и правильное офомление всей кадровой документации позволит владельцам бизнеса избежать больших убытков, а недобросовестным работникам не позволит уйти от материальной ответственности.
Поэтому собираясь подавать принимать на работу, связанную с доступом к денежным средствам и другим материальным ценностям, лучше обратиться к квалифицированным специалистам, которые помогут определить — какие документы надо оформить, по каким формам.
Для получения консультаций Вы также можете воспользоваться нашей услугой дистанционного консалтинга.
Остались или появились вопросы? — Обращайтесь.
Почему надо обращаться именно к нам:
-
Наша онлайн консультация — это просто и удобно.
-
Первая консультация (до 10 минут) будет оказана бесплатно (с учетом Правил предоставления бесплатных консультаций). На этой консультации оценивается ситуация в общем, а Вы сами решаете — стоит ли дальше обращаться за платной консультацией или услугой.
-
Мы оказываем услуги в режиме онлайн (дстанционно), традиционным способом (очно) и по разумным ценам.
-
По нашей специализации мы обладаем необходимыми уровнем знаний и опытом работы (уровнем компетенций), что подтверждается как отзывами о нашей работе, так и ее результатами.
Полезные ссылки по теме "Полная индивидуальная материальная ответственность работника"
-
Повышение пенсионного возраста
-
Образец уведомления об изменении условий трудового договора
-
Дополнительное соглашение к трудовому договору: когда заключается, форма, порядок заключения
-
Стимулирующие выплаты: премии, бонусы, доплаты и надбавки
-
Согласие на обработку персональных данных
-
Эффективный контракт
-
Различия трудового и гражданско-правового договора
-
Квалификационные требования к водителям
-
Регулирование труда несовершеннолетних работников
-
Рабочее время
-
Ненормированный рабочий день
-
Сверхурочная работа
-
Ошибки в трудовом договоре
-
Прием на работу
-
Правила приема на работу иностранного работника (порядок оформления и необходимые документы)
-
Какие документы вправе требовать работодатель для заключения трудового договора (приема на работу)?
-
Какие документы оформляются при приеме на работу
-
Какие условия должен обязательно содержать трудовой договор
-
Прием работника на работу — порядок оформления и необходимые документы (подробная инструкция)
-
Образец (примерная форма) трудового договора
-
Правила внутреннего трудового распорядка (образец)
-
Образец (примерная форма) договора о полной индивидуальной материальной ответственности работника и необходимые условия для его заключения
-
-
Перевод на другую работу (изменение условий трудового договора)
-
Какие документы должны быть оформлены при переводе на другую работу у того же работодателя
-
Увольнение по собственному желанию
-
Что можно сделать, чтобы не отрабатывать две недели после написания заявления
-
Увольнение по сокращению
-
Каков порядок проведения процедуры сокращения?
-
Увольнение по о инициативе работодателя (другие случаи)
-
Если работник "пропал" (не выходит на работу длительное время)
-
Оплата труда, больничных, выплаты при увольнении
-
Как добиться индексации зарплаты
-
Как взыскать черную зарплату?
-
Правомерны ли действия работодателя о лишении работников премии
-
В какие сроки должен быть оплачен больничный (в том числе — по беременности и родам)
-
Какие выплаты и в какие сроки положены при увольнении
-
Оплата больничного после увольнения
-
Сколько времени работник может находиться на больничном (максимально)
-
Отпуска
-
Какой порядок предоставления очередного ежегодного оплачиваемого отпуска? Надо ли писать заявление
-
Сгорит ли мой неиспользованный отпуск за прошлый год
-
Трудовые споры
-
Когда, в какие сроки и какие документы и их копии, связанные с работой, можно требовать от работодателя
-
Как написать иск и подать иск в суд
-
Образец иска о взыскании заработной платы (премии)
-
Образец иска о восстановлении на работе и оплате времени вынужденного прогула
-
Какие документы необходимы для подачи в суд иска по трудовому спору
-
В какие сроки можно обратиться в суд для рассмотрения трудового спора
-
Другие вопросы трудового права
-
Что считать несчастным случаем на производстве (работе) — разъяснения Пленума Верховного Суда РФ от 10.03.2011.
-
Понятие «одинокая мать» (мать одиночка) в судебной практике по трудовым спорам
-
Сколько можно работать в жару?
Тэги: полная, индивидуальная, коллективная, материальная, ответственность, работник, договор, перечень, работ, полная материальная ответственность, индивидуальная материальная ответственность, материальная ответственность работника
yuridicheskaya-konsultaciya.ru
О чём речь?
Допустим, работница, только начинающая свою трудовую деятельность, устраивается на предприятие впервые. При приёме в отделе кадров ей предлагают заключить соглашение о полной материальной ответственности.
Это значит, что за вверенные ей товарно-материальные ценности (деньги, материалы, товары) в случае их порчи или утраты ей придётся рассчитываться из собственных средств.
Говоря юридическим языком, индивидуальная материальная ответственность — это обязанность работницы возместить прямой действительный ущерб, нанесённый предприятию своими виновными действиями или бездействием, в размере и порядке, установленными законодательством. Стоит ли бояться таких обязательств? Правомерно ли они налагаются? Попробуем разобраться.
Полезное видео по теме:
Виды материальной ответственности
Основные правовые аспекты, касающихся МО, содержатся в Трудовом Кодексе Российской Федерации. По данным правовым основаниям можно выделить такую классификацию МО сотрудников:
По объёму:
- Ограниченная, или частичная (гл. 241 Трудового Кодекса РФ). В случае причинения ущерба сотрудник выплачивает сумму, не более среднемесячной заработной платы;
- Полная – (гл. 242 Трудового кодекса РФ, часть 1), по которой компенсация ущерба предприятию возмещается полностью.
По доле:
- Личная (индивидуальная) МО, на основе принятых законодательных норм, все условия при этом оговариваются письменно в договоре и подтверждаются обеими сторонами;
- Бригадная (коллективная) по статье 243 Трудового Кодекса РФ, часть 1, пункт 2,– ко вверенным работнику ТМЦ (товарно-материальным ценностям) открыт доступ у определённого круга лиц (бригады). Все члены бригады подписывают единый договор, обязуясь солидарно отвечать за используемое имущество.
Государственные нормативные акты
Как мы видим, Трудовой Кодекс – основополагающий документ, разъясняющий систему правоотношений по материальной ответственности.
Подробный Перечень должностей и работ, на основании которого правомерно назначать материально ответственных лиц (МОЛ) содержит Постановление Минтруда №85 от 31.12.2002 года. Список, утверждённый указанным Постановлением, является исчерпывающим.
Если должность или характер выполняемых функций
не оговорён в этом документе, даже заключённый договор о полной МО будет считаться ничтожным, то есть, не иметь законной силы, как противоречащий Закону. Оформление правомерно, например, для профессий:
- кладовщик;
- кассир, контролёр, сотрудник торгового предприятия;
- водитель;
- библиотекарь;
- многих других.
Или для деятельности, связанной:
- с транспортировкой, приемкой на хранение, отпуском и выдачей ТМЦ на базах, складах, и подобных подразделениях (участках деятельности), в любых производственных, транспортных и социальных учреждениях;
- с депозитарной и инкассаторской деятельностью;
- подготовкой к реализации ТМЦ, упаковкой;
- куплей-продажей товаров и услуг;
- выращиванием скота и продукции растениеводства;
- многими другими.
Так, в отношении военнослужащих применяется Закон №161-ФЗ от 12.07.1999 года, в отношении полицейских Закон №3-ФЗ от 07.02.2011 года «О полиции», аудиторов -№307-ФЗ от 30.12.2008 «Об аудиторской деятельности» и так далее.
Приказ и договор
Для установления полной персональной МО приказ нужно издавать только в случае, если это оговорено в коллективном соглашении или других локальных нормативных актах (статьи 8 и 9 ТК РФ), в иных случаях работодатель не обязан этого делать.
Другое дело, если речь идёт о целой группе сотрудников – бригаде. Тогда при назначении зоны МО и составе персонала, включаемом в неё, издаётся приказ, доводится до общего собрания коллектива, и на основании его всё равно заключают соответствующее соглашение, где перечислены права и обязанности сторон.
В таком приказе может содержаться следующая информация:
- подразделение (например, склад готовой продукции);
- состав ТМЦ;
- должности персонала, входящего в состав бригады (кладовщики, грузчики, водители погрузчиков, сортировщики, упаковщики);
- фамилия бригадира;
- на кого возложены разработка и внедрение соответствующей документации;
- мероприятия по контролю обеспечения сохранности (монтаж видеокамер наблюдения, организация ограничения доступа, пропускной режим);
- указание о необходимости заключения соглашения о коллективной МО.
Для регистрации приказов раздела «МО» в крупных организациях целесообразно ведение общего журнала. Из такого журнала видно перемещение МОЛ в структуре предприятия.
При приёме на работу на должность, заведомо связанную с хранением, обслуживанием или использованием денег, товаров, других активов лучше заключать два договора параллельно. Если материальные обязанности вменяются состоящему в штате персоналу, то требуется согласие работника.
Трудовой Кодекс предусматривает и возможность отказа. В таком случае руководство должно предложить сотруднику другую работу (согласно статье 74 ТК РФ, части 3). Но, исходя из судебной практики (Постановление Верховного Суда №2 от 17.03.2004 года), при определённых обстоятельствах упомянутый отказ может быть квалифицирован как уклонение от выполнения обязанностей.
Тогда трудовое соглашение расторгают по гл. 77 Трудового Кодекса РФ (часть7, пункт1).
Составлять документ нужно не меньше, чем в двух экземплярах, которые подписывают руководителем и сотрудником. Один экземпляр надёжно хранится на предприятии, чтобы при выявлении факта порчи или недостачи было документальное подтверждение того, что работник знал о своих обязанностях.
Особенности
Индивидуальная МО не распространяется на лиц моложе 18 лет, если не доказано, что именно его виновные действия (бездействие) в процессе работы привели к порче, поломке, краже, или другому выбытию ТМЦ. Бывают случаи, когда сотрудник при причинении ущерба:
- находился в состоянии токсического, наркотического или алкогольного опьянения;
- совершал противоправные действия (хищение, поджог);
- действовал умышленно (Например, употреблял в пищу на рабочем месте продукты питания, находящиеся в подотчёте).
В таких ситуациях полная МО за вред, нанесённый предприятию, возникает независимо от статуса работника, достаточно действующих трудовых отношений (статьи 271-273 ТК РФ).
Права и обязанности работников
Следует знать случаи возникновения ущерба, при которых персонал не отвечает за убытки организации (статья 239 ТК РФ):
- стихийное бедствие (пожар, наводнение, землетрясение);
- крайняя необходимость при возникновении опасности или самооборона (если для спасения жизни пешехода водитель сознательно повредил транспортное средство);
- нормальный хозяйственный риск (например, в аварийной ситуации для предотвращения поломки оборудования использовались ТМЦ в качестве подручных средств);
- отсутствие условий для обеспечения сохранности имущества.
Если у подотчётного лица возникли опасения в сохранности вверенного ему имущества, он обязан письменно обратиться к вышестоящему руководителю с обоснованием и указанием источника возможного ущерба. В таком случае, до устранения объективных причин порчи ТМЦ, с него снимаются обязательства за их повреждение или утрату именно по этой причине.
Например, обнаружив протекание участка крыши склада во время дождя, следует предпринять меры, чтобы предметы, боящиеся влаги, были перемещены и защищены от воды и подать служебную записку с просьбой устранить течи.
Вместе с тем, безубыточная работа МОЛ во многом зависит от организации труда:
- чёткого понимания зоны МО и круга обязанностей;
- документирования последовательности операций;
- материальной оснащённости рабочего места с учётом передовых технологий. Так, крупный современный склад нуждается не только в грузоподъёмных механизмах и весах, но и в приборах идентификации (сканерах), компьютере, системах автоматизированного хранения, датчиках задымлённости, влажности, температур;
- степени владения навыками и приёмами работы, для чего проводятся периодические инструктажи и переаттестации.
При причинении своими действиями или бездействием прямого действительного ущерба, сотрудник возмещает его целиком. Упущенная выгода как косвенный убыток работодателя во внимание не принимается.
Права:
- требовать от работодателя создания условий для качественного и эффективного выполнения обязанностей по сохранности вверенных активов;
- принимать участие в обсуждениях вопросов по выполнению договора МО;
- обращаться с предложениями о проведении инвентаризаций, ревизий, внеочередных проверок;
- производить сверку остатков, передавать информацию о корректировке движения активов;
- участвовать в приёмке и передаче подотчётных предметов;
- получать результаты проверок;
- требовать у руководителя отстранить от работы лиц, препятствующих выполнению соглашения.
Обязанности:
- обращаться с ценностями бережно и аккуратно, с целью сохранить их и предотвратить потенциальный ущерб;
- незамедлительно сообщать руководству о возникающих угрозах порчи и потерь;
- следить за количеством ТМЦ, не допуская его отклонения от учётных данных, участвовать в пересчётах, ревизиях и инвентаризациях;
- следить за состоянием и качественными характеристиками вверенных ТМЦ;
- знать наименования, отличительные особенности, способы маркировки и уметь отличать их от аналогичных.
При необходимости причинные связи, умысел и свою вину работник может оспорить. В случае непризнания вины работником он может обжаловать принятое администрацией предприятия решение в судебном порядке.
Добросовестным и ответственным работникам не стоит опасаться, если их работа связана с сохранностью имущества организации. Совпадение интересов и совместная с руководством фирмы заинтересованность в недопущении убытков играют решающую роль. Но знать законы никогда не бывает лишним.
lawyer-consult.ru
Наличие прямого действительного ущерба
Как уже было сказано, организации должен быть нанесен прямой действительный ущерб (ч. 2 ст. 238 ТК РФ). Это реальное уменьшение или ухудшение состояния наличного имущества работодателя. Это также необходимость для него понести траты или излишние выплаты на «исправление ситуации» — на приобретение, восстановление имущества или на возмещение ущерба, причиненного третьим лицам (в отношении имущества, которое принадлежит третьи лицам, но находится у работодателя, и он несет за него ответственность по договору или по закону).
Противоправное поведение работника
Поведение работника, в результате которого был причинен ущерб, было противоправным. То есть работник нарушил должностную инструкцию, правила трудового распорядка и внутренние регламенты, не соблюдал технику безопасности и иные, установленные законом или внутренними документами организации правила.
К ущербу привело противоправное действие работника
Обязательным условием привлечения работника к материальной ответственности является наличие причинно-следственной связи между действиями работника и причинением прямого действительного ущерба. В данном случае должны прослеживаться два необходимых условия:
- противоправное действие работника предшествует моменту причинения вреда;
- вред работодателю причинен именно противоправными действиями конкретного работника.
Вина работника
Материальная ответственность работника возникает только при наличии вины работника (ч. 1 ст. 233 ТК РФ). Понятие вины делится на умысел и неосторожность. При умышленном причинении вреда имуществу работодателя или третьих лиц работник осознает к чему приведут его действия, а при неосторожности — нет, хотя и должен.
ПРИМЕР: главный бухгалтер, который перевел часть выручки фирмы на собственный счет, знает, что наносит ущерб фирме, в которой он работает. А уборщица, которая, протирая стол, разбила монитор не знала, что так получится, хотя должна была соблюдать осторожность.
Есть обстоятельства, которые исключают вину работника и освобождают его от материальной ответственности.
Во-первых, это действие непреодолимой силы.
ПРИМЕР: шофер попал под град, который разбил лобовое стекло машины. Разумеется, к действиям непреодолимой силы относятся землетрясения, войны, восстания, ураганы, и все остальные природные и социальные явления, на которые работник не может ни повлиять, ни предотвратить их.
Во-вторых, неисполнение работодателем обязанности по обеспечению условий хранения имущества, вверенного работнику.
ПРИМЕР: ключи от сейфа есть не только у того работника, который по договору отвечает за его содержимое.
В-третьих, нормальный хозяйственный риск, а именно:
- отсутствие иного способа достигнуть требуемого результата;
- все разумные меры по предотвращению вреда предприняты;
- объектом риска является имущество, а не жизнь и здоровье человека.
Материальная ответственность: частичная и полная
Материальная ответственность работника перед работодателем может быть частичной и полной. Работник несет материальную ответственность за причиненный им полный действительный ущерб в пределах своего среднемесячного заработка, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом или иным федеральным законом (ст. 241 ТК РФ). Это частичная ответственность.
Полная же материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере (ст. 242 ТК РФ), а это может быть весьма внушительная сумма. Поэтому, кроме условий, изложенных выше, для полной материальной ответственности должны «выполняться» особые условия (ст. 243 ТК РФ).
- полная материальная ответственность возложена на работника Трудовым кодексом или иным федеральным законом;
- с работником был заключен специальный письменный договор;
- работнику были вверены соответствующие материальные ценности;
- работник допустил недостачу этих материальных ценностей;
- ущерб причинен умышленно. Необходимо отметить, что для привлечения работника к полной материальной ответственности за вред, причиненный работодателю умышленно, заведение уголовного дела или дела об административном правонарушении необязательно;
- ущерб причинен в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения. Форма вины в данном случае значение не имеет. Работник, причинивший вред работодателю в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, будет нести полную материальную ответственность, независимо от того хотел он причинить этот вред или даже не подозревал о том, к чему приведут его действия;
- если ущерб причинен преступными действиями работника, о чем свидетельствует приговор суда (не постановление о возбуждении уголовного дела), в котором указано, что именно его противоправные действия работника привели к возникновению ущерба;
- если ущерб причинен в результате административного проступка, установленного соответствующим государственным органом;
- если ущерб причинен в результате разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (служебную, коммерческую или иную). В данном случае работодатель должен доказать, что разглашенные работником сведения составляли охраняемую законом тайну. Например, он может предъявить Соглашение о конфиденциальности, заключенное с контрагентом, или Положение о коммерческой и служебной тайне, принятой в организации;
- если ущерб причинен работником не при исполнении работником трудовых обязанностей (независимо от того, когда это произошло — в рабочее или в личное время).
Ответственность по перечню
Чтобы привлечь работника к полной материальной ответственности за недостачу вверенных ему ценностей, нужно, чтобы по трудовому договору он замещал должность, допускающую возложение на него полной материальной ответственности за причиненный полный действительный ущерб. Этот перечень должностей и профессий утвержден постановлением Минтруда России от 31 декабря 2002 г. № 85 (далее — Перечень).
Работник может нести полную материальную ответственность и на основании разового документа, например, накладной. Надо сказать, что оп разовым документам обычно несут полную материальную ответственность те работники, чья должность или выполняемая работа не входит в Перечень.
Индивидуальная и коллективная ответственность
Материальная ответственность работников бывает индивидуальной и коллективной.
Индивидуальная ответственность
Полная индивидуальная ответственность применяется к конкретному работнику, которому:
- переданы материальные ценности, и именно на него возложена функция обеспечивать их сохранность;
- поручено хранить (перерабатывать, продавать и т.д.) переданные ценности, и для этого ему предоставлено отдельное изолированное помещение и место для хранения ценностей (например, сейф);
- надлежит самостоятельно отчитывается перед бухгалтерией за принятые им под отчет ценности.
Коллективная ответственность
Статья 245 Трудового кодекса «отвечает» за коллективную (бригадную) ответственность. Она может быть введена в организации в том случае, если работники совместно выполняют отдельные виды работ, связанные с хранением, обработкой, продажей, перевозкой и другим способом использования переданных им ценностей. Для того, чтобы ввести в организации коллективную (бригадную) ответственность необходимо издать приказ руководителя организации и довести его до сведения коллектива (бригады). Затем с бригадой следует подписать договор о полной материальной ответственности. При этом следует учитывать, что это должен быть договор, один на всех — в конце договора должны стоять подписи всех работников коллектива.
Если в организации действует коллективная ответственность, работодателю следуют учитывать следующее:
- бригадир назначается приказом директора организации, но с учетом мнения коллектива. Согласие надо получить в письменном виде. Проголосовать «за» должно большинство работников бригады;
- принять в уже созданный коллектив нового сотрудника можно только с согласия бригады (в порядке, аналогичном изложенному выше);
- если в коллективе меняется руководитель (бригадир) или увольняется (выбывает) большая часть сотрудников, договор о полной материальной ответственности нужно перезаключить, проведя инвентаризацию;
- член коллектива может быть освобожден от полной материальной ответственности, но при условии доказательства отсутствие вины (например, находился в отпуске во время происшествия)
- если коллектив работников возмещает работодателю ущерб добровольно, то степень вины каждого определяется соглашением между коллективом (бригадой) и работодателем, а если возмещение ущерба идет через суд, то степень вины определит судья.
Отдельный договор необходим
Несмотря на то, что понятие материальной ответственности рассматривается в рамках трудового права, договора о полной материальной ответственности работников должны быть заключены с ними отдельно от трудовых договоров. Если работодатель просто включит обязанность по несению полной материальной ответственности в текст трудового договора работника, то это положение действовать не будет. Ведь наличие соответствующего письменного договора является одним из главных условий для наложения материальной ответственности. При этом работник должен достичь 18 лет и обслуживать или использовать непосредственно денежные, товарные ценности или иное имущество (ст. 245 ТК РФ).
Но в трудовом договоре должна содержаться оговорка о том, что работник выполняет работу в соответствии с Перечнем и несет полную материальную ответственность, о чем нужно заключить соответствующий договор.
Особенно важно до заключения договора о полной материальной ответственности провести инвентаризацию, чтобы выяснить, за какие ценности будет отвечать работник или бригада. Инвентаризацию также необходимо проводить в связи с отпусками материально ответственных работников, больничными и увольнении.
Материально-ответственный работник обязан знать…
Материальная ответственность возлагается на работников только за то имущество, которое он получил по первичному бухгалтерскому документу.
Кроме договоров у такого работника должны быть четкая должностная инструкция.
Шаги к взысканию
Для того, чтобы начать взыскание ущерба с работника или коллектива работников, работодатель должен соблюсти определенную последовательность своих действий.
|
Шаг 1 |
Провести инвентаризацию имущества в организации, выявить утраченное или поврежденное имущество |
||
|
Шаг 2 |
Назначить служебное расследование |
Создать комиссию по служебному расследованию |
Установить причины утраты или повреждения имущества |
|
Шаг 3 |
Истребовать с материально-ответственного лица письменные объяснения причин возникновения ущерба |
Если материальное лицо отказывается давать письменные объяснения, составить об этом акт (ст. 247 ТК РФ) |
|
|
Шаг 4 |
Определить размер ущерба (исходя из фактических потерь по рыночным ценам на день возникновения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухучета (с учетом износа) (ст. 246 ТК РФ) |
||
|
Шаг 5 |
Если ущерб причинен несколькими работниками, определить степень вины, вид предел ответственности для каждого из них индивидуально |
||
В процессе проведения проверки, а также после ее окончания, следует позволить работнику или его представителю ознакомится с ее материалами. Если они сочтут целесообразным, то по правилам статей 386,391 Трудового кодекса они могут обжаловать как выводы проверки, так и ее материалы.
Как взыскать ущерб
Ущерб можно взыскать с работника как без обращения в суд, так и в судебном порядке.
Если ущерб не превышает среднемесячного заработка работника, он может быть взыскан с него без обращения в суд. Для этого руководитель должен издать соответствующий приказ (в произвольной форме).
Бывает, что работник согласен возместить ущерб добровольно. В этом случае организация может предоставить ему рассрочку. Но работник должен написать письменное обязательство возместить ущерб и указать срок, в который он планирует это сделать.
Если с момента причинения ущерба истек месяц или размер ущерба превышает среднемесячный заработок работника, а «договорится полюбовно» не удалось, работодатель может обратиться с исковым заявлением о привлечении работника к материальной ответственности в суд. Как уже было сказано выше, в данном случае применяется сокращенный срок исковой давности — один год (ст. 392 ТК).
Если работник уволился, не возместив ущерба, работодатель также может обратиться в суд (ст. 248 ТК).
hr-academy.ru