Лицензия на образование


Лицензирование образовательной деятельности — Получение образовательной лицензии. Оформление пакета документов для получения образовательной лицензии под ключ — оперативно и с гарантией! Лицензия на дополнительное образование. Лицензия на дополнительное профессиональное образование(повышение квалификации и профессиональную переподготовку). Москва, Московская область, РФ. Переоформление образовательных лицензий.Консультации по ведению образовательной деятельности.

Лицензия на образование

 Юридическое бюро «Вендикт-НПК» предлагает получение образовательной лицензии для организаций и ИП.  Нужно отметить, что не все виды образовательной деятельности требуют обязательного лицензирования.

 Лицензирование образовательной деятельности и получение лицензии на образование не требуется в случаях:


  1. для проведения разовых лекций, тренировок, стажировок и семинаров, после прохождения которых не проводится итоговая аттестация, а также не выдается документ об окончании, об образовании либо о присвоении квалификации. В том случае, если семинары не носят характер «разовости», в таком случае необходимо получить образовательную лицензию для законного ведения своей деятельности.
  2. для оказания образовательных услуг индивидуальными предпринимателями. Получение лицензии на обучение не требуется даже в том случае, когда индивидуальный предприниматель осуществляет подготовку обучающихся по программам дошкольного, основного среднего, высшего и дошкольного образования. осталось без изменений, чтобы осуществляемая деятельность была именно индивидуальной, то есть осуществлялась самим индивидуальным предпринимателем.
  3. оказание услуги «присмотр и уход за детьми» (иначе говоря, детский сад группы кратковременного пребывания). Если вы оказываете именно эти услуги, то лицензироваться Вам не нужно. Тем не менее, вопрос получения или неполучения лицензии в этом случае является достаточно спорным, так как на предпринимателя могут быть наложены штрафы, если проверяющие органы обнаружат по факту детский сад без оформленной в установленном порядке лицензии.

 Во всех остальных случаях лицензирование образовательной деятельности обязательно, а получение образовательной лицензии является обязательным шагом для начала учебного процесса!

 Особенности получения образовательной лицензии:

  1. Индивидуальные предприниматели могут получить лицензию только для ведения следующих типов образовательных программ:
    • основные и дополнительные общеобразовательные программы (например, развивающие занятия с детьми, обучение иностранным языкам, т.п.);
    • основные программы — профессионального обучения (например, обучение профессиям рабочих и служащих, и т.д.); дошкольное образование.

    ВНИМАНИЕ: ИП не могут получить лицензию на дополнительное профессиональное образование (повышение квалификации и профессиональная переподготовка) — для реализации указанных программ необходимо открывать либо коммерческую, либо некоммерческую организацию.

  2. Стало возможным получить образовательную лицензию для структурных подразделений коммерческих организаций (ООО, АО, иные) по следующим направлениям образовательных программ:

    • основные программы профессионального обучения, в том числе своих сотрудников, по профессиям рабочих, должностям служащих.
    • программы дополнительного образования, в том числе по программе дошкольного образования.
    • программы дополнительного профессионального образования (программы профессиональной переподготовки, программы повышения квалификации).
  3. В полном объеме образовательной деятельностью могут заниматься различные формы некоммерческих организаций, в основном, частные учреждения и автономные некоммерческие организации (согласно своему уставу и кодам ОКВЭД), созданные специально для осуществления образовательной деятельности.
  4. Чтобы открыть онлайн-курсы, Вам тоже нужно иметь в наличии помещение, где будут физически размещаться учебные классы: не предусмотрено получение лицензии на домашний адрес или квартиру или частный дом(помещение должно быть со статусом НЕЖИЛОЕ). Также при обучении онлайн или,например, через YOUTUBE, Вам все равно нужно иметь в аренде помещение для размещения учебных классов, в противном случае лицензию не выдадут.

   Если вы затрудняетесь определить, нужно ли Вам проходить обязательное лицензирование образовательной деятельности, позвоните или напишите нам. По телефону или электронной почте мы вас проконсультируем по общим вопросам: о стоимости наших услуг; расскажем об общем алгоритме получения лицензии, а также требуется или нет проходить лицензирование в вашем конкретном случае.

   Лицензия выдается бессрочно и только на место фактического осуществления деятельности, поэтому если вы в будущем планируете сменить фактический адрес, то лицензию нужно будет переоформить практически «с нуля».

   Получение лицензии на образование в Москве относится к ведению Департамента образования города Москвы, а получение образовательной лицензии по Московской области — к Министерству образования Московской области. Необходимо помнить, что получение лицензии на обучение проходит в несколько этапов, один из которых — проверка соответствия заявленных данных указанным в заявлении об оформлении и выдаче лицензии. В частности, проходит проверка специальной комиссией места, где планируется вести образовательную деятельность. В том случае, если данное место не соответствует законодательно установленным требованиям, то соискателю лицензии отказывается в получении лицензии.


   Поэтому у нас есть платная услуга по анализу конкретной ситуации заказчика, которую целесообразно провести еще до начала обращения в лицензирующий орган, чтобы понять, сможете вы получить лицензию на ваше помещение по заявленным программам. В платную консультацию входит анализ документов заказчика на требования, предъявляемые лицензирующими и контролирующими органами), включая уставные документы, документы на помещение, сведения о наличии образовательных программ и т.п. Стоимость консультации  — 5000 рублей (по электронной почте/Ватсапп, с предоставлением рекомендаций по предоставленным данным).

   Рекомендуемый алгоритм получения лицензии на образовательную деятельность в юридическом бюро «Вендикт-НПК»:

1.Предварительная консультация по лицензированию образовательной деятельности и получению лицензии. Проводится нашими специалистами в офисе нашей компании (а также по телефону либо по электронной почте).


 консультации наш специалист детально изучит представленные документы и Вашу ситуацию, уточнит правильность их оформления, подскажет относительно форм документов, необходимых для успешного получения Вами лицензии. Также на данной консультации Вы можете задать все интересующие Вас вопросы, касающиеся не только лицензирования, но и дальнейшей деятельности образовательной организации уже после получения образовательной лицензии и т.п.

2.Получение образовательной лицензии через нас. В том случае, если Вы не уверены, что сможете оформить лицензию самостоятельно либо у сотрудников Вашей организации не хватает времени, чтобы тратить его на достаточно трудное оформление лицензии, рекомендуем обратиться к нашим специалистам. 

!!! Для расчета стоимости услуг направляйте нам запрос о стоимости услуг на электронную почту с обязательным указанием следующей информации:

1.Данные на соискателя лицензии – организационно-правовая форма(ООО/ИП/некоммерческая организация) с регионом регистрации (Москва/Московская обл./иное), где находятся учебные классы при их наличии(Москва, с округом Москвы/Московская обл.).


2. В какой стадии находится сбор документов на оформление лицензии (помещение для фактического ведения деятельности, что из документов собрано — договор аренды, документы БТИ, заключение Роспотребнадзора, заключение МЧС для НКО, иные).

3.Какие образовательные программы Вы планируете реализовывать — кого и чему обучать(дети/взрослые, направление подготовки).

   Мы предлагаем разные варианты сотрудничества с нашим бюро, в зависимости от возможностей и пожеланий Заказчика.

4. Также есть возможность оформления лицензии на образовательную деятельность «под ключ»(Москва в пределах МКАД). Стоимость получения образовательной лицензии «под ключ» договорная и определяется в каждом конкретном случае отдельно. 

В объем наших услуг входит: 

-анализ документов и помещения Заказчика  — у Заказчика должно быть помещение с действующим договором аренды. Если помещения нет — мы можем подобрать помещение, исходя из требований контролирующих органов;


-получение заключения Роспотребнадзора для обучения взрослых или детей : ознакомление Заказчика с актуальными СанПинами по его деятельности, предоставление необходимых договоров на прохождение проверки Роспотребнадзором, выезд нашего сотрудника для полного сопровождения проверки Роспотребнадзора, оформление экспертных заключений и протоколов исследований, получение готовых документов. Срок получения заключения — 1 месяц, стоимость — от 40 000 рублей в зависимости от округа Москвы;  

-написание образовательных программ для подачи документов на лицензирование. Мы обладаем опытом в написании любых программ по дополнительному образованию детей и взрослых, согласно требованиям и нуждам Заказчика. Срок оформления одной образовательной программы — от 1 недели, больший объем работы определяется в индивидуальном порядке. Стоимость — от 22 000 рублей(дополнительные общеобразовательные программы), от 25 000 рублей программы по ДПО (например, повышение квалификации медицинских работников на 144 часа), основные программы по ФГОС(кроме высшего) — от 45 000 рублей, в зависимости от трудоемкости работы. 

Обращаем Ваше внимание, что в указанную стоимость входит написание образовательной программы в полном соответствии с требованиями 273-ФЗ и Методическими рекомендациями Департамента образования г. Москвы, объем каждой полученной программы составит от 90-100 страниц текста, с нашими программами вы без труда пройдете как внеплановую, так и плановую проверку отдела лицензирования.


-проверка действующей организации или ИП Заказчика на предмет его соответствия требованиям законодательства в области лицензирования, при необходимости — дача соответствующих рекомендаций по внесению необходимых изменений в устав, ЕГРЮЛ/ЕГРИП и т.п.; 

-оформление и подача документов в Департамент образования города Москвы, в услугу входит: сбор необходимых документов и справок, изготовление ксерокопий, оформление лицензионного дела, заполнение всех необходимых заявлений и справок для оформления лицензионного дела, отправка документов в Департамент образования города Москвы, ответы на уведомления Департамента образования города Москвы, ведение иной переписки с Департаментом образования города Москвы, участие в выездной проверке Департамента образования города Москвы, получение готовой лицензии и передача ее Заказчику. Срок получения лицензии в департаменте — до 45 раб.дней(на практике 1-1,5 месяца). 

Стоимость получения лицензии — от 40 000 рублей+7500 рублей госпошлина (в зависимости от вида и уровня заявляемого образования соискателя лицензии), без участия нашего специалиста в выездной проверке Департамента образования города Москвы.


-от 50 000 рублей+7500 рублей госпошлина (в зависимости от вида и уровня заявляемого образования соискателя лицензии), с участием нашего специалиста в выездной проверке Департамента образования города Москвы. 

 Наше бюро обладает огромным опытом работы по оформлению образовательных лицензий, нас знают в Департаменте образования города Москвы и Министерстве образования Московской области.

   Мы с гордостью можем сказать, что все соискатели лицензии через наше бюро получили свои лицензии и не получили ни одного отказа, в том числе и в нестандартных ситуациях, даже при наличии отказов от контролирующих органов, полученных самостоятельно или другими юридическими компаниями.

   По вопросам получения лицензии на образовательную деятельность обращайтесь в нашу компанию, мы оказываем содействие также в регистрации некоммерческих организаций для последующего получения образовательной лицензии по Москве и Московской области!

5. Услуги по исправлению отказных уведомлений из Департамента образования города Москвы. Если Вы подали лицензионное дело в Департамент образования города Москвы сами и получили Уведомление об отказе в принятии документов к рассмотрению по существу — приходите к нам. Мы подготовим ответ на отказное Уведомление Департамента города Москвы, при возможности исправления такого уведомления, что позволит Вам получить требуемую лицензию

6. Получение образовательной лицензии по Московской области. По Московской области наша компания предлагает услуги только по лицензированию образовательной деятельности, а именно взаимодействие с Министерством образования Московской области. 

   Для организаций и ИП, зарегистрированных и ведущих деятельность в Московской области, до обращения в нашу компанию необходимо получить самостоятельно:

договор аренды(субаренды, пользования) на помещение, где будет проходить образовательная деятельность;

заключение Роспотребнадзора на вид деятельности — образовательная деятельность, с указанием уровня образования — для всех организаций и ИП;

заключение МЧС — для образовательных организаций( некоммерческих организаций). ООО и ИП заключения МЧС не получают!

Стоимость наших услуг по получению лицензии на обучение для Московской области составляет:

-от 40000 рублей+7500 рублей госпошлина. Выезд нашего эксперта на выездную проверку Министерства образования не включен и оплачивается дополнительно, исходя из технической возможности осуществления выезда и загруженности специалиста, по согласованию с Заказчиком.

7.Услуги по лицензированию образовательной деятельности — дистанционные услуги для регионов РФ, а также Москвы и Московской области в части получения и переоформления образовательных лицензий:

-оказание дистанционных консультаций(телефон/электронная почта) по оформлению/переоформлению лицензий на право ведения образовательной деятельности. Оказание консультаций по ведению образовательной деятельности. Стоимость консультации — см выше.

— оформление пакета документов для подачи в лицензирующий орган (заявление о выдаче/ переоформлении лицензии, справка о материально-техническом соответствии, иные справки в зависимости от характера обращения  в лицензирующий орган). Стоимость — от 20000 рублей, в зависимости от объема услуг. 

— написание образовательных программ для подачи документов в лицензирующий орган/для проведения плановых проверок лицензирующим органом, исходя из требований Закона «Об образовании в РФ» № 273-ФЗ. Мы напишем Вам программу, которая на 100% удовлетворит требования лицензирующих органов. Какие программы мы пишем — можем писать как «с нуля», так и привести в порядок Ваши наработки:

1)ЛЮБЫЕ программы по дополнительному образованию детей и взрослых(иностранные языки, косметология, раннее развитие, программирование и т.п.).

2)ЛЮБЫЕ программы по дополнительному профессиональному образованию.

3)ЛЮБЫЕ основные программы по профессиональному обучению.

Стоимость написания программ — см. выше.

8. Услуги по переоформлению образовательных лицензий. Наше бюро помогает не только с первичным оформлением образовательных лицензий по Москве и Московской области, но и оказывает услуги по их переоформлению по любым основаниям

Переоформление лицензий на образование требуется в случаях внесения изменений в саму лицензию, а также в уровень образования, который реализует обладатель лицензии. Также переоформление лицензии необходимо в обязательном порядке, если меняется адрес места осуществления образовательной деятельности, а также при открытии дополнительных мест осуществления образовательной деятельности.

   Дополнительно оплачиваются услуги по получению санитарно-эпидемиологических заключений и заключений МЧС (если требуется), государственной пошлины (750/3500 рублей, считается индивидуально, в зависимости от основания переоформления лицензий на образовательную деятельность).     

Наши специалисты работают на положительный результат, мы беремся не за все случаи получения лицензии. Но если мы беремся за ваше дело, вы можете быть уверены — лицензию мы получаем, с положительным результатом.

Вы можете обратиться в наше бюро по телефону +7(926)883-76-56 или электронной почте для расчета стоимости услуг в вашем конкретном случае. Будем рады видеть Вас!

Источник: tmlawyer.ru

Кому нужна лицензия

Для начала выясним, когда лицензия на образовательную деятельность не требуется. В постановлении Правительства РФ от 28 октября 2013 г. N 966, утвердившего положение о лицензировании образовательной деятельности, указана только одна такая возможность. Лицензия не нужна, если услуги оказывает лично индивидуальный предприниматель. Это услуги репетиторов, частных учителей, студий, кружков и т.д., где занятия ведет сам предприниматель, имеющий соответствующее образование и стаж работы.

В предыдущей редакции положение о лицензировании образовательной деятельности допускало еще одну возможность работать без лицензии – если по итогам обучения не проводилась итоговая аттестация и не выдавался документ об образовании. Проводить без лицензии тренинги, семинары, лекции, о прохождении которых не выдаются подтверждающие документы, можно и теперь, но такая деятельность не называется образовательной, а культурной или досуговой.

Перечень услуг, для которых нужна лицензия, включает в себя такие виды образования: дошкольное, общее, среднее профессиональное, высшее, дополнительное общеобразовательное, дополнительное профессиональное и образование религиозного персонала религиозных организаций.

Получение лицензии на образовательную деятельность – сложный и длительный процесс. Только рассмотрение документов и принятие решения о выдачи лицензии или об отказе в выдаче занимает 60 дней. А до этого надо подготовить ещё ряд разрешений других государственных органов и разработать собственные образовательные программы. И всё же, бизнес в сфере образования можно назвать доходным, поэтому если вы хотите заниматься этим направлением, то надо один раз пройти процедуру лицензирования.

Лицензия выдаётся бессрочно, и если вы не будете её переоформлять, то обращаться к чиновникам по этому вопросу уже не придётся.

Лицензионные требования

Положение о лицензировании устанавливает в 2020 году следующие требования к соискателям:

  • собственное или арендованное здание (помещение), соответствующее заявленным образовательным программам;
  • санитарно-эпидемиологическое заключение на это помещение;
  • материально-техническое обеспечение образовательной деятельности в соответствии с требованиями федеральных стандартов;
  • соблюдение условий охраны здоровья обучающихся;
  • собственные разработанные образовательные программы;
  • печатные и электронные образовательные и информационные ресурсы по этим программам;
  • штатные или привлеченные по гражданско-правовому договору педагогические работники, имеющие профессиональное образование и стаж работы.

Полный перечень требований, в зависимости от типа образования, смотрите в тексте Постановления.

В нормативных актах, регулирующих лицензирование образовательной деятельности, не совсем чётко рассмотрен вопрос об организационно-правовой форме лицензиата. В законе об образовании № 273-ФЗ даётся следующее понятие образовательной организации: «некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности». Понятие «организация, осуществляющая обучение» означает юридическое лицо, которое ведёт эту деятельность в качестве дополнительной.

Далее приводится ещё одно толкование: «организации, осуществляющие образовательную деятельность», под которыми понимают:

  • образовательные организации;
  • организации, осуществляющие обучение;
  • индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность.

Документы для получения лицензии

Соискатель лицензии должен документально подтвердить, что им созданы все необходимые условия для оказания услуг в сфере образования. Для этого соберите такой пакет документов:

  • заявление о предоставлении лицензии;
  • документ, подтверждающий право пользования помещением (копия свидетельства о праве собственности, договора аренды или субаренды);
  • копия устава ООО или копия свидетельства о регистрации ИП;
  • копия листа записи ЕГРЮЛ или ЕГРИП;
  • копия свидетельства о налоговом учете ООО или ИП;
  • копии заключений СЭС и Госпожнадзора о соответствии помещения необходимым требованиям;
  • справка об условиях для функционирования электронной информационно-образовательной среды;
  • справка о печатных и электронных ресурсах;
  • справка о педагогических работниках;
  • справка об утверждении образовательных программ;
  • справка об условиях для получения образования обучающимися с ОВЗ;
  • справка о материально-техническом обеспечении;
  • подтверждение оплаты госпошлины на сумму 7500 рублей;
  • опись документов.

Формы справок доступны на сайте Минобразования.

Пакет документов для получения образовательной лицензии

Порядок получения лицензии

Лицензирование образовательной деятельности осуществляют Рособрнадзор и региональные исполнительные органы. В Рособрандзор надо обращаться, если планируется открытие:

  • высшего учебного заведения;
  • организации федерального значения;
  • российской организации, расположенной за пределами РФ;
  • иностранной организации на территории России.

Записаться на приём в Рособрандзор можно онлайн на официальном сайте.

Получение образовательной лицензии на сайте Рособрнадзора

В остальных случаях обращайтесь в региональные государственные органы, имеющие право выдавать лицензии. Контакты этих учреждений опубликованы на сайте Рособрандзора, чтобы найти их, выберите свой регион на интерактивной карте.

Региональные органы для получения образовательной лицензии

Порядок получения образовательный лицензии состоит из следующих шагов:

  1. Изучите СНиП и СанПин для вашего направления обучения.
  2. Подготовьте помещение и оборудуйте его согласно требованиям и стандартам.
  3. Получите на помещение заключение СЭС и пожарной инспекции.
  4. Разработайте и утвердите образовательные программы.
  5. Убедитесь, что педагоги вашей организации имеют необходимые документы об образовании, квалификации, стаже работы.
  6. Приобретите мебель, оборудование, технику, учебную литературу, методические пособия для проведения занятий.
  7. Оплатите госпошлину на выдачу лицензии.
  8. Подайте документы в лицензирующий орган.

Документы принимаются по описи, если в них обнаружены недостатки, то они возвращаются соискателю на доработку (сроком до 30 дней). После этого начинается этап проверки достоверности поданных сведений, причем, не только документальной, но и с выездом на место. В течение 60 дней с даты регистрации заявления чиновники выдают разрешение или отказ в получении лицензии.

Что будет, если работать без лицензии

За предоставление услуг образования без лицензии предусмотрена административная, налоговая и уголовная ответственность. Суммы штрафов могут достигать 500 тысяч рублей, а срок лишения свободы – до пяти лет. Конечно, такое суровое наказание применяется крайне редко, когда работа без лицензии причинила крупный ущерб или был получен доход в крупном размере.

Кроме этого, оказание услуг без лицензии снижает конкурентность образовательной организации:

  • нет льгот при участии в аукционе на право аренды муниципальной недвижимости;
  • не признаётся документ о получении образования или повышения квалификации;
  • обучающиеся в нелицензированной организации не могут получить налоговый вычет по затратам на обучение;
  • серьёзные рекламные источники не принимают объявлений таких организаций.

Советуем посмотреть интересное видео, в котором рассмотрен порядок лицензирования образовательной деятельности.

Источник: www.regberry.ru

Образовательная деятельность это

Понятие образовательной деятельности раскрывается в статье 21 ФЗ №273. В неё входят процессы обучения и воспитания. Все образовательные методики и программы разрабатываются с учётом возрастных категорий детей и взрослых. Действующее законодательство позволяет заниматься образовательной деятельностью государственным, коммерческим и общественным организациям, а также ИП только при наличии у них лицензии.

Существующие образовательные программы разработаны для 4-х уровней обучения детей и взрослых. Первая ступень образовательных программ предназначена для детей младшего возраста. Они осваивают её в яслях, детских садах и школах для малышей. Школьный образовательный курс разбит на:

  • Начальное;
  • Среднее;
  • Полное образование.

На третьей ступени процесса обучения человек на базе полного среднего образования получает высшее профессиональное образование. Оно даётся в институтах, университетах и академиях. Начальный минимум специального профессионального образования можно получить в техникумах, колледжах или училищах. Расширить круг своих знаний и повысить свою квалификацию можно в аспирантуре, ординатуре и других послевузовских учебных заведениях.

Учебные заведения могут быть частными или государственными. Целью образовательной деятельности является предоставление научных и профессиональных знаний.

Когда нужна

Порядок выдачи образовательной лицензии определяется 3-мя основными правовыми регламентами:

  • ФЗ №273 (2012 г.);
  • ФЗ №99 (2011 г.);
  • ПП №966 (2013 г.).

Эти нормативные документы определяют порядок ведения в стране образовательной деятельности. Их действие распространяется на учреждения всех форм собственности, включая религиозные организации. Согласно действующему в РФ законодательству, лицензирование проводится по видам образовательной деятельности. Полное и профессиональное образование в стране подразделены на 4 ступени обучения. Лицензия выдаётся на каждый вид обучения.

Лицензирования дополнительного образования проводится в рамках обучения взрослых и детей. К каждому из этих видов обучения предъявляются свои требования. Обязаны иметь лицензии и организации, дающие: научное и религиозное образование. Ведущие образовательную деятельность организации могут быть коммерческими и некоммерческими. Задача лицензирования — выработка стандартов обучения.

Как получить лицензию

Процесс приобретения лицензии на ведение образовательной деятельности длительный и сложный. К соискателю получения разрешительного документа предъявляется большой перечень требований, которым он должен соответствовать.

Кто выдаёт

Органы, наделённые правом выдачи разрешительных документов на осуществление образовательной деятельности, определены действующим законодательством. В числе основных нормативных актов, регламентирующих эту сферу деятельности — ФЗ №99 и ПП №966. Эти регламенты определяют правила и порядок процесса лицензирования в РФ. Действующее законодательство предоставило право выдачи лицензии Рособрнадзору и региональным органам власти, контролирующим деятельность организаций, работающих в сфере образовательной деятельности. В Рособрнадзор нужно обращаться организациям, планирующим открыть учебные заведения, предоставляющие высшее образование, а также:

  • Имеющим федеральное значение;
  • Расположенным за пределами РФ;
  • Являющимися иностранными резидентами.

Приём документов на лицензирование в Рособрнадзоре проводится по предварительной записи. Все остальные коммерческие и некоммерческие организации, решившие работать в сфере образования, должны обращаться в Министерства, Департаменты или Управления образования регионов.

Срок рассмотрения поданной на выдачу образовательной лицензии заявки ограничен 45 днями. За этот период уполномоченные органы проводят экспертизу поданных документов на соответствие их требованиям действующего в РФ законодательства и достоверность. Их представителями проводится выездная проверка образовательного учреждения и делается экспертное заключение. На основе его выводов принимается решение о выдаче лицензии. Документ выдаётся в течение 3-х дней после принятия положительного решения.

Причины отказа в выдаче образовательной лицензии определены в статье 14 ФЗ №99. Обжаловать принятое государственными органами решение можно в Арбитражном суде.

Требования

Действующее законодательство предъявляет к соискателям лицензии на ведение образовательной деятельности большой перечень требований. Прежде, чем подать заявку на получение разрешительного документа, необходимо ознакомиться с условиями его предоставления. Все требования можно разделить на 2 больших группы:

  • Общие;
  • Касающиеся конкретной формы и вида организации образовательного процесса.

К числу общих требований относятся:

  • Регистрация юридического лица;
  • Наличие помещения для ведения образовательного процесса;
  • Высокая квалификация преподавательского состава.

Выбранное для ведения образовательной деятельности помещение должно соответствовать нормам, установленным СНиП, СанПиН, ТБ и пожарной безопасности. Требования предъявляются к количеству комнат для занятий, их освещённости, внутренней вентиляции, наличию эвакуационных выходов и т.п. Помещения должны находиться в собственности или долгосрочной аренде. До начала их эксплуатации проводится приёмка органами Госпожарнадзора и СЭС. Приобретённые для оснащения помещений мебель, инвентарь и оборудование должны иметь сертификаты качества и безопасности.

Нельзя получить лицензию при отсутствии учебных программ. Их разработкой занимаются методисты, имеющие соответствующую квалификацию. Разработанные организациями учебные программы, планы и методики должны соответствовать требованиям ФГОС. Они подписываются руководителем образовательного учреждения.

Важным фактором, оказывающим влияние на принятие решения о выдачи разрешительного документа, является квалификация преподавательского состава. Выдающие лицензии органы обращают внимание на стаж, уровень образования, наличие учёных степеней и званий у преподавателей учреждений, подавших заявку. Поданные сведения о сотрудниках должны быть документально подтверждены.

Документы для получения

Состав, подаваемых на оформление лицензии документов, зависит от того, какой выбран вид образовательной деятельности. Он подразделяется на обязательные и дополнительные документы. В пакет документов, обязательных к подаче, входят:

  • Заявление типовой формы;
  • Свидетельство о постановке на налоговый учёт (ИНН);
  • Заверенные у нотариуса копия устава ООО или копия свидетельства о регистрации ИП;
  • Выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП сроком не позднее 10 дней;
  • Документы, подтверждающие право на владение помещением, предназначенным для ведения образовательной деятельности или договор аренды;
  • Акт приёмки помещения в эксплуатацию Государственной пожарной инспекцией и СЭС;
  • Подписанные руководителем организации лицензиата учебные планы, программы и методики;
  • Информация о сотрудниках (копии трудовых книжек и дипломов).

В качестве дополнительных документов могут быть представлены справки о материально-техническом оснащении и др. Размер государственной пошлины за лицензирование образовательной деятельности определяется статьёй 333.33 НК РФ. Стоимость предоставления лицензии — 7500 руб. За переоформление документа придётся заплатить 3500 рублей. Стоимость временной образовательной лицензии — 750 руб.

Уполномоченные на выдачу образовательной лицензии органы вправе отказать в оформлении разрешительного документа. Отказ в принятии поданных для получения лицензии документов они должны мотивировать в течении 3-х дней с момента их принятия на рассмотрение. Такой порядок установлен статьёй 13 ФЗ №99.

Порядок получения

Действия по оформлению лицензии начинаются с выбора вида образовательной деятельности и государственной регистрации организации. Она проводится в налоговой инспекции по запланированному месту ведения образовательной деятельностью. Для работы в сфере образования можно использовать любую гражданско-правовую форм, включая ИП.

Пошаговый алгоритм действий:

  1. Для ведения образовательной деятельности подбирается помещение. Оно оформляется в собственность или долгосрочную аренду. После этого оно приводится в соответствие с существующими требованиями санитарии, гигиены, СНиП и безопасности. Вести образовательную деятельность допустимо только в помещениях, прошедших приёмку службами, перечень которых определён действующими регламентами.
  2. Для ведения образовательной деятельности разрабатываются учебные программы, планы и методики. За их основу могут быть взяты существующие стандарты. Разработанные документы утверждаются руководителем организации.
  3. Подготовка документов для оформления лицензии, оплата государственной пошлины.
  4. Подача заявки и пакета документов на приобретение лицензии.
  5. Прохождение выездной проверки.
  6. Получение лицензии.

При реорганизации вести образовательную деятельность можно на основании временной лицензии. Она выдаётся на основании приказа №536, изданного Рособрнадзором в 2014 году. Для её получения подаются только заявка и учредительные документы. Срок выдачи временной образовательной лицензии 10 дней. Действует такая лицензия 1 год. Постоянная лицензия выдаётся бессрочно, но может быть отозвана, в случае нарушения порядка и правил ведения образовательной деятельности.

Штрафы за отсутствие

Ведущие образовательную деятельность без лицензии организации несут административную и уголовную ответственность. Меры административной ответственности определены статьёй 14.1 КоАП. В их состав входят штрафы для:

  • ИП — от 2 до 5 тысяч руб.;
  • Юридических лиц — до 50 тысяч руб.;
  • Должностных лиц — до 5 тысяч руб.

Меры уголовной ответственности определены статьёй 171 УК РФ. Они предусматривают:

  • Штрафы до 500 тысяч руб.;
  • Обязательные работы до 5 лет;
  • Заключение до 5 лет.

Какую образовательную деятельность можно вести без лицензии

Вести образовательную деятельность допустимо и без лицензии. Действующее законодательство позволяет это делать репетиторам, ИП и частным преподавателям:

  • Не проводящим аттестацию знаний;
  • Не выдающим документы о присвоении какой-либо квалификации или полученном образовании.

К такому виду образовательной деятельности относятся семинары, тренинги, лекции. Не нужна лицензия и тем, кто ведёт свою образовательную деятельность лично без привлечения к этому процессу сторонних сотрудников. Занимающиеся образовательной деятельностью люди должны иметь соответствующую квалификацию и опыт работы. Примером образовательной деятельности, не требующей оформления лицензии, могут служить кружки, клубы, секции и т.п.

Вести образовательную деятельность можно при наличии временной или постоянной лицензии. Её отсутствие попадает под уголовную и административную ответственность.

Источник: ipexperts.ru

Документы

Лицензия на образовательную деятельность выдается соискателям только при наличии:

  • пакета учредительных документов или при необходимости их нотариально заверенных ксерокопий;
  • устава учреждения с зарегистрированными изменениями;
  • ОГРН – свидетельства о регистрации юрлица;
  • ИНН – свидетельства о регистрации юрлица в налоговом органе по месту осуществления деятельности;
  • штатного расписания предприятия с печатью и подписью руководителя;
  • учебных планов по программам обучения;
  • документов, удостоверяющих право собственности или аренды здания, помещения для осуществления услуг в образовательной сфере;
  • заключения контролирующей организации о проверке на соответствие эпидемиологическим требованиям;
  • заключения органа, проводящего проверку по пожарной безопасности;
  • структуры профпрограмм для ДОУ;
  • квитанции об оплате госпошлины;
  • доверенности на лицо, занимающееся предоставлением документов в органы лицензирования;
  • положения о структурном подразделении образовательной организации;
  • положения о филиале, если лицензия делается для него;
  • официально заверенного документа с печатями и подписями о назначении руководителя организации;
  • для религиозного учреждения – представления руководства;
  • описи бумаг, представленных для рассмотрения лицензионной комиссии.

Учитывая специфику образовательной деятельности, организациям может потребоваться собрать дополнительный пакет документов:

  • разрешение из ГАИ для переподготовки и подготовки водителей;
  • для дистанционного обучения – наличие и подтверждение условий для работы с электронными носителями;
  • для заведений с условиями питания – разрешение об открытии общепита на территории;
  • положение об открытии филиала и т.д.

Оформление образовательной лицензии – обязательное условие для осуществления обучения по любым наукам. Эта мера позволяет исключить вероятность предоставления некачественного, непрофессионального образования и нарушения разного рода. Документ выдается Министерством образования РФ, ведущим учет образовательных учреждений и контролирующим их деятельность.

Законодательная база

Крупные и мелкие, частные и государственные образовательные организации России обязаны иметь разрешение на право предоставления своих услуг населению. Лицензии на образование выдаются в соответствии с ФЗ № 273 от 26 декабря 2012 года. До момента получения разрешения на руки осуществлять образовательную деятельность запрещается.

Лицензия автоматически привязывается к юридическому адресу структуры, действует бессрочно со дня получения. Это разрешительный документ, дающий право оказывать услуги, перечисленные в нем в полном объеме, и предоставляющий ряд льгот. На основании лицензии организация наделяется определенными обязанностями, обладает правами, берет на себя ответственность за свою работу и деятельность сотрудников перед государством.

Не стоит пренебрегать необходимостью получения лицензии на образование, ведь организацию могут просто аннулировать.

Кому нужна лицензия?

Претендовать на право получения лицензии могут организации, находящиеся под контролем государства и осуществляющие образовательную деятельность. Вести образовательную деятельность имеют право следующие организации:

  • научные и научно-исследовательские учреждения, на попечении которых находятся дети;
  • соцобслуживающие компании;
  • обучающие по программам магистратуры, ординатуры, профессионального, дополнительного обучения, ведущие подготовку педагогов;
  • консульства и диппредставительства;
  • юрлица, осуществляющие деятельность по школьным и дошкольным программам.

Получение лицензии на ведение образовательной деятельности требуется следующим компаниям:

  • дошкольного, высшего, общего, среднего, среднего специального образования;
  • дополнительного и профобучения.

Для получения лицензии предприятие должно точно определиться с видом образования и количеством услуг, которые оно будет оказывать населению и организациям. То есть, уточнить, будет ли включен в деятельность учреждения в общий классификатор профессий и направлений. 

Для всех типов образовательной деятельности существует свой стандарт, регламентированный Министерством образования и науки России. Ориентируясь на него, учреждения формируют учебные планы и осуществляют деятельность.

Контролирующее министерство регламентирует работу:

  • детских дошкольных учреждений;
  • центров дошкольного образования и развития школьников;
  • школ, техникумов и колледжей;
  • религиозных учреждений для обучения детей и подростков;
  • центров повышения квалификации;
  • учреждений, предлагающих образование после вузов.

На основании действующей лицензии организации имеют право обучать, сертифицировать, выдавать документы об окончании образования установленной в организации формы.

Кому не нужна лицензия?

В некоторых случаях лицензия для предоставления образовательных услуг не нужна. Под эту категорию попадают:

  • репетиторы;
  • студии творчества и обучения языкам;
  • персональные тренеры;
  • гувернантки.

Если учреждение нанимает работников, услуги которых могут оказываться без лицензии, оформление разрешительной документации не требуется. Этот документ не нужен фирмам, проводящим семинары, лекции, тренинги, факультативы. Данные программы несколько лет назад из разряда образовательных были переведены в культурно-массовые.

Кто выдает?

Документ выдает Министерство образования Российской Федерации. Оформление разрешения необходимо, чтобы вести учет количества образовательных учреждений в стране и контролировать качество оказываемых ими услуг.

Порядок оформления

Это непростой и продолжительный процесс. Оформляется документ в несколько этапов:

  1. Необходимо найти подходящее помещение, приобрести его в собственность или заключить официальный договор аренды.
  2. Собрать промежуточную документацию.
  3. Провести капитальный или косметический ремонт (по необходимости), закупить мебель, технику, оборудование, обучающую литературу и материалы.
  4. Подать заявку на получение разрешения без единой ошибки.
  5. Пройти ряд выездных проверок.

На принятие решения о выдаче бумаги разрешительными органами может уйти до 2 месяцев. В первую очередь будет проверена правильность составления и соответствие требованиям документации, подлинность указанных в бумагах данных. Если ошибок не обнаружится, организовывается выездная проверка, в противном случае документы возвращаются на доработку на 1 месяц. 

Требования к лицензии

Для получения лицензии на ведение деятельности в сфере образования у соискателя непременно должно быть арендованное или собственное помещение. Кроме того, в обязательные условия выдачи разрешения входит:

  • соблюдение регламентов охраны труда воспитанников;
  • наличие спецпомещений, среди которых обязательными являются туалетные комнаты, гардеробные, места для хранения материалов, инвентаря, оргтехники и т.д.;
  • наличие справки от пожарных служб;
  • бумаги из Роспотребнадзора о соответствии установленным в законодательстве требованиям об организации пункта питания в здании.

Ряд требований распространяется и на педагогический состав – наличие у штатных работников, преподающих в учреждении, соответствующего образования. Для подтверждения этого факта у преподавателей должны быть дипломы по специальности, что является обязательным для всех условием.

Обучающая организация должна обладать большим количеством учебных и учебно-методических материалов. В противном случае у комиссии возникнет ряд вопросов.

Порядок получения

Оформить образовательную лицензию можно несколькими способами:

  • обратиться с заявлением лично;
  • нанять посредника;
  • отправить заявление заказным письмом;
  • обратиться посредством интернет-связи.

Все необходимые документы соискатель собирает лично или обращается за помощью к посредникам. В любом из перечисленных случаев госпошлина составляет 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Почему нельзя работать без лицензии на образовательную деятельность?

Для ведения образовательной деятельности любой организации необходимо получить лицензию. Это обязательное условие для юридических лиц и ИП, чтобы приступить к работе. При отсутствии разрешения на учреждение к его руководителю могут быть применены административные санкции. Они не глобальные, но нанесут серьезный удар по авторитету и имиджу компании, поскольку обычно предаются огласке.

В некоторых случаях отсутствие лицензии может грозить уголовной ответственностью или выплатой крупного штрафа:

  • взятие под арест сроком от 6 месяцев до 5 лет;
  • выплата от 300 до 500 тысяч рублей в пользу государства;
  • принудительные работы – от 20 суток до 5 лет.

Обычно такие меры принимаются в случае, если ученикам учреждения причинен ущерб.

К менее серьезным, но ощутимым последствиям стоит отнести:

  • отсутствие юридической силы у документов, выдаваемых ученикам после окончания обучения;
  • лишение права на налоговый вычет;
  • потерю доверия со стороны партнеров и потенциальных учеников;
  • аннулирование льгот на муниципальную аренду.

Что мы предлагаем

Зарегистрировать право на образовательную деятельность поможет портал Sertiki.ru. Мы предлагаем клиентам следующие услуги:

  • консультационная и реальная помощь при оформлении любого рода документации на всей территории РФ;
  • оптимальные сроки на формирование пакета документации для лицензирования;
  • комплексное сопровождение на каждом этапе, вплоть до получения лицензии.

Наши специалисты помогут вам найти оптимальное помещение для ведения деятельности, пройти все этапы оформления и корректировки учредительных документов, разработать основные бумаги, на основании которых ведется образовательная деятельность, получить заключения в пожарной службе и Роспотребнадзоре. Мы ответим на все вопросы и претензии лицензирующего органа, пройдем с вами аккредитацию по охране труда и аудит перед проверкой.

Стоимость: от 60 800 рублей (зависит от программы и уровня образования).

Мы также готовы оказать Вам услуги по получению необходимых заключений Роспотребнадзора и МЧС (за отдельную плату), и подготовить необходимые методические материалы и внутренние документы под ключ.

Срок получения лицензии: 65 дней.

Обычно решение принимается комиссией в течение 45-50 дней.

Источник: sertiki.ru


Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.