Лицензия на образовательные услуги

Какие еще есть требования для получения лицензии

Хочется отметить, что получение образовательной лицензии достаточно длительный и трудоемкий процесс. Основные трудности у соискателя возникают на начальном этапе: нужно подобрать помещение, оснастить его необходимым оборудованием, укомплектовать штат сотрудников.  Теперь рассмотрим, поэтапно, с какими трудностями Вам придется столкнуться при подготовке документов на получение лицензии.

Если у нас для работы есть здание, сооружение, строение, а также помещения, территории, в которых мы планируем реализовывать образовательные программы, необходимо иметь все правоустанавливающие документы на эти объекты. Считаю нужным отметить, что получение лицензии на образовательную деятельность, на недостроенные и не отремонтированные объекты, становится невозможным, так как необходимо получить санитарно-эпидемиологическое и противопожарное заключения о безопасности при осуществлении образовательной деятельности.

Кроме всего прочего, объекты должны быть оснащены необходимой мебелью, оборудованием, инвентарем в строгом соответствии с требованиями закона и возрастными нормативами для обучающихся. Особое внимание нужно уделить специальным условиям для обучения лиц с ограниченными возможностями. Их отсутствие тоже может сделать невозможным получение лицензии.

Если планируется осуществлять кормление обучающихся, то нужно оснастить кухню и столовую, получить заключение Роспотребнадзора на соответствие требованиям условий питания. Обращаю внимание, что это дополнительное заключение, именно на осуществление питания и соответствие условий кухни и столовой требованиям санитарной безопасности.

Наличие образовательных программ — обязательное условие для получения лицензии. Они должны быть разработаны непосредственно в учреждении или специально для него, соответствовать действующим образовательным стандартам, быть утверждены руководителем учреждения. Если образовательные программы включают в себя какие-либо профили, то это требует согласований. Так, религиозный уклон требует согласования с религиозными организациями, а, например, медицинский или детективный, согласования с профильным ведомством. Согласование нужно оформить как заключение и приложить к пакету документов для получения лицензии.

Еще одним немаловажным фактором для получения лицензии является наличие педагогов, которые будут осуществлять образовательный процесс. Требования к ним стандартные: профильное образование, стаж, квалификация, отсутствие противопоказаний для работы. Все это должно подтверждаться документально.

Нужно иметь в виду, что любое несоответствие между сведениями, указанными в лицензии, и реальным осуществлением деятельности может повлечь за собой санкции. А учитывая, что мы планируем работать долго и плодотворно, необходимо все предусмотреть по максимуму еще на стадии подготовки документов.

Все перечисленные сведения необходимо дополнить заявлением и оформить в общий пакет, составив опись. При сдаче необходимо предоставлять оригиналы всех документов для сличения с копиями или нотариально заверенные копии документов. Нотариально заверенные копии предоставляются, например, при подаче документов по почте.

За получение лицензии уплачивается госпошлина, размер которой устанавливается Налоговым кодексом. Отсутствие сведений об уплате госпошлины, в соответствии с пунктом 92 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 6000 рублей, тоже может стать причиной отказа.

Куда нести готовый пакет документов

regforum.ru

Когда лицензия нужна?

Это необходимый документ, подтверждающий наличие у предпринимателя (учреждения, организации) возможностей и условий для предоставления таких услуг.

Получение образовательной лицензии необходимо в следующих случаях:

1. Для некоммерческих организаций (могут быть как государственными, так и частными.). Их основная цель – оказание образовательных услуг, а не получение прибыли. Если таковая имеется, то используется она только для уставных целей.
2. Для коммерческих организаций. Они функционируют ради прибыли, продавая такую услугу, как получение образования.
3. Для научных организаций.
4. Для ИП, которые привлекают к работе наемный труд.
5. Для подразделений действующих организаций. Если у определенного образовательного учреждения (например, вуза или колледжа) есть филиал, то для него тоже обязательно получение лицензии. При этом неважно, где он расположен – в одном городе с основным учреждением, в разных областях или даже странах. Получение разрешения происходит отдельно для каждого филиала в общем порядке.

Сюда входят программы по следующим направлениям образования:

• дошкольное;
• среднее профессиональное образование;
• общее (начальное, основное, полное);
• среднее профессиональное образование;
• высшее профессиональное образование (подготовка бакалавров, специалистов, магистров);
• прохождение аспирантуры, ординатуры, адъюнктуры и ассистентуры;
• переподготовка – профессиональная и квалификационная;
• получение дополнительного образования – общеразвивающего и предпрофессионального;
• повышение квалификации.

Услуги, не обозначенные в данном перечне, к лицензионным уже не относятся, и разрешение для их осуществления не требуется.

В каких случаях не нужна?

Если соискатель – индивидуальный предприниматель и оказывает образовательные услуги лично, без использования наемного труда, то оформлять лицензию ему не нужно. При этом не имеет значения, какую именно программу обучения он реализует (она должна лишь входить в установленный перечень).

Стоит отметить, что такая деятельность связана с получением дохода, и как следствие, подлежит налогообложению. Поэтому важным требованием для ее осуществления является регистрация лица в качестве индивидуального предпринимателя. В противном случае к нему может применяться уголовная ответственность.

Еще одна группа услуг, не подлежащих лицензированию – это проведение разовых лекций, семинаров, тренингов, участие в которых документально ничем не подтверждается. То есть, если после таких мероприятий их посетители не будут сдавать итоговую аттестацию и не получат документов об образовании, их можно проводить без получения лицензии.

Требования к соискателю

Сложность получения лицензии в большой степени объясняется требованиями, которые предъявляются к лицензиату. Их можно разделить на несколько категорий:

Наличие специально оборудованных помещений. Это могут быть здания и сооружения, которые отвечают всем предъявляемым к ним санитарно-эпидемиологическим и пожарным требованиям. При этом они должны быть полностью достроены, отремонтированы и введены в эксплуатацию, а право на их владение подтверждается документально.

Также внутренние помещения должны быть оборудованы мебелью и инвентарем (причем для каждой возрастной категории учеников есть свой перечень).

Если в образовательном учреждении осуществляется питание детей (или взрослых), то должна быть оборудована кухня или пищевой блок (также согласно требованиям).

Документальная составляющая. Полный перечень документов, подтверждающих соответствие соискателя всем требованиям, приведен далее.

Материально-техническая составляющая. Сюда относятся все необходимые для образовательного процесса элементы (например, библиотека, наличие медицинского кабинета, спортивного зала, административно-хозяйственной части и т.п.). Оформляются они согласно требованиям охраны труда и техники безопасности.

Кадровая часть. Работники учебного заведения или индивидуального предпринимателя должен иметь профильное образование. Это, а также их квалификация, стаж, и опыт подкрепляется документами.

Наличие разработанных образовательных программ. Составляются она детально и в соответствии с выбранной деятельностью. Причем разработка программ должна проходить либо в стенах самого учреждения, либо специалистами со стороны, но специально для него.

Свое согласие с программой подтверждает руководитель организации – то есть утверждает и подписывает ее. Некоторые направления образовательной деятельности дополнительно нуждаются в согласовании (детективные, религиозные, медицинские). Для них нужно получать отдельные справки.

В течение 30 дней с момента ее создания она проводит проверку, и на ее основании выдает заключение, подписанное главой и председателями. Именно это заключение и является решающим фактором при получении лицензии. Если оно не будет положительным, то и лицензию соискатель не получит.

Кто выдает и документы

В зависимости от типа образовательного субъекта обращаться за получением лицензии нужно в два органа.

В Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки – для таких категорий:

• ВУЗы;
• заведения послевузовской профессиональной подготовки;
• научные организации;
• российские образовательные учреждения, которые оказывают услуги за пределами страны;
• государственные учреждения по среднему профобразованию, которые готовят специалистов в сфере ядерной энергетики, внутренних дел, обороны и т.д.

В исполнительные органы власти по каждой конкретной территории, которые уполномочены в сфере образования – во всех остальных случаях. В каждом городе (или области) этот орган свой, а их перечень можно изучить на сайте Рособрнадзора.

Заявление и все документы должны подаваться в тот орган, который соответствует ситуации и местонахождению лицензиата.

Обширному перечню требований к соискателю по серьезности не уступает и необходимый пакет документов. Для получения разрешения нужно предъявить:

1. Правильно составленное заявление на оформление лицензии.
2. Оригинал удостоверяющего личность документа (паспорта заявителя).
3. Если соискатель – юридическое лицо, то нужны копии учредительных документов (заверенные у нотариуса). При этом требования предъявляются и к уставу – в нем должно быть отмечено, по каким образовательным программам будет происходить обучение.
4. Копии документов на владение зданиями и помещениями.
5. Справка о материально-техническом обеспечении.
6. Информация об условиях помещения для питания (копии документов).


7. Разработанные и утвержденные лицензиатом программы образования (копии).
8. Заключения СЭС и МЧС о соответствии зданий и помещений установленным требованиям.
9. Справка о том, созданы ли в учреждении специальные условия для обучающихся с ограниченными возможностями.
10. Информация об использовании дистанционного и электронного обучения (такие данные указываются в справке от руководителя организации).
11. Свидетельство о том, что соискатель стоит на учете в налоговой (копия).
12. Свидетельство о внесении юрлица в Единый государственный реестр юридических лиц (копия).
13. Квитанция об оплате госпошлины.
14. Опись всех сдаваемых документов.

Все копии должны быть либо заверены у нотариуса, либо приноситься вместе с оригиналом – для сравнения.

Этот перечень может расширяться другими документами – полный список будет зависеть от выбранной образовательной программы и типа учреждения. Например, свои нюансы есть для религиозных организаций или для иностранных представителей. Также дополнительные документы (лицензии, справки) потребуются для реализации программ обучения в некоторых сферах (медицина, детективная деятельность и т.д.)

Стоимость и сроки

При получении лицензии нужно будет оплатить государственную пошлину. С 2015 года ее размер составляет 7,5 тысяч рублей.

Если у организации или предпринимателя нет времени и желания заниматься оформлением документов, но есть лишние средства – то это дело можно доверить профессиональным юридическим компаниям. Всю основную работу они возьмут на себя, ограничив участие в деле клиента только финансовой частью и предоставлением документов. Но в таком случае расходы значительно возрастут.

Лицензия может оформляться бессрочно или временно. В первом случае срок ее действия не ограничен временным отрезком, а во втором составляет один год.

Само же оформление лицензии займет до 45 рабочих дней.

В каких случаях могут отказать в выдаче?

Основания для отказа различаются в зависимости от того, кто оформляет разрешение – ИП или юрлицо.

Индивидуальный предприниматель не получит лицензию, если:

• заниматься педагогической деятельностью ему запрещено по решению суда;
• он признан недееспособным;
• у ИП имеется судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления (убийство, посягательство на половую неприкосновенность, безопасность общественного порядка и т.п.);
• он не имеет образовательного ценза;
• ИП страдает определенными заболеваниями.

Общими основаниями для отказа являются:

1. Несоответствие лицензиата выдвигаемым требованиям.
2. Предоставление им искаженной или неправдивой информации (этот факт может выявиться во время проверки).
3. Наличие аннулированной ранее лицензии на образовательную деятельность.

Если было решено отказать соискателю в оформлении лицензии, то об этом ему сообщается в течение трех дней, посредством вручения уведомления. Оно может быть передано как лично, так и заказным письмом. При этом решение должно обосновываться – на основании каких законодательных актов происходит отказ и в чем конкретно были обнаружены несоответствия.

Наказание за осуществление деятельности без лицензии

Ответственность за работу без лицензии варьируется в зависимости от того, была ли эта работа связана с извлечением прибыли. Если да, то нарушителю устанавливается штраф:

1. Граждане заплатят 2 000-2 500 рублей.
2. Должностные лица и индивидуальные предприниматели – 4 000-5 000 рублей.
3. Юридические лица – 40 000-50 000 рублей.

Помимо штрафа также может применяться и конфискация произведенной продукции (например, учебников или справочных пособий).

Если же целью работы была не прибыль, сумма штрафа составит:

1. Гражданам – 500-1000 рублей.
2. Должностным лицам – 30 000–50 000 рублей (или отстранение от работы сроком от одного до трех лет).
3. Индивидуальным предпринимателям – 30 000–40 000 рублей.
4. Юридическим лицам – 170 000–250 000 рублей.

Для двух последних категорий также возможна временная остановка их работы — сроком до 90 суток.

В некоторых случаях применяется уголовная ответственность:

• если размер незаконно полученного дохода относится к особо крупным размерам;
•  если функционирование организации (предпринимателя) нанесло крупный ущерб – людям, организациям или государству.

Возлагается эта ответственность на человека, который при выполнении своих служебных обязанностей по управлению организацией или учреждением нарушил закон (то есть работал без лицензии). Это может быть как непосредственный руководитель, так и лицо, выполняющее его функции.

Могут применяться такие наказания:

1. Штраф – либо до 300 000, либо в размере двухгодовой зарплаты виновного лица.
2. Обязательные работы – до 480 часов.
3. Арест – сроком до 6 месяцев.

Некоторые послабления есть для лиц, совершивших преступление впервые. В этом случае уголовная ответственность не применяется, если:

• незаконно полученный доход был перечислен в бюджет вместе с суммой возмещения (которая в 5 раз больше дохода);
• причиненный ущерб был оплачен пострадавшему лицу (организации, государству) вместе с денежным возмещением в бюджет (в 5 раз больше ущерба).

В случае группового преступления применяются более жесткие меры:

1. Штраф – 100 000–500 000 рублей.
2. Принудительные работы – сроком до 5 лет.
3. Арест – до 5 лет, плюс штраф до 80 000 рублей (или величина заработной платы обвиняемого за полгода).

Как видно, размер ответственности и сумма этих штрафов в разы превышают те деньги, которые могут быть потрачены на оплату госпошлины и оформление лицензии.

В каких случаях действие документа могут приостановить?

После выдачи разрешения на работу отношения соискателя с лицензирующим органом не прекращаются. Периодически этот орган проводит плановые и внеплановые проверки, осуществляет контроль за выполнением всех лицензионных требований: ведением документации, оформлением помещений, подобранными работниками и т.д.

При обнаружении в результате проверки грубых ошибок или нарушений организацию (или индивидуального предпринимателя) могут временно лишить лицензии. Основаниями для этого могут быть:

• угроза жизни и здоровью людей, окружающей среды или культурных памяток;
• наличие жертв – среди людей, животных, растений, ухудшение окружающей обстановки и т.п.

Поскольку образование является важной сферой общественной жизни, то к ее представителям предъявляются высокие требования. Начинается это с самого процесса создания организации – получения лицензии.

Только выполнив все требования и собрав множество нужных документов, можно претендовать на допуск к работе в области образования. При этом достойные условия организации работы должны соблюдаться и в дальнейшем, ведь каждый год лицензирующий орган будет проверять их выполнение.

101million.com

Для каких видов деятельности она нужна

Разрешение необходимо получать в следующих ситуациях:

• некоммерческим компаниям (частным и государственным), основной целью которых является предоставление услуг образования, а не прибыль;
• коммерческим компаниям, работа которых основана на прибыли, получаемой от продаж услуги;
• подразделениям работающих компаний (их филиалам);
• индивидуальным предпринимателям (ИП), привлекающим наемных работников;
• научным предприятиям.

Все указанные субъекты должны предоставлять услуги по одной или нескольким программам образования, список которых указан в постановлении Правительства:

• профессиональное среднее или высшее;
• дошкольное;
• полное, основное или начальное общее;
• обучение в ординатуре, аспирантуре, ассистентуре, адъюнктуре;
• прохождение переподготовки (квалификационной и профессиональной);
• дополнительное образование;
• повышение квалификации.

Разрешение не требуется получать при индивидуальной педагогической деятельности, воспитании и содержании детей без реализации программ образования, при разовых занятиях (семинарах, стажировках или лекциях). В первом случае деятельность подлежит обложению налогами. Поэтому обязательна регистрация в роли ИП, иначе возможно применение уголовной ответственности.

Документ предоставляет право льгот, в том числе налоговых. В законе «Об образовании» соответствующая деятельность освобождается от всех налоговых взносов, в том числе на землю.

Требования и условия получения

Получение разрешения является трудоемкой и долговременной процедурой. Основные затруднения соискатель испытывает на начальном этапе, набирая в штат специалистов, подбирая помещение и устанавливая в нем специальное оборудование:

1. В первую очередь нужно подготовить правоустанавливающие документы на помещения, здания, где будет проводиться обучение. Все объекты должны отвечать пожарным и санитарно-эпидемиологическим требованиям. Они должны быть выстроенными, отремонтированными и эксплуатируемыми. Внутри должна быть установлена необходимая мебель и оборудование согласно возрастным нормам и законодательным требованиям. При планируемом кормлении учащихся должна быть оборудована кухня и столовая по санитарным нормам.
2. Следующим условием является наличие программ образования, разработанных и утвержденных в учреждении и соответствующих действующим стандартам. Все имеющиеся профили должны согласовываться, прикладываться к комплекту документов.
3. Комплектация штата специалистами с профильным образованием, квалификацией, стажем, подтверждаются в документальном порядке.
4. Согласование программы руководителем, приложение необходимых справок.

Все собранные документы дополняются заявлением, оформляются в общий комплект под опись. Во время сдачи предоставляются оригиналы документации для сравнения ее с ксерокопиями или заверяются у нотариуса. При отправлении документов почтой их нужно заверять нотариально.

После регистрации заявки проводится проверка всех условий специально созданной комиссией экспертов в течение месяца. На основании проверки выдается заключение, утвержденное всеми специалистами.

При несоответствии предоставленных сведений с действительной реализацией деятельности к соискателю предъявляются санкции. Причиной отказа в лицензии может стать неуплата госпошлины в сумме 7,5 тысяч рублей (п. 92 ст. 333.33 НК).

Какие потребуются документы?

В перечень необходимых документов входит:

• оформленное заявление;
• оригинал документа, подтверждающего личность заявителя;
• для юридического лица – нотариально заверенные копии учредительной документации;
• заверенные нотариусом копии свидетельств: о внесении изменений, налоговом учете и госрегистрации;
• документация о владении помещениями, объектами, территориями;
• документ о материально-техническом оснащении, условиях помещений питания, охраны здоровья;
• разработанные образовательные программы и учебные планы;
• информация о специалистах (копии трудовых книжек и дипломов);
• заключения МЧС, СЭС, пожарного надзора на соответствие объектов установленным требованиям;
• документ о наличии условий для людей с ограниченными способностями;
• сведения об электронном и дистанционном обучении;
• квитанция об оплате госпошлины;
• опись всей документации.

В перечень документов могут добавляться и другие, что зависит от вида учреждения и выбранной программы образования.

Порядок получения разрешения подробно разобран на следующем видео:

Куда их подавать?

Полный комплект документов руководитель компании передает в лицензирующую структуру. В субъектах РФ – это областные, республиканские и краевые министерства, комитеты, департаменты. Также документы можно сдавать в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки.

Специалисты министерства должны не более 3 дней проверять комплектность и верность составления документов заявителя, при выявлении недостатков они возвращаются для доработки (в течение 1 месяца).

При отсутствии претензий к документам начинается их проверка (достоверности сведений, соответствия условий нормативным требованиям). По согласованию с соискателем в соответствии с его законными правами может осуществляться выездной контроль.

Отказ или одобрение в предоставлении разрешения принимается в течение 2 месяцев от даты регистрации заявления.

Получение отказа

Основанием для отказа в лицензии у ИП может быть:

• решение суда о запрете педагогической деятельности;
• признание недееспособности;
• наличие судимости за тяжкие преступления;
• наличие определенных болезней;
• отсутствие образовательного ценза.

К общим условиям для отказа относится:

• несоответствие установленным требованиям;
• предоставление неправильных или искаженных сведений;
• наличие разрешения, аннулированного ранее.

Заявитель оповещается в течение 3 дней с помощью уведомления заказным письмом или лично в руки. В решении должно быть обоснование с указанием законодательных актов.

Состав документа

В лицензии должны содержаться следующие сведения:

• название структуры, предоставившей документ;
• номер регистрации и дата решения о предоставлении;
• расположение и наименование соискателя;
• ИНН лицензиата;
• продолжительность действия.

У документа есть приложение, где отражаются образовательные программы, специальности и направления подготовки, длительность освоения, присваиваемая квалификация, максимальное количество учеников и пр.

Срок действия и цена

Учреждение может получить разрешение на некоторое время (на 1 год) или бессрочное. Стоимость оформления документа (оплата госпошлины) равна 7,5 тыс. рублей.

Если соискатель не может или не хочет самостоятельно заниматься оформлением, то он может обратиться к услугам специальной юридической организации.

Что будет при работе без лицензии?

Учреждения, осуществляющие образовательную деятельность без разрешения, относятся к незаконным предпринимателям.

• В соответствии с ст. 14.1 КоАП, на юридических лиц накладывается административная ответственность со штрафом от 2 до 50 тыс.
• Согласно ст. 171 УК, может предусматриваться уголовное наказание – арест на полгода, принудительная деятельность на 20 суток или штраф до 300 тыс. руб.
• Для некоторых лиц предусматривается уголовное преследование с санкциями до 500 тыс. руб. или лишением свободы на 5 лет.
• По ст. 19.20 ч. 1 для некоммерческих компаний нелицензируемая деятельность облагается штрафом до 250 тыс. руб.

В каждой ситуации за отсутствие документа предусматриваются серьезные наказания, при которых потери несоизмеримы с затратами на оформление документации.

znaydelo.ru

Содержание

• Что такое образовательная деятельность?
• На что дает право лицензия.
• Требования к соискателю.
• Необходимые документы.
• Размер госпошлины.
• Ответственность.

Долгое время коммерческие организации не имели права оказывать образовательные услуги. Однако с 2013 года этот запрет снят, и теперь они могут открывать собственные школы и колледжи наравне с некоммерческими структурами. Однако прежде необходимо получить лицензию на образовательную деятельность. Разберемся, что для этого необходимо сделать.

Что такое образовательная деятельность?

Описание деятельности сформулировано в Постановлении Правительства №966 «О лицензировании образовательной деятельности». Ключевой признак образовательных услуг, нуждающихся в лицензировании – выдача по их завершению документа, подтверждающего прохождение курса. Если организация проводит лекции или семинары, после прослушивания которых учащийся аттестат не получает, то такая деятельность называется досуговой и лицензии не требует.

Также разрешение не потребуется индивидуальным предпринимателям, которые отказывают образовательные услуги лично, когда сам ИП – единственный преподаватель в своей компании. Однако если нанять других учителей, то для продолжения работы уже потребуется оформить лицензию.

На что дает право лицензия

Предприятие, имеющее разрешение на образовательную деятельность, может оказывать услуги, связанные с:

• организацией учебных заведений для получения дошкольного, общего и высшего образования;
• проведением занятий, необходимых для получения профессионального образования;
• подготовкой специалистов для религиозных организаций.

Требования к соискателям лицензии на образовательную деятельность

Положение №966 устанавливает следующие требования для юридических лиц и ИП, желающих получить разрешение на образовательную деятельность:

• Наличие материально-технического обеспечения, соответствующего федеральным образовательным стандартам.
• Собственное здание или помещение, которое соответствует заявленной образовательной программе.
• Объект также должен пройти обязательную санитарно-эпидемиологическую экспертизу.
• Возможность обеспечить охрану здоровья учащихся.
• Наличие собственной образовательной программы, разработанной специалистами компании.
• Электронные и печатные материалы, которые способны обеспечить выполнение заявленных программ.
• Педагогическое образование и опыт работы по специальности у всех сотрудников организации, занимающихся непосредственно преподаванием.

Правовая форма компании может быть любой. Однако следует иметь в виду: если услуги оказывает ООО, то для него образовательная деятельность может быть лишь дополнительной, а не основной.

Документы, необходимые для получения лицензии

Общие требования к оформлению и подаче документов на выдачу разрешения регулируются с. 91 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

1. Заявление.
2. Документы, повреждающие право использования здания или помещения, в котором будут проводиться занятия.
3. Копии уставной документации, записей из ЕГРЮЛ, свидетельств о постановке на учет из налоговой службы, заключений санитарно-эпидемиологической службы и Госпожнадзора.
4. Справки о состоянии электронной образовательной среды, наличии учебных материалов в электронном или печатном виде.
5. Сведения о принятых в штат педагогах, их образовании и стаже работы.
6. Документ, подтверждающий утверждение образовательной программы.
7. Справка об оплате госпошлины.

Формы заявлений и иных необходимых документов можно найти на сайте Министерства образования.

Предоставить сведения необходимо в Рособрнадзор, если планируете открывать высшие учебные заведения, учреждения федерального значения или филиал иностранного предприятия. В остальных случаях выдачей лицензий занимаются местные исполнительные органы.

Время рассмотрения документов – 60 дней. В случае нехватки сведений дается 30 суток на предоставление необходимой информации. В этот период выдающий лицензии орган не только изучает представленные данные, но и может провести проверку с выездом на место для осмотра помещений, оборудования, бесед с преподавательским составом.

Размер госпошлины

• Выдача лицензии на образовательную деятельность – 7500 рублей.
• Переоформление лицензии из-за изменения адресов работы компании или перечня услуг – 3 500 рублей.
• Переоформление из-за иных причин, предусмотренных законами РФ – 750 рублей.
• Выдача дубликата лицензии – 750 рублей.

Действие лицензии для образовательных учреждений – бессрочное, продлевать ее не нужно.

Ответственность

За работу без лицензии может наступать административная и уголовная ответственность.

Наказание за работу без соответствующего разрешения устанавливается с. 14.1 п. 2 КоАП РФ:

• Для физических лиц: 2 000 – 2 500 рублей.
• Для должностных лиц: 4 000 – 5 000 рублей.
• Для юридических лиц: 40 000 – 50 000 рублей.

В том случае, если в ходе работы без лицензии нанесен ущерб здоровью или получена крупная прибыль, нормы наказания могут быть совсем иными и включать штраф до 500 тыс. рублей или арест на срок до пяти лет.

Кроме того, работа без лицензии более затратна и отпугивает потенциальных клиентов:

• Нельзя участвовать в аукционах на право льготной аренды муниципальных помещений.
• Выдаваемый аттестат по завершению обучения не признается действительным.
• Обучающиеся не смогут получать вычет из уплачиваемых налогов на образовательные затраты.

Работа по лицензии – единственный способ учреждению предлагать качественные образовательные услуги и комфортные условия для занятий, которые будут интересны клиентам.

Отрасль: Лицензии

www.jetbusiness.ru

Кому понадобится образовательная лицензия?

В общем и целом, лицензия нужна тем гражданам и организациям, которые планируют заниматься образовательной деятельностью по образовательным программам. Согласно вышеупомянутому ФЗ, на территории РФ на сегодня могут реализовываться такие виды программ образования:

• общие образовательные программы:

1. дошкольное обучение;
2. начальное школьное образование;
3. основное общее образование;
4. среднее общее образование

• профессиональные образовательные программы:

1. среднее образование;
2. бакалавриат;
3. специалитет и магистратура;
4. обучение самой высшей квалификации (получаемое после ВУЗа)

дополнительное образование:

1. обучение детей;
2. обучение взрослых;
3. дополнительное профессиональное образование

• профобучение.

Все указанные программы должны соответствовать государственным стандартам обучения, кроме того, что они обеспечивают возможность непрерывного образования в любом возрасте, а значит, предполагают соответствующее качество и воспитание тех граждан, которые обучаются, для проверки и поддержания которых и реализуется лицензионный порядок образовательной деятельности. Соответственно, лицензия на образовательную деятельность по вышеперечисленным программам понадобится в том числе для ИП. Исключениями являются программы, фактическое осуществление которых подходит под следующие условия:

1. форма обучения (семинар, лекция и иные формы) не предполагает итоговой аттестации, равно как и выдачи любого рода документа об образовании или о полученной квалификации;
2. образовательная деятельность реализуется путем индивидуальной трудовой педагогической деятельности (далее — ИТПД).

Таким образом, если ИП непосредственно (т.е. самостоятельно) не осуществляет образовательную деятельность, выдает любой документ об образовании или же планирует нанимать педагогических сотрудников, то ему потребуется лицензия. Следует заметить про еще одно исключение из правил по лицензированию данной деятельности — действующее законодательство в сфере образования предполагает обязательное лицензирование той деятельности, которая уже предусмотрена государственными программами.

Все имеющиеся программы включены в Перечень образовательных услуг и если направление обучения ИП на первый взгляд не подпадает ни в какую категорию (например, курсы страйкбола), то чаще всего, они относятся к группе дополнительных общеразвивающих программ, которые не опираются на федеральные требования, а своей целью имеют не только обучение или воспитание, но и просто обеспечение досуга.

Как получить лицензию на образовательную деятельность ИП?

Для получения лицензии на образовательную деятельность ИП придется пройти три непростых шага: во-первых, зарегистрироваться в качестве ИП, во-вторых, выбрать верные виды деятельности ОКВЭД и в-третьих, получить лицензию. И если первые два пункта на поверку оказываются совершенно не сложными, то вот вопрос получения лицензии действительно трудоемкий и предполагает сбор пакета документов, а также соблюдение различных законодательных норм.

Ознакомьтесь, как получить лицензию на торговлю алкоголем: https://ipshnik.com/vedenie-ip/kak-ip-poluchit-litsenziyu-na-torgovlyu-alkogolem-osnovnyie-trebovaniya.html

Согласно требованиям законодателя, для оформления образовательной лицензии ИП следует обратиться в лицензирующий орган со следующими документами:

• заявление,
• квитанция об уплате пошлины в размере 7500 рублей,
• учебный план по задуманным программам образования,
• документы касаемо каждого из помещений, которое арендуется или принадлежит соискателю лицензии и будет использоваться для осуществления обучения,
• справка, подтверждающая материально-техническую обеспеченность деятельности,
• документы касаемо условий для питания и охраны здоровья тех граждан, которые проходят у соискателя лицензии обучение,
• сведения о кадровом обеспечении запланированной программы,
• заключения от пожарного, а также санитарного органов надзора,
• документы, которые подтверждают наличие необходимой для программы литературы,
• опись всех поданных документов.

В том случае, если образовательные программы ИП предполагают применение тех или иных технологий, лицензирующий орган потребует предъявить также справку о наличии соответствующих условий обучения по таким программам и соответствующих технологий.

После подачи полного пакета документов, процесс оформления лицензии может занять от 45 до 60 календарных дней, на протяжении которых экспертная комиссия рассмотрит документы на предмет соответствия условиям лицензирования и примет соответствующее заключение. Выданные лицензии можно отслеживать на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки http://obrnadzor.gov.ru .

Кто не вправе получить образовательную лицензию для ИП?

Как упоминалось ранее, если целью ИП является проведение обучения в форме лекций, семинаров или тренингов, которые не повлекут за собой выдачу свидетельств об их окончании, то лицензия для такой образовательной деятельности не потребуется. Тем не менее, если они приносят доход, то регистрация в качестве ИП не отменяется. Что касается лиц, которые могут заниматься образовательной деятельностью и предусмотрели её в своих ОКВЭД, причиной, по которой лицензирующий орган может дать отказ от выдачи лицензии, может стать несоответствие пакета документов требованиям закона — от неуплаченной государственной пошлины до негодного учебного плана.

Кроме того, в соответствии с Трудовым кодексом РФ, некоторые граждане утрачивают право заниматься педагогической деятельностью. Статья 331 кодекса содержит исчерпывающий перечень таких граждан, которые не вправе допускаться к образовательной сфере:

Как получить лицензию на услуги такси без открытия ИП: https://ipshnik.com/razvitie-biznesa/kak-poluchit-litsenziyu-na-uslugi-taksi-bez-otkryitiya-ip.html

• по решению суда;
• имеющие (или имевшие ранее) судимость по статьям, связанным с преступлениями против жизни, здоровья, чести, достоинства и так далее;
• имеющие судимость по статьям, связанным с тяжкими и особо тяжкими преступлениями;
• признанные в установленном порядке недееспособными;
• имеющие определенные опасные для окружающих заболевания (психиатрические расстройства, туберкулез, сифилис).

ipshnik.com

Осуществление образовательных услуг без лицензии

А в каких случаях возможно осуществление образовательных услуг без лицензии?

Положением предусмотрен перечень образовательных услуг по реализации образовательных программ.

В Перечень образовательных услуг по реализации образовательных программ, подлежащих лицензированию, включены основные образовательные программы и дополнительные образовательные программы. Данный перечень включает в себя реализацию:

В КАКИХ ОРГАНАХ МОЖНО ПОЛУЧИТЬ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ЛИЦЕНЗИЮ?

А поэтому если компания оказывает данные услуги (например, реализация дополнительных образовательных программ повышения квалификации) без специального разрешения, то привлечение к административной ответственности по п.2 ст.14.1 КоАП РФ правомерно (Постановление АС Дальневосточного округа от 03.06.2015 г. №Ф03-1863/2015).

Таким образом, вывод о том, подлежат или нет оказываемые услуги лицензированию, необходимо делать на основании Перечня.

В КАКИХ ОРГАНАХ МОЖНО ПОЛУЧИТЬ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ЛИЦЕНЗИЮ?

Осуществляя деятельность, не являющуюся образовательной без лицензии на законных основаниях, налогоплательщики могут столкнуться с налоговыми проблемами в части обоснованности применения льготы НДС. Так, в одном из арбитражных споров налогоплательщику при осуществлении основного вида деятельности — дошкольное образование (предшествующее начальному общему образованию) (ОВВЭД 80.10.1) было отказано в применении льготы в части НДС (ст.149 НК РФ). Однако, суд со ссылкой на правовую позицию, изложенную в постановлении ВАС РФ от 28.10.2010 г. №7334/10 отметил, что деятельность по содержанию детей в дошкольных учреждениях, не являющихся образовательными, не отнесена Законом №99-ФЗ к видам деятельности, подлежащим лицензированию. Поэтому отсутствие лицензии на осуществление образовательной деятельности не может служить основанием к отказу учреждению в праве на льготу по НДС (Постановление АС Уральского округа от 03.02.2015 г. №Ф09-9649/14).

Однако в том случае, когда лицензия необходима (например, НКО осуществляла социальную адаптацию детей, имеющих общие нарушения зрения, речи и слуха путем обучения прикладному искусству, творческой деятельности) и в нарушении п.4 ст.52 ГК РФ в уставе НКО осуществление образовательной деятельности в качестве цели не указано, суд может принять решение о ликвидации организации (Апелляционное определение ВС РФ от 14.10.2015 г. №23-АПГ15-1).

Кроме того, осуществление образовательной деятельности без лицензии приводит к административной и уголовной ответственности. Административная ответственность установлена п.2 ст.14.1 КоАП РФ и предусматривает штрафы для граждан от 2 тыс. до 2 тыс. пятисот рублей, на юридических лиц — от 40 тыс. до 50 тыс. рублей и на должностных лиц — от 4 тыс. до 5 тыс. рублей.

Уголовная ответственность может наступить в случае, если деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере. В этом случае взимается штраф в размере до 300 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо арестом на срок до шести месяцев (п.1 ст.171 УК РФ).

ПОЛУЧЕНИЕ ЛИЦЕНЗИИ НА ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УСЛУГИ 

rosco.su