Лицензия образовательной деятельности


Лицензию должны получать юридические лица, которые оказывают услуги:

  • дошкольного и школьного обучения;
  • среднего профессионального, высшего и послевузовского образования;
  • дополнительного и связанного с переподготовкой и повышением квалификации;
  • обучения по религиозным программам.

При этом не имеет значения, является ли деятельность организации коммерческой или нет.

Образец лицензии

Обязательным условием для получения специального разрешения считается факт выдачи документов об образовании (справок, дипломов, удостоверений и др.). Государственного оформления требует и деятельность специальных учебных центров при предприятиях, которые создаются для переподготовки кадров.

Что касается физических лиц, которые практикуют индивидуальную образовательную деятельность, например, репетиторство, им нет необходимости оформлять соответствующую лицензию. Это же относится к организации таких учебных форм, как семинары, тренинги, мастер-классы, курсы, в результате которых слушатели получают лишь сертификат о посещении или прослушивании определенного количества часов.

Требования и виды


Общие требованияОбщие требования к заявителям на получение образовательной лицензии:

  1. Заявление на реализацию определенных видов деятельности по образованию.
  2. В собственности юр.лица (или на иных законных правах) должно находиться обустроенное помещение, оборудованное техническими средствами для осуществления учебного процесса. В наличии должны быть разрешения органов пожарного и санитарного надзора.
  3. Наличие информационно-методических материалов, учебных планов, предварительного расписания, пособий.
  4. Укомплектованный штат с педагогическими кадрами. Их квалификация должна быть подтверждена соответствующими документами.
  5. Отсутствие превышения максимального числа обучающихся или воспитанников, отсутствие нарушений их прав, соблюдение требований к организации учебного процесса.
  6. Оказание платных услуг должно проходить согласно правилам, установленным законодательно.

Лицензирование образовательной деятельности происходит по видам образования (дошкольное, основное общее, профессиональное среднее и высшее, профильное и переподготовка, религиозное).

Нормативно-правовые акты


В российском законодательстве аспекты процедуры лицензирования регулируются следующими актами: Федеральные законы №273-ФЗ «Об образовании» от 21.12.2012, №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011; Постановления Правительства РФ №966 «Положение о лицензировании образовательной деятельности» от 28.10.2013, № 505 «Правила оказания платных образовательных услуг» от 05.07.2001; ст. 65, ст. 249 Трудового Кодекса РФ.

Помещение, программы и штат

Помещение — Собственность соискателя лицензии (допустима также аренда, субаренда).
— Наличие разрешающих документов от государственных органов пожарной безопасности и санитарного контроля.
— Наличие сигнализации, средств пожаротушения, системы освещения и кондиционирования.
— Наличие заключения Роспотребнадзора в случае организации пункта питания для обучающихся.
— Качественные и безопасные мебель, оргтехника, инвентарь, оборудование.
Программы — Наличие утвержденных руководителем организации и уполномоченными должностными лицами образовательных программ.
— Наличие библиотеки методической и информационной литературы, учебных пособий.
Штат Педагогический состав формируется таким образом, чтобы полностью реализовывать заявленную образовательную программу.

Список необходимых документов

Список документовПакет документов на получение специального разрешения достаточно объемен и включает в себя: заявление установленной формы; документы о праве собственности или иного владения на помещение; документы, подтверждающие ОПФ юридического лица (устав – для ООО, свидетельство о регистрации – для ИП); ксерокопия листа записи из единого реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей; ксерокопия документа, подтверждающего постановку на учет в ФНС; копии заключений Роспотребнадзора, СЭС, Госпожнадзора.

Кроме этого в пакет документов необходимо включить следующие справки: об обеспечении материально-техническими средствами, о составе педагогических кадров, об образовательных программах учреждения, об условиях для лиц с какой-либо степенью инвалидности, о наличии печатных, информационных и электронных ресурсов.

Перед подачей документов необходимо оплатить госпошлину и сделать опись всех документов. Квитанция об оплате и опись прикладываются к остальным документам.

Официальный сайт Министерства образования минобрнауки.рф предоставляет доступ к формам справок.

Подача документации

Полный пакет документов заявитель предоставляет лично или направляет почтой в регистрирующие органы:


  1. В Федеральную службу по надзору в сфере образования – для лицензирования деятельности в сфере высшего образования, для открытия филиалов за границей, для лицензирования филиалов зарубежных образовательных учреждений.
  2. В органы субъектов федерации – департаменты или управления образования, либо отделы Рособрнадзора – во всех остальных случаях.

Порядок получения (для ИП, ООО)

Организационно-правовая форма Вид деятельности Что нужно
ИП Коммерческая/некоммерческая Получить свидетельство индивидуального предпринимателя.
Выбрать правильные виды деятельности по ОКВЭД.
Подготовить пакет документов.
Подать в Рособрнадзор или местные отделения.
ООО Коммерческая/некоммерческая организация, осуществляющая обучение (т.е. образовательная деятельность будет дополнительной, а не основной!) Зарегистрировать ООО.
Подготовить пакет документов.
Подать в Рособрнадзор или местные отделения.

Кто выдает

РособрнадзорВыдачей лицензии образовательным учреждениям занимаются:


  1. На федеральном уровне – Рособрнадзор – в отношении вузов, филиалов зарубежных образовательных учреждений.
  2. На уровне субъектов федерации – местные органы исполнительной власти – в отношении прочих частных коммерческих и некоммерческих образовательных организаций.

Специалисты государственных органов проверяют документы на правильность заполнения и достоверность сведений. Срок проверки не должен превышать 3 дня. Если заявителю назначается сделать исправления, то в течение месяца он должен скорректировать документы.

Далее, в течение двух месяцев, специальная комиссия инспектирует будущее учебное заведение, в том числе с выездом на место. По итогу она выносит решение о выдаче лицензии или об отказе.

Сроки, стоимость, госпошлина

Срок действия образовательной лицензии составляет от 1 года до 5 лет. В некоторых случаях она выдается бессрочно.

Стоимость государственной пошлины за первичную выдачу лицензии составляет 7500 рублей.

Переоформление и продление

Переоформление и продлениеПереоформить лицензию на право ведения учебной деятельности нужно, если произошло преобразование юридического лица, сменилось его наименование или местонахождение, если изменились контактные данные или место проживания предпринимателя. Еще одним основанием является утеря, порча документа, подтверждающего наличие разрешения на образовательную деятельность.


Во всех указанных случаях владелец лицензии в обязательном порядке должен предоставить в гос.органы заявление на переоформление. К заявлению необходимо приложить документы, подтверждающие данные изменения.

Продолжительность периода для сбора, подготовки и подачи документов составляет 15 дней. Началом отсчета является момент, когда возникли основания для переоформления.

Законом установлен размер государственной пошлины за выдачу нового бланка лицензии:

  • при смене адреса, при внесении дополнений в сведения об оказываемых услугах – 3500 рублей,
  • в остальных случаях – 750 рублей.

К процедуре переоформления лицензии нужно относиться очень ответственно, так как за непредоставление новых сведений об организации/ИП применяются нормы административного наказания. Величина штрафа для физических лиц – ИП составляет 3-5 МРОТ, для юридических лиц других форм 30-50 МРОТ (Кодекс об административных правонарушениях). Также применяется мера в виде приостановления действия текущей лицензии.

В случае, когда просто истек срок действия разрешения на образовательную деятельность, лицензиат обязан продлить документ, снова предоставив в гос.органы полный пакет документов. Пошлина в этом случае составит 750 рублей.

Причины отказа


Для отказа в выдаче образовательной лицензии у органов исполнительной власти должны имеется веские основания. Сюда относится несоответствие помещения определенным требованиям, неполный пакет документов, подделка документов и сокрытие информации, наличие судебных решений о запрете ИП  на данный вид деятельности или о недееспособности заявителя, применение мер уголовной ответственности к соискателю лицензии, медицинское заключение об имеющихся определенных заболеваниях у предпринимателя.

При несогласии заявителя с решением инспекционной комиссии, ему дается месяц на обжалование в судебном порядке.

Что будет, если работать без лицензии в 2018 году

За оказание услуг без специального государственного разрешения в тех сферах образования, в которых требуется лицензия, грозит административная, а в особо серьезных случаях, и уголовная ответственность.


Административная За коммерческую образовательную деятельность без лицензии: для ООО, организаций других правовых форм – 40000-50000 рублей, для ИП – 4000-5000 рублей.
За некоммерческую деятельность в том же случае: 170000-250000 рублей для организаций плюс 30000-50000 рублей – для руководителей,
30000-40000 рублей – для ИП.
Уголовная Многочисленные предупреждения и нарушения при реализации процесса обучения:
штраф до 300000 рублей,
до 480 часов общественных работ,
арест на срок до полугода.
Групповое совершение противозаконных действий по предварительному сговору:
штраф порядка 500000 рублей,
заключение в тюрьму на срок до 5 лет.

Существует норма, которая предусматривает отмену уголовной ответственности при допущении проступка впервые и при возмещении в бюджет пятикратного размера суммы нанесенного ущерба.

Подробнее про лицензирование образовательной программы — на данном видео.

znaybiz.ru

Законодательные акты, определяющие необходимость образовательной лицензии

Перед тем, как рассмотреть виды услуг, когда нужна лицензия на образовательную деятельность, необходимо перечислить основные законодательные акты, регулирующие сферу образования в настоящее время. К их числу относится:

  • Закон «Об образовании в РФ» №273-ФЗ, изданный 29.12.2012 года
  • Закон «О лицензировании…» №99-ФЗ, подписанный 04.05.2011 года
  • Постановление Правительства РФ №966, датированное 28.10.2013 года

В первых двух указанных Федеральных Законах содержатся основные положения, регулирующие сферу оказания образовательных услуг. Особенно много нововведений содержит принятый недавно Закон об образовании. Именно в нем содержится утвердительный ответ на актуальный и злободневный вопрос, нужна ли образовательная лицензия.

Разработанное и подписанное несколько позднее Постановление №966 содержит конкретный перечень услуг, когда нужна образовательная лицензия, а также описание случаев, когда ее получение не требуется.

Виды образовательных услуг, при оказании которых нужна лицензия

Указанными выше законодательными актами предусматривается обязательное получение лицензии на образовательную деятельность, если организация или индивидуальный предприниматель оказывает услуги по дошкольному, общему, профессиональному, дополнительному профессиональному образованию или профессиональному обучению. Для более точного представления о конкретных видах образовательной деятельности, которая подлежит лицензированию, следует рассмотреть каждый из них в отдельности.

Дошкольное и среднее общее образование

Вид образовательной деятельности, с которым сталкивается абсолютно каждый человек. После внесения изменений в федеральное законодательство, подобные услуги могут оказывать как некоммерческие, так и коммерческие организации. При этом им требуется обязательное получение лицензии.

Профессиональное образование

Один из самых распространенных видов образовательной услуги. Он включает в себя четыре уровня:


  • среднее профессиональное;
  • высшее с присвоением степени бакалавра;
  • высшее с присвоением степени магистра или специалиста;
  • высшее с подготовкой специалистов высшей категории (аспирантура, стажировка, ординатура).

Профессиональным образованием имеют право заниматься только образовательные организации.

Дополнительное профессиональное образование

Данный вид образовательных услуг могут оказывать только некоммерческие организации. Различают два основных типа образовательных программ, целью которых является:

  • повышение квалификации;
  • профессиональная переподготовка.

Профессиональное обучение

Образовательные услуги по профессиональному обучению также могут оказываться любыми организациями, как коммерческими, так и некоммерческими. При этом различают три вида программ:

  • подготовка рабочих по профессиям, служащих по должностям;
  • переподготовка рабочих и служащих;
  • повышение квалификации рабочих и служащих.

Перечисленные выше виды услуг содержат практически полный перечень ситуаций, когда нужна лицензия на образовательную деятельность.

Случаи, когда лицензия на образовательную деятельность не требуется

В настоящее время действующим законодательством предусматривается лишь один случай, когда лицензия на образовательную деятельность не требуется. Он представляет собой ситуацию, при которой услугу оказывает лично официально зарегистрированный индивидуальный предприниматель. При этом он не может нанимать других специалистов, работая только самостоятельно. Примерами такой деятельности являются услуги репетитора, частного преподавателя, обладающего необходимым стажем работы и образованием. Также без лицензии допускается личное ведение кружков, секций или студий, осуществляемое индивидуальным предпринимателем без привлечения дополнительных специалистов.

До введения в действие Постановления №966 получение лицензии не требовалось в тех случаях, когда в результате учебы не производилась аттестация, и не выдавался итоговый документ о полученном образовании. Примерами подобных ситуаций являются тренинги, семинары или лекции. Последние изменения привели к тому, что данной деятельностью можно заниматься без лицензии, но это связано с тем, что она не является образовательной. По новой классификации подобные услуги относятся к культурным или досуговым.

центрконсалт.рф

Необходимость лицензирования образовательной деятельности

Обилие частных детских садов уже вошло в сознание граждан, но не каждый знает, что для такой деятельности нужна лицензия. Она нужна во многих случаях — все учреждения, аналогичные государственным, требуют лицензирования. Сюда попадают дошкольные и школьные образовательные учреждения и все организации обучающие на конкретную профессию.

Любой коммерческий вуз обязан получит разрешение на оказание образовательных услуг, без этого просто невозможно выдать студентам документ государственного образца. Там, где такие документы не нужны, но лицензирование необходимо, ведение деятельности без получения необходимых разрешений считается незаконным.

Далее мы узнаем, какая образовательная деятельность подлежит лицензированию, а какая не подлежит.

Каким субъектам необходимо получить лицензию на образовательную деятельность, расскажет видео ниже:

Понятие и особенности

Необходимо уточнить сам термин лицензирование образовательной деятельности — это регулируемая законом процедура получения конкретных документов, выдаваемых после проведения оценочной экспертизы, направленной на изучение соответствия обязательных условий, нужных для качественного обучения.

По факту лицензирование и есть то самое разрешение на ведение деятельности в сфере образования. Для его получения необходимо соблюсти ряд требований, просто так лицензию за деньги невозможно приобрести. Экспертиза проводится специальной комиссией, а затраты на ее проведение обеспечивает создаваемое учреждение.

Функции

Лицензия образовательной деятельностиМногим неопытным людям не понятно само назначение лицензирования, кое-кто считает этот этап очередной попыткой государства заработать на частных компаниях. Это не является правдой — даже государственные учреждения обязаны получать лицензию.

Этот пункт позволяет хотя бы ограниченно влиять на качество образования со стороны государства. На этом этапе проверяется готовность учреждения к оказанию услуг обучения согласно различным факторам. Сама по себе лицензия дает право на ведение образовательной деятельности.

О том, по каким стандартам осуществляется лицензирование образовательной деятельности, расскажем ниже.

Нормативное регулирование

Получение лицензии на право вести образовательную деятельность регулируется на законодательном уровне. При этом согласно законодательство процедуру лицензирования обязаны пройти и новые филиалы учреждения. Получение разрешения регламентируется следующей правовой базой:

  • Закон РФ об образовании
  • Федеральный закон (ФЗ) «О высшем и послевузовском профобразовании» №125-ФЗ от 22 августа 1996
  • Положение о лицензировании образовательной деятельности (в сфере образования), утвержденное постановлением Правительства РФ (№796 от 18.10.2000).

Это основные документы, требующие изучения перед созданием образовательного учреждения или его реорганизации. В них указаны конкретные требования и детально прописан порядок получения лицензии.

В каких случаях лицензией на образовательную деятельность можно пренебречь, расскажет специалист в данном видеоролике:

Порядок получения лицезнии

Чтобы получить право обучать детей и студентов необходимо соблюсти ряд определенных требований к лицензированию образовательной деятельности. Без этих обязательных условий любой организации вправе отказать в получении лицензии. Требования к образовательным учреждениям значительно строже, чем к простым коммерческим организациям. Это касается и оснащения, и пакета необходимых документов.

Про условия лицензирования образовательной деятельности читайте ниже.

Обязательные условия

Чтобы получить лицензию необходимо соблюсти все требования, необходимые для обеспечения качественной образовательной деятельности. Обязательны 3 главных условия:

  1. Помещение и оборудование.
  2. Наличие обучающих программ.
  3. Укомплектованный штат сотрудников.

Эти пункты должны быть подтверждены документально — помещение обязано соответствовать требованиям СЭС и Госпожнадзора, оборудование обладать сертификатами, программы выполнены в соответствии с ФГОС, а педагоги иметь дипломы. Также нелишним будет и приобретение дополнительной методической литературы, демонстрирующие серьезный настрой организации на предоставление качественного обучения.

Если не соблюдены эти три условия, то на получение лицензии бессмысленно претендовать и собирать необходимый пакет документов. Идеально оформленные документы позволят пройти только первый этап лицензирования, но в момент проведения экспертизы несоответствие одному из важнейших требований будет обязательно замечено и приведет к отказу на проведение обучающей деятельности.

Ответственные органы

Если же все условия соблюдены, то необходимо несколько раз проверить правильность заполнения заявления и наличие всех необходимых документов. Они единым пакетом предоставляются в уполномоченный орган для рассмотрения.

В зависимости от региона и конкретного муниципального образования это может быть центр, отдел по лицензированию образовательной деятельности, комитет, департамент или Министерство образования.

Про документы для лицензирования образовательной деятельности поговорим ниже.

Заявление и другие необходимые документы

Для правильного составления заявления необходимо опираться на ФЗ «О лицензирование отдельных видов деятельности». Для образовательных учреждений важна ст.13, части 1 и 2. В заявлении указываются данные о правовом статусе учреждения, его местонахождения, планируемые направления обучения, расчетный счет и другие данные согласно Федеральному закону. К заявлению прикладывается объемный пакет бумаг:

  • Свидетельство ОГРН и ИНН
  • Документ об оплате госпошлины
  • Заключения СЭС и Госпожнадзора
  • Опись предоставляемых документов
  • Нотариально заверенная копия устава
  • Документ о праве собственности или законном использовании здания
  • Копии документов, подтверждающих квалификацию преподавательского состава
  • Данные о наличии утвержденных образовательных программ с подписью руководителя
  • Справка о материально-техническом состоянии, подписанная руководителем учреждения.

Ниже вы можете посмотреть и скачать заявление на лицензирование образовательной деятельности.

Заявление на лицензирование образовательной деятельности (образец)

Далее рассмотрим порядок лицензирования образовательной деятельности.

Пошаговая процедура

Получение разрешение на ведение образовательной деятельности занимает немало времени. При правильном заполнении заявлении, полном сборе пакета документов и соответствии всем необходимым требование получение лицензии произойдет не ранее, чем через 60 дней. В реальности это более длительный процесс.

Поэтапно процесс выглядит так:

  1. Принятие решения о получении лицензии. Происходит определение видов образовательной деятельности и оценивается соответствие необходимым требованиям.
  2. Собирается необходимый пакет документов. Подготавливаются все справки, заключения, оригиналы и копии нужных бумаг. Приглашается СЭС и пожарная служба для получения заключений, оплачивается госпошлина.
  3. Заявление и пакет документов подаются в уполномоченный орган. В течении 3 дней специалисты оценивают правильность заполнения и полноту комплектности предоставленных данных. В случае отсутствия определенных бумаг или неверности их заполнения — они возвращаются заявителю на исправление и дополнение. Предоставляется срок в 30 дней.
  4. Принятие заявление на рассмотрение. Заявление и документы изучаются в течении 20 дней с одновременной подготовкой экспертной комиссии. После этого начинаются выездные и запросовые проверки.
  5. Проведение экспертизы. На проверки заявленных данных отводиться 30 дней. В этот период экспертная комиссия выезжает в создаваемое образовательное учреждение, делает соответствующие запросы и оценивает соответствие выбранных видов деятельности материально-техническому оснащению.
  6. Выдача бланков лицензии. Происходит выдача разрешающих документов, содержащих наименование и местонахождение лицензиата, дату получения, срок действия и другие данные.

После получения лицензии образовательное учреждение может официально приступать к обучению. В случае отказа указываются причины, не позволяющие вести деятельность в сфере обучения, а также дается право оспорить отрицательное решение в судебном порядке.

Полезная информация

Планомерная образовательная деятельность, с применением обязательных обучающих программ не может обойтись без лицензирования, но для получения документа такого рода необходимо предъявить материально-техническую базу и продемонстрировать наличие финансовых возможностей. Поэтому обычная хозяйственная деятельность начинается с простого создания юридического лица. К моменту подачи пакета документов на получение лицензии организация уже должна обладать всеми необходимыми критериями.

  • Стоит знать, что простое проведение семинаров, личностных тренингов и разовых лекций не требует получения лицензии.
  • Также под ее обязательное получение не попадает деятельность индивидуальных предпринимателей, лично оказывающих персональные образовательные услуги.

Во всех остальных случаях получение лицензии обязательно. Без этого документа ведение образовательной деятельности незаконно, а обучаемые лица не смогут получить аттестаты или дипломы соответствующего образца. Процесс получения лицензии довольно длителен и трудоемок, но без нее невозможно обучать людей на законных основаниях.

Еще больше полезной информации по лицензированию образовательной деятельности вы найдете в этом видео:

uriston.com

Дополнительное образование

Как получить лицензию на дополнительное образование

Различают несколько видов образовательных программ. Они отличны друг от друга, как по составу, так и по требованиям, выдвигающимся к учащимся гражданам.

Под дополнительным образованием подразумевают учебный процесс, в ходе которого лицо совершенствует ранее приобретенные навыки и знания, повышает деловые качества либо проходит переквалификацию для осуществления деятельности в другой сфере.

Условием для прохождения учебного процесса является наличие документа, свидетельствующего о получении начального, среднего или высшего образования. То есть, лицо не получает абсолютно новые знания, а совершенствует уже имеющиеся, получает дополнительные навыки в уже знакомой сфере.

В большинстве случаев за предоставление подобных услуг приходится платить. То есть, государство не оплачивает получение ее гражданами дополнительного образования. Однако в некоторых случаях заинтересованность в этом высказывают работодатели.

Если юридическому лицу выгодно иметь сотрудника с высокой квалификацией, оно может само оплатить его обучение. Заинтересованность в дополнительном образовании есть также у тех граждан, которые изначально получили не ту специальность, по причине отсутствия доступа к обучению необходимой профессии.

Как получить лицензию на дополнительное образование

Выделяют следующие виды дополнительного образования:

  1. Переподготовка. Особенность данной формы – получение новой квалификации. Отличие от стандартных учебных программ, преподаваемых в высших учебных заведениях – акцент только на тех предметах, которые необходимы для трудовой деятельности. Благодаря этому, минимальная длительность курсов – двести пятьдесят часов (в ВУЗах на получение специальности уходит от трех лет и более).
  2. Повышение квалификации. В большинстве случаев заказываются определенными предприятиями. Необходимы для увеличения знаний работников в определенной сфере, обучению их новым навыкам. Минимальная длительность курса – шестнадцать часов. Возможно обучение без отрыва от работы.
  3. Стажировка. Практические занятия на производстве, позволяющие усилить имеющиеся навыки и получить новые.

Важно! После завершения обучения, учащиеся получают сертификаты, дипломы и удостоверения, которые свидетельствуют о получении новой квалификации.

Эти документы позволяют подтвердить полученные знания и навыки. Поскольку на законодательном уровне ко всем учебным заведениям, которые после обучения выдают аттестаты, выдвигается требование по получению лицензии, лицензирование дополнительного профессионального образования является обязательным.

Когда нужно получать лицензию

Как получить лицензию на дополнительное образованиеЛицензию на образовательную деятельность необходимо получать в том случае, если после обучения граждане будут проходить аттестацию, по итогам которой им будет выдан документ об окончании обучения (сертификат/диплом/удостоверение).

В таком случае наличие документа подтверждает квалификацию работника, его услугами будут пользоваться предприниматели. Поскольку обучение происходит по установленным в государстве программам, для гарантии соответствия знаний полученному документу образовательные учреждения должны получать лицензии.

Получать лицензию на образовательную деятельность не нужно предприятиям, которые по окончании учебного процесса не выдают каких-либо официальных документов, подтверждающих квалификацию. То есть, заниматься лицензированием не нужно, если гражданин будет проходить простую стажировку либо ему будет зачитана разовая лекция. Кроме того, можно не лицензировать профессиональную подготовку, проходящую индивидуально. Однако зарегистрировать данный вид деятельности необходимо, в противном случае можно получить штраф.

Штрафные санкции за образовательную деятельность без получения лицензии

Обучение без получения лицензии на повышение квалификации наказуемо. Данная сфера регулируется Административным и Уголовным кодексами. Наказания разные, в зависимости от регистрации виновника.

Административная ответственность прописана в статьях 14.1 и 19.20 КоАП РФ. Первая статья регулирует коммерческую деятельность, вторая – некоммерческую.

Как получить лицензию на дополнительное образование

В соответствии с этими нормативными актами физическое лицо может получить следующие штрафы:

  1. До 2 500 рублей за коммерческую образовательную деятельность без лицензии.
  2. До 1 000 р., если обучение производится на безвозмездной основе.

Для должностных лиц штрафы за организацию учебного процесса без получения лицензии на образовательную деятельность более высокие:

  • до пяти тысяч рублей при платном обучении;
  • до пятидесяти тысяч, если имеет место обучение без получения прибыли.

Наибольшие штрафы прописаны для предприятий. Если обучение осуществляется на платной основе, размер санкции составит от сорока до 50 тысяч рублей. Если же обучение платное, то штраф увеличивается до 170 – 250 тысяч рублей. Для индивидуальных предпринимателей предусмотрен штраф в размере не более 40 тысяч рублей.

Если государству или населению в процессе обучения без лицензии был нанесен ущерб, вступают в действие 76.1 и 171 статьи Уголовного кодекса. В соответствии с ними, виновник может заплатить штраф в размере до 300 тысяч рублей, сесть в тюрьму на срок до пяти лет. Также в качестве наказания могут быть использованы принудительные работы (не больше пяти лет).

Особенности лицензии

Как получить лицензию на дополнительное образованиеЛицензия на доп. образование не отличается от документов, которые выдаются другим видам образовательных учреждений.

Она имеет вид листа бумаги в формате «А4». На лицевой стороне документа указывается регистрационный номер бумаги, полное название лица, которому она выдана.

В обязательном порядке указывается орган, выдавший документ, и срок, на протяжении которого он будет действовать. Основные отличия от других документов заключаются в приложении.

В согласии с ФЗ под номером 273, в приложении указывается вид образовательной деятельности, ее уровень. В этом же документе указывается конкретный адрес расположения офиса, в котором происходят занятия.

Если учреждение имеет несколько филиалов – указывается адрес каждого из них.

Внимание! Без приложения лицензия считается недействительной.

Порядок получения документа

Для получения лицензии сначала нужно собрать необходимые документы и обратиться в Рособрнадзор либо региональный орган, занимающихся выдачей лицензий. Первый вариант подходит для учреждений федерального значения и филиалов иностранных организаций. В остальных случаях для открытия учреждения, занимающегося дополнительным образованием, необходимо обращаться в органы местной власти.

С момента подачи документов до даты выдачи лицензии может пройти не более 45 дней. За это время сотрудники лицензирующего органа проверят документы и вынесут решение по заявке. Наиболее сложный этап в получении лицензии на дополнительное образование – сбор необходимой документации. Чтобы собрать все бумаги, придется обратиться в несколько государственных служб (СЭС, ФНС).

Как получить лицензию на дополнительное образованиеПотребуется собрать следующие документы для лицензирования образовательной деятельности:

  1. Заявление.
  2. Устав.
  3. ИНН, ОГРН.
  4. Документы, свидетельствующие о наличии у лица права на использование помещений.
  5. Справки из СЭС (о пригодности помещения).
  6. Квитанция.
  7. Заключение из пожарного надзора.

Под квитанцией подразумевается документ об уплате государственной пошлины. Ее размер – 7 500 рублей. Если документы подаются третьим лицом, необходимо подготовить нотариально заверенную доверенность.

Требования к помещению

Как получить лицензию на дополнительное образованиеПеред тем как получить лицензию на обучение, необходимо позаботиться о подходящем для этого помещении. Оно может быть собственностью предприятия, но допускаются также отношения аренды.

Обязательным является оснащение помещения всеми средствами безопасности (пожарными сигнализациями, системами кондиционирования, освещения).

Для проведения учебного процесса помещение должно быть оснащено гардеробом, мебелью, оргтехникой, всем другим необходимым оборудованием.

Площадь должна быть рассчитана таким образом, чтобы на каждого ученика приходилось не менее 2,5 кв.м. Если планируется устроить пункт питания, необходимо получить справки из Роспотребнадзора.

Обязательными являются справки из СЭС и пожарной службы, которые подтвердят безопасность помещений.

Требования к сотрудникам

Определенные требования также выдвигаются и к педагогическому составу. Сотрудники учреждения, преподающие отдельные предметы, должны иметь достаточную квалификацию для проведения подобной деятельности. Важно подбирать педагогический состав таким образом, чтобы предприятие могло в полной мере реализовать выбранную им образовательную программу.

Справка! Квалификация педагогов подтверждается дипломами об успешном завершении учебных заведений по соответствующей специальности.

Заключение

Таким образом, для предоставления населению дополнительного образования необходимо сначала получить лицензию на дополнительное образование. Для этого следует позаботиться о помещении, штате, справках из контролирующих органов.

Лицензия нужна в том случае, если после завершения обучения учащимся представляются документы, свидетельствующие о получении ими определенной квалификации. Образовательная деятельность без лицензии наказуема.

prava.expert

Кому нужна лицензия

Для начала выясним, когда лицензия на образовательную деятельность не требуется. В постановлении Правительства РФ от 28 октября 2013 г. N 966, утвердившего положение о лицензировании образовательной деятельности, указана только одна такая возможность. Лицензия не нужна, если услуги оказывает лично индивидуальный предприниматель. Это услуги репетиторов, частных учителей, студий, кружков и т.д., где занятия ведет сам предприниматель, имеющий соответствующее образование и стаж работы.

В предыдущей редакции положение о лицензировании образовательной деятельности допускало еще одну возможность работать без лицензии – если по итогам обучения не проводилась итоговая аттестация и не выдавался документ об образовании. Проводить без лицензии тренинги, семинары, лекции, о прохождении которых не выдаются подтверждающие документы, можно и теперь, но такая деятельность не называется образовательной, а культурной или досуговой.

Перечень услуг, для которых нужна лицензия, включает в себя такие виды образования: дошкольное, общее, среднее профессиональное, высшее, дополнительное общеобразовательное, дополнительное профессиональное и образование религиозного персонала религиозных организаций.

Получение лицензии на образовательную деятельность – сложный и длительный процесс. Только рассмотрение документов и принятие решения о выдачи лицензии или об отказе в выдаче занимает 60 дней. А до этого надо подготовить ещё ряд разрешений других государственных органов и разработать собственные образовательные программы. И всё же, бизнес в сфере образования можно назвать доходным, поэтому если вы хотите заниматься этим направлением, то надо один раз пройти процедуру лицензирования.

Лицензия выдаётся бессрочно, и если вы не будете её переоформлять, то обращаться к чиновникам по этому вопросу уже не придётся.

Лицензионные требования

Положение о лицензировании устанавливает в 2018 году следующие требования к соискателям:

  • собственное или арендованное здание (помещение), соответствующее заявленным образовательным программам;
  • санитарно-эпидемиологическое заключение на это помещение;
  • материально-техническое обеспечение образовательной деятельности в соответствии с требованиями ;
  • соблюдение условий обучающихся;
  • собственные разработанные ;
  • печатные и электронные образовательные и информационные ресурсы по этим программам;
  • штатные или привлеченные по гражданско-правовому договору педагогические работники, имеющие профессиональное образование и стаж работы.

Полный перечень требований, в зависимости от типа образования, смотрите в тексте .

В нормативных актах, регулирующих лицензирование образовательной деятельности, не совсем чётко рассмотрен вопрос об организационно-правовой форме лицензиата. В законе об образовании № 273-ФЗ даётся следующее понятие образовательной организации: «некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности». Понятие «организация, осуществляющая обучение» означает юридическое лицо, которое ведёт эту деятельность в качестве дополнительной.

Далее приводится ещё одно толкование: «организации, осуществляющие образовательную деятельность», под которыми понимают:

  • образовательные организации;
  • организации, осуществляющие обучение;
  • индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность.

Документы для получения лицензии

Соискатель лицензии должен документально подтвердить, что им созданы все необходимые условия для оказания услуг в сфере образования. Для этого соберите такой пакет документов:

  • заявление о предоставлении лицензии;
  • документ, подтверждающий право пользования помещением (копия свидетельства о праве собственности, договора аренды или субаренды);
  • копия устава ООО или копия свидетельства о регистрации ИП;
  • копия листа записи ЕГРЮЛ или ЕГРИП;
  • копия свидетельства о налоговом учете ООО или ИП;
  • копии заключений СЭС и Госпожнадзора о соответствии помещения необходимым требованиям;
  • справка об условиях для функционирования электронной информационно-образовательной среды;
  • справка о печатных и электронных ресурсах;
  • справка о педагогических работниках;
  • справка об утверждении образовательных программ;
  • справка об условиях для получения образования обучающимися с ОВЗ;
  • справка о материально-техническом обеспечении;
  • подтверждение оплаты госпошлины на сумму 7500 рублей;
  • опись документов.

Формы справок доступны на сайте Минобразования.

Порядок получения лицензии

Лицензирование образовательной деятельности осуществляют Рособрнадзор и региональные исполнительные органы. В Рособрандзор надо обращаться, если планируется открытие:

  • высшего учебного заведения;
  • организации федерального значения;
  • российской организации, расположенной за пределами РФ;
  • иностранной организации на территории России.

Записаться на приём в Рособрандзор можно онлайн на официальном сайте.

В остальных случаях обращайтесь в региональные государственные органы, имеющие право выдавать лицензии. Контакты этих учреждений опубликованы на сайте Рособрандзора, чтобы найти их, выберите свой регион на интерактивной карте.

Порядок получения образовательный лицензии состоит из следующих шагов:

  1. Изучите СНиП и СанПин для вашего направления обучения.
  2. Подготовьте помещение и оборудуйте его согласно требованиям и стандартам.
  3. Получите на помещение заключение СЭС и пожарной инспекции.
  4. Разработайте и утвердите образовательные программы.
  5. Убедитесь, что педагоги вашей организации имеют необходимые документы об образовании, квалификации, стаже работы.
  6. Приобретите мебель, оборудование, технику, учебную литературу, методические пособия для проведения занятий.
  7. Оплатите госпошлину на выдачу лицензии.
  8. Подайте документы в лицензирующий орган.

Документы принимаются по описи, если в них обнаружены недостатки, то они возвращаются соискателю на доработку (сроком до 30 дней). После этого начинается этап проверки достоверности поданных сведений, причем, не только документальной, но и с выездом на место. В течение 60 дней с даты регистрации заявления чиновники выдают разрешение или отказ в получении лицензии.

Что будет, если работать без лицензии

За предоставление услуг образования без лицензии предусмотрена административная, налоговая и уголовная ответственность. Суммы штрафов могут достигать 500 тысяч рублей, а срок лишения свободы – до пяти лет. Конечно, такое суровое наказание применяется крайне редко, когда работа без лицензии причинила крупный ущерб или был получен доход в крупном размере.

Кроме этого, оказание услуг без лицензии снижает конкурентность образовательной организации:

  • нет льгот при участии в аукционе на право аренды муниципальной недвижимости;
  • не признаётся документ о получении образования или повышения квалификации;
  • обучающиеся в нелицензированной организации не могут получить налоговый вычет по затратам на обучение;
  • серьёзные рекламные источники не принимают объявлений таких организаций.

Советуем посмотреть интересное видео, в котором рассмотрен порядок лицензирования образовательной деятельности.

www.regberry.ru

Необходимо ли разрешение на обучение

Основные общеобразовательные программыСовременное законодательство не запрещает бизнесменам заниматься образовательной деятельностью.

Предпринимателям доступны следующие виды обучения:

  • основные общеобразовательные программы, предназначенные для школьников и детей дошкольного возраста;
  • дополнительные общеобразовательные и предпрофессиональные программы;
  • основная профессиональная подготовка рабочих и служащих.

Другие виды образовательной деятельности предпринимателям запрещены. Они требуют регистрации коммерческой или некоммерческой организации.

Нужна ли ИП лицензия на образовательную деятельность? Да. После прохождения процедуры регистрации, субъекты хозяйствования вправе получить разрешение на обучение.

Можно ли заниматься просвещением без документа? Закон «Об образовании» делает исключение для некоторых предпринимателей. Для ИП образовательная деятельность без лицензии разрешена, если он преподает самостоятельно (допустим, репетиторство). В отношении бизнесмена с работниками, обучающими наряду с ним – это положение не работает. Принятие в штат иных сотрудников, например, бухгалтера, разрешения не требует.

Нужна ли ИП лицензия на образовательную деятельность для разового семинара в году? Нет. Лекции, стажировки и обучающие кружки можно проводить без получения специальных разрешений. Лицензия не нужна, если деятельность не носит систематического характера и по ее окончанию не выдается итоговый документ.

Требования законодательства к лицензиату

Деятельность по обучению можно проводить только в специально оборудованных помещениях, при наличии определенной материально-технической базы и преподавательских кадров. Как получить лицензию на образовательную деятельность ИП? Для этого необходимо обратиться в местный орган Рособрнадзора.

Требования к соискателю:

  • наличие оборудованного здания или помещения для занятий;
  • разрешение от санитарно-эпидемиологической инспекции о возможности проводить обучение в этом здании (в жилом помещении получить положительное заключение невозможно, потребуется его перевод в статус нежилого с постановкой на кадастровый учет);
  • материально-техническая база – для каждого вида обучения существуют определенные государственные стандарты, утвержденные приказами Минобразования;
  • наличие образовательных программ;
  • наличие работников с соответствующим уровнем образования и достаточным стажем для возможности преподавать;
  • у предпринимателя имеется необходимая для обучения печатная или электронная продукция;
  • соблюдение условий безопасности труда.

Образовательная деятельность ИПВышеуказанные требования предъявляются ко всем желающим получить лицензию. Их перечень достаточно большой, поэтому функционируют компании-посредники, предлагающие позаботиться о приобретении всего необходимого для образовательного бизнеса под ключ.

В их услуги также входит формирование пакета бумаг для получения соответствующего разрешения. В Московской области стоимость готового бизнеса составляет от 30 000 руб. плюс уплата госпошлины.

На видео: Порядок проведения процедуры лицензирования образовательной деятельности

Лицензия на образовательную деятельность для ИП можно получить и самостоятельно. В  году цена на документ составляет 7 500 руб. Выдается он бессрочно.

biznes-prost.ru


Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте, как обрабатываются ваши данные комментариев.