Обучение — одна из областей деятельности, для осуществления которой нужна лицензия. Но во всех ли случаях она необходима и если нужна, как получить лицензию на образовательную деятельность?
Законодательная база
Законодательная база для получения образовательной лицензии изложена в следующих законах:
- 99-ФЗ от 04.05.2011 года «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
- 273-ФЗ от 29.12.2012 года «Об образовании».
- Постановление Правительства РФ № 966 от 28.10.2013.
- 216-ФЗ от 29.07. 2017 года «Об ИНТЦ».
Разобраться в самом юридическом понятии лицензии поможет статья «Что такое лицензия?».
Обратите внимание: законы, регламентирующие правила ведения образовательной деятельности, часто меняются. Отследить нюансы и тонкости бывает очень сложно, особенно, если вы загружены другой важной работой: создаете учебные программы, готовите платформу для старта проекта. Как успевать эффективно выстраивать бизнес и следить за всеми изменениями закона? Выход есть: заручитесь поддержкой специалистов на аутсорсе! Они помогут навести порядок в рутинных делах и проследят, чтобы вы были в курсе последних новостей в налоговой сфере.
Виды деятельности, требующие наличия образовательной лицензии
Перечень видов образовательной деятельности утвержден Постановлением Правительства РФ № 966 от 28.10.2013 года. В него входят следующие программы:
|
Наименование программы |
Содержание |
|
Общеобразовательная |
Дошкольное обучение. Общее обучение — начальное, основное, среднее |
|
Профессиональная образовательная |
Среднеспециальное обучение — получение рабочих профессий и подготовка специалистов среднего звена Высшее образование — подготовка бакалавров, специалистов, магистров, аспирантов, ординаторов, интернов, ассистентов-стажеров |
|
Профессиональное обучение |
Первичная подготовка и переподготовка рабочих и служащих среднего звена в профессиональной области. Улучшение квалификационного ранжирования рабочих и служащих в профессиональных областях |
|
Дополнительная общеобразовательная |
Общеразвивающее обучение. Предпрофессиональная подготовка |
|
Дополнительная профессиональная |
Переподготовка и повышение квалификации в начальном, среднем и высшем профессиональном образовании с целью совершенствования имеющихся знаний, навыков и умений в профессиональных областях |
|
Подготовка религиозных служащих |
Подготовка священнослужителей в духовных обучающих организациях |
Когда получение лицензии на образовательную деятельность не требуется
Можно реализовывать обучающие программы без лицензии на осуществление образовательной деятельности в случае, если:
- Деятельность организована ИП и осуществляется им лично, без найма сотрудников-педагогов. К таким видам работ относятся репетиторские услуги, ведение различных кружков, студий, развивающих центров;
- Согласно пункту 1 «Положения о лицензировании» деятельность осуществляют частные образовательные организации инновационного центра «Сколково» или другие ИНТЦ. Важное условие — деятельность должна осуществляется на территории центров;
- Мероприятие не попадает под понятие «образовательные программы» — это может быть разовый семинар, конференция, лекция.
Лицензирование образовательной деятельности в 2019 году — необходимые документы и требования
Лицензирование образовательной деятельности осуществляют специальные правительственные органы:
- Рособрнадзор, осуществляющий надзорные мероприятия в образовательных и научных областях. Эта организация выдает и контролирует лицензии для высших и иностранных учебных заведений, профессиональных организаций федерального уровня;
- Региональные исполнительные органы, выдающие разрешительные лицензии во всех остальных случаях. Например, Департамент образования области, района или города.
Лицензиатом могут выступать:
- Некоммерческие образовательные учреждения, школы, колледжи, ВУЗы, те организации, для которых обучение является основным видом деятельности;
- Юридические лица, оказывающие услуги в сфере образования как дополнительный вид деятельности, например, организации здравоохранения, Министерство иностранных дел и прочие;
- Частные организации — ООО и ИП, которые с 2012 года также имеют право оказывать образовательные услуги при условии найма педагогических сотрудников.
Для того, чтобы обратиться в законодательный орган за лицензией на обучение, лицензиат должен выполнить определенные требования. Например, следующие:
- Приобрести либо арендовать площадь для реализации образовательных программ;
- Оборудовать её мебелью, техническими средствами, создать все условия для осуществления образовательного процесса;
- Подготовить образовательные программы;
- Получить разрешение от Санэпидемнадзора и других контролирующих организаций;
- Осуществить другие узкоспециальные требования, например, обеспечить требуемые условия для обучения инвалидов или получить разрешение на доступ к документам, представляющим государственную тайну.
Подробнее о требованиях к лицензиату можно прочитать в этой статье
Пакет документов, который необходимо предоставить лицензирующему органу, включает:
- Заявление для получения лицензии — заполняется по установленной форме;
- Документы о регистрации юридического лица или ИП — лист выписки из ЕГРЮЛ или ЕГРИП;
- Устав, должностные инструкции и другая внутренняя документация учреждения;
- Перечень сотрудников с приложением их дипломов, сертификатов, других документов, определяющих их компетенцию.
- Договор приобретения или аренды помещения, справки о его оснащении требуемой материально-технической базой;
- Разрешения контролирующих организаций (Роспожарнадзора, СЭС, органов, подтверждающих допуск к государственной тайне, прочие);
- Документы, подтверждающие уплату государственной пошлины;
- Опись всех прилагаемых документов.
Такой внушительный пакет документов бывает крайне сложно подготовить без квалифицированной помощи. Если вы хотите с первого раза получить лицензию и не тратить время на изнурительные походы по инстанциям, заручитесь поддержкой специалистов сервиса Главбух Ассистент. Они помогут собрать вместе все необходимые бумаги и попутно навести порядок в бухгалтерских делах компании.
Образец заявления на предоставлении лицензии для осуществления образовательной деятельности можно скачать здесь.
Пошаговая инструкция для получения лицензии на образовательную деятельность
Для получения бессрочной лицензии в сфере образования необходимо:
- Определить тип обучающего предприятия и выбрать будет ли его деятельность основной или дополнительной;
- Осуществить юридическую регистрацию предприятия в ИФНС, открыв ООО, ИП, ОАО либо выбрав другую организационную форму.
- Приобрести либо арендовать площадь для образовательного процесса, оснастить ее, обеспечить материально-техническую базу будущей деятельности;
- Получить допуск на эксплуатацию здания в Санэпидемстанции, Роспожарнадзоре, других контролирующих организациях, получить «Паспорт безопасности» предприятия;
- Подготовить образовательные программы и утвердить их в Минобрнауки;
- Предоставить подготовленные документы в лицензирующую структуру лично, по почте или через интернет на порталах ЕГПУ, РПГУ;
- Пройти проверку документов, здания, программ, работников. Осуществляется в срок до 60 дней;
- Получить одобрение на получение лицензии либо отказ в ее выдаче в случае предоставления недостоверной информации или несоответствия предприятия установленным требованиям.
О получении лицензии и о контроле за лицензируемой деятельностью можно прочесть здесь.
Источник: www.business.ru
Законодательная база
Законодательная база для получения образовательной лицензии изложена в следующих законах:
- 99-ФЗ от 04.05.2011 года «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
- 273-ФЗ от 29.12.2012 года «Об образовании».
- Постановление Правительства РФ № 966 от 28.10.2013.
- 216-ФЗ от 29.07. 2017 года «Об ИНТЦ».
Разобраться в самом юридическом понятии лицензии поможет статья «Что такое лицензия?».
Обратите внимание: законы, регламентирующие правила ведения образовательной деятельности, часто меняются. Отследить нюансы и тонкости бывает очень сложно, особенно, если вы загружены другой важной работой: создаете учебные программы, готовите платформу для старта проекта. Как успевать эффективно выстраивать бизнес и следить за всеми изменениями закона? Выход есть: заручитесь поддержкой специалистов на аутсорсе! Они помогут навести порядок в рутинных делах и проследят, чтобы вы были в курсе последних новостей в налоговой сфере.
Виды деятельности, требующие наличия образовательной лицензии
Перечень видов образовательной деятельности утвержден Постановлением Правительства РФ № 966 от 28.10.2013 года. В него входят следующие программы:
|
Наименование программы |
Содержание |
|
Общеобразовательная |
Дошкольное обучение. Общее обучение — начальное, основное, среднее |
|
Профессиональная образовательная |
Среднеспециальное обучение — получение рабочих профессий и подготовка специалистов среднего звена Высшее образование — подготовка бакалавров, специалистов, магистров, аспирантов, ординаторов, интернов, ассистентов-стажеров |
|
Профессиональное обучение |
Первичная подготовка и переподготовка рабочих и служащих среднего звена в профессиональной области. Улучшение квалификационного ранжирования рабочих и служащих в профессиональных областях |
|
Дополнительная общеобразовательная |
Общеразвивающее обучение. Предпрофессиональная подготовка |
|
Дополнительная профессиональная |
Переподготовка и повышение квалификации в начальном, среднем и высшем профессиональном образовании с целью совершенствования имеющихся знаний, навыков и умений в профессиональных областях |
|
Подготовка религиозных служащих |
Подготовка священнослужителей в духовных обучающих организациях |
Когда получение лицензии на образовательную деятельность не требуется
Можно реализовывать обучающие программы без лицензии на осуществление образовательной деятельности в случае, если:
- Деятельность организована ИП и осуществляется им лично, без найма сотрудников-педагогов. К таким видам работ относятся репетиторские услуги, ведение различных кружков, студий, развивающих центров;
- Согласно пункту 1 «Положения о лицензировании» деятельность осуществляют частные образовательные организации инновационного центра «Сколково» или другие ИНТЦ. Важное условие — деятельность должна осуществляется на территории центров;
- Мероприятие не попадает под понятие «образовательные программы» — это может быть разовый семинар, конференция, лекция.
Лицензирование образовательной деятельности в 2019 году — необходимые документы и требования
Лицензирование образовательной деятельности осуществляют специальные правительственные органы:
- Рособрнадзор, осуществляющий надзорные мероприятия в образовательных и научных областях. Эта организация выдает и контролирует лицензии для высших и иностранных учебных заведений, профессиональных организаций федерального уровня;
- Региональные исполнительные органы, выдающие разрешительные лицензии во всех остальных случаях. Например, Департамент образования области, района или города.
Лицензиатом могут выступать:
- Некоммерческие образовательные учреждения, школы, колледжи, ВУЗы, те организации, для которых обучение является основным видом деятельности;
- Юридические лица, оказывающие услуги в сфере образования как дополнительный вид деятельности, например, организации здравоохранения, Министерство иностранных дел и прочие;
- Частные организации — ООО и ИП, которые с 2012 года также имеют право оказывать образовательные услуги при условии найма педагогических сотрудников.
Для того, чтобы обратиться в законодательный орган за лицензией на обучение, лицензиат должен выполнить определенные требования. Например, следующие:
- Приобрести либо арендовать площадь для реализации образовательных программ;
- Оборудовать её мебелью, техническими средствами, создать все условия для осуществления образовательного процесса;
- Подготовить образовательные программы;
- Получить разрешение от Санэпидемнадзора и других контролирующих организаций;
- Осуществить другие узкоспециальные требования, например, обеспечить требуемые условия для обучения инвалидов или получить разрешение на доступ к документам, представляющим государственную тайну.
Подробнее о требованиях к лицензиату можно прочитать в этой статье
Пакет документов, который необходимо предоставить лицензирующему органу, включает:
- Заявление для получения лицензии — заполняется по установленной форме;
- Документы о регистрации юридического лица или ИП — лист выписки из ЕГРЮЛ или ЕГРИП;
- Устав, должностные инструкции и другая внутренняя документация учреждения;
- Перечень сотрудников с приложением их дипломов, сертификатов, других документов, определяющих их компетенцию.
- Договор приобретения или аренды помещения, справки о его оснащении требуемой материально-технической базой;
- Разрешения контролирующих организаций (Роспожарнадзора, СЭС, органов, подтверждающих допуск к государственной тайне, прочие);
- Документы, подтверждающие уплату государственной пошлины;
- Опись всех прилагаемых документов.
Такой внушительный пакет документов бывает крайне сложно подготовить без квалифицированной помощи. Если вы хотите с первого раза получить лицензию и не тратить время на изнурительные походы по инстанциям, заручитесь поддержкой специалистов сервиса Главбух Ассистент. Они помогут собрать вместе все необходимые бумаги и попутно навести порядок в бухгалтерских делах компании.
Образец заявления на предоставлении лицензии для осуществления образовательной деятельности можно скачать здесь.
Пошаговая инструкция для получения лицензии на образовательную деятельность
Для получения бессрочной лицензии в сфере образования необходимо:
- Определить тип обучающего предприятия и выбрать будет ли его деятельность основной или дополнительной;
- Осуществить юридическую регистрацию предприятия в ИФНС, открыв ООО, ИП, ОАО либо выбрав другую организационную форму.
- Приобрести либо арендовать площадь для образовательного процесса, оснастить ее, обеспечить материально-техническую базу будущей деятельности;
- Получить допуск на эксплуатацию здания в Санэпидемстанции, Роспожарнадзоре, других контролирующих организациях, получить «Паспорт безопасности» предприятия;
- Подготовить образовательные программы и утвердить их в Минобрнауки;
- Предоставить подготовленные документы в лицензирующую структуру лично, по почте или через интернет на порталах ЕГПУ, РПГУ;
- Пройти проверку документов, здания, программ, работников. Осуществляется в срок до 60 дней;
- Получить одобрение на получение лицензии либо отказ в ее выдаче в случае предоставления недостоверной информации или несоответствия предприятия установленным требованиям.
О получении лицензии и о контроле за лицензируемой деятельностью можно прочесть здесь.
Источник: www.business.ru
Лицензия на образовательную деятельность – всё, что нужно знать
Получение лицензии может затянуться на достаточно длительный период времени. Прежде, чем приступать к непосредственной подаче документов на лицензию по общеобразовательной деятельности, задумайтесь о структуре вашего предприятия – в некоторых случаях гражданин России может обойтись и без лицензирования.
Когда это случается, мы разберем чуть ниже.
1. Когда возникает необходимость в лицензии?
Если ваша цель – преподавать по официальным программам государства, избежать лицензирования не удастся.
Хотя от вас и потребуется уйма времени на сборы необходимых разрешений по различным инстанциям, приятным бонусом станет то, что выданная лицензия будет бессрочной и проводить ее продление не потребуется, кроме случаев, когда необходимо провести процедуру переоформления.
В таблице ниже вы можете ознакомиться с перечнем типов деятельности, в которых лицензия на образовательную деятельность жизненно необходима.
При использовании каких образовательных программ необходима лицензия?
| Общеобразовательные программы | • Дошкольное обучение. • Начальное школьное образование. • Основное общее образование. • Среднее общее образование. |
| Программы среднего и высшего профессионального образования | • Среднее образование. • Бакалавриат. • Специалитет. • Магистратура. • Аспирантура и выше. |
| Программы по дополнительному образованию | • Дополнительное профессиональное образование. • Дополнительное образование для детей. • Дополнительное образование для взрослых. |
| Программы профессионального образования | • Профессии должностного направления. • Переподготовка служащих и других рабочих. • Повышение квалификации служащих и рабочих. |
Обновленное правительственное постановление (https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_153731) в 2016 году существенно расширило список требований и условий по предоставлению лицензии как ИП, так и другим типам организаций.
В зависимости от вида программы, может колебаться время на получение разрешения, так как список требований по законодательной базе несущественно, но все же отличается, что влияет на время проверки госслужащими всех необходимых условий работы в данной сфере.
2. В каких случаях можно обойтись без лицензии?
Порядком на 2017 год, образовательную деятельность без наличия лицензии можно осуществлять лишь, будучи индивидуальным предпринимателем. Второй вариант – если ваш тип деятельности подпадает под список таких, в результате завершения которых человек не получает аттестат государственного образца.
К таким видам образовательных услуг относят:
- репетиторскую деятельность от единственного лица проводят без лицензии для совершения общеобразовательной деятельности;
- также лицензия для совершения образовательной деятельности не нужна, когда человек сам ведет обучающие курсы определённой специальности либо научного направления;
- не требуют лицензии кружки, обучающие группы, секции в которых ведется образовательный процесс при участии самого инициатора подработки;
- открытые лекции, семинарные занятия и профессиональные тренинги, не требующие большого количества дополнительного обучающего персонала и проводимые одним человеком, также могут работать без лицензии для проведения образовательной деятельности.
Главное требование ведения общеобразовательной деятельности без лицензии – самостоятельная работа в данной сфере. Предприниматель имеет право нанимать сотрудников, не имеющих педагогических корочек, причисляя их к техническому персоналу. В таких случаях масштаб деятельности не столь велик, потому извлечь большую выгоду сложно, но если скооперировать деятельность нескольких ИП, то можно получить довольно неплохие финансовые результаты.
3. Когда могут отказать в получении лицензии на образовательную деятельность?
Самая распространенная причина отказа – несоответствие пакета документов необходимым требованиям. Тут могут придраться, начиная от шапки заявления и вплоть до пункта учебного плана, что составлялся вами самостоятельно.
Такие неточности не являются критичными, документы выдают на руки для исправления недочетов и принимают повторно, но время, отведенное на реализацию цели, может значительно увеличиться.
Помимо формальных причин, на решение могут повлиять пункты Трудового кодекса, а именно его 331 статья (https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/71403b31593586529
b94890913ae9136519d915d):
- Заниматься без лицензии для проведения образовательной деятельности запрещается в случаях, когда данное право для ИП было ограничено в судебном порядке.
- Граждане России, ранее подверженные пребыванию в местах лишения свободы на основании решений суда по Уголовному кодексу, не имеют права на осуществление общеобразовательной деятельности.
- Люди, имеющие серьезные физические/психические отклонения, из-за чего признаны официально недееспособными, не имеют права преподавать без лицензии для проведения общеобразовательной деятельности.
- Откажут в получении лицензии личностям, страдающим от тяжелых заболеваний, либо таких, что могут представлять опасность окружающим (сюда можно отнести туберкулезную палочку, сифилис, опасные расстройства психики и другое).
Как уже было отмечено, работать без лицензии на образовательную деятельность можно. Но если ваше предприятие приносит серьезные деньги, потребуется его регистрация, как ИП. Если не предпринять данных шагов, то первая же жалоба на вас в правоохранительные органы или налоговую инспекцию повлечет за собой огромные штрафы.
Как получить лицензию на образовательную деятельность?
Для начала следует сказать, что лицензию могут получить как ИП, так и ООО, но для вторых действует одно важное ограничение – образовательная деятельность обязана быть дополнительным источником получения прибыли, а не основным.
Давайте более подробно взглянем на отдельные элементы процесса оформления образовательной лицензии.
1) Условия предоставления.
Далеко не каждый гражданин страны сможет получить лицензию даже за 1-2 месяца. Законодательной системой предусмотрена масса условий, самыми проблемными из которых на практике являются санитарные.
Получить все необходимые разрешения от соответствующих инстанций можно за 1-2 недели, а вот чтобы подготовить помещения и дидактические материалы для образовательной деятельности потребуется от одного месяца и более.
Скорость оформления лицензии на образовательную деятельность зависит от 3-х главных факторов:
- возраст аудитории;
- тип учебного заведения;
- количество времени за непосредственным учебным процессом.
Лишь после соблюдения всех правовых актов и достижения оптимальных условий работы для вашей возрастной группы, государственные органы поднимут вопрос о выдаче лицензии для проведения образовательной деятельности.
Главные требования для работы в образовательной сфере:
-
Место.
Помимо красиво оформленной шапки документов с точным юридическим адресом, ваша деятельность обязана иметь соответствующее всем санитарным нормам помещение(-я), где и будет происходить непосредственно сам процесс образовательной деятельности.
Количество входов/выходов, минимальные габариты помещений, наличие открытых площадок – далеко не весь список того, что могут от вас потребовать инспекторы при рассмотрении вопроса о выдаче лицензии для проведения образовательной деятельности.
Чтобы все прошло гладко, с самого начала делайте все по строительным и санитарным нормам. Тогда при возникновении вопросов со стороны проверяющих вы сможете их парировать, опираясь на соответствующие нормативные документы.
Изучить эти требования вы можете тут: https://rg.ru/2011/03/16/sanpin-dok.html
-
Права на недвижимость.
Хорошо, если владельцем здания(-ий) изначально является сам ИП. Однако, если приходится прибегнуть к аренде недвижимости, могут возникнуть проблемы, что не заметны на первый взгляд.
Чтобы избежать неприятных неожиданностей, попросите помощи в проверке «чистоты» бумаг по аренде у юриста. Провести данную процедуру вы можете и сами, но, если опыта в подобных делах нет, чтобы лицензия для проведения образовательной деятельности не прошла мимо вас, лучше обратиться за помощью к специалистам.
-
Безопасность помещений.
Первыми двумя инстанциями, которые заинтересуются данным пунктом, будут отделы пожарной и санитарной безопасности.
Обратитесь к представителям данных структур самостоятельно и проконсультируйтесь в моментах, где вы не уверены – список допустимых строительных материалов, методы достижения нужного температурного режима и так далее.
После того, как все готово, приглашаете инспекторов Госпожнадзора и СЭС, которые проверяют на соответствие нормам уровня безопасности и выносят вердикт о пригодности помещений к эксплуатации.
-
Мебель.
Не стоит покупать мебель бывшую в употреблении или с ненадежных источников. На каждую единицу продукта обязаны присутствовать сертификаты качества, в особенности это важно для учреждений, где будут учиться маленькие дети.
-
Программы.
Камень преткновения для желающих получить лицензию для проведения образовательной деятельности. Государственные стандарты четко обозначают, каким обязан быть план обучения и программа.
Даже мелкие отклонения могут повлиять на решение комиссии о назначении лицензии на образовательную деятельность.
Если вы не педагог со стажем, очень трудно будет составить документ, соответствующий всем требованиям. Довериться в составлении программы методистам, выполнить по образцу или заказать за деньги – выбирать вам.
-
Состав сотрудников.
Список сотрудников, что будут у вас работать, необходимо прикладывать к списку остальной документации, потому этим вопросом следует заняться заранее.
Каждый педагог обязан иметь документальное подтверждение своей степени, звания и квалификации, иначе лицензии для проведения общеобразовательной деятельности вам не видать.
-
Техническое и дидактическое оснащение.
Книги, компьютеры, учебные пособия и так далее – все это обязано быть в наличии еще до подачи документов на рассмотрение.
Члены комиссии проверяют соответствие учебников обучающим программам, а также наличие других дидактических материалов, необходимых для организации полноценного процесса образования.
Поработав со всеми пунктами вплотную, вы сможете основательно подготовиться к получению лицензии для проведения образовательной деятельности. Останется внести 7 500 рублей в качестве государственной пошлины, и грамотно написать заявление в лицензирующие органы.
Подавать все документы стоит за один раз. А что именно должно входить в их список, мы расскажем ниже.
2) Список документации для лицензирования.
Проводя подготовку помещений и закупку материалов либо технического оснащения, просите документальное подтверждение качества продукции. Комиссия весьма тщательно относится к проверке, потому требование предъявить сертификат качества краски или древесины вполне обычное дело.
Список документов на лицензию для проведения образовательной деятельности весьма объемный. С его полным перечнем можете ознакомиться в таблице ниже.
Какие документы для получения лицензии на образовательную деятельность нужны?
| № | Тип документа | Примечание |
|---|---|---|
| 1. | Заявление на предоставление лицензии на образовательную деятельность | Составляется заявителем и содержит подписи владельцев (для ООО). |
| 2. | Свидетельство регистрации | Для ИП. Можно предоставить и заверенную копию. |
| 3. | Устав | Для ООО. Можно предоставить и заверенную копию. |
| 4. | Копия ОГРН или ЕГРЮЛ | Если в ЕГРЮЛ были внесены какие-либо изменения, потребуется предоставить копии свидетельства по каждому из них. |
| 5. | Решение по созданию ИП/ООО | Если были изменения – все фиксируется и копии документов с подписью уполномоченных лиц заверяются у юриста. |
| 6. | ИНН | Копия свидетельства о постановке на налоговый учет допустима и для ООО, и для ИП . |
| 7. | Договоры аренды | Сюда включаются все правоустанавливающие документы на помещения и прилежащие территории. |
| 8. | Учебные программы | Утверждаются руководителем. При необходимости они могут быть согласованны и заверены по профилю. |
| 9. | Учебные планы | Сюда включаются такие пункты, как: • вид образования, • название и срок освоений программы, • какими преподавателями курируется. |
| 10. | Информация по сотрудникам | Копии трудовых, дипломов, книжек педагогического стажа. |
| 11. | Справка из Роспотребнадзора | Разрешение, свидетельствующее о допуске учеников в проверенные помещения. |
| 12. | Заключение СЭС | По требованию. |
| 13. | Заключение Госпожнадзора | — |
| 14. | Справка о техническом оснащении | Возможен перечень техники с краткой характеристикой. |
| 15. | Справка о дидактическом оснащении | Сертификаты соответствия государственным программам прилагаются в обязательном порядке. |
| 16. | Решение о создании структурного подразделения | Прилагается, если планируется создание нового филиала. К нему также потребуется свидетельство о регистрации и положение о филиале в копиях. |
| 17. | Квитанция по оплате госпошлины | Потребуется оплатить 7 500 рублей. |
| 18. | Опись документов | — |
При заполнении папки со всеми необходимыми бумагами ориентируйтесь на сайт Министерства образования (https://www.minobraz.ru/license/paket_dokumentov_po_licenzirovaniju_
obrazovatelnojj_dejatelnosti/page1), где были выложены образцы практически всех необходимых бланков.
Как только все документы поступят в лицензирующие органы, будет произведена их формальная проверка на правильность заполнения и наличие незначительных ошибок. Если никаких недочетов обнаружено не будет, наступит непосредственный процесс рассмотрения вопроса.
Пошаговая инструкция, как получить лицензию на образовательную деятельность
Главный способ получения лицензии для проведения образовательной деятельности происходит через региональные представительства по лицензированию. Вы собираете пак необходимых бумаг и с ними следуете в близлежащие отделение, где и будет происходить рассмотрение вашего вопроса.
Существует и другой метод, действующий лишь для определенного списка учебных заведений. Все необходимые бумаги отсылаются в федеральную службу, что занимается надзором в сфере образования, а заявку на прием можно отправить с официального сайта службы: https://obrnadzor.gov.ru/ru/
Какие случаи подпадают под юрисдикцию Рособрнадзору:
- все типы обучающих заведений, что дают высшее образование;
- российские образовательные филиалы за границей;
- иностранным представительствам на территории нашей страны.
Список документации в этом случае практически идентичен, только отечественные бумаги необходимо будет заменить их иностранными аналогами, если речь идет о зарубежных представительствах образовательных учреждений в РФ.
Мы рассмотрим стандартную процедуру подачи документов для получения лицензии на образовательную деятельность. Исчерпывающая информация по каждому пункту лицензирования расположена на сайте Рособрнадзора.
Если нужно узнать точный адрес учреждения, достаточно выбрать ваш регион на интерактивной карте отделов по лицензированию: https://www.obrnadzor.gov.ru/ru/about/interaction_with_subjects/
Чтобы получить лицензию на образовательную деятельность, необходимо преодолеть 4 шага.
Шаг 1. Оценка документации.
Специально созданная комиссия проводит исследование предоставленной документации на формальные и структурные ошибки, а также делает вывод – полный ли комплект бумаг подан.
Процедура займет не менее 3 суток, а при обнаружении ошибок папку возвращают на переработку. Срок исправлений замечаний – не более 30 суток, после чего документы заново пересматривают.
Шаг 2. Проверки.
Чтобы удостовериться в правдивости предоставленной информации, организовываются выездные проверки помещений и других элементов будущего учебного заведения. Уточняется достоверность предоставленных сертификатов через государственные структуры.
Даты и время проверок уточняются заранее с владельцем, и проводятся они лишь после получения его согласия.
Шаг 3. Принятие решения.
После проверки на соответствие стандартам всех частей будущего учебного заведения, комиссия на протяжении 2-х месяцев ведет обсуждение – оценивает количество недоработок и насколько они весомы. Если нарушения незначительны и не могут повлиять на учебный процесс, выносится положительное решение по вопросу выдачи лицензии для проведения образовательной деятельности.
Поводом для отказа могут послужить серьезные недочеты со стороны архитектуры помещений или недостоверность предоставленной информации.
Шаг 4. Выдача лицензии на образовательную деятельность.
Лицензирование проходится единожды, а действие лицензии для проведения образовательной деятельности бессрочно.
Иногда контролирующими органами могут осуществляться внеплановые проверки учебных заведений, а при выявлении серьезных проблем комиссией, принимается решение отзыва лицензии. На восстановление документа может уйти в 2, а то и 3 раза больше времени, нежели было потрачено на его получение.
Если принятое решение вас не удовлетворяет (отказ), либо результаты проверки были необъективны (отзыв лицензии), вы всегда можете воспользоваться судебными органами, и восстановить справедливость через иск.
Будьте внимательны: судебные разборки с государственными структурами в 80% случаев заканчиваются не в пользу истца. Только имея веские доказательства своей правоты, пишите заявление мировому судье.
Ответственность перед законом за работу без образовательной лицензии
Длительность процесса и титанические усилия, необходимые для сбора всех требуемых документов, часто заставляют предпринимателей работать в «тени», тем самым рискуя напороться на большие штрафные санкции.
Помимо административной, есть и уголовная ответственность – за особо тяжкие нарушения, когда отсутствие лицензии на образовательную деятельность тесно переплетено с финансовыми махинациями. Таблица ниже показывает по каким статьям происходит распределение наказаний, и какая ответственность за каждое из нарушений следует.
Лицензия на образовательную деятельность. Как получить?
Какие особенности нужно учитывать? Этапы получения
образовательной лицензии.
Меры наказания
| Статья | Ответственность |
|---|---|
| Статья 14.1 КоАП (https://su0.ru/P8M3) | Для физических лиц – штраф до 2000 рублей. Для юридических лиц – штраф до 50 000 рублей. |
| Статья 171 УК РФ (https://su0.ru/C44p) | Штраф – до 300 000 рублей. Арест – до 6 месяцев. Принудительные работы – до 480 часов. |
| Для группы преследуемых лиц: Штраф – до 500 000 рублей. Арест – сроком до 5 лет. |
|
| Статья 19.20 часть 1 КоАП (Для некоммерческих организаций) (https://su0.ru/G6RH) |
Штраф – до 250 000 рублей. |
При административных правонарушениях многие организации не спешат получать лицензию для проведения образовательной деятельности, так как финансовые ресурсы, потраченные на добычу всех разрешений, мало соотносятся с невысоким штрафом, который начисляется разово.
Лишь повторные нарушения, что приводят к уголовной ответственности и к закрытию коммерческой/некоммерческой организации на срок от 6 до 36 месяцев, стимулируют владельцев бизнеса в сфере образования задуматься о лицензировании своих предприятий.
Путь лицензирования для ИП/ООО долгий и наполнен трудностями, но, как показывает практика, образовательная сфера деятельности финансово себя оправдывает сполна.
Источник: yuristotboga.com
Лицензирующие органы
Порядок получения лицензии на образовательную деятельность регламентируется ФЗ РФ об образовании и специальным положением о лицензировании и правомочен для учреждений разного юридического статуса – АНО, ДПО, ООО, учебный центр и проч.
Выдачей лицензий в этой сфере занимаются:
- представительства комитета об образовании – для всех видов учреждений, кроме вузовской ступени;
- Министерство образования, которое лицензирует все программы университетов и институтов (бакалавриат, магистратура, аспирантура).
Помощь специалистов при получении лицензии
Оформление образовательной лицензии предполагает сбор большого пакета документов, подтверждающих наличие в собственности / аренду помещения, материально-технической базы и соответствующей квалификации сотрудников, работающих по договору или контракту, для оказания такого типа услуг.
«ГМП-проект» – консалтинговая фирма, помогающая получить лицензию на образовательную деятельность для всех видов учреждений.
Услуги консалтинговой фирмы
Для облегчения процесса лицензирования высококвалифицированные юристы «ГМП-проект»:
- дают подробные консультации, касающиеся специфики лицензирования в каждом конкретном случае, требуемых документов, сроков принятия решения;
- проверяют имеющиеся документы на полноту и правильность оформления;
- при необходимости организуют дополнительные проверки для получения недостающих заключений;
- выступают в качестве официальных представителей при подаче документов и заявки в лицензирующий орган;
- получают готовое решение, которое передают заказчику.
Документы для получения образовательной лицензии
Обширный пакет документов, которые необходимо приложить к заявлению на получение образовательной лицензии, включает:
- учредительные документы, подтверждающие юридический статус заявителя: частное учреждение, автономная организация и проч. Среди таких документов значатся свидетельство о регистрации, ИНН, выписка из ЕГРЮЛ;
- подтверждение наличия помещения, пригодного для проведения занятий (на правах собственности или аренды);
- технические характеристики помещения с приложением поэтажного плана;
- санитарно-эпидемиологическое и пожарное заключение о пригодности помещения к проведению занятий;
- подтверждение возможности предоставить питание на территории образовательного учреждения и оказать медицинскую помощь (наличие столовой / кафе, медицинского пункта);
- учебные программы и планы, разработанные в соответствии с имеющимися образовательными стандартами;
- подтверждение профессиональной компетентности сотрудников (дипломы, курсы переподготовки или повышения квалификации);
- документы, указывающие на наличие соответствующей материально-технической базы (учебники, интерактивные и компьютерные учебные материалы).
Стоимость получения лицензии
Получить лицензию на оказание образовательных услуг в «ГМП-проект» можно по умеренной стоимости, на которую влияет статус заявителя – лицензия для ООО, АНО, ЧОУ, ДПО. Затраты также учитывают:
- фиксированный размер госпошлины 7500 руб.;
- стоимость услуг юристов компании.
Лицензия на оказание образовательных услуг выдается бессрочно, получить ее можно в течение 60 рабочих дней. Лицензирующий орган оставляет за собой право проводить в образовательных учреждениях проверки и приостанавливать или аннулировать действие лицензии.
Оказание подобных услуг без лицензии может расцениваться как административное или уголовное преступление.
Источник: lcns.ru