Что такое дисциплина труда

Дисциплина труда — обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации (далее ТК РФ), иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (статья 189 ТК РФ).

Понятия «дисциплина труда» и «трудовая дисциплина» используются как синонимы.

Согласно части первой статьи 1 ТК РФ защита прав и интересов работников и работодателей – первоочередная цель трудового законодательства. Защита прав работников обеспечивается законодательно закрепленной обязанностью работодателя соблюдать законодательство о труде и охране труда.

Дисциплина труда является необходимым условием организации трудового процесса, который невозможен без подчинения его участников определенному порядку. Таким образом, дисциплина труда является неотъемлемой частью отношений, возникающих между сторонами в процессе трудовой деятельности.

В статье 189 ТК РФ, действующей с 1 февраля 2002 года, установлено общее определение понятия «дисциплина труда», используемого в трудовом законодательстве:

«Дисциплина труда — обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с ТК РФ, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором».

Трудовая дисциплина предполагает наличие взаимных прав и обязанностей работодателя и работника. Перечень основных прав и обязанностей сторон трудовых отношений приводится в статьях 21 и 22 ТК РФ.

21 статья ТК РФ содержит достаточно подробный перечень основных прав и обязанностей, которые имеют все работники, независимо от каких-либо условий трудовых отношений, в том числе — является ли работодатель физическим или юридическим лицом.

Трудовая дисциплина предполагает создание работодателем необходимых экономических, материальных и организационных условий для нормальной высокопродуктивной работы. Кроме того, в обязанность работодателя входит нормативное закрепление правил трудового распорядка. В этих целях работодатель (за исключением работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) наделен полномочиями по разработке и принятию системы локальных нормативных актов, содержащих предписания о правилах поведения работников в процессе труда.

Итак, работодатель в силу управленческих полномочий обладает, в том числе, дисциплинарной властью. Наемный работник, заключая трудовой договор, признает эту власть за работодателем и обязуется ей подчиняться.

Работодателю предоставляется право поощрять работников за добросовестный эффективный труд, а также нерадивых работников привлекать к дисциплинарной ответственности.

При применении работодателем мер дисциплинарных взысканий, он обязан неукоснительно соблюдать все требования, установленные действующим трудовым законодательством. Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине. Кроме того, не допускается применение дисциплинарных взысканий с нарушением порядка, установленного ТК РФ.

в теории права различают понятия трудовой, производственной и технологической дисциплины. Производственная дисциплина направлена на обеспечение порядка на производстве, связанного с выполнением норм труда, бережным отношением к имуществу работодателя, соблюдением порядка на рабочем месте и так далее. Технологическая дисциплина — составная часть производственной дисциплины, заключается в соблюдении технологических процессов, правил обращения с машинами и так далее. Дисциплина труда — понятие более широкое, которое включает в себя, в том числе и производственную дисциплину, и технологическую дисциплину.

Таким образом, дисциплина труда – понятие, которое предполагает определенный порядок взаимоотношений для участников трудовых отношений, и включает в себя ряд понятий, определяющих обязательные правила по регулированию у конкретного работодателя трудового распорядка, охраны труда, оплаты труда, нормирования труда и так далее.

Дисциплина труда – отличительный признак трудовых правоотношений. Обязанность соблюдать дисциплину труда есть одна из основных обязанностей работника как субъекта трудового правоотношения. При этом работодатель обязан создавать условия, необходимые для соблюдения работниками дисциплины труда.

Сторонами дисциплинарных отношений являются все участники трудовых отношений, в первую очередь работник и работодатель. Затем следуют отношения между трудовым коллективом и его членами, администрацией и трудовым коллективом, работником и работником и так далее.

Как самостоятельный институт трудового права дисциплина труда есть совокупность норм, правил поведения, регулирующих отношения в сфере трудовой дисциплины.

В связи с этим содержание трудовой дисциплины может быть рассмотрено в двух аспектах: объективном и субъективном.

В объективном смысле трудовая дисциплина включает в себя нормы, устанавливающие трудовой распорядок путем закрепления трудовых обязанностей работников и работодателя, правил поведения в процессе труда, определенного режима труда и отдыха. Этот распорядок регулируется нормами ТК РФ, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективных договоров, соглашений, локальных нормативных актов, трудового договора, приспосабливается к условиям производства, особенностям организации труда и действует у конкретного работодателя в виде внутреннего трудового распорядка.

Субъективную сторону трудовой дисциплины составляет оценка поведения работников в процессе труда, включающая в себя меры поощрения за успехи в труде, стимулирующие дисциплинированный труд, а также привлечение к ответственности за нарушение трудовой дисциплины. В субъективном смысле дисциплину труда можно рассмотреть как показатель соблюдения внутреннего трудового распорядка, как правомерное поведение участников трудовых отношений.

Трудовая дисциплина есть форма общественной связи между людьми, что обусловливает изменение ее содержания, стимулов и методов ее обеспечения вместе с развитием общественных отношений.

В настоящее время укрепление трудовой дисциплины требует иных стимулов усиления трудовой мотивации. Трудовая мотивация — это фактор, который определяет включенность интересов каждой личности в продуктивную работу. Мотивация к труду – это субъективный аспект трудовой дисциплины. На трудовую мотивацию можно влиять через психологическое и моральное воздействие (метод убеждения), материальное и морально-правовое поощрение, предоставление различных льгот и преимуществ (метод поощрения), а также через меры дисциплинарного воздействия, применяемые к нарушителям трудовой дисциплины (метод принуждения).

В целом, методы управления дисциплиной труда можно разделить на три группы: экономические, психологические и правовые. Остановимся более подробно на методах правового воздействия.

Если ранее «Кодекс законов о труде Российской Федерации» (утратил силу с 1 февраля 2002 года) различал три метода: убеждение, поощрение и принуждение, то в рамках ныне действующего ТК РФ, отразившего изменение общественных отношений в нашей стране, нормативно закреплены только методы поощрения и принуждения.

Следует отметить, что практика применения этих методов насчитывает тысячелетия. В течение веков менялись не методы, а их содержание и комбинация. При этом наиболее часто используются для управления дисциплиной труда поощрение и принуждение, ведь с давних пор искусство управления людьми состоит в умелом сочетании метода «кнута и пряника».

Дисциплину труда можно рассмотреть как комплекс правовых средств и мероприятий по установлению, соблюдению и обеспечению внутреннего трудового распорядка.

К методам регулирования дисциплины труда многие авторы относят:

— убеждение,

— поощрение,

— принуждение (то есть привлечение к дисциплинарной ответственности).

При этом большинство указывают на исключительно психологический и моральный характер метода убеждения.

Метод убеждения, как воспитательная мера воздействия на сознание работника с целью побудить его к полезной деятельности или предотвратить нежелательные поступки, в современных условиях рыночной экономики, безработицы, переизбытка рабочей силы практически утратил свою актуальность. Сейчас работодатель с нарушителями дисциплины труда может расторгнуть трудовой договор и заполнить вакантные места грамотными, дисциплинированными профессионалами. Однако очень важно в этих случаях, чтобы работодатель помнил о своей обязанности строго руководствоваться законом и нормами локальных нормативных актов.

Причем, если метод убеждения может использоваться исключительно по усмотрению работодателя, администрации или трудового коллектива, то применение мер поощрения и дисциплинарных взысканий регулируется правовыми нормами федерального и локального уровня.

studopedia.ru

Основные понятия

Дисциплина труда может рассматриваться в одном из четырех аспектов:

• Один из постулатов трудового права. Трудовая дисциплина в данном случае понимается, как некое управляющее начало, которое проходит через все трудовые нормы.
• Автономный институт трудового права. Дисциплина труда являет собой общность всех норм труда, которые имеются в конкретной организации, главной функцией которых считается установление распорядка, норм трудового дня и взаимоотношений трудового характера между работником и работодателем. В ходе осуществления установления норм обговариваются меры, касающиеся вознаграждения и наказания.


• Компонент правоотношений трудового характера. Данный аспект является субъективным свойством дисциплины труда и характеризуется созданием различных норм поведения работников — как каждого человека в отдельности, так и всего рабочего коллектива в целом. Основой установки конкретных норм служит подписанный сторонами трудовой договор (или же какой-либо другой документ, в котором прописывается регламент установки трудовых отношений).
• Фактическое поведение работника. В этом случае оценивается фактическое поведение каждого сотрудника в коллективе. Другими словами, степень выполнения им тех норм и предписаний, которые имеются в трудовом договоре.

Выделяют три уровня соблюдения трудовой дисциплины:

• высокий (когда практически все необходимые предписания строго соблюдаются абсолютным числом работников);
• средний (когда нормы труда соблюдаются, но часть коллектива может позволить себе некоторые отклонения);
• низкий (когда большинство сотрудников не соблюдают дисциплину, допуская множественные нарушения и отклонения).

Более подробную информацию о данном понятии вы можете почерпнуть из следующего видео:

Значение, цели и задачи

Дисциплина труда необходима для нормального функционирования предприятий и организаций любого уровня. Только в случае соблюдения ее норм возможна адекватная и продуктивная рабочая обстановка в коллективе.

Все пункты, касающиеся дисциплины, четко прописаны в Правилах внутреннего трудового распорядка, которые разрабатываются управлением любой организации или фирмы.

Цели:

• увеличение уровня эффективности каждого конкретного работника в коллективе и всего коллектива в целом;
• повышение качественных характеристик трудовой производительности;
• обеспечение обоснованного использования времени трудового дня;
• поддержание комфортных и безопасных условий труда для каждого из сотрудников предприятия;
• способствование охране труда и здоровья.

Основной ее задачей является достижение самого высокого уровня труда и снижение до минимума всевозможных происшествий на производстве.

Методы ее обеспечения

В целом, трудовая дисциплина поддерживается путем создания специальных условий для стимуляции добросовестных работников и наказания проштрафившихся лиц.

Существует целый комплекс мер, которые направлены исключительно на сохранение дисциплины:

• формирование сплоченных и работоспособных трудовых коллективов;
• составление списка четких правил как общего характера, так и по отношению к каждому работнику;
• повышение уровня организаторских способностей лиц, занимающих руководящие посты в организации.

По имеющемуся законодательству нашей страны имеется всего два способа обеспечения должного уровня дисциплины труда: поощрения или различные бонусы и наказания или штрафы.

• Поощрение являет собой публичное признание руководством каких-либо заслуг конкретного работника и его награждение. Поощрение наиболее часто имеет материальный характер, так как деньги или прибыль являются одним из главных двигателей производственного процесса.
• Денежные бонусы выдаются в виде разнообразных премий за успешно выполненную работу.
• В ряде случаев может применяться моральный стимул, направленный на улучшение трудовой дисциплины. К таким методам можно отнести всевозможные грамоты, благодарности или присвоение почетных званий, например, «работник месяца».

Чаще всего поощрение бывает индивидуальным, однако, в ряде случаев имеют место награждения целых коллективов или групп людей.

Правила выдачи и размер премиальных выплат регулируются самим работодателем. Главным правилом является то, что награда должна стимулировать работника на дальнейшую деятельность и соблюдение норм труда, а значит, она должна соответствовать интересам отличившегося лица.

Премия может носить не только вид прямой денежной выплаты, но и выдаваться в виде оплаты обучения сотрудника на каких-либо курсах по повышению квалификации или увеличения ежемесячной заработной платы по мере того, как растет мастерство человека.

Еще одним методом поощрения сотрудника может служить помещение его на почетную доску, располагающуюся непосредственно в организации. Обычно на такую доску помещается фотография отличившегося и пара строк, сообщающих о его достижениях.

Кроме этого, на отдельных предприятиях могут быть приняты какие-то свои методы поощрения персонала. А те лица, которые имеют особо важные заслуги как перед организацией, так и перед государством, могут быть даже представлены к различным государственным наградам и премиям.

Ответственность за ее нарушение

Существует множество ситуаций, которые можно отнести к нарушениям дисциплины труда. Среди них:

• нарушение правил по охране труда;
• прогулы;
• регулярные опоздания и ранний уход в конце рабочего дня;
• растрата или хищение имущества компании или предприятия;
• несоблюдение требований начальства;
• регулярное невыполнение своих должностных инструкций.

Наказание работника, который нарушил трудовые правила, осуществляется в виде привлечения к дисциплинарной ответственности путем использования различных дисциплинарных взысканий. Основанием для данных взысканий служит факт совершения дисциплинарного проступка. Под данным термином скрывается любое правонарушение норм трудовой дисциплины, а также ненадлежащий уровень осуществления своих профессиональных обязанностей.

Наказание также может быть как материальным, так и моральным. Все зависит от тяжести проступка и решения руководящих лиц, однако степень наказания должна совпадать с правилами, прописанными в том или ином законодательном документе.

• Штрафные санкции не должны нарушать права, имеющиеся у каждого работника, а по смыслу совпадать с трактовкой закона, в котором имеются и меры защиты сотрудника от чрезмерных или недопустимых мер наказания.
• К нематериальным методам воздействия можно отнести замечание, выговор, строгий выговор, а также увольнение. Данные санкции накладываются либо лицом, занимающим руководящий пост на предприятии, либо одним из его заместителей.

Однократное замечание не несет какого-либо вреда работнику, однако несколько замечаний подряд могут трансформироваться в выговор. При вынесении выговора и строгого выговора издается приказ о данном факте, но никакой записи в трудовую книжку не делается. Приказ же вкладывается в личное дело работника. При увольнении запись об этом заносится в трудовую. Кроме того, в большинстве организаций имеется специальный журнал, куда заносятся записи о факте дисциплинарного правонарушения.

При наложении того или иного наказания должен учитываться целый ряд дополнительных факторов, таких как обстоятельства совершения правонарушения, общее поведение сотрудника, его прошлые достижения или заслуги и другие смягчающие обстоятельства, а также тяжесть проступка и наличие возможных последствий.

После этого составляется акт о правонарушении, и вопрос о наказании выносится на рассмотрение. Важно знать, что отказ от объяснительной не избавляет человека от возможного взыскания.

За любое правонарушение, каким бы оно не было по тяжести, можно наложить лишь одно взыскание, причем наказание должно быть наложено в течение одного месяца со дня совершения проступка (время отпуска или больничного не учитывается). Приказ о наложении того или иного дисциплинарного взыскания выдается наказываемому лицу под личную роспись.

Все пункты, касающиеся материальной ответственности работника, должны быть четко прописаны в трудовом договоре, который подписывается при устройстве на работу. Существует групповая и индивидуальная ответственность материального характера.

Любое взыскание по решению руководства предприятия может быть снято. Однако это должно быть осуществлено в течение одного года с момента его наложения. Если по истечении данного времени сотрудник не совершал повторные нарушения, то считается, что он не имеет какого-либо дисциплинарного нарушения.

znaydelo.ru

Типичные ошибки работодателей

 

Тяга к изобретательности или богатое прошлое, присущие некоторым кадровикам, юристам и директорам, позволяющая им лихо уходить от налогов и лишней отчетности, часто приводит к раздуванию системы дисциплинарных взысканий на предприятии. Строгий выговор, предупреждение, выговор с занесением в личное дело, перенос отпуска на зимнее время, размещение провинившегося работника на «доске позора», понижение в должности, коллективная ответственность и прочее. Подобный «креатив» или использование специальных дисциплинарных взысканий по аналогии наказуемы, поскольку все придуманные наказания, официальные или нет, находятся за пределами закрытого списка дисциплинарных взысканий и не могут быть применены к провинившемуся работнику. Обращение в трудовую инспекцию, профсоюз или суд приведет к тому, что работодатель попадет под административную ответственность согласно статье 5.27 КоАП РФ, взыскание будет отменено и, если оно все же требуется, заменено на одно из указанных в Трудовом кодексе РФ, а лицо, допустившее такого рода нарушение, будет рекомендовано также привлечь к дисциплинарной ответственности.

Зачастую, говоря о негативной мотивации, работодатели в первую очередь подразумевают материальные штрафы и вычеты. Однако именно эта мера по закону не имеет права на существование. Трудовое законодательство запрещает вычеты из зарплаты (ст. 22, 137 Трудового кодекса РФ), за исключением некоторых вариантов бухгалтерских удержаний (неотработанный аванс, счетные ошибки). Единственной мерой наказания работников являются дисциплинарные взыскания — замечания, выговоры, а также увольнения (ст. 192 Трудового кодекса РФ).

Как же реализуется практика штрафов? Заработная плата сотрудников делится на две части — основная и премиальная. К основной части штрафы и вычеты по закону не могут применяться, а к премиальной — сколько угодно. При этом в компании издается специальное положение о премиях, о котором говорится и в трудовых договорах, подписываемых сотрудниками при приеме на работу. В положении указывается ряд требований к персоналу (трудовой режим, внешний вид, выработка объемов), за невыполнение которых специалистов могут лишить части премии (или всей премии целиком). Именно в таком виде компании и практикуют сегодня штрафы.

В качестве показательного примера можно привести систему штрафов в одной известной компании. В зависимости от проступка (опоздание, прогул, ошибки в работе) сотруднику этой фирмы ставят от 0,1 балла до десяти баллов, а один балл соответствует 2% зарплаты. По сумме баллов работник может потерять до пятой части своего месячного заработка.

Более простые работодатели вводят четкую шкалу вычетов из белой или черной заработной платы, причем в своем желании обеспечить дисциплину теряют связь с реальностью. Владелец одного из крупных торговых центров штрафовал работников за любые опоздания к началу работы на 5 000 рублей, притом что их заработная плата при графике 7 на 7 дней с десятичасовым рабочим днем не превышала 20 000 рублей. Привлечь руководство центра к ответственности удалось только усилиями нескольких работников.

В правилах внутреннего трудового распорядка одной небольшой консалтинговой компании в качестве дисциплинарных взысканий были прописаны «лишение премии» и «строгий выговор». Противоречащие закону пункты стали причиной наложения штрафов на компанию при проведении инспекцией труда плановой проверки.

С помощью системы наказания можно добиться очень высокого уровня исполнительской дисциплины, но когда контроль по каким-то причинам ослабевает, появляются группы людей, которые начинают бездельничать в «курилках» и на кухнях за чаем. Кроме того, тотальное применение системы негативной мотивации приводит к тому, что в компаниях выживают люди только одного типа — дисциплинированные, исполнительные и согласные с тем, что их наказывают. А инициативные и творческие сотрудники быстро уходят.

Следует также сказать, что многие российские руководители слишком увлекаются и перестают ощущать границу психологической прочности сотрудников. За этой чертой люди ломаются и перестают верить, что избежать наказания не в их силах.

Часть работодателей, особенно мелких, не имеющих в штате юристов, не ведет вообще никакой кадровой документации за пределами договоров и приказов. В итоге при совершении дисциплинарного проступка работник оказывается безнаказан в силу целого комплекса причин:

1. нет правил внутреннего распорядка, должностных инструкций, правил техники безопасности или они не совершенны — в итоге работник не может нарушить то, что четко не прописано в локальных актах и трудовом договоре;

2. не задокументирован сам факт проступка, не ясно, как должны течь сроки, документы приходится оформлять задним числом, что приводит к лишним проблемам и не всегда заканчивается удачно, в итоге работник ускользает от ответственности, а работодатель расхлебывает последствия проверок, проведенных по заявлениям бывшего сотрудника;

3. факт проступка задокументирован, но с формальными нарушениями.

Нарушение процедуры наложения взыскания — еще одна проблема работодателей. Самая частая причина отмены решений о наложении дисциплинарных взысканий — нарушение сроков применения их и несоблюдение требования о предоставлении объяснений по факту проступка от работника.

Еще одним популярным ляпом является нарушение принципа соразмерности при выборе дисциплинарного взыскания. Работодатель может нарушить перечень оснований для избрания увольнения в качестве дисциплинарного взыскания, не учесть смягчающие обстоятельства и наложить более строгое взыскание, либо решить наказать сотрудника показательно, хотя от применения взыскания можно было бы и воздержаться. В случае обжалования такого решения в судебном порядке нарушение принципа соразмерности, как правило, выясняется и на организацию накладываются штрафные санкции и обязанность снизить тяжесть взыскания.

Последней ошибкой может стать наложение дисциплинарного взыскания на участника коллективных переговоров или коллективного трудового спора — представителя работников, проведенное без предварительного согласия органа, уполномочившего его на представительство. Очевидно, что работник будет восстановлен на рабочем месте, а работодатель будет нести ответственность по статьям 5.27 и 5.34 соответственно.

Нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 1 000 до 5 000 рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 1 000 до 5 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц — от 30 000 до 50 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. Нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет (статья 5.27 КоАП РФ).

Увольнение работников в связи с коллективным трудовым спором и объявлением забастовки влечет наложение административного штрафа в размере от 4 000 до 5 000 рублей (статья 5.34 КоАП РФ).

prom-nadzor.ru

Значение дисциплины труда обусловлено рядом факторов:

• усложнением производственных связей, требующих точности в организации взаимодействия всех существующих производственных звеньев;
• объективным требованием увеличения производительности трудовой деятельности.

Низкая дисциплина трудовой деятельности приводит к негативным последствиям.

К примеру, прогулы и опоздания приводят к потере рабочего времени. Низкая взаимозаменяемость сотрудников грозит снижением коллективных результатов работы.

Законодательная база

Ключевым документом, регламентирующим трудовое право и трудовую дисциплину, является ТК РФ. Он определяет права и обязанности работодателей и сотрудников, ответственность сторон, ключевые моменты в сфере охраны труда и многое другое.

Наряду с ТК РФ дисциплину труда регулируют законы, имеющие специальное назначение. К примеру, Закон «О прокуратуре РФ», в котором с учетом специфики трудовой деятельности работников прокуратуры усилена ответственность за невыполнение ими должностных обязанностей.

Кроме того, к специальным документам относятся уставы и положения о дисциплине труда, утвержденные для определенных категорий работников. К примеру, Устав о дисциплине работников организации с особо опасным производством в области использования атомной энергии, Положение о дисциплине работников железнодорожного транспорта РФ и многие другие документы.

К локальным нормативным актам относятся документы, принимаемые внутри организаций, к примеру, правила внутреннего трудового распорядка. Они имеют ограниченную область действия, их содержание не должно противоречить другим нормативным и законодательным документам.

Виды дисциплины труда

Различают три основных вида дисциплины трудовой деятельности.

Все они связаны между собой:

• трудовая дисциплина (предполагает строгое соблюдение сотрудниками организации правил внутреннего распорядка и норм поведения);
• технологическая дисциплина (предполагает выполнение требований технологий производственного процесса, методов его ведения);
• производственная дисциплина (предполагает своевременное выполнение производственных задач и распоряжений руководства, аккуратное отношение к оборудованию предприятия, к его материальным ценностям, соблюдение принципов охраны трудовой деятельности).

Формы дисциплины труда

Дисциплина трудовой деятельности может иметь три основные формы реализации:

• принудительная форма (предусматривает воздействие администрации организации на сотрудников финансовыми и психологическими методами принуждения);
• добровольная форма (предусматривает внутреннее понимание сотрудниками необходимости соблюдения установленных правил и норм);
• самодисциплина (предусматривает предъявление сотрудниками к себе высоких требований, касающихся дисциплины труда).

Методы укрепления дисциплины труда

Методов укрепления дисциплины трудовой деятельности может быть много.

Самыми распространенными из них являются административные, финансовые и организационные методы.

В числе таких методов:

• убеждение (применение воспитательных мер со стороны администрации и коллектива);
• поощрение (применение поощрений сотрудников, которые добросовестно и качественно выполняют свои должностные обязанности, в виде премий, подарков и т. д.);
• дисциплинарные взыскания (применение взысканий в виде выговоров, замечаний по отношению к сотрудникам, которые ненадлежащим образом выполняют свои обязанности).

Применение этих методов приводит к увеличению эффективности производственных процессов.

trydpravo.com

Дисциплина труда — это обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с Трудовым кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (ст. 189 ТК РФ).
Как правовая категория дисциплина труда выступает в четырех аспектах.
1. Как один из основных принципов трудового права — обеспечение исполнения обязанности соблюдать дисциплину труда.
2. Как элемент трудового правоотношения (обязанность работника по трудовому правоотношению подчиняться дисциплине труда данного производства, правилам внутреннего трудового распорядка).
3. Как фактическое поведение, то есть уровень соблюдения всеми работниками в конкретной организации дисциплины труда (этот уровень может быть высоким, средним или низким).
4. Как институт трудового права (система правовых норм, регулирующих внутренний трудовой распорядок, обязанности работника и работодателя, устанавливающих меры поощрения за добросовестный труд и меры ответственности за нарушения дисциплины труда, а также порядок их применения).
Дисциплина труда различается в субъективном и объективном смысле.
Дисциплина труда в объективном смысле — совокупность норм права, направленных на поддержание определенного правопорядка в организации.
Дисциплина труда в субъективном смысле — неуклонное исполнение работником своих обязанностей по трудовому договору и правил внутреннего трудового распорядка.

Внутренний трудовой распорядок организации. Трудовой распорядок и дисциплина труда у каждого конкретного работодателя определяются на основе требований трудового законодательства правилами внутреннего трудового распорядка.
Правила внутреннего трудового распорядка — это локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя (ст. 189 ТК РФ).
Правила внутреннего трудового распорядка утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников и, как правило, являются приложением к коллективному договору (ст. 190 ТК РФ).
В содержание правил внутреннего трудового распорядка традиционно включаются следующие разделы:
1) общие положения;
2) порядок приема и увольнения работников;
3) основные обязанности работников;
4) основные права работников;
5) основные обязанности работодателя (администрации);
6) основные права работодателя;
7) рабочее время и его использование (начало и окончание рабочего дня; учет рабочего времени; сверхурочные работы; запрещенная деятельность в рабочее время);
8) поощрения за успехи в работе (виды поощрений; процедура применения мер поощрения; поощрения за особые заслуги);
9) Ответственность за нарушения трудовой дисциплины (виды дисциплинарных взысканий; взыскание за прогул и другие наиболее значимые нарушения; процедура применения дисциплинарных взысканий).

Уставы и положения о дисциплине. Для отдельных отраслей (прежде всего тех, где нарушение трудовой дисциплины работников может повлечь тяжкие последствия) и категорий работников действуют уставы и положения о дисциплине.
Они должны устанавливаться федеральными законами.
В них содержатся более строгие и разнообразные, чем для всех остальных работников, меры взыскания.
Уставы и положения о дисциплине обязательны для всех работников, которые подпадают под их действие.
Работодатель не вправе вносить в них какие-либо изменения или дополнения. Некоторые особенности, касающиеся трудового распорядка работников, подпадающих под действие положений и уставов о дисциплине, могут быть предусмотрены в правилах внутреннего трудового распорядка организаций, однако они не должны противоречить положениям и уставам.

Трудовые обязанности работника и работодателя. Ст. 21 ТК РФ посвящена основным трудовым обязанностям работника, выполнение которых составляет основу трудовой дисциплины.
В соответствии с трудовым законодательством работник обязан:
— добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором;
— соблюдать правила внутреннего трудового распорядка;
— соблюдать трудовую дисциплину;
— выполнять установленные нормы труда; соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда; бережно относиться к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников;
— незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранностиимущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества).
Перечисленные обязанности относятся ко всем категориям работников.
Вместе с тем, обязанности работника могут конкретизироваться в зависимости от того, где и в качестве кого он трудится.
Работодатель обязан в соответствии с ТК РФ (ст. 22), законами, иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, трудовым договором создавать условия, необходимые для соблюдения работником дисциплины труда.

Поощрения за труд. Поощрение — это публичное признание трудовых заслуг, оказание почета отдельным работникам и трудовым коллективам в формах, установленных законодательством, коллективно-договорными и локально-правовыми актами.
В соответствии со ст. 191 ТК РФ поощрения применяются за добросовестное исполнение трудовых обязанностей.
Поощрения могут применяться и за другие трудовые достижения.
Действующим трудовым законодательством определен лишь примерный перечень мер поощрения:
— объявление благодарности;
— выдача премии;
— награждение ценным подарком;
— награждение почетной грамотой;
— представление к званию лучшего по профессии.
Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. Дополнительные поощрения устанавливаются и в ряде законов.
Все меры поощрения за успехи в работе делятся на две группы:
1) меры морального характера;
2) меры материального характера.
Возможно применение к работнику одновременно нескольких мер поощрения, причем как моральных, так и материальных.
Меры поощрения за успехи в труде по их основаниям и по тому, кто их применяет, можно разделить на два вида:
1) применяемые работодателем за образцовое выполнение трудовых обязанностей;
2) применяемые вышестоящими государственными органами по представлению работодателя за особые трудовые заслуги перед обществом и государством.
Применение мер поощрения , указанных в законе, — это право, но не обязанность работодателя (его представителей).
Все поощрения объявляются в приказе (распоряжении) работодателя и доводятся до сведения коллектива работников. Сведения о поощрениях должны вноситься в личную карточку работника и его трудовую книжку.

Дисциплинарная ответственность. Предусматривая меры поощрения для добросовестно трудящихся работников, трудовое законодательство устанавливает и меры дисциплинарного воздействия к нарушителям трудовой дисциплины.
Дисциплинарная ответственность работников — один из видов юридической ответственности, которая предусмотрена законодательством за неправомерное поведение.
Дисциплинарная ответственность представляет собой обязанность работника нести наказание, предусмотренное нормами трудового права, за виновное, противоправное неисполнение своих трудовых обязанностей.
Основанием дисциплинарной ответственности служит дисциплинарный проступок, совершенный конкретным работником.
Виды дисциплинарной ответственности:
1) общая дисциплинарная ответственность;
2) специальная дисциплинарная ответственность.

Дисциплинарный проступок. Дисциплинарный проступок — это неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей (ст. 192 ТК РФ).
Законодательство не устанавливает перечня нарушений трудовой дисциплины, поэтому, какие действия работника являются нарушением требований дисциплины труда — решает работодатель.
Как следует из постановления Пленума Верховного суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2 (п. 35, 36), к нарушениям трудовой дисциплины, в частности, относятся:
1) отсутствие работника без уважительных причин на работе либо на рабочем месте;
2) отказ работника без уважительных причин от выполнения трудовых обязанностей в связи с изменением в установленном порядке норм труда;
3) отказ или уклонение без уважительных причин от медицинского освидетельствования работников некоторых профессий, а также отказ работника от прохождения в рабочее время специального обучения и сдачи экзаменов по охране труда, технике безопасности и правилам эксплуатации, если это является обязательным условием допуска к работе.
Дисциплинарное взыскание может применяться лишь за нарушения трудовой дисциплины в процессе труда.
Состав дисциплинарного проступка включает четыре элемента:
— субъект (гражданин, состоящий в трудовых правоотношениях с конкретным работодателем);
— субъективная сторона (отношение работника к своему проступку; ответственность наступает, если вина работника выражена в виде умысла или неосторожности; неосторожность возможна в форме легкомыслия и небрежности);
— объект (это то, на что посягает нарушитель; к объектам можно отнести права и обязанности сторон трудового правоотношения, интересы организации, государства, имущество работодателя, правила внутреннего трудового распорядка и т.п.);
— объективная сторона (деяние в форме действия или бездействия, вредные последствия; причинная связь междудеянием и вредными последствиями; время, место, обстановка, средства проступка).

Общая и специальная дисциплинарная ответственность. Общая дисциплинарная ответственность предусматривается правилами внутреннего трудового распорядка на основе ТК РФ и распространяется на всех работников, кроме тех, для которых предусмотрена специальная дисциплинарная ответственность.
Дисциплинарные взыскания — это предусмотренная в нормативном правовом акте мера принудительного воздействия, применяемая к работнику работодателем (его представителем) в соответствии с его компетенцией за совершенный дисциплинарный проступок.
В настоящее время в ТК РФ (ст. 192) установлены следующие виды дисциплинарных взысканий:
— замечание;
— выговор;
— увольнение по соответствующим основаниям.
Перечень дисциплинарных взысканий, закрепленный в ст.192 ТК РФ, является исчерпывающим.
Применение взысканий — это не обязанность, а право работодателя.
Обязанностью работодателя следует считать необходимость зарегистрировать нарушение и применить к нарушителю меру воздействия, которая наиболее обоснована и эффективна в данных обстоятельствах.
Специальную дисциплинарную ответственность несут те работники, на которых распространяется действие специальных законов, уставов и положений о дисциплине.
От общей дисциплинарной ответственности она отличается:
— по кругу лиц, подпадающих под действие соответствующих норм;
— по мерам дисциплинарного взыскания (они, как правило, более строгие);
— по кругу лиц и органов, наделенных дисциплинарной властью

1. Охрана труда. Требования охраны труда. Организация охраны труда. Обеспечение прав работников на охрану труда.

Понятие, содержание и значение охраны труда

В широком смысле охрана труда — это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социальноэкономические, организационно-технические, санитарногигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия (ч. 1 ст. 290 ТК РФ).
В узком смысле охрана труда — это правовой институт, объединяющий нормы, непосредственно направленные на обеспечение условий труда, безопасных для жизни и здоровья работников.
Содержание охраны труда. Институт охраны труда включает следующие группы норм трудового права:
1) нормы-принципы государственной политики в области охраны труда;
2) правила государственного управления охраной труда;
3) право работника на охрану труда и его гарантии;
4) нормы по обеспечению безопасных условий и охраны труда работодателем, включая предупредительный надзор и расследование несчастных случаев на производстве;
5) правила по технике безопасности и производственной санитарии, система стандартов безопасности труда (ССБТ);
6) специальные нормы охраны труда отдельных категорий работников.
Значение охраны труда. Охрана труда имеет большое социальное, экономическое и правовое значение.
Социальное значение охраны труда в том, что она:
— охраняет жизнь и здоровье работника от возможных производственных вредностей;
— направлена на сохранение работоспособности и трудового долголетия человека;
— способствует его культурно-техническому росту, так как лишь не чрезмерно усталый от работы работник способен вечерами учиться, повышать свою квалификацию, читать, развлекаться, заниматься спортом, развивать свою личность;
— способствует гуманизации труда, его облегчению.
Экономическое значение охраны труда в том, что она способствует:
— росту производительности труда работников, а тем самым и росту производства, экономики;
— экономии фонда обязательного социального страхования и сокращению потерь рабочего времени, так как при хорошей охране труда меньше производственного травматизма, профессиональных заболеваний, а, следовательно, меньше больничных листков и возмещение ущерба за вред, причиненный здоровью работника.
Правовое значение охраны труда в том, что:
— она способствует работе по способностям с учетом тяжести условий труда, физиологических особенностей женского организма, его материнской функции, семейных обязанностей работников, а также психофизиологических особенностей организма несовершеннолетних, уровня трудоспособности инвалидов;
— правовой статус гражданина включает основное его право на охрану труда и юридические статутные гарантии этого права не только в процессе трудовой деятельности, но и при приеме на работу лиц, требующих особой защиты;
— вопросы охраны труда являются объектом организационно-управленческих отношений коллектива работников и профсоюзного органа организации с администрацией, работодателем, а также социально-партнерских отношений на федеральном, отраслевом, региональном и территориальном уровнях;
— она является важнейшим элементом трудового правоотношения работника с работодателем, по которому работодатель обязан обеспечить охрану труда на рабочем месте работника, а работник — соблюдать инструкции по охране труда.

Требования охраны труда. Согласно ст. 209 ТК РФ требования охраны труда подразделяются на:
1) государственные нормативные требования охраны труда;
2) требования охраны труда, установленные правилами и инструкциями по охране труда.
Обязанности по выполнению указанных требований, а также по обеспечению безопасных условий и охраны труда в организации возлагаются на работодателя.
Основные обязанности работодателя в области охраны труда:
а) обязанности по организации охраны труда;
б) обязанности по обеспечению работодателем реализации права работников на труд в условиях, безопасных для жизни и здоровья.
Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда конкретизированы в ст. 212 ТК РФ.
Помимо работодателя выполнять требования охраны труда и нести определенные обязанности в области охраны труда должны и работники (ст. 214 ТК РФ).

studopedia.org

Начнем с азов

Дисциплина труда (ДТ) – комплекс подчинительных правил отношений, субординации обязательный для исполнения всеми работниками предприятия. При этом сотрудники должны подчиняться ДТ в ходе исполнения своих прямых трудовых задач, которые были установлены работодателем.

Порядок определения правил, устанавливаемых в компании, содержится в ТК РФ. Дисциплинарная ответственность подчиненных прописана в документах:

• коллективный/индивидуальный договор;
• федеральные законодательные формуляры;
• локальные (внутриведомственные и внутриорганизационные) акты;
• различные соглашения.

Согласно букве ТК, работодателю вменяется сформировать для работников оптимальные условия, которые нужны для соблюдения ими дисциплины труда.

Значение ДТ

Дисциплина труда – один из фундаментальных основ трудовых взаимоотношений, что складываются между подчиненным и нанимателем. Дисциплина труда, прописанная в ТК РФ, имеет вполне конкретные значения. Значение этого понятия включает в себя ряд базовых норм рабочей коммуникации. Правильно проработанная ДТ кроет в себе следующие положительные моменты:

• дает возможность сотруднику работать с максимальной производительностью;
• способствует поднятию работоспособности каждого отдельно взятого работника, а также всего предприятия в целом, до наивысшего качества;
• позволяет сохранять жизнь и здоровье людей во время работы. Также ее используют в целях профилактики профзаболеваний и травматизма;
• дает возможность рационально использовать имеющееся рабочее время.

Благодаря существованию ДТ рабочий процесс становится максимально эффективным. При этом снижается риск травмирования сотрудников во время выполнения ими своих обязанностей.

Какими методами обеспечивается дисциплина

Сегодня с целью организации правильной и рациональной трудовой субординации разработаны специальные методы. Всего их три вида, которые взаимосвязаны между собой:

• методика убеждения;
• осмысленное отношение подчиненных к труду;
• проработка комплекса стимулирующих побуждений и дисциплинарных порицаний.

Все правила, которые определяет дисциплина труда, прописаны в ТК РФ и в другой документации. Под регламентированные правила в каждой компании подстраиваются методы, применяемые для реализации на местах трудовой субординации. В этой документации также указана дисциплинарная ответственность. Ее несут сотрудники за невыполнение установленных нанимателем правил.

О распорядке труда

В дисциплине труда наиболее важным моментом считается внутренний (имманентный) трудовой распорядок. Он функционирует в качестве системы конкретных требований, которые были сформированы работодателем. Ее смысл кроется в создании возможностей эффективного ведения технологического процесса на производстве.

Под трудовой дисциплиной в компаниях, в ее филиалах и представительствах, понимают неукоснительное выполнение участниками труда внутреннего распорядка. Причем это в равной степени касается представителей нанимателя и принятых ими на работу. Можно считать, что имманентный распорядок должен быть объективным для всех участников работы.

От ДТ этот распорядок отличается тем, что он не направлен на определенный объект. Нарушение требований распорядка индивидуально. Это субъективный момент.

Распорядок содержит свои правила. Он включает в себя следующие параграфы:

• режим деятельности;
• правила увольнения/приема сотрудников;
• ответственность сторон в регламентирующих ситуациях;
• система поощрений/взысканий. Они применяются к подчиненным;
• время отдыха.

Все они записаны во внутриорганизационный акт, учитывая нормы ТК РФ и другой отраслевой документации.

Для отдельных групп сотрудников приняты положения и уставы относительно трудовой дисциплины, которые прописаны в федеральных нормативных формулярах.

Все подобные регламентирующие правила позволяют добиться рациональной и эффективной организации любым сотрудником своего рабочего времени с целью достижения максимальной производительности.

Виды рабочей деятельности

В ходе своей трудовой деятельности любой работник предприятия обязан соблюдать три формата дисциплины:

• Технологическую. Данная дисциплинарная форма требует выполнения технических отраслевых руководств и стандартов, которые обеспечивают требуемый уровень качества изготавливаемой продукции.
• Трудовую. Под трудовой субординацией подразумевается следование параграфам ТК и внутриорганизационного распорядка.
• Производственно-структурную. Под ней подразумевается соблюдение техники безопасности.

Дисциплина труда, которая включает в себя все эти три формата, представляет собой полноценную систему. За нарушение прописанных в каждом отдельном случае правил наступает дисциплинарная ответственность.

Обеспечение ДТ

Основы дисциплины труда регламентирует КЗоТ. Однако он не в состоянии охватывать все категории и подкатегории сотрудников. Здесь используются специальные субординационные уставы/нормативные формуляры. Помимо этого они прописаны в ряде других внутриорганизационных и отраслевых актах. В них же прописаны нарушение и идущая за ней дисциплинарная ответственность подчиненного.

Дисциплина труда состоит и обеспечивается двумя составными частями:

• Поощрительные стимулы. Подобная мера в ТК РФ только обозначена. Ее допустимый перечень носит лишь приблизительный характер. Она может включать в себя следующие моменты: премии, благодарность, подарки/грамоты и т.д. Каждая организация может регулировать ее процедуру организации самостоятельно.
• Дисциплинарная ответственность. Как одна из составных частей ДТ, дисциплинарная ответственность возникает только при нарушении подчиненным правил рабочего процесса.

Однако такие меры могут лишь стимулировать человека. При этом его трудовая деятельность, а также поведение на работе обусловливается также еще объективными и субъективными мотивационными факторами.

Обязанности людей, работающих в штате

Каждый сотрудник имеет обязанности. За их нарушение нанимателем согласно ТК РФ и других документов может прибегать взысканиям.

Подопечные обязаны:

• работать добросовестно;
• соблюдать положения ДТ;
• исполнять трудовые уставы;
• своевременно исполнять все предписания и указания администрации;
• следовать техническим инструкциям;
• выполнять технику безопасности и т.д.

Администрация компании имеет следующие обязанности:

• Обеспечение должной организации труда. Здесь предполагается соблюдение законодательства об охране труда.
• Содействие восстановлению работоспособности сотрудников (зарплата, время на отдых).
• Охрана здоровых взаимоотношений, которые формируются между штатом работников и администрацией. Предполагает ведение производственных споров и т.п.

Исполнение сторонами своих обязанностей позволяет создать на предприятии оптимальные условия для эффективной работы.

Меры поощрения

Стоит отметить, что по КЗоТ в качестве меры поощрения персонала могут использоваться различные поощрительные стимулы. На их получение могут претендовать лишь те сотрудники, которые качественно справляются с выполнением своих профессиональных и субординационных обязанностей.

Поощрительные стимулы бывают разных форматов. Их можно поделить на две разновидности:

• предметные/вещественные (материальные);
• моральные.

К работнику, по ТК РФ и другим документам, разрешается применение сразу обеих разновидностей стимулов. Их оформление предполагает издание нанимателем нужного типа распоряжения.

Меры взыскания

Нарушение ДТ – дисциплинарная и/или субординационная провинность, что влечет нарушение нормальной трудовой деятельности предприятия.

Начальник имеет право использовать в отношении провинившегося сотрудника соответствующее наказание. Дисциплинарная ответственность определяется теми же документами, что и варианты поощрения (ТК РФ и т.д.). Ответственность по ДТ четко регулируется законодательной базой. Ее допустимые меры, в отличие от поощрений, четко прописаны.

При этом формат ее применения должен быть таким же, который прописан в регламентирующей документации (ТК РФ и т.д.). Она назначается за любое нарушение трудового распорядка.

Дисциплинарные проступки бывают нескольких видов:

• необоснованное нарушение времени работы (например, опоздание, прогул и т.п.);
• направленные против экономного применения имущества компании (например, порча, утрата и т.п.);
• нарушающие порядок управления организации (например, отказ от исполнения предписаний и т.п.);
• нарушение мер, направленных на охрану жизни и здоровья (например, нарушение техники безопасности и т.п.).

Ответственность по ДТ имеет под собой основание, в роли которого выступает проступок, совершенный определенным сотрудником.
В законе прописаны следующие меры, которые начальник может применять в отношении своих подчиненных, сделавших нарушение:

• Увольнение. Избирается в случае многократной провинности подчиненного без уважительных на то причин. Также перед этим должно иметься дисциплинарное взыскание;
• Выговор;
• Замечание.

Последовательность второй и третей меры выбирается в любом порядке.

Ответственность по ДТ специального характера, которую несут сотрудники организации, регламентируется внутриорганизационными уставными инструкциями. При ее применении, администрация, учитывая нарушение, должна оценивать обстоятельства, вред провинности и ее степень тяжести. Также учитывается общая характеристика повинного человека.

Начальник может привлекать к ответственности проштрафившегося человека. Однако это не является его обязанностью.

Заключение

Дисциплина труда является важной составляющей трудового процесса. Она четко регламентирует производственные и субординационные обязанности сторон. Благодаря выполнению ее предписаний рабочий процесс может вестись на максимально безопасных и рациональных условиях. Система поощрения и наказания дает возможность нанимателю добиться от своих подчиненных максимальной отдачи и получить на выходе качественный продукт.

letip.ru