Что является прогулом

Что это такое?

Отсутствуя на рабочем месте без уважительной причины в течение продолжительного времени, работник совершает нарушение трудового распорядка, которое, согласно положениям трудового законодательства, называется прогулом.

Многие статьи Трудового Кодекса Российской Федерации подробно разъясняют обстоятельства, необходимые для правильной диагностики действий «прогулявшего» сотрудника.

Алгоритм процедуры увольнения за прогул закреплен в ст.193 Трудового кодекса.

Трудовой кодекс РФ

В этом случае в трудовую книжку вносится запись со ссылкой на пункт 6 статьи 81 ТК РФ.

Что считается прогулом?

Для определения действия штатного сотрудника как прогул необходимо выполнение некоторых условий:

Непоявление на рабочем месте длительный период — более 4 часов.
Нет обоснованного мотива проступка.
Правильное документальное оформление трудового нарушения.

Сколько часов?

По Трудовому Кодексу РФ контрольная временная величина – четыре часа.

Прогул – отсутствие работника непосредственно на рабочем месте более 4 часов, поэтому не считается прогулом время равное четырем часам.

Возможные причины

По факту отсутствия на рабочем месте сотрудник должен дать письменное объяснение причины случившегося.

ТК РФ строго разграничивает возможные причины, распределяя их на:

уважительные;
неуважительные.

Порядок действий и документальное оформление напрямую зависит от обстоятельств возникновения проступка.

Согласно ст.142 ТК РФ, при задержке заработной платы на срок более полумесяца работник имеет право не выходить на работу без уважительной причины.

Но об этом намерении необходимо предупредить руководство организации.

Уважительные

Отсутствие сотрудника на работе по независящим от него обстоятельствам не считается прогулом:

Оформление листка нетрудоспособности по причине болезни самого работника, а также по уходу за больными детьми или нетрудоспособными членами семьи.
Похороны умерших родственников.
Принятие участия в судебных заседаниях или в различных оперативно-следственных операциях.
Устранение аварийных ситуаций по месту жительства сотрудника.
Ликвидация последствий стихийных катастроф.
Дорожно-транспортные происшествия на автомобильных магистралях.

Уважительные причины подтверждаются различными оправдательными документами:

больничный лист;
медицинская справка;
повестка;
справка ГИБДД;
справка ЖЭУ.

Не считается прогулом ситуация, когда руководитель предприятия был заранее предупрежден об отсутствии работника на рабочем месте.

Неуважительные

Непредоставление официальных документов, подтверждающих уважительную причину отсутствия работника, автоматически относит ее в разряд неуважительных.

Следствием необоснованного прогула является ряд действий работодателя, направленных на пресечение подобных поступков в будущем.

Что грозит?

Покидание рабочего места без согласования с руководством предприятия в любом случае считается нарушением трудовой дисциплины, поэтому работник привлекается к ответственности за прогул.

Принимая во внимание многие факторы, начиная от повседневного отношения к своим должностным обязанностям и закачивая частотой и количеством нарушений трудового распорядка, руководство организации принимает решение о способе воздействия на нарушителя.

Единичный более 4 часов

Прогуляв работу один раз в течение более четырех часов, сотрудник в письменном объяснении ставит акцент своего проступка, как исключение из правил.

При вынесении решения администрация предприятия принимает во внимание поведение сотрудника, предшествующее нарушению.

Если ранее работник не нарушал правила и нормы трудовой дисциплины, утвержденные на предприятии, своевременно выполнял задания в соответствии с должностной инструкцией, руководитель фирмы может ограничиться устным предупреждением.

Добросовестный сотрудник, единожды нарушивший трудовую дисциплину, подвергаясь наказанию в виде предупреждения, полностью сознает свою вину, раскаивается и в дальнейшем более не совершает прогулы.

Длительный

Важно соблюдать сроки оформления факта прогула и применения дисциплинарного воздействия на нарушителя.

Акт об отсутствии работника на рабочем месте составляется не позднее одного месяца со дня нарушения.

Административное наказание может быть применено в срок не позднее полугода со дня обнаружения и фиксации прогула.

Систематические

Часто повторяющиеся затяжные и бесконечные прогулы красноречиво говорят о том, что нет надежды на перемену поведения сотрудника.

В данном случае работодатель вынужден прибегнуть к исключительному виду дисциплинарного взыскания – увольнению сотрудника по статье 81 ТК РФ с занесением соответствующей записи в трудовую книжку.

В праздничные и выходные дни

Работа в выходные и праздничные дни возможна только с письменного согласия работника.

Поэтому нельзя, не имея письменного подтверждения согласия, зафиксировать факт прогула сотрудника.

Пример:

Менеджер Копылкин И.В. дал письменное согласие на работу в праздничные дни 2 и 3 января. На смену в положенное время он не явился.

Впоследствии, сотрудник предоставил оформленный лист нетрудоспособности, который доказывал уважительную причину неявки. Прогул не подтвердился, поэтому меры дисциплинарного воздействия не были применены.

На испытательном сроке

Нарушив трудовую дисциплину уже на испытательном сроке, работник вынуждает составить о себе негативное мнение.

Впоследствии, при принятии окончательного решения, руководство предприятия принимает во внимание все нюансы поведения нового сотрудника в течение проверочного периода.

В командировке

Командированный гражданин подчиняется графику работы организации, куда был направлен для выполнения производственного задания.

Поэтому не будет считаться прогулом по месту постоянной работы день отдыха согласно графику работы по месту командировки.

Факт прогула работника по месту командировки фиксируется в обычном порядке.

Документы, подтверждающие отсутствие командированного по неуважительной причине, передаются по месту основной работы.

Руководство организации, получив документы, принимает объективное решение о выборе вида административного взыскания.

Как оформить прогул?

Прогул должен быть документально подтвержден в полном соответствии с положениями трудового законодательства.

Существует определенный алгоритм действий, обязательных при оформлении факта прогула:

Составляется акт о прогуле, в котором отражаются данные о времени и дне неявки человека на рабочее место.
Сотрудник предоставляет письменное объяснение причины невыхода на работу. Администрация требует от прогульщика в течение двух суток предоставить пояснение.
В случае отказа сотрудника о предоставлении пояснения составляется акт об отказе от объяснения.
Непосредственный начальник провинившегося сотрудника оформляет докладную записку об обнаружении эпизода прогула.
Генеральному директору предприятия направляется весь пакет собранных документов для рассмотрения и принятия решения.
Оформляется и утверждается приказ по предприятию, в котором находит отражение принятое решение о мерах дисциплинарного взыскания.
В трудовую книжку вносится соответствующая запись, если издается приказ об увольнении.

Как зафиксировать и доказать факт?

Неверно оформленный и документально не подтвержденный момент прогула может привести к тому, что по решению суда человека восстанавливают на работе.

Акт о прогуле, составленный в момент его совершения, документально фиксирует факт длительного отсутствия на рабочем месте, в котором находят отражение дата и период отсутствия.

Документ составляется в присутствии двух свидетелей (работников смены) и непосредственного руководителя прогульщика.

Документы

Во время появления на рабочем месте отсутствующего работника с него требуют предоставить письменное объяснение причин невыхода на работу.

Если через двое суток сотрудник отказывается представить пояснение, администрацией предприятия составляется акт об отказе от дачи объяснений, который подтверждается несколькими свидетелями.

Обозначение в табеле рабочего времени

Существует ряд стандартных сокращений для фиксирования в табеле рабочего времени периодов отсутствия на рабочем месте:

№ пп	Условия и период работы	Подтверждающие документы	Буквенный код	Цифровой код
1	Неявка на рабочее место по невыясненным обстоятельствам	отсутствуют	НН	35
2	Прогул без уважительной причины	Акты, объяснительные, докладные, приказы	ПР	31

Меры воздействия

Существует несколько вариантов дисциплинарного взыскания за прогул.

В зависимости от частоты и степени тяжести проступка различают несколько видов санкций, применяемых работодателем:

предупреждение или замечание;
устный или письменный выговор;
увольнение по статье.

Трудовой Кодекс РФ предоставляет законное право работодателю уволить сотрудника за прогул, но не определяет это как обязанность.

В каждом конкретном случае выбор ответственности за нарушение трудовой дисциплины предоставляется руководству предприятия.

Замечание

Предупреждение, вынесенное в устной форме, оказывает влияние лишь на моральное состояние сотрудника.

Размер оплаты труда при этом не изменяется.

Выговор

Приказом по предприятию выносится выговор за прогул, который оказывает влияние на моральное и материальное положение сотрудника.

Данные приказа на вынесение выговора заносятся в личное дело.

Сотрудник может быть лишен дополнительных выплат, начисляемых в соответствии положениями коллективного договора.

Лишение премии

Материальные меры воздействия оказывают большое влияние на самосознание нарушителей трудового распорядка.

Лишение премиальных выплат из-за совершенного прогула заставляет прогульщика не совершать в будущем подобные нарушения.

Руководством предприятия составляется акт, в котором фиксируется причина и процент снижения премиальной выплаты.

Увольнение

Наиболее строгой формой наказания за прогул является увольнение.

На основании приказа в трудовую книжку вносится запись об увольнении за прогул с указанием соответствующей статьи ТК РФ.

Типичные ошибки кадровиков

Оформляя увольнение сотрудника за прогул, специалисты кадровой службы могут допустить ряд ошибок:

Неверно или не полностью составить пакт документов, подтверждающих факт прогула.
Сотрудник не ознакомлен с приказом на увольнение, о чем свидетельствует отсутствие подтверждающей надписи на бланке приказа.
В трудовом договоре не конкретизировано место выполнения должностных обязанностей, а значит и невозможно утверждать об отсутствии работника на рабочем месте.
Невыдача компенсации за неиспользованный отпуск, что является грубым нарушением ТК РФ.

Часто задаваемые вопросы

Сотрудник после обеда не вышел на работу. Считается ли это прогулом?

Работник отсутствовал ровно 4 часа, этот срок прогулом не считается.

Невыход на работу после 15-дневной задержки выплаты заработной платы относится к прогулу?

Нет. По ТК РФ сотрудник имеет право отсутствовать на рабочем месте без уважительной причине при задержке заработной платы на полмесяца.

Но о данном факте работодатель должен быть предупрежден.

Сотрудник отсутствовал на месте работы около 6 часов. От дачи письменных объяснений отказался. Какие действия руководителя в данной ситуации?

Необходимо оформить акт об отказе от письменных объяснений, подписанный тремя свидетелями.

Нужно ли искать пропавшего работника?

Непосредственный руководитель оперативно должен выяснить причины отсутствия сотрудника на рабочем месте.

Для этого предпринимаются попытки позвонить по предоставленному номеру телефона или командируется ответственный исполнитель по месту проживания сотрудника.

За сколько раз могут уволить?

Законодательно не закреплены требования и условия увольнения за прогул.

Каждый случай носит индивидуальный характер и зависит от поведения прогульщика в предшествующий период.

Оплачивается или нет, если пропуск был перед больничным листом?

Заработная плата выплачивается за фактически отработанное время, поэтому невыход на работу перед больничным оплате не подлежит.

Знание всех нюансов взаимоотношений руководства организаций и штатных сотрудников, касающихся проблемы прогулов поможет избежать многих конфликтных ситуаций.

kadriruem.ru

Понятие прогула в Трудовом кодексе РФ

Понятие прогула содержится в ст. 81 ТК (основания увольнения по инициативе нанимателя). Но это вовсе не означает, что за установлением факта прогула должно следовать увольнение. Прогул — это прежде всего дисциплинарный проступок, а в качестве санкции за него может быть применено любое взыскание, обозначенное в ст. 192 ТК.

Статья 81 ТК РФ относит прогул к группе грубых нарушений сотрудником своих трудовых обязанностей.

Прогул определяется как отсутствие работающего гражданина на положенном ему трудовым соглашением или распоряжением нанимателя трудовом месте без причин, которые могут быть признаны уважительными, на протяжении всего трудового дня (смены) либо более четырёх часов подряд в течение дня (смены).

Что можно считать рабочим местом

И место, и период времени, в течение которого сотрудник обязан присутствовать там, чаще всего оговаривается в заключённом с ним контракте. Однако условие о рабочем месте (здесь не имеется в виду место работы — территориальное расположение организации или её подразделения) — закрепление работника за конкретным оборудованием — может быть обозначено в другом документе, например, приказе или распоряжении нанимателя, должностной инструкции. Специфика труда в некоторых профессиях (водитель, курьер и другая работа разъездного характера) не позволяет с точностью установить месторасположение, в котором работник должен находиться в течение трудового дня. В таких ситуациях факт прогула можно засвидетельствовать по другому признаку — невыполнению своей функции в совокупности с невозможностью определить место нахождения.

Что говорит трудовой кодекс об опоздании на работу читайте в этой статье: https://ipshnik.com/rabota-s-kadrami/opozdanie-na-rabotu-po-trudovomu-kodeksu.html

Сколько часов и дней отсутствия на работе считаются прогулом

Соответствие периода отсутствия лица на рабочем месте установленным законом срокам, а именно полной рабочей смене или периоду времени не менее четырёх не прерывающихся часов. На практике зачастую спорные моменты возникают в тех случаях, когда время отсутствия прерывается регламентированным обедом или технологическим перерывом. На этот счёт существуют две противоположные точки зрения, подтверждённые имеющейся судебной практикой — обед прерывает рабочее время либо нет. Первая позиция основана на том, что человек может уйти с рабочего места в свой обеденный перерыв, вторая — на отсутствии в трудовом законодательстве прямого разделения трудового дня на «дообеденное» и «послеобеденное» время, трудовой день неделим.

Какие причины являются уважительными и неуважительными

Уважительной называется причина, которая подтверждала бы объективную невозможность или затруднительность присутствия на работе. Отнесение той или иной причины к уважительным закон отдаёт на усмотрение нанимателю — чёткого перечня нормативно-правовые акты не содержат. Тем не менее судебная практика показывает, что наниматели не всегда адекватно оценивают уважительность причин, обусловивших прогул. В свою очередь, уволенный за прогул работник в случае признания уважительности причины судом будет обязательно восстановлен на работе.

Существующая судебная практика имеет примеры признания отсутствия факта прогула судами в связи с уважительностью следующих причин:

обращение за экстренной медицинской помощью самого работника, членов его семьи или близких родственников;
необходимость срочного проведения работ по устранению аварии по месту жительства или в принадлежащем на праве собственности жилье (например, экстренная замена лопнувшей канализационной трубы);
участие в оперативно-следственных мероприятиях, проводимых органами внутренних дел и другими органами, уполномоченными вести расследование, в судебных заседаниях;
исполнение профсоюзных обязанностей или других действий в интересах коллектива или организации;
самовольное пользование социальным отпуском при наличии оснований для его получения (например, уход в отпуск в связи с рождением ребёнка без соответствующего оформления) и пр.

Как видно, при квалификации причины прогула нанимателям необходимо проявлять особо тщательно анализировать все сопутствующие пропуску работы обстоятельства по признакам их субъективности и объективности. Ведь в случае признания судом причины уважительной работнику придётся оплатить не только дни оспариваемого, но и вынужденного прогула в связи с увольнением.

Признаки прогула по действующему законодательству

Прогул — понятие юридическое. Следовательно, должны быть нормы, его конкретизирующие, чтобы исключить спорные моменты в отношениях с нанимателями, а также достичь единообразия судебной практики при рассмотрении исков о восстановлении на работе. Таким документом стало Постановление Пленума ВС РФ №2 от 17.03.2004, в него был включён перечень действий работника, которые расцениваются как прогул, «достойный» увольнения. Они следующие:

невыход на работу без уважительных причин, т. е. отсутствие на работе в течение всего рабочего дня (смены) независимо от продолжительности рабочего дня (смены);
нахождение работника без уважительных причин более четырёх часов подряд в течение рабочего дня вне пределов рабочего места;
оставление без уважительной причины работы лицом, заключившим трудовой договор на неопределённый срок, без предупреждения работодателя о расторжении договора, а равно и до истечения двухнедельного срока предупреждения (часть первая статьи 80 ТК РФ);
оставление без уважительной причины работы лицом, заключившим трудовой договор на определённый срок, до истечения срока договора либо до истечения срока предупреждения о досрочном расторжении трудового договора (статья 79, часть первая статьи 80, статья 280, часть первая статьи 292, часть первая статьи 296 ТК РФ);
самовольное использование дней отгулов, а также за самовольный уход в отпуск (основной, дополнительный). При этом необходимо учитывать, что не является прогулом использование работником дней отдыха в случае, если работодатель в нарушение предусмотренной законом обязанности отказал в их предоставлении и время использования работником таких дней не зависело от усмотрения работодателя (например, отказ работнику, являющемуся донором, в соответствии с частью четвёртой статьи 186 Кодекса в отдыхе непосредственно после каждого дня сдачи крови и её компонентов).

Наказания: выговор, штраф, увольнение

Выбор меры наказания за прогул законодательство также оставляет на усмотрение нанимателя. Как и любое дисциплинарный проступок, прогул может повлечь за собой:

замечание;
выговор;
увольнение.

Какие бывают и как применять дисциплинарные взыскания, читайте в статье: https://ipshnik.com/rabota-s-kadrami/zamechanie-kak-distsiplinarnoe-vzyiskanie.html

В некоторых случаях неявку на работу без уважительной причины могут и не наказать, прогулянное время просто отрабатывается. Если во внутреннем трудовом распорядке предусмотрены штрафные санкции за прогул, работодатель имеет право их применить. Тем не менее похвастать неограниченной свободой при выборе и назначении наказания наниматели всё же не могут, при разрешении вопроса они должны учитывать сразу несколько моментов:

Выбранный вид наказания должен строго соответствовать степени тяжести самого проступка и сопутствующим ему обстоятельствам. Также должны учитываться потери, которые понёс производственный процесс.
За один проступок может быть применён лишь один вид наказания.
При наличии в организации или в отрасли распространяющегося на прогулявшего работника нормативного акта (закона, устава, положения), предусматривающего иные меры наказания, следует руководствоваться именно этим актом.
Привлечь работника к ответственности за прогул можно лишь в течение установленного законом срока — не позже месяца со дня, когда наниматель узнал о поступке, и не позже полугода с момента его совершения.
Нельзя привлекать работника к ответственности во время его нахождения на больничном или в отпуске.

Лишение премии как санкция за прогул

У нанимателей нередко возникает вопрос о том, можно ли лишить премии за прогул. В соответствии с ТК перечень наказаний за дисциплинарный проступок ограничен тремя их видами, перечисленными в ст. 192. Если в организации действует положение о премировании, вопросы выплаты премии решаются в соответствии с этим локальным НПА. Как правило, премия выплачивается за достижение каких-либо высоких показателей труда. Таким образом, наличие дисциплинарного взыскания напрямую на вопрос выплаты премиальных влиять не может.

Видео: может ли работодатель удержать заработную плату за прогул

Как доказать и оформить прогул, привлечь работника к ответственности

Порядок фиксации факта совершения дисциплинарного проступка и дальнейшие действия по привлечению к ответственности нарушившего дисциплину сотрудника строго регламентирован. А это значит, что несоблюдение требований закона хотя бы на одном из этапов может повлечь самые серьёзные последствия — вплоть до восстановления в должности уволенного за прогул работника.

Процедура оформления прогула начинается с обнаружения отсутствия работника на месте. Руководитель структурного подразделения всеми возможными способами пытается связаться с «пропавшим» для выяснения причины его отсутствия. Уже на этом этапе процедура может быть завершена, поскольку выяснится, что гражданин не явился на работу по уважительной причине.

Как обозначается прогул в табеле учёта рабочего времени

Если работник не явился по уважительной причине, в табель заносится соответствующее обозначение, а гражданину разъясняется, что он должен предоставить документальное подтверждение причин отсутствия. Если связаться с прогульщиком не удалось или выяснилось, что уважительных причин для неявки он не имеет, в табель заносится условное обозначение «НН» — неявка по невыясненным причинам, или «Я» — присутствие на работе неполный трудовой день (дополнительно указывается количество отработанных часов).

Составление докладной записки

Руководитель структурного подразделения уведомляет о факте нарушения дисциплины руководство организации и отдел кадров — как правило, он пишет докладную записку.

Акт о неявке на работу

По факту прогула составляется акт о неявке на работу (обязательно в присутствии двух свидетелей). В нём указывается временной отрезок, в течение которого лицо отсутствовало. Если прогул носит длительный характер, такие акты лучше составлять ежедневно во избежание возникновения ситуации, когда некоторые дни прогула будут исключены, потому что человек подтвердил уважительную причину отсутствия.

Написание объяснительной записки сотрудником

После появления прогульщика на работе от него в обязательном порядке следует затребовать объяснения причин прогула в письменной форме (написать самостоятельно или предоставить справку). В объяснительной прогульщик должен отразить обстоятельства и причины неявки на работу. Срок предоставления — три дня. В случае отказа гражданина от объяснений, надо составить соответствующий акт. Отказ следует расценивать как отсутствие уважительных причин для неявки на рабочее место.

На основании собранных документов руководитель организации решает вопрос о признании либо непризнании причин отсутствия уважительными, а также о выборе меры наказания, если был установлен факт прогула.

Приказ о признании прогула и наложении взыскания

На основании резолюции руководителя отдел кадров вносит в табель соответствующее обозначение («ПР» — прогул). После этого издаётся приказ о применении мер дисциплинарной ответственности.

Фотогалерея: образцы и формы документов для оформления прогула и применения мер дисциплинарной ответственности за него

Вынужденное отсутствие и его оплата

Вынужденным прогулом согласно действующему законодательству считается неявка на работу, которая произошла по вине нанимателя:

вследствие незаконного увольнения;
вследствие других нарушений закона нанимателем при увольнении работника (например, несвоевременная выдача трудовой книжки или внесение в неё несоответствующей закону и обстоятельствам записи об увольнении).

Как оспорить решение работодателя

Факт вынужденного прогула устанавливается решением суда или предписанием инспекции по труду. Кроме оплаты за время вынужденного прогула, бывший сотрудник может претендовать и на возмещение морального ущерба, причинённого неправомерными действиями нанимателя.

Временные рамки и размер оплаты дней вынужденного прогула, как правило, отражаются в решении суда (предписании трудовой инспекции) о восстановлении человека на работе (иногда — об изменении формулировки записи об увольнении в трудовой книжке). Время вынужденного прогула начинает течь со дня, следующего за днём увольнения, заканчивается днём, предшествующим дню восстановления на работе по решению суда.

Как правильно рассчитать компенсацию за вынужденный прогул по среднему заработку

Оплачиваются дни временного прогула исходя из рассчитанной по общим правилам среднедневной зарплаты (порядок расчёта установлен Постановлением правительства РФ №922 от 24.12.2007).

Не следует забывать о том, что выплаченное работнику выходное пособие необходимо засчитать при исчислении оплаты вынужденного прогула. Другими словами, сумму выходного пособия следует вычесть из рассчитанного размера компенсации.

Среднедневная заработная плата рассчитывается по следующей формуле:

Среднедневной заработок для целей расчёта оплаты периода вынужденного прогула = выплаты (за исключением выплат единовременного и социального характера) за предшествующие дню увольнения 12 полных календарных месяцев/ число фактически отработанных дней за этот же период.

Какие взыскания применяются за нарушения трудовой дисциплины? Подробно рассказываем тут: https://ipshnik.com/razvitie-biznesa/vse-o-distsipline-na-predpriyatii.html

Размер компенсации можно рассчитать следующим образом:

Компенсация = среднедневной заработок × число дней вынужденного прогула.

Пример расчёта выплаты

Юрисконсульт Г. И. Свиридова была уволена по сокращению штатов 15 сентября 2016 года с выплатой выходного пособия в размере среднемесячного заработка (26 985 р.). Впоследствии выяснилось, что на момент увольнения она была беременна, и, соответственно, уволена была незаконно (согласно ст 261 ТК, беременные работницы могут быть уволены по инициативе работодателя лишь в случае ликвидации организации). Свиридова обратилась в районный суд с иском о восстановлении на работе и оплате вынужденного прогула.

Решением суда от 17 октября 2016 года Свиридова была восстановлена на работе. Наниматель издал приказ о восстановлении 18 октября. Таким образом, период вынужденного прогула составил 22 рабочих дня (за период с 16.09.2016 по 17.10.2016).

Данные, необходимые для расчёта среднедневного заработка Свиридовой:

Доход за период с сентября 2015 года по август 2016 года (без учёта оплаты больничных, отпусков и единовременных премий) — 302 000 р.
Фактически отработанных дней за расчётный период — 235.

Расчёт среднедневного заработка: 302 000 р./235 дей = 1 285 р.

Расчёт суммы, подлежащей выплате за вынужденный прогул: 1 285 р. × 22 дня = 28 270 р.

Учитывая то, что Свиридовой при увольнении было выплачено выходное пособие (по правилам увольнения при сокращении штата), из положенной компенсации следует вычесть сумму пособия: 28 270 р. — 26 985 р. = 1 285 р.

ipshnik.com

Что такое прогул?

Порой работодатель или работник трактует понятие «прогул» по-своему. Для одних – это неявка на работу без предупреждения, для других опоздание, а кто-то считает, что прогул – это отказ выполнить внеурочную работу. Для разрешения споров необходимо изучить, что говорит законодательство. Правовое определение прогула дается в ст. 81 ТК РФ.

Прогулом считается – отсутствие на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также отсутствие на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены).

Чтобы квалифицировать прогул необходимо соблюдение условий:

отсутствие 4 и более часа;
неуважительная причина;
месячная давность проступка.

Поэтому до того как уволить работника за прогулы, следует установить, что он действительно отсутствовал на рабочем месте, правильно определить период его отсутствия и причину, почему сотрудник не пришел на работу, либо покинул рабочее место до завершения смены.

Что является фактом отсутствия на рабочем месте?

Процедура увольнения за прогулы четко регламентирует условие – отсутствие на рабочем месте. Но что считать рабочим местом? Кабинет, территорию компании или стул, на котором сидит во время работы сотрудник?

В данном вопросе следует сначала изучить должностную инструкцию и трудовой договор с сотрудником, а также коллективный договор, при его наличии. Дополнительно могут использоваться и прочие локальные акты (приказы, инструкции, регламенты), определяющие, «рабочее место» для конкретного работника.

Например, в инструкции или приказе для рабочего может быть отмечено, что его рабочее место – конкретный номер станка или цеха. В таком случае, прогулом будет считаться время, которое работник провел вне цеха или не за станком.

Если же четкого понятия, что считать рабочим местом, в локальных актах или трудовом соглашении нет, то нужно руководствоваться ст. 209 ТК РФ, определяющей, что рабочее место – это территория, куда сотруднику нужно прибыть для выполнения возложенных функций. То есть – вся территория компании.

Время отсутствия на рабочем месте

Закон наделяет работодателя правом увольнения сотрудника за прогул, если работника не было 4 и более часа. Это значит, что, если зафиксировано отсутствие ровно 4 и менее часов, то за прогул уволить нельзя. Да, можно применить другие меры дисциплинарного воздействия, например, выговор, но не увольнение. Владея информацией о том, как уволить человека за прогулы, работники порой пользуются этим четырехчасовым периодом, не позволяющим считать отсутствие прогулом.

Как правильно рассчитывается время отсутствия на рабочем месте?

Далее в период отсутствия не включается время обеденного перерыва. Причина – ст. 108 ТК РФ, исключающая длительность перерыва из рабочего времени. Поэтому, если, допустим, сотрудник пришел на работу в 14:20, а должен был в 10:00, при этом перерыв установлен с 13:00 до 14:00, то это деяние не будет считаться прогулом, так как отсутствовал работник только 3 часа 20 минут.

ТК РФ позволяет учитывать и суммировать все периоды, когда работника не было на месте, но только в рамках одной смены или дня, в зависимости от установленного графика. То есть, нельзя суммировать периоды отсутствия за несколько дней или смен.

Допустимо будет считать, например, прогулом, если сотрудника не было:

1 час утром;
1 час 10 минут после обеда;
2 часа в конце смены.

Итого за весь день будет пропущено 4 часа 10 минут. Это можно квалифицировать как прогул, при соблюдении прочих процессуальных требований.

Уважительные причины для прогула

Законодатель на текущий 2019 год не дает ни в одной статье ТК определения, какие уважительные причины для прогула. Считается, что этот факт необходимо устанавливать в рамках разбирательства, то есть, отдельно в каждом индивидуальном случае. На практике уважительным является основание, возникшее не по воле работника.

То есть, признают уважительной:

болезнь работника;
болезнь (смерть) близкого родственника;
чрезвычайные ситуации;
дорожные аварии либо происшествия;
жилищно-коммунальные аварии;
прочее.

Разумеется, уважительные причины прогула работы должны быть документально засвидетельствованы либо подтверждены иным образом, допустим, показаниями свидетелей. Документы необходимо удостоверить в общем порядке. Например, получить медицинскую справку, копию протокола о ДТП.

Закон не считает прогулом также отсутствие работника с ведома руководителя. То есть, если сотрудник «отпросился», то это не прогул. Но, как и при других причинах, факт разрешения руководства необходимо доказать.

Одного устного разрешения недостаточно, ведь его доказать будет невозможно. На практике работодатель может воспользоваться этой «лазейкой». Поэтому важно знать, что является прогулом без уважительной причины, отсутствие на рабочем месте даже с дозволения руководителя, если нет письменных подтверждений разрешения.

Пошаговая процедура увольнения за прогул

Пошаговая инструкция увольнения за прогул предусматривает следующую процедуру прохождения всех этапов: от совершения проступка – прогула – до итоговой записи в трудовой книжке.

Важно соблюсти все процессуальные формальности, чтобы избежать судебного разбирательства. Ведь если будут нарушен порядок действий и оформления документов, то увольнение могут признать в суде незаконным, работника восстановить на должности, а работодателя обязать выплатить компенсацию.

Итак порядок действий по тому, как правильно уволить сотрудника за прогулы:

Оформить документально факт совершения прогула. Это можно сделать, составив акт отсутствия работника. Акт оформляется в присутствии свидетелей (2-3 человека). Также допустимо, если непосредственный руководитель подаст докладную о совершении проступка подчиненным вышестоящему начальству.
Затребовать пояснения работника. Объяснительная записка составляется только в письменном виде. Устные объяснения не подходят. Срок – 2 дня.
По результатам либо закрывается служебное расследование, либо оформляется акт. Также при отсутствии пояснений сотрудника в течение 2-х дней, составляется соответствующий акт (ст. 193 ТК РФ).
Принимается решение о применении взыскания. Право уволить за прогул не является обязанностью, то есть работодатель может не уволить работника, а применить иной вид взыскания.
Подготавливается приказ об увольнении.
Ознакомить работника с приказом.
Оформить увольнение записью в трудовой книжке.

Нюансы действий при длительном прогуле

Особого внимания заслуживает ситуация, когда совершается длительный прогул. При увольнении за длительный прогул пошаговая инструкция почти такая же, как и при обычном, то есть расхождения:

Зафиксировать отсутствие: составить акт, внести данные в табель учета рабочего времени.
Составить уведомление о необходимость явиться и предоставить объяснения.
Направить уведомление работнику по известному почтовому адресу.
После получения уведомления о вручении подождать 2 дня + срок, необходимый для доставки корреспонденции.
При непредставлении объяснений и подтверждении факта получения уведомления, составить акт.
Предпринять меры по выяснению причин отсутствия, если уведомление не было получено. Данный этап не обязательный, но рекомендуемый, чтобы избежать проблем в возможном судебном процессе после. Можно совершить звонки родственникам работника, получить их показания.
Составить акт о проведенных мероприятиях, зафиксировав полученные сведения. По желанию.
Оформить приказ об увольнении.
Составить акт о невозможности ознакомить сотрудника с приказом.
Внести информацию в трудовую книжку.
Произвести расчет по оплате.
Направить уведомление работнику о необходимости получить трудовую книжку.

В силу того, что законом установлен срок для дисциплинарного наказания в 1 месяц, необходимо максимально быстро проводить все действия. Учитывая, что письма возвращаются отправителю через месяц хранения, рекомендуем направлять телеграмму, запрашивая пояснения.

Также будет разумным составлять ежедневно акты об отсутствии работника в течение всего периода прогула, либо фиксировать это иным доступным способом, например, отметками в журнале прихода-ухода, чтобы соблюсти порядок увольнения за прогул без уважительной причины.

Оформление процессуальных бумаг

Первый документ, который необходимо подготовить, — подтверждение факта отсутствия. Наиболее распространенный вариант – составление акта, хотя может использоваться и докладная, по результатам рассмотрения которой открывается служебное расследование. После затребования объяснительной, необходимо выждать обязательно два рабочих дня. Сразу в день прогула оформить приказ об увольнении за прогул образец и расторгнуть трудовой договор нельзя.

В рамках расследования может быть принято решение провести увольнение за прогул без уважительной причины, если работник отказался предоставить объяснение, почему его не было. Либо не подтвердил документально озвученную причину, даже если считает ее уважительной. Об этом следует составить акт.

Образец акта на увольнение за прогул вы можете скачать нажав на ссылку.

Запросить объяснительную лично у сотрудника порой бывает проблематично. Например, если работник так и не пришел на работу. В таком случае нужно провести уведомление работника об увольнении за прогул (образец) в случае отказа дать пояснения своим действиям. Направляется уведомление посредством почты. Можно известить заказным письмом либо телеграммой. Отсчет двух дневного срока необходимо производить с даты получения уведомления работником.

После завершения расследования и установления причины отсутствия либо если объяснения так и не было даны работником, принимается решение о применении взыскания. Результатом является приказ о прогуле работника (скачать образец на 2019 год) и применении дисциплинарной меры. Если руководство решило уволить сотрудника, то оформлять отдельно два приказа – на увольнение и на взыскание – не нужно. Достаточно одного – образец. С приказом необходимо обязательно ознакомить работника в течение 3-х дней. При отказе от ознакомления нужно составить соответствующий акт.

Соблюдение временных периодов

Помимо сбора и оформления необходимых документов важно соблюсти сроки проведения конкретных мероприятий. Период, в течение которого можно применить взыскание, — месяц с даты совершения проступка. То есть, через год уволить за прогул нельзя. Однако в ряде случаев течение срока прерывается из-за обстоятельств, независящих от сторон. Это могут быть: болезнь или отпуск сотрудника, в период которого нельзя уволить. Но максимальный срок продления, установленный законом, — 6 месяцев (ст. 193 ТК РФ).

Дата увольнения

Если происходит увольнение за прогул, то каким днем увольнять? Непростой вопрос. Для принятия решения нужно руководствоваться ст. 84.1 ТК РФ. Согласно ее содержанию, последний рабочий день сотрудника является датой его увольнения, если по иным причинам за ним не числилось место. В случае ж с прогулом, последний день, когда сотрудник работал – предшествующий дню прогула, при условии, что не была подтверждена уважительная причина.

Поэтому, если прогул был разовым и сотрудник впоследствии явился и дал объяснения, которые были расценены как неуважительная причина, дата увольнения и приказа увольнения за прогул будет соответствовать дню получения объяснительной. если же прогул имеет длительный характер, ежедневные отсутствия работника подтверждаются актами и табелем рабочего времени, а объяснения так и не были получены, то допускается увольнение последним рабочим днем. Однако не будет нарушением и увольнение, датированное днем составления итогового акта об отсутствии объяснений.

Оформление трудовой книжки

Внесение данных в трудовую книжку – итоговый этап увольнения. Если не знаете или не уверены, по какой статье увольняют за прогулы, то регламентирует увольнение за прогул статья 81 ТК РФ. В трудовую книжку сотрудника вносится информация на основании приказа. Регистрационные данные самого приказа прописываются в графе «Наименование, и дата документа». Образец записи в трудовой об увольнении за прогул:

Сначала указывается номер порядковой записи, пропуск срок не делается. Далее прописывается дата внесения информации, которая должна совпадать с датой увольнения и издания приказа. Далее прописью указывается в трудовой запись об увольнении за прогул (статья 81 ТК РФ). После проставляется подпись и наименование должности ответственного лица. Запись заверяется печатью компании.

Иногда работодатель может расторгнуть договор и уволить не за прогул, а в случае признания работника умершим или безвестно отсутствующим. Для этого необходимо наличие судебного решения (здесь подробно о порядке подачи заявления в суд), закрепляющего этот факт. Работодатель может сам инициировать процесс, либо иск подаст другое заинтересованное лицо, например, родственник.

Запись в трудовой книжке будет выглядеть так:

Особые случаи увольнения за прогул

Не каждое отсутствие на работе расценивается как прогул, даже если имеет почти все признаки. Например, не будет считаться прогулом, если работник не пожелает выйти на работу в нерабочий для себя день. Однако из этого правила есть исключения, такие же, как и при отзыве из отпуска. Допустимо привлекать сотрудников к работе в выходной день, если это требуется для восстановления после аварий или чрезвычайных ситуаций.

Увольнение и больничный

Недопустимо проводить увольнение, если сотрудник заболел. Если же работника спешно уволили за прогул, а он принес больничный в виде объяснения причины, то такого сотрудника необходимо восстановить в должности, так как увольнение является неправомерным. Однако если был установлен факт сокрытия болезни и наличия больничного, то в ходе судебного разбирательства суд может стать на сторону работодателя, считая, что работник злоупотребляет своими права и ущемляет права работодателя (Постановление ВС РФ).

В исках граждане поясняют ситуацию так: «Меня уволили за прогул, пока на больничном был». В доказательство предоставляют лист нетрудоспособности. Этого недостаточно, необходимо доказать, что работодатель был уведомлен, о том, что работник заболел. Более того, гражданину могут отказать в удовлетворении иска, если он отказался дать объяснения. Разумеется, если мог это сделать по объективным причинам.

Могут ли уволить беременную за прогулы?

Работодатели часто желают уволить женщину, находящуюся в положении. Особенно, если она допускает проступки. Однако вопрос: «Как уволить беременную женщину за прогулы?» — имеет простой ответ: «Никак».

Трудовой кодекс прямо запрещает любые основания расторжения соглашения с беременной по инициативе работодателя, кроме полной ликвидации организации (ст. 261 ТК РФ). Могут ли уволить беременную по статье, если она совершила проступок? Да, но только на основании ст. 336 ТК РФ, регламентирующей применение санкций к сотрудникам образовательных учреждений.

viplawyer.ru

Согласно подп. «а» п. 6 ст. 81 ТК прогул относится к однократному грубому нарушению работником трудовых обязанностей, являющемуся основанием расторжения трудового договора по инициативе работодателя.

В ТК, вступившем в действие с 1 февраля 2002 г., понятие прогула было сформулировано как отсутствие на рабочем месте без уважительных причин более 4 часов подряд в течение рабочего дня. В настоящее время в это понятие внесены коррективы: прогулом считается отсутствие на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены) независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более 4 часов подряд в течение рабочего дня (смены).

Прогулом также считается: а) оставление без уважительной причины работы лицом, заключившим трудовой договор на неопределенный срок, без предупреждения работодателя о расторжении договора, а равно и до истечения 2-недельного срока предупреждения; б) оставление без уважительных причин работы лицом, заключившим трудовой договор на определенный срок, до истечения срока договора либо до истечения срока предупреждения о досрочном расторжении трудового договора; в) самовольное использование работником дней отгулов, а также самовольный уход в отпуск (основной, дополнительный). При этом необходимо учитывать, что не является прогулом использование работником дней отдыха в случае, когда работодатель вопреки закону отказал в их предоставлении и время использования работником таких дней не зависело от усмотрения работодателя.

В тех случаях, когда в суде рассматривается дело о восстановлении на работе лица, переведенного на другую работу и уволенного за прогул в связи с отказом приступить к ней, работодатель обязан представить доказательства, свидетельствующие о законности самого перевода. Если перевод признается незаконным, увольнение не может считаться обоснованным и работник подлежит восстановлению на прежней работе.

На практике возникает вопрос об оплате вынужденного прогула при признании увольнения незаконным. Например, работник увольняется в связи с отсутствием на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня, но суд не признает такое увольнение законным, поскольку работодателем нарушен порядок увольнения (например, с работником был расторгнут трудовой договор спустя месяц после обнаружения прогула). В данном и аналогичных случаях средний заработок восстановленному работнику взыскивается не с первого дня невыхода на работу, а со дня издания приказа об увольнении, поскольку только с этого времени прогул является вынужденным.

Ю. П. Орловский, А. Ф. Нуртдинова, Л. А. Чиканова

Из книги: 500 актуальных вопросов по трудовому кодексу

Источник: СПС Консультант

hr-portal.ru

Что входит в понятие прогул по ТК?

По трудовому кодексу, согласно статье 81 прогулом является отсутствие сотрудника на работе при двух условиях:

У него нет на это уважительных причин, он не предупреждал об этом своего работодателя заблаговременно;
Он опоздал более, чем на 4 часа без уважительной причины.

Также существует ряд причин, согласно трудовому кодексу, по которым отсутствие человека на работе не является прогулом:

Сотруднику оказывалась медицинская помощь;
Он находился на больничном сам, с ребенком или другим нетрудоспособным членом семьи;
Ему пришлось принять участие в судебном разбирательстве.

Все невыходы на работу в таком случае должны быть подтверждены официальным документом: медицинской справкой или повесткой.

Как оформляется прогул?

Если человек пропустил рабочий день первый раз за несколько лет, то в таком случае ему вряд ли грозит увольнение. Скорее всего, работодатель предусмотрит для него такие меры наказания, как лишение премии, устный или письменный выговор.

Неоднократное нарушение распорядка дня может повлечь за собой лишением работы и негативную запись в трудовой книжке.

Если сотрудник не вышел на работу, то работодатель должен принять следующие меры:

Собрать несколько человек для комиссии и рассмотреть факт прогула;
Рассмотреть, была ли у сотрудника уважительная причина. Вспомнить всю статистику его работы на данном предприятии, выявить были ли похожие ситуации ранее;
Издать приказ о дисциплинарном наказании в соответствии с принятым комиссией решением.

Однако, работодатель имеет право на внесение корректировки дисциплинарного наказания, принятого комиссией. Например, при желании он может заменить письменный выговор устным.

Работник, в свою очередь, обязан предоставить ему письменной заявление, назвав причину совершения прогула.

Как составляется выговор за прогул?

Что такое выговор? Это одна из форм дисциплинарного взыскания, которая оформляется в случае нарушения правил работником. Выносится он строго на основании 193 статьи трудового кодекса.

Существует несколько правил оформления выговора, которые необходимо знать как работодателю, так и работнику:

Не существует какой-то определенной, утвержденной законодательством формы для заполнения выговора. Поэтому заявление может быть создано произвольно;
Обязательно должно быть указано полное название предприятия, его юридический адрес и имя должностного лица, которому оно принадлежит;
У выговора должен иметься порядковый номер. Необходимо также проставить дату его заполнения;
В нем работодатель должен ссылаться на Трудовой Кодекс, конкретно указав, какой пункт статьи нарушил сотрудник;
К выговору следует приложить документы, подтверждающие прогул, а именно докладную записку, акт нарушения трудовой дисциплины и табель рабочего времени.

В самом выговоре обязательно должно быть указано следующее:

Причина выговора – за ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей, что привело к нарушению производственного процесса;
Номер приказа о вынесении выговора и дата его составления;
Подпись работника и сотрудника, подтверждающая, что он ознакомлен с документом.

Выговор вносится в трудовую книжку, это происходит всего один раз. В случае повторного нарушения трудового порядка, работник автоматически будет уволен.

Наиболее легкая форма наказания – это выговор в устной форме. Он никак не отражается на зарплате и репутации сотрудника и нигде не фиксируется.

Как он осуществляется:

Как только сотрудник вышел на работу, его к себе вызывает работодатель. Беседу он может проводить один или вместе с комиссией;
Цель разговора – выяснение причины опоздания;
Также работодатель должен объяснить сотруднику о том, какие меры наказания будут применены, если нарушения повториться вновь.

Цель устного и письменного выговора – заставить работника задуматься о свое ответственности относительно работы. Как правило, многим сотрудникам этого хватает для того, чтобы «взяться за ум» и правильно относиться к трудовой деятельности.

Тип наказания выбирает работодатель, при этом он будет ссылаться на несколько пунктов:

Качество выполняемости работы сотрудником;
Непрерывный стаж на производстве;
Причина прогула;
Были ли подобные нарушения ранее.

Как правило, к тем работникам, которые хорошее зарекомендовали себя ранее, применяются наиболее лояльные меры наказания.

Какое время отсутствия на работе считается прогулом?

На каждом предприятии установлена табельная служба. Именно она и должна фиксировать, сколько часов не было работника на производстве.

Какое наказание предусмотрено за прогул?

Прежде чем вынести меру наказания, работодателю необходимо доказать вину сотрудника. Прогул должен быть зафиксирован в письменном виде, для этого создается специальный акт, где указывается, когда именно было совершено нарушение, и сколько времени работник отсутствовал на рабочем месте.

Он должен привлечь несколько свидетелей, например, непосредственного начальника сотрудника или его коллег по работе, которые подтвердят факт прогула.

Начальник должен лично связаться со своим подчиненным или с его ближайшим родственником и установить причину его невыхода. Если это невозможно, то требуется дождаться его появление на рабочем месте. Как только это произошло, сотрудник должен написать заявление о том, почему нарушил дисциплинарные правила.

Таким образом, причина прогула становится доказанной. Теперь, можно применить меры наказания.

Законом предусмотрено всего три вида:

Замечание – самый гуманный и мягкий вид наказания. Выражается в устной и письменной форме, как правило, оно не несет никаких негативных последствий для сотрудника;
Выговор – более строгое наказание. Является предупреждением работника о том, что при повторном нарушении тот будет уволен;
Увольнение – самая строгая мера наказания. Сотрудник вынужден покинуть пределы предприятия из-за одного строгого нарушения или несколько мелких.

В некоторых случаях предусматривается система штрафов.

Доказано, что лучшее наказание человека — это финансовые потери. Конечно же, никому не хочется получать меньше положенного. Поэтому существует специальная система штрафов. Такой вид наказания существует на предприятиях, где заработная плата или её часть осуществляется неофициально.

На законном же уровне создать систему штрафов невозможно, то есть, сотрудник не может лишиться части своего нормируемого оклада, но может остаться без премии. В этом случае, работодатель также должен создать письменный акт о внесении штрафа в размер заработной платы на основании нарушения трудового порядка. Сотрудник должен ознакомиться с приказом и поставить на нем свою роспись.

Стоит заметить, что за одно нарушение правила, работодатель имеет право применить только одну меру наказания. То есть, он не может одновременно сделать замечание и выговор.

Увольнение за прогул

В трудовом кодексе существует специальная статья, которая предусматривает увольнения работника за прогул.

Эта процедура состоит из нескольких этапов:

Составление акта о нарушении. Между его оформлением и совершенным прогулом должно пройти не более 1 месяца. В противном случае работодатель не сможет наказать сотрудника. Поэтому очень важно при составлении акта указывать текущую дату;
Этот акт требуется предоставить сотруднику для ознакомления;
Тот, в свою очередь, обязан составить пояснительную записку, указав в ней причину прогула. На этот шаг ему дается ровно 48 часов. Если в течение этого времени он этого не сделать, то работодатель оформляет отказ о предоставлении объяснения;
Следующий шаг – составление докладной записки, которая будет приложением к акту о прогуле;
Далее, издается приказ об увольнении сотрудника.

Увольнение за прогул – это ответственная мера наказания, которая должна быть произведена строго, в соответствии с правилами и нормами, установленными в законном порядке.

Ответ на вопрос: как уволиться по собственному желанию пенсионеру? — найдете здесь.

Акт, пояснительная записка и приказ не может быть заполнен в произвольной форме, официальный документ должен быть выполнен по шаблону. Даже самая незначительная ошибка может стать причиной того, что действие будет признано незаконным.

В некоторых случаях прогул может быть вынужденным.

То есть работник не могу приступить к выполнению своих обязанностей по нескольким причинам:

С ним неправильно заключили трудовой договор. Например, он должен выйти на работу на день раньше, чем в указанный срок;
Его незаконно перевели в другой цех, в другой отдел или на другую должность, без его согласия;
Ошибка регистрации табеля, то есть работник находился на предприятии, но табельная служба его не зарегистрировала, или вовсе забыл отдать пропуск. В таком случае опрос свидетеля должен показать, что сотрудник действительно находился на рабочем месте.

Как показала практика, работодатели ценят своих сотрудников и в крайних случаях используют такую меру наказания, как увольнения. В основном нарушители отделываются выговором или замечанием.

911urist.com